Оценка качества дошкольного образования в соответствии с

Оценка (контроль) качества
дошкольного образования в
соответствии с ФГОС ДО. Результаты
пилотажного исследования.
Елена Юдина,
16-17 апреля 2015
Развитие механизмов
контрольно-надзорной деятельности
Государственный контроль (надзор) в сфере образования
Федеральный государственный
надзор в сфере образования
Предмет
Обеспечение
учебниками
Бесплатные группы
продленного дня
Доступность
дошкольного
образования
Аттестация
педагогических
кадров
ОВЗ
Информационная
открытость
Федеральный государственный
контроль качества образования
Содержание
образовательных
программ
Качество
подготовки
обучающихся
КИМ для контроля качества, технологии для
оценки и контроля качества образования
По 11 предметам среди 4-11 классов
Механизмы
Проверки
Бланки, компьютерное
тестирование, печать электронных
вариантов в ППЭ
ИМЦА
ФИПИ
• Письмо Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки - в соответствии с Законом
установлен переходный период до января 2016 г по
контролю качества программ ДОО. Основание:
незавершенный процесс формирования реестра
Примерных ООП;
• После формирования реестра ПООП. В соответствии со ст.
12 №273 ФЗ, ООП дошкольной организации формируется
с учетом ПООП. Контроль качества ООП не может
проходить с точки зрения ее соответствия ПООП. Это
ведет к нарушению положений Закона о
самостоятельности Организаций.
Контроль качества ДО:
современная ситуация в
регионах РФ
Распределение дошкольных организаций по
количеству проведенных Обрнадзором
проверок за последние 3 года
• В среднем предписания выполняются в отведенные
сроки 91,23% дошкольных организаций
• Оставшиеся 8,77% организаций указывают
следующие причины невыполнения предписаний
Выполнение предписаний за
2014 г.
Частота указания отдельных причин
невыполнения предписаний
дошкольными организациями
• Случаи нарушения «моратория» на проверки соответствия ООП ФГОС
ДО.
• Случаи некорректных требований, перенесенных из ФГТ.
• Случаи произвольной трактовки норм законодательства в ходе
реализации функций контроля (надзора) на уровне дошкольной
образовательной организации (расширительные трактовки,
неаккуратные формулировки)
• Сомнительность санкций, даже в случаях несомненно обоснованного с
точки зрения законодательства предписания (обычно - штрафы).
Например, в случаях, когда причина нарушения - недостаточная
информированность по части оформления документов.
• Недостаточность повышения квалификации, важность
информационной и обучающей поддержки ДОО (функции аудита) со
стороны обрнадзора.
• Разные интерпретации одной и той же нормы ФЗ-273 в разных регионах
– издержки переходного периода. ДОО не должна быть единственным
ответственным.
Анализ текстов предписаний
обнаруживает следующие проблемы
ФГОС ДО - Стандарт условий
• Блок требований к условиям в центре
Стандарта
• Результаты представлены в виде целевых
ориентиров
• Структура программы представляет собой
единые структурные требования к вариативным
Программам, формируемым в Организациях.
Разные пути к единым целям в общих
условиях.
• Международный опыт свидетельствует об
эффективности такого подхода.
МЕЖДУНАРОДНАЯ И РОССИЙСКАЯ
ПРАКТИКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА
ДВА КЛАСТЕРА ОБЪЕКТОВ/ПРОЦЕДУР
ОЦЕНИВАНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В РАЗНЫХ
СТРАНАХ
Оценка
образовательного
результата (ЗУНы,
компетентности,
способности,
психические
функции,
деятельность и т.п.)
Инструменты:
тесты,
диагностическ
ие материалы.
Процедуры:
тестирование,
наблюдение за
детьми
ФГОС дошкольного образования не
является основанием для
• оценки соответствия установленным
требованиям образовательной деятельности и
подготовки обучающихся.
• Освоение образовательных программ
дошкольного образования не сопровождается
проведением промежуточных аттестаций и
итоговой аттестации обучающихся
Целевые ориентиры не
используются при:
• Аттестации педагогических кадров;
• оценке качества образования;
• оценке как итогового, так и промежуточного
уровня развития воспитанников;
• оценке выполнения муниципального
(государственного) задания посредством их
включения в показатели качества выполнения
задания;
• распределении стимулирующего фонда оплаты
труда работников Организации.
• Государственный контроль качества
(государство, субъект РФ);
• ДОО (с целью рефлексии, самооценки);
• Общественные организации (ассоциации –
педагогов, родителей; научные сообщества и
т.п.) – независимая оценка качества;
• Органы управления образования муниципальные образования, городские
поселения (учредитель);
Субъекты оценки и
контроля качества ДО
Многоуровневая система
оценки качества
• Ключевой уровень - дошкольная организация
процесс
документы
результаты
действия
Развивающая среда
Оценка качества
дошкольного образования
• ФГОС ДО предполагает оценку качества по
условиям (то, что можно контролировать);
• Под условиями понимается создание
образовательной среды развития ребенка
(психолого-педагогические, кадровые,
предметно-пространственная среда);
• В центре – психолого-педагогические
условия, включая развивающее
взаимодействие в системе «взрослый – дети»
Спасибо за внимание!
Информация для контактов
eleyudina@yandex.ru