ссылке - Управление по регулированию тарифов и

ЭНЕРГОАУДИТ

Энергетическое обследование - сбор и обработка
информации об использовании энергетических
ресурсов в целях получения достоверной информации
об объеме используемых энергетических ресурсов, о
показателях энергетической эффективности,
выявления возможностей энергосбережения и
повышения энергетической эффективности с
отражением полученных результатов в энергетическом
паспорте.
ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМ
ОБСЛЕДОВАНИЯМ









Энергетическое обследование проводится в добровольном порядке, за исключением случаев,
предусмотренных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ.
Энергетическое обследование может проводиться в отношении продукции, технологического
процесса, а также юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Проведение энергетического обследования является обязательным для следующих лиц:
1) органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами
юридических лиц;
2) организации с участием государства или муниципального образования;
3) организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;
4) организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа,
тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство
нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов;
5) организации, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного
топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов
рублей за календарный год;
6) организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
ЦЕЛИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ










1) получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;
2) определение показателей энергетической эффективности;
3) определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.
По соглашению между лицом, заказавшим проведение энергетического обследования, и лицом,
проводящим энергетическое обследование, может предусматриваться разработка по результатам
энергетического обследования отчета, содержащего перечень мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности, отличных от типовых, общедоступных мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Энергетическое обследование и реализованная на его основе Программа повышения энергетической
эффективности объекта обеспечивает:
· повышение надежности энергоснабжения;
· повышение надежности и безопасности энергоустановок;
· повышение эффективности энергоиспользования;
· оптимизация энергетических издержек по организационно-экономическим причинам.
В соответствии с требованиями Федерального Закона от 23.11.2009 г. №261ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и
о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации»
Право на проведение энергетических обследований предоставлено
только организациям и лицам, являющимся членами
саморегулируемых организаций в области энергетического
обследования.
Статус саморегилируемых организаций в области энергетических
обследований присваивается некоммерческим партнерствам, внесенным в
государственный реестр СРО в области энергетических обследований
Минэнерго России (Постановление Правительства РФ от 20.02.2010 №67)
На СРО возложены основные функции по разработке стандартов и
правил, регламентирующих порядок проведения энергетических
обследований, оформления энергетического паспорта, расчета потенциала
энергосбережения, а также документов определяющих требования по
контролю качества договорной и отчетной документации при проведении
работ по энергоаудиту и энергетическим обследованиям
Структурная схема
координации работ Саморегулируемых организаций в области энергетического обследования
Министерство энергетики Российской Федерации
Департамент государственной энергетической политики и энергоэффективности
Реализация задач государственной энергетической политики,
общее руководство организацией проведения работ
Координационный научно-технический совет
Саморегулируемых организаций в области энергетических обследований
(КНТС СРО)
АРИЭР «МАЭН»
ФГУ «Российское
энергетическое агентство»
(государственная информационная система)
Президент, Общее собрание членов Ассоциации
СРО – Члены АРИЭР «МАЭН»
Координация
работ СРО
Участие в работе
КНТС СРО
Копии энергетических
паспортов, отчёты
Порядок проведения энергетических обследований
Заказчик проводит конкурсную процедуру
Оформление трехстороннего договора на проведение энергетического
обследования (энергоаудита)
Заказчик
СРО
Создание необходимых
условий для проведения
энергоаудита, включая:
- своевременное
предоставление необходимой
информации;
- допуск энергоаудиторов на
территорию, к оборудованию;
и т.д.
выступает гарантом оказания
энергоаудитором качественных
услуг, с этой целью привлекая:
Экспертную организацию
Организация
проводящая
энергетическое
обследование
(Энергоаудитор)
Порядок проведения энергетических обследований
Проведение энергетического
обследования
Оформление энергоаудитором договора
Программа
энергоаудита
Экспертная организация является членом СРО.
Подготовительный этап
Контролю качества подлежат оказанные услуги и
документация по энергоаудиту, в том числе:
Этап документального
энергетического обследования
- Программа проведения энергетического
обследования;
- Отчет о результатах проведенного
энергетического обследования;
Этап инструментального
энергетического обследования
Этап оформления результатов
энергетического обследования
Этап согласования результатов
энергетического обследования
с экспертной организацией
- Энергетический паспорт;
Отчетные
материалы
- Программа энергосбережения и повышения
энергоэффективности;
- Иная документация, предусмотренная
договором.
Экспертная организация представляет
Заключение о качестве оказанных услуг и
документов по итогам энергоаудита,
направляемых Заказчику
Порядок проведения энергетических обследований
Энергоаудитор передает
Заказчику документацию по
итогам энергоаудита
Проведение повторного
энергоаудита с целью
мониторинга мероприятий
предусмотренных программой в
области энергосбережения и
повышения энергетической
эффективности
На основании положительного
заключения Экспертной
организации СРО вносит номер
энергопаспорта объекта
(предприятия) в реестр
энергетических паспортов
Раз в три месяца СРО
направляет в Минэнерго
России заверенные
электронной подписью
копии Энергопаспортов
СБОР И АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИИ





