Социальные программы защиты детства в НСО Вопрос рассматривается со следующих сторон: 1) частные инициативы; 2) муниципальные и государственные программы (реализация в НСО); 3) обратная сторона. Чтобы защищать ребенка, нужно, чтоб он появился на свет. По свидетельству Комсомольской правды/Новосибирск за 17 января 2011 года, в 2010 году в области стало меньше абортов, как сообщает главный акушер-гинеколог города Н.Агамян, «с будущими мамами работают психологи, гинекологи рассказывают женщинам о возможных последствиях прерывания беременности». Сама Нелли Михайловна славится большим количеством выношенных ее пациентками младенцев при очень неблагоприятных прогнозах. На это (вынашивание даже сложных беременностей) работает множество консультаций, и центров города (самый известный и успешный – Перинатальный центр на базе 4-го родильного дома). Снижение рождаемости наблюдается в большинстве регионов Сибирского федерального округа. Исключение составляют Республика Тыва, Красноярский край, Новосибирская и Омская области, где каждый год рождаемость превышает показатели прошлого года. Помимо помощи в рождении, новосибирские врачи много делают для будущего нового человечка. Так, Новосибирское телевидение показывало передачу о работе персонала роддома с так называемыми «отказницами» - новоиспеченными мамашами, решившими оставить ребенка. И их работа имеет свои результаты! Многие забирают заявления об отказе! График рождаемости в Новосибирске 33000 Количество новорожденных 2010 год 32500 2009 год 32000 31500 2008 год 31000 30500 1 2 Годы 3 Те малыши, мамы которых все-таки их бросили, и те, кто лишился родителей по другим причинам (дети лишенных родительских прав, круглые сироты), подпадают под программы профилактики и работы с сиротством. Так, Новосибирск участвует в международной программе «Территория без сирот» - в городе трудятся волонтеры, работает «Школа приемных родителей». Работу Детских домов Новосибирска проверял в конце прошлого года главный омбудсмен РФ Павел Астахов, и среди домов с множеством замечаний им был выделен один безупречный. На фото мальчик: слева ДО усыновления, справа – ПОСЛЕ. Важно отметить, что несмотря на сворачивание программы по всей стране, в Новосибирске продолжают обеспечивать выпускников детских домов жилищем. В 2009 году квартиры получили 397 выпускников, в 2010 – порядка 500. В помощи сиротам участвует не только муниципалитет, но и различные частные компании. В обеспечение жильем помощь оказывают строительные компании, культурное просвещение обеспечивают детям экскурсионные компании, музеи, театры; организация праздников, подарки и др. – в этом направлении постоянно работает сотовая компания МТС. Новосибирск – одна из областей РФ, в которой действует программа ARO-3. Миссия Программы помощи детям сиротам – остановить беспрецедентный рост социального сиротства в России, обеспечивая всем, без исключения, детям право на жизнь в любящей семье, не допускающей жестокого обращения и отсутствия заботы. Программа ARO привлекает семьи, население, организации и государственные органы всех уровней к реформированию системы защиты детства в Российской Федерации. Задачи программы: - Создание устойчивой реформы системы защиты детства через поддержание государственных инициатив. - Поддержание семейных форм жизнеустройства детей сирот. - Стандартизация и внедрение инновационных услуг и программ для семей и детей группы риска. - Мобилизация населения и защита интересов в целях решения вопросов, связанных с социальным сиротством, пренебрежением нуждами детей и жестоким обращением. Специалисты Программы ARO работают с местными защитниками прав детей, государственными властями, и местными организациями, предоставляющими социальные услуги, с целью повысить осведомленность о подобных услугах и реформировать государственную политику по отношению к поддержке профилактических услуг и семейных форм жизнеустройства для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Защита детства не ограничивается профилактикой сиротства и работой с родителями. Дети должны быть защищены не только со стороны семьи. Работа проводится со стороны ГИБДД (ежегодно сотрудники посещают школы, проводя работу по правилам дорожного движения среди учеников), в Новосибирске действует автогородок - модель улиц города с перекрестками, автомобильным движением, где школьники на практике повторяют теоретические знания по дорожным правилам. Не отстает и здравоохранение. Не первый год при детской поликлинике №20 действует бесплатная школа для родителей, в которой консультируют педиатры, специалисты по грудному вскармливанию, детские психологи. Новосибирск участвует в международной программе «Операция Улыбка». Российский благотворительный проект «Операция «Улыбка» предоставляет бесплатную хирургическую помощь детям с расщелинами губы, нёба и другими челюстно-лицевыми дефектами в сотрудничестве с международной благотворительной организацией «Operation Smile». Весь медицинский персонал, принимающий участие в акциях «Операции «Улыбка» - это волонтеры, бесплатно предоставляющие свои знания, опыт и свободное время для помощи детям. (На фото – детский автогородок) Для семей, в которых появляются дети в городе в полной мере действуют как федеральные так и муниципальные финансовые программы (помощь молодым семьям, материнский капитал, другие единовременные пособия, выплаты до 1,5, до 14 лет). Планы на будущее: 1) после визита в Новосибирск П.