Заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И.Скворцова РАЗВИТИЕ МЕДИЦИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 1 АП Р ЕЛ Я 2 0 11 , М О С К ВА Модернизация здравоохранения закон «Об обязательном медицинском страховании» законопроект «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законопроект «О биомедицинских технологиях» Роль модернизации для пациента Доступность любой необходимой медицинской помощи Возможность лечиться у высококвалифицированного врача Гарантированный объем медицинской помощи Доступ к высокотехнологичным услугам, современным медицинским технологиям ЕДИНЫЕ ПОРЯДКИ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ГРУППАХ РОДСТВЕННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ЭТАПНОСТЬ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НЕОБХОДИМЫЙ УРОВЕНЬ КОМПЕТЕНЦИИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ И КРИТЕРИИ СМЕНЫ КОМПЕТЕНЦИИ ДОВРАЧЕБНАЯ ОБЩЕВРАЧЕБНАЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ «ВМП» УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ: АМБУЛАТОРНАЯ ДНЕВНОЙ СТАЦИОНАР СТАЦИОНАРНАЯ СТАНДАРТЫ ОСНАЩЕНИЯ ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ КАЖДОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ 85-90% ∆ 100% СТАТИСТИКА ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РФ КЛИНИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ И ПРОТОКОЛЫ 2000 НОЗОЛОГИЧЕСКИХ ФОРМ 201 РОДСТВЕННАЯ ДИАГНОСТИЧЕСКАЯ ГРУППА СТАНДАРТ СТАЦИОНАРНАЯ ЭЛЕКТРОННЫЙ КЛАССИФИКАТОР ПЕРЕЧЕНЬ ЖНВЛС ПЕРЕЧЕНЬ РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ ПРЕЙСКУРАНТ НОМЕНКЛАТУРА МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ ≈33 ТЫС. НОЗОЛОГИЧЕСКИХ ФОРМ ВЗРОСЛЫЕ АМБУЛАТОРНОПОЛИКЛИНИЧЕСКАЯ СТАЦИОНАРНАЯ ДЕТИ ПО ТЯЖЕСТИ СОСТОЯНИЯ ПО ТЯЖЕСТИ СОСТОЯНИЯ АМБУЛАТОРНОПОЛИКЛИНИЧЕСКАЯ 1170 МОДЕЛЕЙ ПАЦИЕНТОВ ЭЛЕКТРОННЫЙ СТАНДАРТ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОПТИМИЗИРОВАННЫЙ СТАНДАРТ СРЕДНЯЯ СТОИМОСТЬ СРЕДНЯЯ СТОИМОСТЬ ВСЕХ СТАНДАРТОВ +∆ ПГГ ВЫЧЛЕНЕНИЕ ОМС ВМП Модернизация здравоохранения Укрепление материальнотехнической базы медицинских учреждений Внедрение современных информацион ных систем в здравоохранен ие Внедрение стандартов оказания медицинской помощи Улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕГИСТР МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ СОЗДАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КАДРОВОГО КОНТИНУУМА (ЗАКРЕПЛЕНИЕ ВУЗОВ, СCУЗОВ) АНАЛИТИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ Система мотивирования СОЦИАЛЬНОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕГИСТР МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ - ПОЛОВОЙ И ВОЗРАСТНОЙ СОСТАВ - ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ - УРОВЕНЬ КВАЛИФИКАЦИИ - РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕЖДУ ВРАЧАМИ И СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ ПЕРСОНАЛОМ -РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕЖДУ СПЕЦИАЛЬНОСТЯМИ - РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕЖДУ ЛПУ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ Положение о целевом наборе Участие субъекта РФ КАДРОВЫЙ РЕСУРС ПЛАНИРОВАНИЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ СОГЛАСНО ПОРЯДКАМ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И РАСЧЕТНОЙ ПОТРЕБНОСТИ КОЛИЧЕСТВА ШТАТНЫХ ЕДИНИЦ ВУЗ ОТТОК КАДРОВ ИЗ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ССУЗ ССУЗ Новый государственный образовательный стандарт С СЕНТЯБРЯ 2011 ГОДА Федеральный регистр медицинских работников Квалификационный состав Гендерный состав Определение региональной потребности в медицинских кадрах Уровень обеспеченности специалистами различного профиля Возрастной состав Кадровое обеспечение отрасли Установление государственного задания подведомственным образовательных учреждениям Определение потребности в дополнительной подготовке кадров Определение дефицита и профицита специалистов отрасли Выявление трудонедостаточных регионов Формирование кадрового профиля субъекта Наполняемость по Федеральному регистру медицинских работников по состоянию на 1 апреля 2011 года Приволжский федеральный округ 100% СевероКавказский федеральный округ 96,7% Северо-Западный федеральный округ 76,35% Уральский федеральный округ 100% Дальневосточный федеральный округ 96,7% Центральный федеральный округ 67,3% Южный федеральный округ 97,18% Сибирский федеральный округ 97,05% Доля федеральных округов Российской Федерации в Федеральном регистре медицинских работников по состоянию на 1 апреля 2011 года Обеспеченность врачами на 10 000 человек населения 2009 год 2008 год Российская Федерация Центральный федеральный округ Субъекты Центрального федерального округа • 43,8 • 47,3 • Ярославская область 30,2 • г.