Распределение эмигрантов по полу, возрастным группам

Доступность, потребность и качество
административной информации для
производства официальной статистики в
Республике Молдова
Нина Чеснокова
Национальное бюро статистики Республики Молдова
Административные источники для
учета миграции населения
Государственный регистр населения Министерства
информационного развития и связи
Бюро по миграции и беженцам
Министерства внутренних дел
Пограничная служба
Ведомственный информационный ресурс –
Автоматизированная информационноинтегрированная система «Миграция и Беженцы».
Формирование информационных
ресурсов по миграции
SEDP
SIAMA
Информация:
МВД
МИДЕИ
ПС
МТСЗС
Выдача
удостоверений
личности
Регистрация по
месту жительства
ПС
Регистрация
иностранных
граждан
Доступ НБС к информации
База
данных
МВД
Представление
информации в
виде таблиц
WEB
portal
Представление
информации в
виде таблиц
Таблицы Периодичность
1
2
MG-01
MG-02
MG-03
MGC-04
9-EI
Название таблиц
квартальная
Внутренняя миграция (число прибивших и выбывших) по полу,
возрастным группам и типу местности, в территориальном
разрезе :районы, города, мун. Кишинэу
полугодовая
Распределение эмигрантов и иммигрантов по полу и году
рождения
Распределение эмигрантов по полу, возрастным группам и
состоянию
в браке
3
10-E
полугодовая
4
10-I
полугодовая
5
11-I
полугодовая
6
11-E
полугодовая
7
14-ACE
полугодовая
Распределение эмигрантов по полу, возрастным группам и
странам назначения
8
14-ACI
полугодовая
Распределение иммигрантов по полу, возрастным группам и
странам предыдущего проживания
9
15-EI
полугодовая
Распределение эмигрантов и иммигрантов по полу и типу
местности
Распределение иммигрантов по полу, возрастным группам и
состоянию в браке
Распределение иммигрантов по полу, возрастным группам и
уровню образования
Распределение эмигрантов по полу, возрастным группам и
уровню образования
Качество данных ГРН
Состав ГРН формируется на основании удостоверений
личности с идентификационным номером и включает:
 лиц, имеющих постоянную или временную отметку о регистрации,
подтвержденную штампом в удостоверении личности;
 новорожденных, по данным ЗАГС несовершеннолетних детей,
попавших в РН при документировании родителей;
 лиц, попавших в РН при оформлении заграничных паспортов;
 граждан, проживающих в Приднестровье -территории не
контролируемой правительством Молдовы (252 тыс. человек)
 лиц с отметкой о выбытии на ПМЖ (90 тыс, человек);
 лиц, по которым отсутствует информации о их месте нахождения
– свыше 65 тыс. человек (возможно выехавших нелегально, либо
проживающих на территории РМ без официальной прописки).
Вместе с тем, в Регистр не включено большинство детей в
возрасте 8-15 лет, не имеющих удостоверения личности нового
образца.
Сравнительный анализ данных
ГРН и данных НБС
Численность
населения на
01.01.2004 г.
3606,8 тыс.
2334,6 тыс.
Разница
1272,2 тыс.
или 35%
-50
-100
m. Chişinău
m. Bălţi
Orhei
Hînceşti
Cahul
Ungheni
U.T.A. Găgăuzia
Sîngerei
Făleşti
Soroca
Ialoveni
Floreşti
Străşeni
Drochia
Teleneşti
Călăraşi
Căuşeni
Criuleni
Edineţ
Nisporeni
Anenii Noi
Rîşcani
Ştefan-Vodă
Cantemir
Glodeni
Cimişlia
Briceni
Rezina
Leova
Şoldăneşti
Ocniţa
Donduşeni
Taraclia
Basarabeasca
Dubăsari
Разница между данными РН и НБС
на начало 2004 и 2007 годов, в
территориальном разрезе, тыс.человек
50
0
-150
-200
-250
2004
2007
Качество других
административных данных
Потребность в новой информации
 Данные МВД об иммиграции: качество
удовлетворительное, но информация не полная, не
дезагрегирована по таким важным признакам как
пол, возраст и др.
 Данные ПС (в том виде как они представляются
сегодня) не могут быть использованы в
статистических целях.
 Данные МИДиЕИ, МТСЗС не доступны
Причины неудовлетворительного
качества административной информации
Ситуация в данной области практически не меняется, не
смотря на создание различных рабочих групп, призванных
содействовать межведомственному сотрудничеству по
усовершенствованию миграционной статистики.
Причины:
 Наличие границы с Приднестровьем, в следствие чего, вне
учета остаются лица, выезжающие из Молдовы через
Приднестровско - Украинскую границу.
 Отсутствие эффективной системы регистрации, которая бы
стимулировала граждан сообщить о перемене
местожительства согласно принятым правилам.
 Различия в методологических подходах в учете населения
(начиная с определения понятия «мигрант»)
 Недостаточная межведомственная координация
Необходимые действия для
улучшения ситуации:
Дальнейшее развитие административных источников, т.к. ни
один из них не является идеальным, в т.ч. и ГРН, в виду того,
что он отображает только регистрируемые события
Координация деятельности органов центрального публичного
управления, компетентных в области миграции
Развитие статистической методологии
Совершенствование выборочных обследований домашних
хозяйств, т.к. данные неполные, в виду недоучета хозяйств, в
которых все члены домохозяйства эмигрировали
Использовать возможности переписи следующего раунда для
получения более качественной информации о
международных мигрантах.
Организация обмена данными на международном уровне
Спасибо за внимание!