Проект - ETF

Проект
«Развитие Навыков для Снижения
Бедности»
Итоговая Региональная Конференция
Бишкек, 04-05/12/2008
Эдуарда Кастел-Бранко
Цели Конференции
 Цели Конференции:



Поделиться опытом трёх пилотных проектов в
Казахстане,Кыргызстане и Таджикистане
Обсудить извлеченные из этого опыта уроки
Обсудить и предложить ряд рекомендаций, нацеленных на: другие
профессиональные учебные заведения, другие местные сообщеста,
а также на центральный уровень (лица, принимающие решения и
разрабатывающие политику)
 1-й день: опыт проекта, изложенный участниками и
бенефициариями проекта
 2-й день: рекомендации, предложенные вами, на основании
особенностей каждой страны + общей перспективы
2
Проект (1)

Цели:

Слабые навыки сдерживают экономический рост

Снижение бедности является всеобъемлющей целью всех стран
Центральной Азии и внешней политики сотрудничесва Европейского Союза
Учтена и заложена ли эта цель в политику развития ПОО? В реформы ПОО?
Могут ли профессиональные школы внести реальный вклад в снижение
бедности (уязвимости), и каковы необходимые условия?



Подход проекта :





Исходные исследования в странах (2005-2006)
Разработка подхода пилотного проекта (практические примеры): середина
2006
– Отбор пилотных профессиональных школ (вместе с соответствующими
Министерствами)
– Семинары с целью выявления целей и разработки пилотных проектов
Запуск первоначальной фазы пилотного проекта (подготовительные шаги):
последний квартал 2006 года
Основная фаза проекта: 2007
Консодлидация, размышление, выводы : 2008
3
Проект (2)
 Подход проекта:

Потенциал и содействие переменам:
–
–

Учиться и делиться опытом :
–
–
–
–

Региональный Семинар по мониторингу : май 2007 в Кочкоре
Мониторинг и дебаты в области политики: середина 2007
Учебная поездка в Европу : сентябрь 2007
Поездки с целью взаимного обмена опытом: ноябрь 2007
Обдумывание и обмен опытом в странах:
–
–
–

Наставничество
Обучение (трейнинг)
Национальные Конференции: декабрь 2007
Семинары по распространению опыта: середина 2008
Телевизионные программы, дебаты: 2008
Еффективность и внедрение отзывов в практику: независимые
исследования эффективности – 1-й и 2-й квартал 2008
4
Проект (3)

“Саморазвивающийся” проект:

Не статический: реальный вклад и результаты выходят за пределы
изначально запланированного
–
–
–




Кыргызстан: интерес сообщеста, сочетание с финансовыми инструментами
Казахстан: новый статус обучения взрослых в уставе школы
Таджикистан: программа наращивания потенциала школы
Усвоить и проанализировать уроки, извлеченные из практики
Обсудить собственный опыт с другими школами и задействованными
сторонами
Приспособить к институциональным изменениям (управление школами)
Другие аспекты: ????
Собственность: самоизбранные и саморазработанные пилотные
проекты
 Воздействовать на политику и систему ПОО : всеобъемлющая цель




Вовлечение представителей разработчиков политики, соответствующих
Министерств во все мероприятия - диалог
Обсудить логику и положительные уроки для системы и политики
Устойчивость – роль общественной политики для содействия устойчивости
5
Проблемный вопрос: возможен ли баланс?







Традиция Проф. школы
Отделенность от местного
сообщества
Одиночество
Традиционные целевые группы
Профили обучения, основанные
на предложении и подходе
«сверху-вниз»
Какие навыки? Технические и
академические
Единый подход для всех
обучающихся