Астахова, новосибирский мэр пообещал, что в 2011 году будут отремонтированы все детские стационары (одно из главных замечаний омбудсмена); 2) разрабатывается программа «Социальный паспорт гражданина», призванная обеспечить максимальный контроль за социально-неблагополучными семьями; 3) назначен омбудсмен (уполномоченный по правам ребенка при губернаторе) Новосибирской области (Надежда Аникеева). К сожалению, у большинства программ есть обратная сторона в реальности. Так, умы россиян потрясла статья специального корреспондента Комсомольской правды Анны Вылегжаниной «Расследование «КП»: Стволовые клетки добывают из убитых младенцев». Речь идет о том, что беременных женщин часто путем обмана заставляют идти на аборты и прерывание беременностей для получения из эмбрионов стволовых клеток. Статья написана на базе информации источников из Москвы, однако источники не отрицают всероссийского масштаба и свидетельства новосибирских молодых матерей (а также тех, кто, к сожалению, ими не стали) говорят о том, что в нашем городе врачи тоже злоупотребляют направлениями на аборты и прерывания беременности. Также злоупотребляют противопоказанными при беременности препаратами, что приводит часто к выкидышам. Вопрос «зачем?» остается без ответа. Не меньше вопросов оставляет и медицинская практика по отношению к детям до года. Гибель от прививок (часто из-за халатного подхода к проверке состояния здоровья ребенка до прививки), травмирование детей через неправильную постановку инъекций (вплоть до лишения конечности, в которую был поставлен укол, заражения крови, нарушения функции мозга (при постановке капельницы в голову младенцев) и т.д.), в городе, пожалуй, нет ни одной матери, ребенок которой не пострадал бы от «лечения» неврологов. Последний случай, когда 8-мимесячный ребенок погиб, вызвал даже интерес и следом визит главного омбудсмена РФ П.Астахова (об этом мы уже писали выше). Малышу отказались оказывать помощь больницы, и только врачи скорой, как могли, пытались бороться за его жизнь. Социальные программы по финансированию рожденных детей и по обеспечению летних оздоровительных лагерей по минимальной стоимости для родителей тоже имеют свои обратные стороны. Для того, чтобы получить пособия, нужно обойти ногами не одну инстанцию (а по телефону и вовсе в соцзащите могут сказать, что «пособия не полагаются»). Но их (пособия) по крайней мере, реально выдают, а вот с лагерями все еще сложней. Так в 2010 году на Железнодорожный район г. Новосибирска выделили 24 (!!!) льготных очереди, что не может обеспечить даже малоимущие и многодетные семейства, не говоря уже о других детях. Большие споры вызывает в государстве введение ювенальной юстиции, как, якобы, единой системы, защищающей права ребенка. Однако на деле практика введения этого закона уже отрицательно сказалась на подрастающем поколении Америки и Европы, а также уже есть жертвы в городах, где вводился пилотный проект в России. Новосибирск не стоит в стороне от этого процесса и в городе постоянно проходят акции против. (На фото – пикет против Ювенальной юстиции у ГПНТБ.) В городе пока нет отрицательных результатов работы «ювенальщиков», однако разрекламированы «телефоны доверия», которые с одной стороны позиционируются как способ спасения детей, которые действительно находятся в опасности от родительского беспредела, с другой, как утверждают противники – учат детей доносить на родителей. ВЫВОДЫ • Таким образом, Новосибирск – очень активный и прогрессивный город, который не стоит в стороне от процессов, происходящих во всей стране. Здесь, помимо следования федеральным, создаются свои программы по защите детства. Активные общественные организации позволяют постепенно нивелировать отрицательные моменты, касающиеся детства, и преумножать положительные результаты. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ • • 1. В работе использованы статьи и статистические данные «Комсомольской правды», «Советская Сибирь», «Новосибирск Метро», «Ведомости законодательного собрания Новосибирской области». 2. Данные с сайтов: Тайга.info, НГСНовости, Сибкрай.ru, gorod.tomsk.ru, Образование и Православие, Newsliga, Интерновости.