Состояние алкогольного опьянения. Правовое значение в

Обзор российского трудового
законодательства по проблеме профилактики
алкоголизма на рабочих местах
Центр социально-трудовых прав
Гвоздицких Анна Валерьевна
Крылова Ольга Сергеевна
Состояние алкогольного опьянения. Правовое
значение в действующем законодательстве





Заболевания алкоголизм и наркомания - противопоказания
для назначения на определенные должности и для занятия
определенными видами работ.
Состояние алкогольного опьянения влияет на выплаты по
обязательному социальному страхованию: влечет снижение
размера или отказ в назначении и выплате пособия по
временной нетрудоспособности, а также влечет уменьшение
размера ряда выплат при несчастном случае на производстве.
Основание для привлечения работника к полной, а не
ограниченной материальной ответственности (ст. 243 ТК РФ).
Основание для отстранения от работы (ст. 76 ТК РФ).
Основание для увольнения (подп.б) п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Профилактические меры законодатель не
предусмотрел
Подход Международной организации труда (МОТ) к
проблемам, связанным с употреблением алкоголя и
наркотиков на рабочем месте

Рекомендации по организации работы и управлению
проблемами, связанными с употреблением алкоголя и
наркотиков на рабочем месте разработаны МОТ

Основный принцип: сначала профилактика и предложение
пройти лечение, а потом наказание

Задача должна решаться совместными усилиями
работодателей, работников и их представителей
Задачи государства

Разработать и принять специализированную
государственную политику в отношении проблем,
связанным с употреблением алкоголя и наркотиков,
составной частью которой является и политика по
профилактике этих проблем на рабочих местах.

Установить запрет по выплате заработной платы
спиртными напитками и наркотическими
веществами (ст. 131 ТК РФ).

Принять меры для недопущения дискриминации.
Задачи компаний
1)
Информирование и обучение работников,
управленческого персонала, представителей
работников по проблемам, связанным с
употреблением алкоголя и наркотиков,
установленным у работодателя правилам.
2) Выявление и направление на консультирование и
лечение работников, имеющих проблемы,
связанные с употреблением алкоголя и наркотиков.
3) Установление мер поддержки для тех работников,
которые проходят лечение и реабилитацию.
Принципы организации системы
профилактических мер в компании

Регулирование осуществляется на
локальном уровне во внутренних политиках
и документах.

Принимаемые локальные акты не должны
приводить к ущемлению прав работников
(на личную тайну, защиту частной и
семейной жизни, на запрет дискриминации
и др.).
Информирование и обучение

Обучение для:
1) управленческих кадров,
2) рядовых работников,
3) для представителей работников.

Предмет обучения:
◦ проблемы, связанные с употреблением алкоголя и
наркотиков;
◦ программы и политики, действующие у работодателя,
регулирующие порядок оборота и хранения алкоголя,
запреты,
◦ по профилактике злоупотреблений алкоголем;
◦ меры дисциплинарной ответственности,
◦ меры поддержки работников, проходящих лечение и
реабилитацию, и др.
Участие работников в обучении

Обучение по проблемам, связанным с
употреблением алкоголя и наркотиков на рабочем
месте можно включать в обучение по охране труда.
В этом случае прохождение такого обучения
является обязательным для работника.

Во всех иных случаях работника можно привлекать
к такому обучению только с его согласия. Возможно
предусмотреть поощрительные и стимулирующие
меры (например, установление компенсационной
выплаты за время обучения, либо осуществление
обучения в рабочее время).
Медицинское освидетельствование

Медицинский осмотр обязателен в случаях,
предусмотренных законодательством и ТК РФ (ст.
69, 213 ТК РФ)

Расширить перечень этих случаев на локальном
уровне работодатель не вправе, т.е. работник
вправе отказаться от прохождения осмотра, кроме
случаев, предусмотренных законом.

Должны быть созданы условия, способствующие
добровольному прохождению работниками
медицинского освидетельствования на состояние
опьянения.
Система поддержки работников,
проходящих реабилитацию
Должна:
 Поощрять работников добровольно
раскрывать информацию о наличии у него
проблем, связанных с употреблением
алкоголя и наркотиков

Обеспечивать безусловную
конфиденциальность предоставленной
работником информации

Облегчить доступ работников к программам
реабилитации
Примеры мер поддержки работников,
проходящих реабилитацию





выплата доплаты на определенный работодателем период в
случае временной нетрудоспобности работника за счет
собственных средств в случае, если размер пособия,
выплачиваемого за счет средств ФСС, уменьшен или это
пособие не положено работнику вовсе;
обеспечение конфиденциальности информации о наличии у
данного работника проблем, связанных с употреблением
алкоголя и наркотиков, в соответствии с требованиями
законодательства;
покрытие лечения за счет средств медицинского страхования;
покупка специальных программ консультирования
работников;
гарантировать работнику предоставление другой работы на
период прохождения лечения и реабилитации, в тех случаях,
если проблемы, связанные с употреблением алкоголя и
наркотиков приводят к неспособности работника продолжать
занимать должность, предусмотренную трудовым договором
с ним.
Спасибо за внимание!
Центр социально-трудовых прав
Гвоздицких Анна Валерьевна
Крылова Ольга Сергеевна
www.trudprava.ru (495)721-9558