Слайд 1 - Уполномоченный по правам человека в НАО

Выступление
Уполномоченного
по правам человека
в Ненецком автономном округе
о его деятельности за 2012 год
на 50 очередной сессии
Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА –
ОДИН ИЗ ПРИОРИТЕТОВ
СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Глава 1, статья 2:
КОНСТИТУЦИЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Принята на всенародном
голосовании 12 декабря 1993 г.
Человек, его права и свободы
являются высшей ценностью.
Признание, соблюдение и защита
прав и свобод человека и
гражданина - обязанность
государства.
16 АВГУСТА 2012 ГОДА
ВСТРЕЧА ПРЕЗИДЕНТА РФ ВЛАДИМИРА ПУТИНА
С РЕГИОНАЛЬНЫМИ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ПО
ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
«… Далеко не всегда у нас получается то, что
мы хотели бы видеть как результат нашей
работы. К сожалению, много бюрократии, много
формального отношения к людям. И в этой связи
ваша работа, как работа людей абсолютно не
зависимых от государственной и муниципальной
власти, безусловно, является очень и очень
важной…
Вы являетесь моими прямыми союзниками
в работе по защите интересов и прав наших
граждан, - обратился к омбудсменам глава
государства. - А это важнейшая часть моей
работы, смысл и цель всей жизни".
Уполномоченный
по правам человека
в Ненецком
автономном округе
Бадьян
Татьяна Николаевна
В соответствии со статьей 30 закона НАО от
02.10.2006 года №760-оз «Об Уполномоченном по
правам человека в Ненецком автономном округе»
Уполномоченный
ежегодно
на
общественное
обсуждение выносит обобщенную информацию о
соблюдении прав человека и гражданина в Ненецком
автономном округе, сведения о деятельности в
форме доклада.
Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по
правам человека в Ненецком автономном округе в 2012 году
Цель доклада:
1. Привлечь внимание органов законодательной и исполнительной власти,
органов местного самоуправления, должностных лиц, общественности НАО
к проблемам соблюдения конституционных прав и свобод граждан.
2. Способствовать принятию мер по их разрешению.
Доклад содержит анализ обстоятельств, изложенных в жалобах, ходатайствах и других
обращениях граждан к Уполномоченному, и выводы, сделанные после их рассмотрения.
Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека
в Ненецком автономном округе в 2012 году
КОЛИЧЕСТВО ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
ПОКАЗАТЕЛИ
2011 ГОД
2012 ГОД
192
234
Письменные обращения
48
51
Устные обращения
142
179
Электронная почта
2
4
Всего обращений, в том числе:
250
200
150
234
Всего
обращений, в
т.ч.
устные
192
179
142
письменные
100
50
51
48
2
4
0
2011 год
2012 год
электронные
Количество обращений
граждан в 2012 году
увеличилось на 21%,
в сравнении с 2011 годом.
Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека
в Ненецком автономном округе в 2012 году
ГЕНДЕРНЫЙ СОСТАВ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
к Уполномоченному по правам человека
в Ненецком автономном округе в 2012 г.
300
Всего обращений, в т.ч.
234
250
200
женщины
147
150
50
0
мужчины
84
100
3
2012 год
коллективные
Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека
в Ненецком автономном округе в 2012 году
СОЦИАЛЬНЫЙ СОСТАВ ГРАЖДАН, ОБРАТИВШИХСЯ УСТНО
к Уполномоченному по правам человека в Ненецком автономном округе в 2012 г.
200
Всего обращений, в т.ч.
179
180
работающие
160
безработные
140
пенсионеры
120
100
96
работающие пенсионеры
инвалиды
80
60
многодетная мать
38
40
20
14
участники боевых действий
19
9
0
2012 год
1 2
10
лица, находящиеся в местах
лишения свободы
Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека
в Ненецком автономном округе в 2012 году
ГЕОГРАФИЯ ПИСЬМЕННЫХ И УСТНЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
к Уполномоченному по правам человека в Ненецком автономном округе в 2012 г.
250
234
Всего 60 обращений
Всего обращений, в
т.ч.
200
Город Нарьян-Мар
149
150
другие МО НАО
2
2
2
другие регионы РФ
100
3
3
3
3
3
60
из мест лишения
свободы
50
14
10
с. Несь
п. Хорей Вер
д. Андег
с. Коткино
д. Каменка
с. Великовисочное
п. Индига
с. Нижняя Пеша
с. Оксино
п. Красное
п. Амдерма
д. Чижа
д. Волоковая
с. Тельвиска
п. Харута
п. Нельмин Нос
п. Искателей
1
1
1
1
1
1
4
7
0
22
2012 год
25
16
15
14
12
11
Всего
Архангельск и Арх. обл.
10
Москва
Курган
Челябинская обл.
