Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 года (ГАТТ).

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА
ЛЕКЦИЯ 11
Глобальное регулирование
международной торговли
Глобальное регулирование международной
торговли
Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ)
подписали в 1947 г. 23 страны.
Временное
международное
соглашение
для
целей
либерализации
международной
торговли.
Количество
участников ГАТТ постоянно расширялось; с 1948 по 1995 г.
ГАТТ оставалось единственным международно-правовым
соглашением, регулирующим мировую торговлю.
С 1947 г. в рамках ГАТТ проведено 8 раундов многосторонних
переговоров стран участниц.
Первые четыре тура переговоров ГАТТ состоялись в 1947 г. в
Женеве, в 1949 г. в Аннеси, в 1950-51 гг. в Торкви и в 1955-1956
гг. в Женеве: снижение импортных тарифов, РНБ
Глобальное регулирование международной
торговли
Переговоры в Диллоне в 1961-1962 гг. : таможенные тарифы
были снижены в среднем только на 7-8%.
Раунд Кеннеди с 1963 по 1967: среднее сокращение пошлин
на пром.товары в течение 5 лет - 36% (на 1/3 мировой
торговли конечными продуктами), правила проведения
антидемпинговых мероприятий.
Токийский раунд с 1973 по 1980: снижение тарифов на 2530%, сельскохозяйственные проблемы, нетарифные барьеры в
торговле.
Уругвайский раунд с 1986 по 1994 г.: большой пакет новых
соглашений об упорядочении и либерализации торговли
Уругвайский раунд ГАТТ
Соглашение об учреждении ВТО
 Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 года (ГАТТ)
Соглашение по сельскому хозяйству.
Соглашение по текстилю и одежде.
Соглашение по техническим барьерам в торговле.
Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей.
Процедурные соглашения (антидемпинг, защитные меры, правила
происхождения)

Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС)
Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной
собственности
Понимание в отношении правил и процедур разрешения споров
Механизм обзоров торговой политики стран-участниц
ВТО: цели, задачи, принципы,
процедуры
ВТО – с 1 января 1995 года.
Начало 2006 года – 149 стран-членов.
Постоянно действующая организация, соглашения многосторонние и
универсальные, более эффективная система урегулирования
торговых споров
Наиболее важные принципы:
Торговля без дискриминации; либерализация международной
торговли; применение мер, ограничивающих импорт, только на
основе правил ВТО; предсказуемость торговой политики;
содействие конкуренции.
ВТО: цели, задачи, принципы,
процедуры
Главная задача ВТО
Либерализация мировой торговли путем ее регулирования
преимущественно
тарифными
методами
при
последовательном сокращении уровня импортных
пошлин, а также устранении различных нетарифных
барьеров, количественных ограничений и других
препятствий в международном обмене товарами и
услугами
Правила ВТО
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Предоставление
режима
наибольшего
благоприятствования
в
торговле
на
недискриминационной основе.
Взаимное предоставление национального режима
товарам и услугам иностранного происхождения.
Регулирование торговли преимущественно тарифными
методами.
Отказ от использования количественных ограничений.
Транспарентность торговой политики.
Разрешение торговых споров путем консультаций и
переговоров.
Обязательства участников ВТО
Все страны-члены ВТО принимают обязательство по
выполнению порядка двадцати основных соглашений и
юридических инструментов, объединенных термином
"многосторонние торговые соглашения" (МТС).
Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный
многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и
правилами которого регулируется свыше 90% всей
мировой торговли товарами и услугами.
Cоглашения в рамках Уругвайского раунда ГАТТ
Приложение 1А:
Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 года (ГАТТ).
Соглашение по сельскому хозяйству.
Соглашение по текстилю и одежде.
Соглашение по техническим барьерам в торговле.
Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных норм.
Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей.
Соглашение по применению статьи VII ГАТТ-1994 (таможенная оценка
товаров).
Соглашение по предотгрузочной инспекции.
Соглашение по правилам происхождения.
Соглашение по процедурам импортного лицензирования.
Соглашение по применению статьи VI ГАТТ-1994 (антидемпинг).
Соглашение по защитным мерам.
Cоглашения в рамках Уругвайского раунда
Приложение 1В: Генеральное соглашение по торговле услугами.
Приложение 1С: Соглашение по торговым аспектам прав
интеллектуальной собственности.
Приложение 2: Понимание в отношении правил и процедур разрешения
споров.
Приложение 3: Механизм обзоров торговой политики стран-участниц.
Приложение 4
Необязательные для участия всех членов ВТО многосторонние торговые
соглашения:
Соглашение по торговле гражданской авиатехникой.
Соглашение по правительственным закупкам.
Предприятие и регулирование в рамках ВТО
Типичные проблемы, с которыми сталкиваются предприятия-экспортеры, и способы их разрешения,
предлагаемые ВТО
1. Затруднен анализ внешнеторгового
В каждой стране-участнице создается специальное
законодательства страны-партнера — неизвестно, в информационное ведомство, выдающее
какое ведомство обращаться за подобной
необходимые сведения о внешнеторговом режиме
информацией.
страны производителям из других стран-участниц.
2. Законодательство может быть настолько
запутанным, что разобраться в нем менеджеру
иностранного предприятия тяжело.
Законодательство всех стран-участниц приводится в
соответствие с нормами ВТО, что способствует
унификации основных его положений во всех
странах и приближению к международным нормам.
3. Непредсказуемость внешнеторгового режима
страны-партнера: если в данный момент условия
торговли благоприятствуют экспорту, нет никаких
гарантий того, что они в ближайшем будущем не
изменятся в худшую сторону.
Участники ВТО, как правило, не могут ухудшать
условия торговли: произвольно повышать тарифы,
вводить количественные ограничения и т.п. Все
возможные исключения и пределы колебания
тарифных ставок жестко зафиксированы.
Предприятие и регулирование в рамках ВТО
Типичные проблемы, с которыми сталкиваются предприятия-экспортеры, и способы их разрешения,
предлагаемые ВТО
4. Проблемы с сертификацией продукции,
ВТО стимулирует страны-участницы к отказу от
особенно если система стандартизации отличается создания технических барьеров на пути торговых
от международной.
потоков в виде национальных систем сертификации,
помогая им применять во внешней торговле
международные стандарты и нормы.
5. Дискриминация при пересечении границы,
Все страны-участницы обязуются не допускать
когда одним импортерам оказывается
дискриминации между своими торговыми
преимущество перед другими, или после
партнерами из числа остальных стран-участниц или
пересечения границы — на зарубежном рынке,
между отечественными производителями и
когда импортные товары или услуги получают
производителями из этих стран на внутреннем рынке
худшие условия по сравнению с произведенными (принципы “наибольшего благоприятств
внутри ст
6. Отсутствие “высшей справедливости”: в случае
дискриминации не к кому обратиться, не
существует специального “третейского суда”.
В ВТО существует специальный Орган разрешения
споров, который проводит разбирательство и
принимает решение, обязательное к выполнению
странами-членами. Если решение не устраивает одну
из сторон, она вправе подать апелляцию.