Инновация
Новая роль в местном сообществе
Взаимодействие и партнерство
Новая аудитория: местное
население
Навыки для местных нужд –
определенные совместно с
потребителями
Какие навыки?
Технические+ключевые+предприн
имательские
Потенциал и желания
обучающихся
Сельские Проф. школы
Бедные регионы
Отдаленность от центра
6
РПНСБ – ожидаемый результат
Местные потребители / сообщество
Проф.
школа
Открытый
центр ПОО
Подход реформы обучения
Институциональ
на местном уровне
ный
Открытые
поставщики
Саморазвит
ие
Услуги
Партнерства
Ценность
Уроки для
политики
/ системы
Значимость
Потенциал
7
РПНСБ – долгосрочная цель
Традицион
ная проф.
школа
Для всего
местного
сельского
сообщества
Местные центры
профессиональн
ого развития
(обучение в течении
всей жизни)
Гибкость +
важность
обучения
Ближе к
местным
потребителям,
экономике
Развитие
потенциала
местного
населения
+ индивид
/хозяйственн
ые расходы,
- бедность
По направлению
к автономности
8
Вовлеченные стороны РПНСБ
Государственные
ведомства: МО,
МТ,
Правительство..
ЕФО
Пилотное
партнерство
Наставник Пилотный проект
развития навыков
(Проф. школа +
партнеры,
представлающее
Министерство)
9
Предварительные результаты (1)
 « Рынок навыков »: разнообразие услуг обучения
 Проф. Школа
открытый профессиональный центр








обучения
Обучающиеся - центр
Управление (+ инициатива проф. школы): наделение
полномочиями для развития внутреннего потенциала – имеется
ли потенциал для этого?
Действующее партнерство: сложное пожелание
Не «обучения для обучения», а результаты обучения (влияние на
уровень жизни людей)
Обучение: релевантность и гибкость – а баланс к существующим
стандартам?
Сочетание с экономическими рычагами (напр., кредитование)
Финансирование обучения для взрослых из бюджета где +
необходимо
Устойчивость – центральная и местная ответственность
10
Предварительные результаты (2)
Развитие профессиональных навыков для сокращения бедности
это:
 Гибкий доступ
 Обучение идет к людям (как?)
 Экономично, но создано по потребностям и потенциалу людей и
групп
 Построить доверие к себе (интегрированный комплекс мер)
 Навыки для активизации внутреннего потенциала
 Практическое обучение, прикладные знания
 Индикаторы и доказательства (данные)
 Традиционные провайдеры ПОО: изменить что-то или оставить как
есть? Возможна ли совместимость различных стратегий обучения
в условиях существующих правил управления проф. школ?
 Является ли это сигналом тревоги для традиционных учреждений
(школ) ПОО?
 Какие необходимы изменения? Потенциал, управление, партнерство

11
Предварительные результаты (3)

Таджикистан – сложный случай
 Человеческий и организационный потенциал проф. школы
(директор, преподаватели, организация) является ключевыми –
обучение и дополнительное обучение для персонала школы
(наращивание потенциала в центре внимания)
 Подход- шаг за шагом
 Модель обучения местного сельского населения, которая подходит к
имеющимся ресурсам (экономичность) – (охват населения)
 Раскрытие внутреннего потенциала «тренеров из народа»:
солидарность и обучение
 Изменилась роль проф. школы:
–
–
–
–
Школа как центр для тренеров из народа: базовые навыки
Центр обучения более продвинутым навыкам (квалификациям) для
всех (не только для молодежи)
«Наши мужья могут полагаться на наши доходы и может быть это
избавит их от трудовой миграции»
От «ничего не производить / создать что-нибудь полезное / доходоприносящее»
12
Вопросы для обсуждения в командах РНСБ в
2007-08







Какие должны быть особенности ПОО, являющегося гибким и
открытым для всего (сельского) населения?
Работа РНСБ в данной «неприоритетной» сфере обучения
(уязвимое взрослое население, фермеры, безработные) – может
ли это повлиять на всю систему ПОО?
Переход к такой системе ПОО – как? С чего начать?
Программа развития навыков для снижения бедности – является
ли это частью политической программы реформирования/
модернизации ПОО? Система vs определенные пункты?
Насколько готово ведущее Министерство поддержать более
открытую роль Проф. школ в их сообществах?
Устойчивость: распространение опыта и результатов,
корректирование, потенциал, финансирование
Что нового в будущем каждой из трех пилотных школ РНСБ?
(новые группы, новые навыки, новые проекты с местными
партнерами, более стратегическая роль в местном развитии.…?)
13
Благодарю за внимание
www.etf.europa.eu
14