Москва 68,6 Российская Федерация Центральный федеральный округ Субъекты Центрального федерального округа • 44,1 • 47,9 • Ярославская область 29,8 • г.Москва 70,7 Реформирование системы непрерывного медицинского и фармацевтического образования Подготовка медицинских и фармацевтических специалистов в интернатуре К 2015 году в соответствии с проектом федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» планируется завершить осуществление подготовки в интернатуре Переход с 2011 года на обучение специалистов по федеральным государственным образовательным стандартам высшего профессионального образования нового поколения даст выпускникам 2015 года право на занятие квалифицированной медицинской помощью сразу после завершения образовательного учреждения Количество специалистов с высшим медицинским образованием, которые продолжат свою подготовку в ординатуре, окончание которой даст им право на занятие специализированной медицинской помощью, составит более 10 тысяч человек Подготовка медицинских и фармацевтических специалистов в интернатуре В 2011 году выпуск медицинских и фармацевтических специалистов, завершивших подготовку за счет средств федерального бюджета по программам послевузовского профессионального образования (интернатура) составит 17 тысяч человек В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. № 540, Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», предусматривавший наличие должности врач-интерн, отменен Планируемое количество интернов, которые продолжат совершенствование знаний в ординатуре, составит до 5 тысяч человек УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ КЛИНИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ЭЛЕКТРОННАЯ ИСТОРИЯ БОЛЕЗНИ И СТАНДАРТЫ МЕД ПОМОЩИ ГОСПИТАЛЬНЫЙ РЕГИСТР МЕДИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СТАНДАРТЫ ИНДИКАТОРЫ КАЧЕСТВА ТАРИФНАЯ ПОЛИТИКА СИСТЕМА ШТРАФОВ И ПООЩРЕНИЙ -ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ -ВРЕМЕННЫЕ -ПО ИСХОДУ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ Продолжающиеся мероприятия приоритетного национального проекта «ЗДОРОВЬЕ» Формирование здорового образа жизни Развитие первичной медикосанитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи Совершенствование медицинской помощи матерям и детям Обучение и переподготовка медицинских и педагогических кадров в рамках реализации сосудистой программы I УРОВЕНЬ Врачи первичного амбулаторно-поликлинического звена I I УРОВЕНЬ Врачи и фельдшеры скорой медицинской помощи III УРОВЕНЬ Мультидисциплинарные бригады первичных отделений для лечения острых нарушений мозгового кровообращения (инсультов) IV УРОВЕНЬ • Специалисты хирургического профиля, функциональной, лучевой и ультразвуковой диагностики, • Эпидемиологи Обучение и переподготовка медицинских кадров ОТДЕЛЕНИЙ острых нарушений мозгового кровообращения (инсультов) Мультидисциплинарная обучающая программа «Новые технологии диагностики, лечения и профилактики инсульта» (очное усовершенствование) 1. Подготовка бригад, 2. оказывающих помощь больным в остром периоде инсульта • • • • • Невролог Реаниматолог Врач ультразвуковой диагностики Врач лучевой диагностики Ответственный за ведение госпитального регистра Подготовка мультидисциплинарных бригад ранней реабилитации • • • • • Врач и методист лечебной физкультуры Врач физиотерапии Логопед Клинический психолог Инструктор по труду (эрготерапевт) Обучение и переподготовка медицинских кадров РЕГИОНАЛЬНЫХ СОСУДИСТЫХ ЦЕНТРОВ Обучение и подготовка специалистов хирургического профиля, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь (нейрохирурги, сосудистые хирурги, рентген-эндоваскулярные хирурги) Программы обучения на рабочем месте (мастерклассы, операции, интерактивные обучающие системы) • Интервенционные методы лечения острых и хронических форм ИБС • Интервенционные методы лечения острых и хронических сосудистых заболеваний мозга в т.