Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2012 N 18-1/10/2-1336 «О направлении дорожной карты по реализации проекта по вводу в эксплуатацию сервиса «Электронная медицинская карта» в медицинских организациях РФ» Заместитель Министра А.В.Юрин Сокращения • ЭМК - электронная медицинская карта • ЭП - электронная подпись • МИС (ИС)- медицинская информационная система (информационная система) • МО - медицинская организация • ФС - федеральный сервис • ФФОМС –федеральный фонд обязат мед страхования • ЭР -электронная регистратура • ЕГИСЗ –единая государственная информационная система в здравоохранении • СНИЛС -страховой номер индивидуального лицевого счета ДОРОЖНАЯ КАРТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ПО ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ СЕРВИСА "ЭЛЕКТРОННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КАРТА" В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 34 пункта N п/ п Мероприятие Срок Исполнитель Результат 1 Организация выдачи ключей ЭП для обеспечения подписи ЭМ документов в ЭМК Постоянно МЗРФ (для пользователей ФС), субъекты РФ (для пользователей региональных МИС) медицинские работники в МО обеспечены ключами ЭП 3 Мониторинг готовности субъектов РФ к вводу в эксплуатацию сервиса ЭМК На 1 число каждого месяца МЗРФ, субъекты РФ составляется рейтинг готовности субъектов РФ к вводу в эксплуатацию сервиса ЭМК N п/п Мероприятие Срок Исполнитель 4 Разработка критериев оценки деятельности субъектов РФ по вводу в эксплуатацию сервиса ЭМК 15.07.2012 МЗРФ ФФОМС 6 Определение ответственных за внедрение сервиса ЭМК по каждому субъекту РФ 01.08.2012 Субъекты РФ 8 Разработка метод рекомендаций по ведению ФИС «Интегрированная ЭМК» 15.09.2012 МЗРФ ФФОМС Результат критерии оценки для проведения мониторинга готовности субъектов РФ к вводу в эксплуатацию сервиса ЭМК список из 83 ответственных за внедрение по всем субъектам РФ разработаны методические рекомендации по Ведению ФИС в сфере здравоохранения, Использующих ЭМК N п/п Мероприятие Срок Исполнитель Результат 10 Организация 01.03.2013 возможности доступа граждан к данным личной ЭМК через личный кабинет на едином портале государственных услуг ( http://suprema63.ru ) Минкомсвязь России МЗРФ Обеспечена возможность доступа граждан к данным ЭМК на едином портале государственных услуг 11 Заключение соглашений между субъектами РФ и МЗРФ об использовании ФС ИЭМК 01.10.2012 МЗРФ Субъекты РФ 83 заключенных соглашения 16 Организация высокоскорост- 01.11.2012 МЗРФ Субъекты РФ организованы высокоскоростные защищенные каналы передачи данных ных защищенных каналов передачи данных, в т.ч. с использованием сети Интернет, для доступв к защищенной сети ЕГИСЗ N п/п Мероприятие 17 Обеспечение готовности компьютерной и телекоммуникационн ой инфраструктуры МО к внедрению сервиса ЭМК Срок 01.12. 2012 Субъекты РФ 18 Организация в 01.03. Субъект РФ субъектах РФ центров 2013 телефонного обслуживания граждан по использованию сервиса ЭМК Исполнитель Результат 80% сотрудников профильных структурных подразделений МО в соответствии с требованиями к информационно-технологическому обеспечению для МО различных профилей, методических рекомендаций МЗРФ обеспечены возможностью использования сервиса ЭМК Реестр телефонных номеров центров телефонного обслуживания граждан по субъектам РФ МИАЦ по ЭР N п/п Мероприятие Срок Исполнитель Результат 20 Организация доработки ФС ИЭМК и региональных МИС для создания функциональных возможностей электронного сбора медицинской информации в структурированном виде, формирование основ информа ционного обмена медицинскими данными (структурированными и неструктурированными) для обеспечения преемственности лечения, создание элементов поддержки принятия врачебных решений 01.01. 2013 МЗРФ ФС ИЭМК и Субъек- региональные МИС ты РФ обеспечивают информационный обмен в установленном формате в соответствии с регламентом 21 Организация функционирования Сервиса ЭМК в 10 первых субъектах РФ с наивысшей степенью готовности к внедрению сервиса, определенных по результатам мониторинга 01.03. 