8
6
ФРГ
4
2
1
1
0
2012 год
1
1
20
15
10
5
0
Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека
в Ненецком автономном округе в 2012 году
СТРУКТУРА ТЕМАТИКИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
к Уполномоченному по правам человека
Иное
22
Земельное право
1
Транспортное обеспечение
4
3
Жалобы на органы местного
самоуправления
Вопросы гражданства
3
Служба в ВС РФ
3
Жалобы на действия СМИ
3
Жалобы на действия сотрудников
правоохранительных органов
Наследственное право
5
5
Административное право
6
Гражданское право
12
Образование и медицинское
обслуживание
Семейное право
14
3
6
Социальное обеспечение
47
Трудовое право
97
110 100
Жилищное право и ЖКУ
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека
в Ненецком автономном округе в 2012 году
СТРУКТУРА ТЕМАТИКИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
к Уполномоченному по правам человека
Иное
22
Земельное право
1
Транспортное обеспечение
4
3
Жалобы на органы местного
самоуправления
Вопросы гражданства
3
Служба в ВС РФ
3
Жалобы на действия СМИ
3
Жалобы на действия сотрудников
правоохранительных органов
Наследственное право
5
5
Административное право
6
Гражданское право
12
Образование и медицинское
обслуживание
Семейное право
14
3
6
Социальное обеспечение
47
Трудовое право
97
110 100
Жилищное право и ЖКУ
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Почти в два раза
увеличилось
количество
обращений граждан
в 2012 году
(в 2011 году – 27
обращений).
Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека
в Ненецком автономном округе в 2012 году
Среди основных вопросов по трудовому
праву, беспокоящих граждан, является:
- нарушение сроков выплаты заработной платы,
- низкий уровень оплаты труда,
- необоснованные отказы работодателя в
представлении работникам гарантий и компенсаций,
- предусмотренных трудовым законодательством РФ,
- необоснованные увольнения и отказы в приеме на
работу,
- заключение с гражданами не трудовых, а гражданскоправовых договоров на оказание определенного вида
услуг,
- нарушения прав женщин.
Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека
в Ненецком автономном округе в 2012 году
Из тематики обращений граждан традиционными в докладе Уполномоченного
являются разделы, отражающие уровень соблюдения прав в сфере
миграционных отношений, соблюдения прав инвалидов,
прав призывников и военнослужащих, прав граждан на качественное
медицинское обслуживание.
По-прежнему
актуальными
являются
вопросы
необходимости
создания
доступной
среды
жизнедеятельности инвалидов,
поддержка лиц, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации,
вопросы по обеспечению прав
граждан на доступность и
предоставление качественных
и безопасных услуг в сфере
перевозок
воздушным
транспортом по территории
округа и за его пределами,
обеспечение
населения
качественной питьевой водой.
Общественные представители Уполномоченного в муниципальных
образованиях, которые осуществляют свою деятельность на
общественных началах на основании «Положения об общественных
представителях Уполномоченного по правам человека в Ненецком
автономном округе».
Наиболее активные общественные
представители Уполномоченного:
Коткина Людмила Леонидовна
(с. Шойна),
Чупров Леонтий Михайлович
(п. Красное),
Рочева Ольга Михайловна
(д. Хонгурей),
Лещева Ирина Станиславовна
(с. Нижняя Пеша),
Мартьянова Лукия Павловна
(с. Великовисочное),
Попова Лариса Анатольевна
(д. Макарово).
Успех в сотрудничестве!
Соглашение с Прокуратурой НАО;
Соглашение с Отделом ФССП по НАО;
Соглашение с УПЧ Архангельской областью;
Соглашение с Роспотребнадзором по НАО;
Соглашение с Управлением МВД РФ по НАО;
Соглашение с Избирательной комиссией по НАО;
Соглашение с ТО Федеральной службы государственной статистики по НАО.
СОВМЕСТНАЯ РАБОТА НА ЗАСЕДАНИЯХ КООРДИНАЦИОННОГО
СОВЕТА УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В СЗФО
Полной реализации соблюдения прав
и свобод человека в нашем округе
мешают следующие факторы:
- формализм и невысокий профессиональный уровень в деятельности
отдельных чиновников органов государственной власти и местного
самоуправления,
- правовой нигилизм и правовая безграмотность населения,
- отсутствие системного подхода к правовому просвещению граждан,
- недостаточный государственный и общественный контроль над
действием органов власти при реализации ими программ,
- затрагивающих права граждан, порой бездушие и равнодушие
ответственных лиц к проблемам людей.
Направления деятельности Уполномоченного на 2013 год:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Содействие совершенствованию законодательства о правах человека и
гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и
нормами международного права.
Содействие организации общественного контроля как эффективного способа
обратной связи над действиями органов власти при реализации ими программ,
затрагивающих социально-экономические права граждан округа.
Содействие созданию на территории Ненецкого автономного округа программы
правового просвещения и образования граждан.
Усиление межведомственного конструктивного взаимодействия Уполномоченного с
правоохранительными органами, судейским сообществом и органами прокуратуры
с целью координации действий в сфере защиты прав и свобод граждан.
Содействие поддержке стабильности межнациональных отношений в округе,
формированию
толерантного
отношения
к
представителям
разных
национальностей через сотрудничество с национальными землячествами и
общинами.
Содействие реализации прав менее защищенных категорий населения: ветеранов,
пенсионеров, людей с ограниченными возможностями здоровья.
«Пришло время кардинально изменить ситуацию
к лучшему уже сейчас. Мы делаем это, и мы
можем
это
делать.
Если
продолжим
последовательный курс национального развития,
будем впрягаться в общую созидательную
работу, если мы будем работать достойно, с
отдачей, с полной отдачей сил, то мы обязательно
добьёмся поставленных целей и выполним все
стоящие перед нами задачи».
«Послание Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации»
МЫ ВЕРИМ В СВОИ СИЛЫ!
У НАС ВСЕ ПОЛУЧИТСЯ!
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!