ч. программы на фантомных симуляторах эндоваскулярных вмешательств • Микрохирургия аневризм сосудов головного мозга и хирургия гипертензивных кровоизлияний Формирование здорового образа жизни В 2010 году на базе образовательных учреждений Минздравсоцразвития России начата подготовка специалистов центров здоровья по формированию здорового образа жизни С целью методического обеспечения данной подготовки Координационным советом по медицинскому и фармацевтическому образованию были утверждены программы дополнительного профессионального образования: Для врачей: - формирование здорового образа жизни у детей - формирование здорового образа жизни у взрослых - медицинская помощь по отказу от потребления табака и лечения курящего человека Для преподавателей образовательных учреждений: - медицинская помощь по отказу от потребления табака и лечения курящего человека В 2010 году прошли обучение специалисты для центров здоровья Всего 4788 для взрослых 4016 для детей 772 Северо-Западный федеральный округ 520 специалистов Приволжский федеральный округ 972 специалиста Сибирский федеральный округ 608 специалистов Центральный Федеральный округ 1328 специалистов Южный Федеральный округ 388 специалистов Минздравсоцразвития России Дальневосточный федеральный округ 244 специалиста Уральский федеральный округ 520 специалистов Северо-Кавказский федеральный округ 208 специалистов Формирование здорового образа жизни В 2010 году по инициативе Минздравсоцразвития России и партии «Единая Россия» стартовал второй Всероссийский конкурс среди высших учебных заведений России на звание «ВУЗ здорового образа жизни» Итоги конкурса подведены в Воронежской государственной медицинской академии в апреле 2011 года Старт третьего этапа конкурса будет дан в 4-м квартале 2011 года в ВУЗе – победителе второго этапа конкурса Подготовка кадров в рамках приоритетного национального проекта «ЗДОРОВЬЕ» Повышение квалификации врачей психиатров-наркологов, неонатологов, оториноларингологов по вопросам профилактики Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов для центров здоровья взрослых и детей Повышение квалификации и профессиональная переподготовка врачей участковых терапевтов, участковых педиатров, врачей общей практики Совершенствование медицинской помощи матерям и детям В 2011 году запланировано открытие 8 перинатальных центров в следующих субъектах Российской Федерации: - Забайкальский края (г.Чита) - Красноярский край (г.Красноярск) - Пермский край (г.Пермь) - Амурская область (г.Благовещенск) - Воронежская область (г.Воронеж) - Курганская область (г.Курган) - Рязанская область (г.Рязань) - Ярославская область (г.Ярославль) В 2011 года запланирована подготовка неонатологов по программе тематического усовершенствования «Интенсивная терапия новорожденных, включая детей с экстремально низкой массой тела» Логика реализации мероприятий «Развитие ядерной медицины» Высокотехнологическая медицинская помощь Центры медицинской радиологии Новые и на базе действующих центров Мероприятие 2.1 Специализированная медицинская помощь Отделения лучевой терапии Мероприятие 2.4 ПЭТ-центры Отделения радионуклидной терапии Мероприятие 2.2 Отделения брахитерапии Мероприятие 1.2 На базе специализированных ЛПУ (например, онкологических диспансеров) Мероприятие 2.3 Первичная диагностика Отделения радиоизотопной диагностики Мероприятие 1.1 На базе ЛПУ общего профиля Подготовка специалистов Количество персонала 3000 Подготовка персонала, накопительно 2000 1000 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 врачи радиологи средней медицинский персонал медицинские физики инженерно-технический персонал Радиохимики Обеспечение инфраструктуры объектов ядерной медицины специалистами Подготовка врачей Подготовка медицинских физиков Подготовка среднего медицинского персонала Подготовка инженерно-технического персонала Подготовка радиохимиков Организация программ обучения и стажировки за рубежом Реализация данных мероприятий позволит обеспечить потребность по программе в специалистах ядерной медицины на 100% 28 Кадровое обеспечение Формирование программ обучения и инфраструктурных точек для проведения курсов повышения квалификации Ярославль Приморский край Красноярский край Калуга Башкортостан Воронеж Саратов Ростов Краснодар Россия