Следственный судья в новом УПК Украины 2012 года Александр Банчук, к.ю.н., Центр политико-правовых реформ (www.pravo.org.ua) АЛМАТЫ – 2012 Статус следственного судьи и процедура слушаний Следственный судья – судья по контролю за обеспечение прав и свобод человека на досудебном производстве 1. Срок избрания судьи следственного судьи - 3 года на должность 2. Должности следственных судьей в каждом из 667-ми местных судов 3. Полноценное судебное заседание (вызов полная техническая фиксация) свидетелей, 4. Обмен материалами между сторонами 5. Краткие сроки разбирательства 2 6. Решение принимаются на основании «разумного убеждения» Основные контрольные полномочия следственного судьи 1. Применение большинства мер обеспечение производства 2. Применение всех мер пресечения 3. Проведение / санкционирование отдельных следственных действий 4. Санкционирование большинства негласных следственных действий 5. Рассмотрение обвинение жалоб на акты стороны 3 Меры обеспечение производства Санкционирование / применение 1. Задержание лица 2. Временный доступ к вещам и документам 3. Временное изъятие имущества (вместо – выемки) 4. Арест имущества 5. Денежный штраф 6. Ограничение в использовании специального права (хозяйственной деятельности, управление транспортным средством) 7. Отстранение от должности 8. Судебный вызов, привод Инициатор производства – обе стороны,4 потерпевший Меры пресечения 1. Личное обязательство – 9 позиций (лечение, электронный мониторинг, поиск работы, сдача паспорта на сбережение, не контактировать с определенными лицами и т.д.) 2. Личное поручительство 3. Залог 4. Домашний арест 5. Содержание под стражей 5 Следственные действия Проведение Допрос свидетеля, потерпевшего Санкционирование 1. Обыск жилища, иного владения (офиса) 2. Осмотр жилища, иного владения (офиса) 3. Проведение экспертизы Инициатор производства – обе стороны 6 Негласные следственные действия Санкционирование 1. Вмешательство в личное общение (аудио-, видео-контроль лица; арест, выемка корреспонденции; снятие информации с телекоммуникационных, информационных систем) 2. Осмотр публично недоступных мест 3. Установление местонахождения радиоэлектронного средства 4. Слежка за лицом, вещью, местом 5. Аудио-, видео-контроль места 6. Негласное получение образцов для исследования Инициатор производства – сторона обвинения 7 Рассмотрение жалоб на досудебной стадии 1. Ограниченное количество обжалуемых актов стороны обвинения - 8 2. Отводы представителям стороны обвинения 3. Решения следственных судьей по жалобам не подлежат обжалованию в апелляционном порядке 4. Отсутствие обжалования внутриведомственного 8 Основные проблемы института следственного судьи 1. Зависимость суда в Украине от политической власти 2. Создание отдельных должностей следственных судей (1700 мест) 3. Защитники - только адвокаты 4. Полномочия следователей, прокуроров по вызову лиц для проведения процессуальных действий 5. Отдельное регулирование розыскной деятельности оперативно9