Создание условий для комфортного посещения маломобильными группами населения районных Управлений ПФР по

ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Создание условий для комфортного
посещения маломобильными группами
населения районных Управлений ПФР по
Волгоградской области в рамках реализации
государственной программы
«Доступная среда»
Волгоград
2014 год
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»
В
рамках
реализации
постановления
Правительства
Российской
Федерации
от
17.03.2011
№
175
«О
государственной
программе «Доступная среда» на 2011 – 2015
годы» одним из приоритетных направлений
деятельности Пенсионного фонда и его
территориальных органов является повышение
уровня обслуживания граждан, в том числе
наиболее социально уязвимой категории –
инвалидов и лиц, ограниченных в передвижении
УПФР в Руднянском районе
УПФР во Фроловском районе
УПФР в Советском районе
УПФР в Чернышковском
районе
Основная
цель
программы
–
формирование
среды,
одинаково
доступной для всех членов общества в
ключевых сферах жизнедеятельности, в
т.ч. путем выявления и устранения
препятствий и барьеров, мешающих
доступности граждан к физическому
окружению
(здания
и
сооружения),
транспорту, информации и связи, а также
другим объектам и услугам, открытым или
предоставляемым для населения
2
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Важнейшим условием успешной реализации
программы для органов Пенсионного фонда
является приспособление большинства зданий, в
которых осуществляется прием населения.
Сложность решения этой задачи обуславливается
тем, что большое количество таких зданий до
использования их Управлениями ПФР имели, как
правило, другое функциональной назначение
УПФР в Ворошиловском районе
УПФР в Камышинском районе
УПФР в Калачевском районе
УПФР в Городищенском
районе
Распоряжением Правления Пенсионного фонда
РФ № 165р от 18.06.2012 г. «Об утверждении
Плана
мероприятий
по
обеспечению
беспрепятственного доступа инвалидов и
других маломобильных групп населения к
объектам и услугам Пенсионного фонда
Российской Федерации на 2012-2015 годы»
определены мероприятия, которые позволят
решить задачу обеспечения доступности всех
категорий граждан к услугам, предоставляемым
органами ПФР, путем дооснащения имеющихся
помещений, а в ряде случаев – реконструкции
имеющихся зданий
3
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Во исполнение распоряжения Правления Пенсионного
фонда РФ № 165р от 18.06.2012 г. 10 августа 2012 г. в
Отделении
утвержден
План
мероприятий
по
обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов
и других маломобильных групп населения к объектам
и услугам Пенсионного фонда РФ на территории
Волгоградской
области
на
2012-2015
годы,
определивший конкретные мероприятия, сроки их
выполнения и ответственных исполнителей.
С целю мониторинга состояния зданий и помещений
территориальных Управлений ПФР Отделением был
подготовлен типовой Паспорт здания и помещения, в
котором обеспечивается обслуживание инвалидов и
других маломобильных групп населения (с учетом
положений
государственной
программ
«Доступная
среда»). Данные паспорта были оформлены во всех 42
территориальных УПФР региона (письмо ОПФР от
24.09.2012 г. № ВФ -11931/11-1)
4
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
С целью выявления имеющихся препятствий и
барьеров, ограничивающих доступность граждан к
услугам,
предоставляемым
органами
ПФР,
и
определению мер по приспособлению каждого здания в
сентябре 2012 г. в Отделении создана рабочая группа.
Возглавил работу группы заместитель управляющего
В.А.Федоров.
