Возможности гражданского общества для укрепления сотрудничества в сфере содействия международному развитию Ольга Понизова «Эко-Согласие» Участие общественности: • Демократический принцип • Разные точки зрения позволяют лучше проработать вопрос и сделать решения более качественными. ПРИЗНАНИЕ ВАЖНОСТИ НПО: • Делают решения лучше, это демократический принцип • но участие НПО - не панацея, • эффективность - не автоматически, • НО ЭТО ВАЖНЫЙ ИНСТРУМЕНТ • В России межсекторальное сотрудничество развивается, но не в этой области ЗАЧЕМ НУЖНО ВОВЛЕЧЕНИЕ НПО В СМР: • решения получаются лучше • демократические принципы • российские организации имеют хороший опыт во многих областях, и он может быть передан • повышает имидж России – повышает политику добрососедства • ПРОБЛЕМА: пока не многие НПО заинтересованы темой. ФОРМЫ: • Информирование широкой общественности и просвещение; • на национальном уровне – участие в выработке политики, • Мониторинг и оценка эффективности политики; • участие в конкретных проектах в других странах, СНГ • (Россия не поддерживает сама, но и создает проблемы для поддержки иностранных организаций) • поддержка участия в международных мероприятиях ПОДДЕРЖКА НПО В ДРУГИХ СТРАНАХ: • участие в дискуссиях по политике • Гранты для осуществления проектов в других странах • поддержка участия в международных мероприятиях ВАЖНО ИЗУЧАТЬ ОПЫТ • Других стран • Наш предыдущий опыт «Окружающая среда для Европы» Процесс «Окружающая среда для Европы» нацелен на гармонизацию качества окружающей среды и экологической политики на континенте, обеспечение мира, стабильности и устойчивого развития 8 Окружающая среда для Европы: Конференции министров • • • • • • 1991 Добржиш, Чехословакия 1993 Люцерн, Швейцария 1995 София, Болгария 1998 Орхус, Дания 2003 Киев, Украина 2007 Белград, Сербия 9 • Некоторые результаты ОСЕ : Доклады о состоянии окружающей среды; • Программа действий по охране окружающей среды для Центральной и Восточной Европы; • Экологическая стратегия ВЕКЦА • Экологическая программа для Европы; • Панъевропейской стратегии сохранения биологического и ландшафтного разнообразия • Конвенция ЕЭК ООН по доступу к информации, участию общественности, доступу к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды; • Протоколы по СЭО, РВПЗ,Протоколы по тяжелым металлам, СОЗ, Стратегия прекращения использования этилированного бензина, • инициатива по устойчивой энергетике, экологический менеджмент на предприятиях , «Вода и безопасность». • Стратегия ЕЭК ООН по образованию для устойчивого развития. 10 УЧАСТИЕ НПО: • Создана коалиция НПО «Европейский Эко-Форум» • (выборное руководство, проактивно вовлекала НПО разного типа и разных уровней) • «Эко-Форум» стал официальным партнером ОСЕ: • Участвует во всех переговорах, мероприятиях, в т.ч.встречах министров; • Участвует в разработке всех документов; • Участвует в рабочих группах по направлениях; • Участвует в выборе приоритетов процесса, мониторинге выполнения принятых решений, оценке результатов (в рамках процесса и независимо) • Участие в конкретных проектах; • Активно распространяет информацию (Дайждесты, бюллетени, информационные рассылки) 11 На национальном уровне: • Диалоги с гос.органами по ОСЕ, выработке позиции России по ОСЕ; • Участие в правительственных делегациях; • Участие в межведомственных рабочих группах по направлениям, связанным с ОСЕ; • Информирование о процессе (бюллетени, в т.ч. электронные, СМИ) • вовлечение других НПО как в дискуссии по политике, так и в осуществление программ. 12 • • • • • • • Слагаемые успеха «ЭкоФорума» Позитивное отношение со стороны ключевых правительств и ЕЭК ООН к НПО; Удалось обеспечить «связку» международного и российского уровня для продвижения идей по тематике ОСЕ; Активная работа по расширению Коалиации «Эко-Форума» (на всех уровнях, для разных типов организаций); удалось объяснить важность процесса; демократические принципы работы Коалиции Постоянное информирование и отслеживание процесса на международном и национальном уровнях; Четкая позиция, выработанная коллективно (электронная почта, стратегические встречи) и постоянное ее лоббирование; Конструктивность и ценность предложений. 13 Что мы можем сделать? • Проактивно расширять сеть НПО и вовлекать их в процесс на российском и международном уровне; • Организовать эффективное взаимодействие между НПО; • Активизировать информационную работу (о ходе и важности СМР), в том числе для населения; • Повлиять на работу межведомственной комиссии по СМР через своих представителей; • Инциировать широкие общественные дискуссии по Стратегии СМР и эффективности СМР. • 14 Что нам нужно от правительства? • Больше информации; • Активное вовлечение в диалог; • Финансовая поддержка В 15