«Роль деятельности психолого- медико-педагогической комиссии при подготовке рекомендаций по организации обучения и воспитания

«Роль деятельности психологомедико-педагогической комиссии при
подготовке рекомендаций по
организации обучения и воспитания
детей с ограниченными
возможностями здоровья в
образовательной организации»
ОГБОУ «ЦЕНТР ПМСС»
Руководитель ЦПМПК ТО
Шаблеева М.В,
Для реализации Федерального закона
«Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ
Минобрнауки России изданы
приказы:









«Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии» от 20 сентября 2013 г. № 1082;
«Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного
образования» от 8 апреля 2014 г. № 293;
«Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам и начального
общего, основного общего и среднего общего образования» от 22 января 2014 г. № 32;
«Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным
общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования» от 30
августа 2013 г. № 1014;
«Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным
общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего
и среднего общего образования» от 30 августа 2013 г. № 1015;
«Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по
дополнительным общеобразовательным программам» от 29 августа 2013 г. № 1008;
«Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным
программам основного общего образования» от 25 декабря 2013 г. № 1394;
«Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным
программам среднего общего образования» от 26 декабря 2013 г. № 1400;
«Об установлении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными
возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего
и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным
программам» от 14 октября 2013 г. № 1145.
Для реализации Федерального закона
«Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ
Минобрнауки подготовлены и направлены в органы государственной власти
субъектов Российской Федерации
разъяснения:



«О коррекционном и инклюзивном образовании
детей» от 7 июня 2013 г. № ИР-535/07;
«Об
итоговой
аттестации
обучающихся
с
ограниченными
возможностями
здоровья»
от 9 апреля 2014 г. № НТ-392/07;
«О порядке получения образования воспитанниками
детских домов – интернатов» от 26 мая 2014 г.
№ ВК-1048/07..
Закон Российской Федерации от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании»
Статья 42 «Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь
обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных
общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации»
1. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь
оказывается детям, испытывающим трудности в освоении
основных общеобразовательных программ, развитии и
социальной адаптации, в центрах психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи, создаваемых органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, а
также психологами, педагогами-психологами организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, в которых
такие дети обучаются. Органы местного самоуправления
имеют
право
на
создание
центров
психологопедагогической, медицинской и социальной помощи.
Закон Российской Федерации от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании»
Статья 42 «Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь
обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных
общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации»
5. На центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи может
быть возложено осуществление функций психолого-медико-педагогической
комиссии, в том числе:
- проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей
в целях своевременного выявления особенностей в физическом и (или)
психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей,
- подготовка по результатам обследования детей рекомендаций по оказанию им
психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и
воспитания, созданию специальных условий
- а также подтверждение, уточнение или изменение ранее данных рекомендаций.
Положение о психолого-медико-педагогической комиссии и порядок проведения
комплексного
психолого-медико-педагогического
обследования
детей
устанавливаются
федеральным
органом
исполнительной
власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
здравоохранения.
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»
нормативно изменил статус центров ППМСпомощи
закрепил компетенцию субъектов Российской
Федерации в организации предоставления
психолого-педагогической, медицинской и
социальной помощи различным категориям
обучающихся
В соответствии с пунктом 20 статьи 2 Закона данные
организации являются организациями, осуществляющими
образовательную деятельность.
Организация деятельности психолого-медико-педагогических
комиссий в структуре центров ППМС-помощи
Центральные и территориальные ПМПК могут быть структурными
подразделениями Центров. Данная норма закреплена в части 5 статьи 42
Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации».
Ключевые задачи
•Смена установок от экспертно-диагностических
к консультативно-динамическим
•
Равное обеспечение прав обучающихся в
любом субъекте Российской Федерации
•
Оперативное реагирование на запросы
ЦПМПК Томской области,
осуществляет свою деятельность в соответствии
с рядом дополнительных документов:
•Закон Российской Федерации от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ (ред. от
14.10.2014) «Об основах системы профилактики безнадзорности
и
правонарушений несовершеннолетних»
•Закон Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
•Письмо Минобрнауки РФ от 18.04.2008 № аф-150/06 О СОЗДАНИИ
УСЛОВИЙ
ДЛЯ
ПОЛУЧЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ
ДЕТЬМИ
С
ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ И ДЕТЬМИИНВАЛИДАМИ
•Приказ от 10 декабря 2013 г. № 723 «Об организации работы по
межведомственному взаимодействию федеральных государственных
учреждений медико-социальной экспертизы с психолого-медикопедагогическими комиссиями»
•Письмо Министерства образования Российской Федерации № 27/901-6 от
27 марта 2000 года «О психолого-медико-педагогическом консилиуме
образовательного учреждения»
ЦПМПК Томской области,
осуществляет свою деятельность в соответствии с рядом
дополнительных документов:
• ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 21
декабря 2012 г. № 1346н «О ПОРЯДКЕ ПРОХОЖДЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ В
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И В ПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ В НИХ»
•Закон Томской области от 25.07. 2013 № 1357 «Об образовании в Томской области»
• Распоряжение Департамента общего образования Томской области от 30.12.2013 № 1131-р
«Об организации работы Центральной психолого-медико-педагогической комиссии Томской
области в 2014 году»
• Порядок работы Центральной психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденный
распоряжение Департамента общего образования Томской области от 30.12.2013 № 1131-р
•Закон Российской Федерации от 23 декабря 2013 № 442 «Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации»
•Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 сентября 2014 г. № 664н «О
классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной
экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной
экспертизы»
•Распоряжение Департамента общего образования Томской области от 24.12.2014
№ 786-р «Об организации работы Центральной психолого-медико-педагогической комиссии
в 2015 году»
Закон Российской Федерации от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании»
Статья 79.Организация получения образования обучающимися
с ограниченными возможностями здоровья