Сбор и анализ информации об объекте, в т.ч.:
изучение и анализ информации об обследуемом объекте,
проектной документации и актов бюро технической
инвентаризации по строительно-планировочным решениям
обследуемых зданий объекта;
изучение и анализ проектной, исполнительной документации:
систем электроснабжения; теплоснабжения; топливоснабжения;
водоснабжения; энергетических паспортов зданий.
Сбор и анализ информации о потреблении всех энергоресурсов и
воды помесячно в базовом (отчетном) году и финансовых затрат
за их оплату в целом по объекту и отдельно по сторонним
потребителям.
Анализ состояния приборного учета потребления энергоресурсов
и воды.
СБОР И АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИИ














Сбор информации об источниках энергоснабжения:
газораспределительный пункт (ГРП);
котельная;
тепловой пункт;
трансформаторные подстанции;
5.
Сбор информации об установленной электрической мощности и степени ее
использования по следующим направлениям:
освещение;
насосное и вентиляционное оборудование;
бытовая техника;
компьютеры;
лифты;
лабораторное и процедурное оборудование;
силовое и другое оборудование с указанием времени использования в течение года.
Сбор информации о приточно-вытяжной вентиляции: количество работающего и
неработающего оборудования, их производительность.
СБОР И АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИИ

В результате обработки исходной информации определяется
структура финансовых затрат за энергоресурсы, состояние
приборного учета потребления энергоресурсов, структура
электропотребления оборудования, состояние и состав
отопительно-вентиляционного и др. оборудования а также
направления энергосбережения.
ВИЗУАЛЬНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ. ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЕ
ЗАМЕРЫ
 В ходе проведения энергетических обследований
проводится визуальная оценка технического состояния
ограждающих конструкций, насосного и вентиляционного
оборудования. Оценивается состояние системы
электроснабжения, работоспособность оборудования,
состояние калориферов, воздушных фильтров, состояние
теплоизоляции отопительно-вентиляционного оборудования и
отопительной системы, наличие контрольных приборов,
регулирующих задвижек, периодичность очистки
воздуховодов и промывки отопительных систем.
ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЕ ЗАМЕРЫ
Системы электропотребления
 Системы отопления, горячего водоснабжения,
вентиляции и кондиционирования.
 Системы водопотребления.
 Тепловизионное обследование.

ОБРАБОТКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОБСЛЕДОВАНИЯ И ИХ АНАЛИЗ








Определение расходов энергоносителей на систему отопления.
Расчет по удельным отопительным характеристикам на 1 куб. м общего объема
здания.
Расчет по удельным отопительным характеристикам на 1 кв. м общей площади
здания.
Определение расхода горячей и холодной воды.
Определение расходов энергоносителей на вентиляцию и кондиционирования.
Определение общего расхода электроэнергии и на систему освещения.
Обработка результатов тепловизионного контроля ограждающих конструкций,
системы отопления и электропотребления.
Разработка лимитов на энергопотребление.
ТИПОВЫЕ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ДЛЯ
БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.