В период с 27.09.2012 г. по 03.10.2012 г., согласно
утвержденного графика, на заседаниях рабочей группы
по данному вопросу были заслушаны все Управления
ПФР. По итогу заслушивания каждому начальнику
Управления даны конкретные поручения, которые
зафиксированы в протоколах
В апреле 2013 г. в соответствии с Методикой оценки
зданий и помещений Пенсионного фонда и его
территориальных органов для маломобильных групп
населения (письмо ПФР от 19.03.2013 г. № БГ-0426/4221) все территориальные Управления ПФР
региона осуществили обследование и оценку
зданий, определение уровня доступности (полностью
доступны, высокий, средний, низкий уровень
доступности, полностью недоступны), по результатам
которых составлены соответствующие Анкеты
5
СОЗДАНИЕ ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
Около учреждений обслуживания оборудуются
парковочные места для инвалидов (не менее 1
одного места). Эти места обозначаются знаками,
принятыми в международной практике. Парковочное
место выделяется разметкой и обозначается
специальными символами (на асфальте рисуется
пиктограмма «инвалид»). Кроме того, в случае
необходимости
оборудуется съезд инвалида на
коляске с тротуара на парковку путем понижения
бордюра
УПФР в Кумылженском районе
По состоянию на 1
января 2014 года
все 42 Управления
ПФР региона
оборудованы
парковочными
местами для
инвалидов
УПФР в Дзержинском районе
УПФР в Новоаннинском районе
6
ОБОРУДОВАНИЕ ЗДАНИЙ ПАНДУСАМИ И ПОРУЧНЯМИ
В здании минимум один вход
приспосабливается для
маломобильных групп
населения. Лестницы
дублируются пандусами, а при
необходимости другими
средствами подъема. Наружные
лестницы и пандусы должны
иметь поручни
Необходимо отметить, что в УПФР в
Руднянском, Серафимовичском,
Тракторозаводском, Ворошиловском,
Иловлинском районах, в г. Волжском,
в городском округе г. Михайловка
были установлены модульные
пандусы.
УПФР в Нехаевском районе
В настоящее время оснащены
пандусами и перилами 38
территориальных Управления ПФР.
В 4 УПФР (Городищенский,
Даниловский, Еланский,
Октябрьский районы) клиентские
службы размещены на 2 этаже зданий.
Установить подъемники в них по
техническим характеристикам не
представляется возможным, в связи с
чем в данных Управлениях
установлены кнопки вызова
специалиста
УПФР в Руднянском районе
Данный проект разработан
Отделением ПФР по
Волгоградской области
УПФР в г. Волжском
7
МЕХАНИЧЕСКИЕ ПОДЪЕМНИКИ ДЛЯ ПОДЪЕМА ИНВАЛИДА НА
КРЕСЛЕ-КОЛЯСКЕ
В Управлениях, обслуживание посетителей в
которых осуществляется на этаже выше первого,
или там, где нет возможности устройства пандуса
с доступными уклонами, здание оборудуется
лифтом или подъемными платформами.
Установка подъемных платформ с наклонным
перемещением для преодоления лестничных
маршей инвалидами с поражением опорнодвигательного аппарата, в т.ч. на кресле коляске, следует предусматривать в соответствии
с требованиями ГОСТ Р 51630
УПФР в г. Волжском
Отделение ПФР
В 2013 году приобретены
3 механических подъемника для
подъема инвалида на кресле-коляске
в УПФР в Краснооктябрьском районе,
г. Волжском, г. Фролово и Фроловском
районе.
В Отделении установлен лифт,
отвечающий требованиям
перевозки маломобильных групп
населения
УПФР в г. Фролово и
Фроловском районе
8
САНУЗЛЫ С УЧЕТОМ ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ-КОЛЯСОЧНИКОВ
Особое внимание уделяется к организации санитарно гигиенических
помещений,
т.к.
по
действующим
требованиям необходимо предусматривать не менее одной
универсальной кабины, доступной для всех категорий
граждан. Кабина в общественной уборной должна быть
определенных
размеров,
позволяющих
обеспечить
разворот кресло-коляски. В универсальных кабинах и
других
санитарно-гигиенических
помещениях,
предназначенных для пользования всеми категориями
граждан, в т.ч. инвалидов, следует предусматривать
возможность установки поручней, штанг, поворотных или
откидных сидений. Доступные кабинки должны быть
оборудованы
системой
тревожной
сигнализации,
обеспечивающей связь с помещением постоянного
дежурного персонала. У дверей санитарно-бытовых
помещений или доступных кабин следует предусматривать
специальные знаки
УПФР в Калачевском районе
В УПФР в Старополтавском, Калачевском,
Ворошиловском, Краснооктябрьском,
Котельниковском районах имеется доступ в
санузел с учетом требований для
инвалидов-колясочников
УПФР в Старополтавском районе
9
СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ
Для обеспечения доступности Управлений ПФР для инвалидов по
зрению предусматривается оснащение территории и помещений
специальным комплексом рельефных плоско - выпуклых
изделий, обеспечивающих слабовидящим и незрячим людям
тактильную доступность важной информации (названия
учреждения, кабинетов, часы работы, данные специалиста,
осуществляющего прием). При этом вся текстовая информация
дублируется шрифтом Брайля
Знаковые
средства
отображения
информации
(предупреждающие знаки, таблички и наклейки,
пиктограммы) размещаются при входе на объекте и в
помещения для демонстрации доступности объекта
УПФР в Калачевском районе
Знаковые
средства
отображения
информации
имеются во всех
42 Управлениях
ПФР
УПФР в Калачевском
районе
УПФР в Алексеевском
УПФР в Калачевском
районе
районе
УПФР в Светлоярском
районе
УПФР в Урюпинском районе
10
СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ
С целью адаптации помещений для инвалидов по
слуху залы клиентских служб Управлений ПФР
оборудованы
индукционными
панелями
переносными ИПП-2МЛ.