специальные образовательные программы и методы обучения и
воспитания,
специальные учебники, учебные пособия и дидактические
материалы,
специальные технические средства обучения коллективного и
индивидуального пользования,
услуги ассистента (помощника), оказывающего обучающимся
необходимую помощь,
групповые и индивидуальные коррекционные занятия,
доступ в здания организаций, осуществляющих образовательную
деятельность,
другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение
образовательных программ обучающимися с ОВЗ.
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации»
• Согласно статье 11 ИПР инвалида является
обязательной
для
исполнения
соответствующими
органами государственной власти, органами местного
самоуправления, а также организациями независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности.
• Согласно статье 18 образовательные организации
совместно с органами социальной защиты населения,
органами здравоохранения обеспечивают дошкольное,
внешкольное воспитание и образование детей-инвалидов,
получение инвалидами среднего общего образования,
среднего профессионального и высшего профессионального
образования в соответствии с индивидуальной программой
реабилитации.
Письмо Минобрнауки РФ от 18.04.2008 № аф-150/06
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЬМИ С
ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ
И ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ

Формы и степень образовательной интеграции ребенка с
ограниченными возможностями здоровья могут варьироваться в
зависимости от степени выраженности недостатков его
психического и (или) физического развития. Например, дети,
уровень
психофизического
развития
которых
в
целом
соответствует возрастной норме, могут на постоянной основе
обучаться по обычной образовательной программе в одном
классе со сверстниками, не имеющими нарушений развития, при
наличии необходимых технических средств обучения. При этом
число детей с ограниченными возможностями здоровья,
обучающихся в обычном классе, как правило, не должно
превышать 3 - 4 человек.
Об утверждении федерального государственного образовательного
стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и
обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)
МИНОБРНАУКИ РОССИИ от 19.12.2014 года №№ 1598,1599
электронный информационный ресурс, на котором размещены проекты концепции ФГОС,
стандартов, основных образовательных программ, график апробации ФГОС и перечень
участников апробации: http://fgos-ovz.herzen.spb.ru/.
Цель стандарта - определить необходимые условия получения образования для детей
с ОВЗ, разработать примерные образовательные программы, адаптированные для
названной категории обучающихся, требования к результатам освоения программ для
каждого уровня образования и к итоговым достижениям к моменту завершения
школьного образования.




В субъектах Российской Федерации в рамках этого направления необходимо:
определить оптимальный баланс специального и инклюзивного образования с учетом
потребностей обучающихся с ОВЗ и потребностей их родителей;
обеспечить возможность обучения детей с тяжелыми нарушениями интеллекта, сложными
множественными нарушениями развития, находящимися в ДДИ, в системе образования;
рассматривать специальные (коррекционные) образовательные организации как ресурсные
центры по обеспечению коррекционной программы ФГОС общего образования и реализации
вариативных форм психолого-педагогической помощи детям с ОВЗ;
рассмотреть возможность модернизации материально-технической базы этих образовательных
организаций в соответствии с проектами ФГОС обучающихся с ОВЗ, включая физкультурноспортивную базу и базу для трудовой подготовки и профориентации.
Реализует Проект в рамках ФЦПРО
«Разработка комплекса мероприятий по совершенствованию
деятельности центров психолого-педагогической, медицинской
и социальной помощи детям»
Мониторинг деятельности центров психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи детям, испытывающим
трудности
в освоении основных общеобразовательных
программ
Разработка
примерного
устава
центра
психологопедагогической, медицинской и социальной помощи
Разработка
регламента
работы
центра
психологопедагогической, медицинской и социальной помощи
Реализует Проект в рамках ФЦПРО
«Разработка комплекса мероприятий по совершенствованию
деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и
социальной помощи детям»
Разработка макетов профессиональных стандартов специалистов центра
психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи
Разработка
примерных
программ
психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в
освоении основных общеобразовательных программ, развитии и
социальной адаптации
Разработка
учебно-методической
документации,
требуемой
распространения разработанных примерных программ
для
ОГБОУ ЦЕНТР ПСИХОЛОГО – МЕДИКО - СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖЕНИЯ
оказывает комплексную медико-психологическую, социальную, педагогическую помощь детям и подросткам.
http://cdo.tomedu.ru, раздел «ЦПМПК»
Алещенко Светлана Валерьевна - директор ОГКОУ «Центр ПМСС»
634016 г. Томск, ул. Басандайская, д. 2/3
тел/факс (3822) 42-80-08, 42-91-36
е-mail:zdo09@yndex.ru
Шаблеева Марина Вячеславовна - руководитель ЦПМПК, телефон
(3822) 42 81 11,
Потапова Марина Александровна - секретарь ЦПМПК, телефон
(3822) 258 601
е-mail: cpmpk.tomsk@gmail.com
Колосова Татьяна Александровна - ведущий специалист детскоподростковой психиатрической службы,
врач высшей квалификационной категории,
телефон (3822) 65-19-24
е-mail:tkolosova1@yandex.ru