Бюджетная сфера
Проведение энергоаудита и паспортизации существующих зданий и сооружений
бюджетной сферы.
Введение лимитирования на потребление энергоресурсов по сферам
бюджетного финансирования.
Передача эксплуатации систем энергообеспечения бюджетных учреждений
энергосервисным компаниям, создание системы стимулирования
ЭСКО через сохранение лимитов при проведении энергосбережения
Включение в статью затрат учета/биллинга стоимости обслуживания приборов
учета энергоносителей.
Создание системы персональных стимулов первых руководителей организаций
для проведения энергосберегающих мероприятий.
Выбор оборудования в рамках бюджетных закупок с учетом энергосберегающих
характеристик.
ТИПОВЫЕ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ДЛЯ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.








Смещение начала рабочего дня в случае существенного снижения
потребления энергоресурсов.
Снижение температуры воздуха в неиспользуемых помещениях в ночные
часы и выходные дни.
Проведение мероприятий по снижению теплопотерь в зданиях
посредством утепления оконных проемов, установка стеклопакетов.
Наладка режимов вентиляции.
Установка теплообменников для утилизации тепла вытяжного воздуха.
Переход от центральных тепловых пунктов (ЦТП) к индивидуальным (ИТП),
с установкой ЧРП насосов.
Установка компенсаторов реактивной мощности у потребителей
Замена внутреннего и внешнего освещения
ТИПОВЫЕ ОБЩЕДОМОВЫЕ
ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ.








Переход к оплате за фактическое потребление энергоресурсов по
общедомовым приборам учета
Контроль текущего состояния теплопотерь здания на основе диагностики с применением
современной аппаратуры.
Установка домовых систем регулирования теплопотребления, балансировка инженерных
систем зданий
Реконструкция тепловых пунктов зданий, их автоматизация, замена теплообменного
оборудования
Установка частотно-регулируемых приводов, и регулирующих устройств в тепловых пунктах
(привод насосов горячего и холодного водоснабжения).Ужесточение контроля за
подготовкой дома к осенне-зимнему периоду.
Промывка домовых инженерных систем от отложений, в том числе с использованием
современных реагентов и поверхностно-активных веществ
Установка требований по энергосбережению при проведении текущих и капитального
ремонтов.
Наладка общедомовой системы вентиляции и контроль ее функционирования.
ТИПОВЫЕ ОБЩЕДОМОВЫЕ
ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ.









Утилизация тепла вентвыбросов
Переход на ночной режим системы обогревания крыш (антиобледенительной
системы)
Утепление подъездов с установкой утепленных металлических дверей, укупорка
чердаков, подвалов
Утепление световых проемов подъездов и холлов
Модернизация осветительной системы подъездов и технических помещений на
основе современных энергосберегающих светильников, светодиодов.
Внедрение систем компенсации и контроля реактивной мощности здания
Применение современных схем кредитования энергосберегающих проектов на
общедомовые нужды через управляющие организации
Обеспечение автономного ввода электропитания встроенных, пристроенных
помещений, переведенных из жилых в нежилые
Устройства плавного пуска и ЧРП в лифтовом хозяйстве
НАРУЖНОЕ ОСВЕЩЕНИЕ И УКАЗАТЕЛИ






Разработка проектов освещения кварталов, пространственно
распределенного освещения, исходя из требований энергосбережения.
Разработка конструкций для защиты осветительных приборов и
указателей от снега.
Внедрение современных энергосберегающих ламп.
Замена указателей на светодиодные, и с питанием от солнечных
батарей.
Массовое использование светильников на солнечных батареях (в
условиях повышенных затрат на прокладку кабелей).
Внедрение светоотражающей окраски и разработка нормативнотехнической документации с требованиями к ней.
ТИПОВЫЕ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ДЛЯ КВАРТИР.









