Мероприятия по реализации пилотного проекта по введению социальной нормы потребления электроэнергии для населения в Ростовской области с 1 сентября 2013 года июнь 2013 г. г. Элиста Поручения по внедрению социальной нормы электроснабжения • • • • • • • • Указ Президента Российской Федерации В.В. Путина от 6 мая 2012г №600 Протокол Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики от 30 июля 2012г №6 Распоряжение Правительства РФ от 10.09.2012 №1650-р об утверждении Комплекса мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в Российской Федерации : Разработчик проекта постановления - Минрегион по согласованию с Минэнерго, Минэкономразвития и ФСТ России Реализация поэтапно: 2013 пилоты по электроснабжению населения 2014 все субъекты РФ по электроснабжению, пилоты по водоснабжению 2014 все субъекты РФ по воде, предложения по теплу и газу Определение социальной нормы Социальная норма – это минимальный, но достаточный для жизнеобеспечения и доступный по цене объем (количество) потребления коммунальных услуг гражданином, обеспечивающий соблюдение принципа равнодоступности услуг и социальные гарантии социальнонезащищенным гражданам. Цели применения социальной нормы электроснабжения стимулирование энергоэффективного потребления коммунальных услуг повышение эффективности системы социальной защиты населения снижение тарифной нагрузки на промышленных потребителей Сроки перехода к социальной норме электроснабжения 1 сентября 2013 года – регионы входящие в пилотные проекты по введению социальной нормы электроснабжения 1 июля 2014 года – все регионы Российской Федерации Механизм действия социальной нормы электроснабжения Объем поставки электрической энергии в пределах социальной нормы составит не менее 70 % от фактического объема поставки электрической энергии (мощности) населению. Тариф сверх социальной нормы в первый год применения не будет превышать тариф в рамках социальной нормы более чем на 30 %. Объем поставки сверх социальной нормы (не более 30%) Объем поставки в рамках социальной нормы (не менее 70%) Метод определения и размер социальной нормы Метод определения социальной нормы по проекту – статистический! Во время реализации пилотных проектов определение размера социальной нормы осуществляется на основе выборки из более 10 000 домохозяйств с 1-м прописанным гражданином Размер социальной нормы зависит от типа и группы домохозяйства 1-я группа – с одним проживающим лицом (базовая социальная норма) 2-я группа – с двумя проживающими лицами (базовая соцнорма + 50 кВт.ч) 3-я группа – с тремя проживающими лицами (соцнорма 2-й группы + 20 кВт.ч) 4-я группа – с четырьмя проживающими лицами (соцнорма 3-й группы + 20 кВт.ч) 5-я группа – с четырьмя проживающими лицами (соцнорма 4-й группы + 20 кВт.ч) 6-я группа – лица проживающие в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Особенности установления социальной нормы • Одиноко проживающие пенсионеры : – в первый год 100% своего потребления оплачивают по пониженным тарифам (т.е. в рамках социальной нормы); – далее применяется социальная норма, увеличенная в 1,5 раза • Ветхое и аварийное жилье: – применяются повышающие коэффициенты в зависимости от степени износа • Надбавка для села - до 100 кВт/домохозяйство, устанавливает субъект РФ • Надбавка для электроплит – до 90 кВт/1 чел, устанавливает субъект РФ • Надбавка для отопления – до 3000 кВт/домохозяйство, рассчитывается на уровне региона и применяется в отопительный сезон • Надбавка для водоподогрева – 100 кВт/1 чел • Приравненные к населению категории потребителей: –Садоводы: Как первая группа домохозяйств в расчете на 1 участок. Если зарегистрированы – в общем порядке –Гаражи, погреба – как шестая группа домохозяйств на 1 постройку = 0,3 *СН1 –Религиозные организации, воинские части, УИНы – как шестая группа на 1 проживающего или осужденного Ключевые моменты применения социальной нормы • Применяется ежемесячно к объему с учетом потребления на общедомовые нужды • При наличии дифференцированного по зонам суток прибора учета применяется пропорционально фактическому потреблению по зонам суток • Неиспользованный остаток на следующий период не переходит • При выявлении безучетного потребления – не применяется • Применяется при наличии приборов учета (кроме случаев, когда техническая возможность установки прибор учета отсутствует) • В случае выхода из строя прибора учета – применяется к объему, определенному в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг Реализация пилотного проекта по введению социальной нормы электроснабжения в Ростовской области с 1 сентября 2013 года • • • Губернатором Ростовской области В.Ю. Голубевым принято решение об участии Ростовской области в пилотном проекте по введению социальной нормы электроснабжения. Уполномоченным органом определяющим величину социальной нормы назначена Региональная служба по тарифам Региональной службой по тарифам разработан регламент информационного обмена В соответствии с проектом порядка определения и применения социальной нормы необходимо: - до 15 июля 2013 года установить величину социальной нормы электроснабжения с соответствующей дифференциацией, - до 15 августа 2013 года по согласованию с ФСТ Росси, принять решения об установлении тарифов с 1 сентября 2013 года. Размер социальной нормы электроснабжения в городских населенных пунктах в домах не оборудованных электроплитами • • • • • Для одиноко проживающих лиц (1 группа) Для двух совместно проживающих лиц (2 группа) Для трех совместно проживающих лиц (3 группа) Для четырех совместно проживающих лиц (4 группа) Для пяти и более совместно проживающих лиц (5 группа) 76 кВтч 126 кВтч 146 кВтч 166 кВтч 186 кВтч В домах, оборудованных в установленном порядке электроплитами, социальная норма увеличена на объем потребления электроэнергии электроплитами – 41 кВтч. Для сельского населения социальную норму планируется увеличить не более чем на 100 кВтч по сравнению с социальной нормой электроснабжения городского населения Действующие тарифы на электрическую энергию для населения Ростовской области на 2 полугодие 2013 года установлены в соответствии с предельным минимальным уровнем утвержденным ФСТ России Городское население Сельское население 3,62 руб./кВтч 2,53 руб./кВтч Прогнозные тарифы на электроэнергию поставляемую населению для городского населения • • в пределах социальной нормы – 3,44 руб/кВт*ч; сверх социальной нормы – 4,04 руб/ кВт*ч. для сельского населения • • в пределах социальной нормы – 2,41 руб/кВт*ч; сверх социальной нормы – 2,83 руб/ кВт*ч. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!