2013 МЗРФ письменное Субъек- подтверждение ты РФ субъекта РФ о вводе в промышленную эксплуатацию сервиса в субъекте РФ N п/п Мероприятие Срок Исполнитель Результат 22 Обеспечение первичного наполнения ЭМК данными, необходимыми для идентификации пациента 01.03.2013 Субъекты РФ ФОМС МЗРФ созданы ЭМК по всем Гражданам РФ, имеющим СНИЛС 23 Организация миграции существующих данных из унаследованных региональных МИС в ФС ИЭМК 01.03.2013 Субъекты РФ МЗРФ базы данных в ФС ИЭМК и региональных МИС синхронизированы 24 Организация доработки ФС ЭМК и региональных МИС по требованиям ФФОМС для возможности использования сервиса ЭМК для нужд системы ОМС 01.03.2013 Субъекты РФ ФОМС МЗРФ обеспечение обмена данными и интеграция с ИС, функционирующими в системе ОМС N п/п Мероприятие Срок Исполнитель Результат 25 Организация унификации НСИ, 01.05 справочников и классифика- .2013 торов, используемых в ФС ИЭМК и региональных МИС МЗРФ Субъекты РФ в ФС ИЭМК ирегиональных МИС ,используется единая НСИ, справочники и классификаторы 26 Организация доработки … для 01.08 создания функциональных .2013 возможностей обмена структурированными медицинскими данными (электронными направлениями, результатами лабораторных анализов и диагностических исследований, цифровыми медицинскими изображениями) МЗРФ Субъекты РФ определены форматы и регламент информационного обмена для структурированных медицинских данных, в т.ч. получаемых от цифрового медицинского оборудования, обеспечена интеграция, ФС ИЭМК и РМИС обеспечивают информационный обмен в установленном формате в соответствии с регламентом N п/п Мероприятие Срок Исполнитель Результат 27 Организация интеграции сервиса ЭМК и Информационно-аналитической системы МЗРФ в части поддержки принятия управленческих решений на основе данных мониторинга, регистровых данных и данных первичного учета в здравоохранении 01.10.2013 МЗРФ в информационноаналитической системе МЗРФ реестры по нозологиям, а также утвержденные формы статистической отчетности формируются на основании первичных медицинских данных ЭМК 28 Организация средств обеспечения доступа к первичным данным, содержащимся в ЭМК, необходимым для проведения научных исследований в сфере здравоохранения 01.03.2014 МЗРФ учреждения профессионального мед образования имеют возможность использовать при проведении научных исследований первичные данные, содержащиеся в ЭМК N п/п Мероприятие Срок Исполнитель Результат 29 Организация доработки ФС 01.04. ИЭМК и региональных МИС 2014 по требованиям ФФСС для возможности использования сервиса ЭМК для нужд системы Соцстраха МЗРФ Субъект ы РФ ФФСС обеспечение обмена данными и интеграция с информационной системой ФФСС в части потери трудоспособности 30 Организация доработки … 01.08. для создания функцио2014 нальных возможностей для работы систем поддержки принятия решений МЗРФ Субъект ы РФ доработанный федеральный сервис развернут на инфраструктуре федерального центра обработки данных 31 Организация обучения и внедрения сервиса в субъектах РФ Субъект РФ МЗРФ отчет о проведении обучения в 83 субъектах РФ, комплект метод. мате-риалов по проведению обучения и внедрения направлен во все субъекты РФ 01.12. 2014 N п/п Мероприятие Срок Исполнитель Результат 32 Стимулирование мед. и фармацевтических работников к использованию нформационных технологий,популяризация использования мед. информационных ресурсов и сервисов среди населения 01.12.2014 МЗРФ Субъекты РФ не менее 80% сотрудников МО используют сервис ЭМК для ведения персонифицированного учета оказанных медицинских услуг пациенту на основе ЭМК 34 Ввод в промышленную эксплуатацию сервиса ЭМК 01.12.2014 МЗРФ Субъекты РФ акт ввода сервиса в промышленную эксплуатацию Дорожная карта развития здравоохранения, рассчитанная на 2013 – 2018 годы, пришла на смену программе модернизации, которая в основном завершилась в 2012 году. До конца 2013 года будет разработан новый сервис Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения -«Личный кабинет пациента» Современный уровень оснащенности аптечных учреждений и МО, достигнутый в результате модернизации здравоохранения, а также разработка ЭМК, создали предпосылки для сервиса «Личный кабинет пациента». Данный сервис будет создан на базе уже существующих электронных сервисов: Единый портал государственных услуг МИС федеральная электронная система записи на прием к врачу ЭМК. Основные функции сервиса «Личный кабинет пациента»: • • • • • • ведение данных пациента; возможность записи на прием к врачу доступ к медицинским документам пациента; ведение дневников пациента; взаимодействие пациента с МО ; возможность сохранения информации личного кабинета пациента на внешние носители. Для реализации проекта требуется обеспечить интеграцию региональных МИС и федерального сервиса ЭМК. Данные работы предусмотрены Дорожной картой по реализации проекта. Средства на выполнение работ предусмотрены региональными программами модернизации здравоохранения. Благодарю за внимание ! Приглашаем к сотрудничеству!