Панель специально разработана для облегчения
общения с людьми, пользующимися слуховыми
аппаратами. Используется при наличии преград
между собеседниками. Эргономичный дизайн
позволяет удобно размещать устройство на
горизонтальных поверхностях, не занимая много
места.
Установлено 9 индукционных панелей
переносных для индивидуального приема
инвалидов по слуху в Отделении и
7 Управлениях ПФР (УПФР в Советском,
Кировском, Центральном, Калачевском,
Котельниковском, Новоаннинском районах и
в г. Волжском)
УПФР в Кировском районе УПФР в Новоаннинском
районе
УПФР в г. Волжском
11
СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ
В холлах клиентских служб всех
42 территориальных Управлений ПФР
установлены специализированные
телефонные аппараты, предназначенные для
инвалидов по слуху и зрению.
Специальный телефон имеет громкость в трубке до
20 dB со ступенчатой и плавной регулировкой уровня
громкости, трубка совместима со слуховым
аппаратом, клавиатура оснащена шрифтом Брайля –
рельефно-точечный шрифт, предназначенный для
чтения незрячими людьми. Место размещения
специализированного
телефона
обозначено
тактильной пиктограммой
УПФР в Палласовском
районе
УПФР в Новониколаевском районе
УПФР в Чернышковском районе
УПФР в Ворошиловском
районе
УПФР в Октябрьском районе
12
УПРАВЛЕНИЕ ПФР В КАЛАЧЕВСКОМ РАЙОНЕ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Управление ПФР в Калачевском районе Волгоградской области одним из
первых было реконструировано в соответствии с требованиями
государственной программы «Доступная среда». Торжественное открытие
здания состоялось в 2013 году.
В УПФР установлены тактильные ленты по направлению движения от
входа в клиентский зал, обозначены все препятствия. Для слабовидящих и
слабослышащих граждан в холле установлен специальный телефон для
связи со специалистами Управления. Информационные таблички
дублируются на азбуке Брайля. Для инвалидов-колясочников подготовлены
пандусы, опорные перила и кнопки вызова специалиста.
Более того, туалетная комната оборудована специальной кнопкой для
вызова специалиста клиентской службы на случай, если гражданин
почувствует себя плохо
13
УПРАВЛЕНИЕ ПФР В КОТЕЛЬНИКОВСКОМ РАЙОНЕ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
27 февраля 2014 года в торжественной обстановке свои двери для посетителей открыло новое здание
Управления Пенсионного фонда в Котельниковском районе Волгоградской области, построенное по
современному проекту, и учитывающее возможность приема и комфортного пребывания в нем маломобильных
групп населения.
14
УПРАВЛЕНИЕ ПФР В КОТЕЛЬНИКОВСКОМ РАЙОНЕ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Основополагающий принцип работы регионального Отделения ПФР –
качество обслуживания клиентов и, конечно, доступность для всех
категорий граждан.
Сегодня здание Управления Пенсионного фонда в Котельниковском
районе – это не только современные помещения и максимально
комфортная обстановка, но и все необходимое оснащение для
посещения Управления ПФР маломобильной категорией населения.
На полах установлены специальные тактильные ленты по
направлению движения от входа в клиентский зал, обозначены
все препятствия. Для слабовидящих и слабослышащих граждан
в холле установлен специальный телефон для связи со
специалистами Управления ПФР. Информационные таблички
дублируются на азбуке Брайля. Для инвалидов-колясочников
подготовлены пандусы, опорные перила и кнопки вызова
специалиста. Все это позволит каждому посетителю клиентской
службы чувствовать себя комфортно в стенах Управления ПФР.
15