Ведение информационной работы через СМИ для массового оповещения жителей о возможностях
энергосбережения в рамках дома, квартир
Приемка квартир на готовность к отопительному сезону с выявлением несоответствия проектным
схемам энергообеспечения
Внедрение двуставочных счетчиков электроэнергии
Установка общих выключателей электроприборов на квартиру (за исключением холодильников,
сигнализации и других экстр.систем)
Установка термопленок на окна, дополнительных экранов на батареи, необходимое утепление окон
Маркировка энергопотребляющего оборудования квартир по его энергоемкости и энергоэффективности.
Замена устаревших плит, холодильников
Переход на оплату энергоресурсов жителями по фактическим показаниям общедомовых приборов
учета.
Установка квартирных водосчетчиковУстановка квартирных устройств регулирования теплопотребления
(радиаторных регуляторов и термостатов)Модернизация и регулировка систем вентиляции в квартирах,
(вентиляционных решетки с изменяемым положением затвора, управляемые вытяжки).Контроль работы
водоразборной арматуры квартир по ночному потреблению горячей, холодной водыВыдача разрешений
для установки и подключения квартирных "сплит-систем" Кредитование жителей при проведении
энергосберегающих мероприятий в квартирах и контроль за их выполнением.Установка квартирных
компенсаторов реактивной мощности на новых и существующих зданияхУстановка квартирных
(домовых) аккумуляторов горячей и холодной воды с ночным подогревом гвс за счет ночного тарифа
ТИПОВЫЕ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ДЛЯ КВАРТИР.







Установка квартирных водосчетчиков
Установка квартирных устройств регулирования теплопотребления
(радиаторных регуляторов и термостатов)
Модернизация и регулировка систем вентиляции в квартирах,
(вентиляционных решетки с изменяемым положением затвора,
управляемые вытяжки).
Контроль работы водоразборной арматуры квартир по ночному
потреблению горячей, холодной воды
Выдача разрешений для установки и подключения квартирных "сплитсистем"
Кредитование жителей при проведении энергосберегающих
мероприятий в квартирах и контроль за их
Установка квартирных (домовых) аккумуляторов горячей и холодной
воды с ночным подогревом гвс за счет ночного тарифа
ПРИЧИНЫ НЕРАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ








на объектах, отопление которых производится электроэнергией, применяются электрокотлы,
выполненные посредством ручной сборки из имеющихся на момент изготовления в наличии
материалов;
вследствие невозможности обеспечения расчетной тепловой нагрузки котельными при пиковых
режимах дополнительно используются электрические отопительные приборы и агрегаты;
приготовление горячей воды в столовых часто осуществляется местно в электрических
водонагревателях;
здания подключены к трансформаторам, выпущенным в 1950–60-е годы и не имеющим запаса по
мощности; установленные трансформаторы работают на максимуме нагрузок;
применяются физически и морально устаревшие электроприемники, эксплуатирующиеся свыше 40 лет
и потребляющие электроэнергии в 1,5–2 раза больше по сравнению с современным оборудованием;
для освещения используется значительное количество ламп накаливания, люминисцентных
светильников старого образца с дроссельным пуском; характерно сильное загрязнение рассеивателей
светильников или их отсутствие;
в большом количестве встречаются угольные котельные малой мощности с физически устаревшим
оборудованием и отсутствием химводоподготовки; потери теплоты в котельных многократно превышают
допустимые нормы
происходят значительные потери водопроводной воды, связанные в основном с неплотностью
водоразборной арматуры, изношенностью трубопроводной арматуры и ее нерегулярным
обслуживанием.
ПРИЧИНЫ НЕРАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЭНЕРГОРЕСУРСОВ

потери теплоты в котельных многократно превышают допустимые нормы.
сверхнормативная температура на поверхности обмуровки
ПРИЧИНЫ НЕРАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЭНЕРГОРЕСУРСОВ

неплотности в оконных переплетах и в конструкциях входных дверей
приводят к существенным потерям тепловой энергии
ПРИЧИНЫ НЕРАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЭНЕРГОРЕСУРСОВ

имеются нарушения циркуляции теплоносителя в системах отопления по
причинам недостаточной мощности для обеспечения расчетных
температур, засорений и нерациональных конфигураций схем систем,
что вынуждает потребителей устанавливать циркуляционные насосы
ОСНОВНЫЕ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ
МЕРОПРИЯТИЯ








замену угольных и электрических котлов малой производительности на
эффективные газовые котельные установки (на территориях,
прилегающих к большинству объектов, в радиусе от 50 до 500 м
проходят газопроводы);
установку автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (ИТП);
утепление наружных строительных ограждений;
замену остекления на стеклопакеты высокого качества;
утилизацию теплоты вентиляционных выбросов;
модернизацию систем внутреннего освещения;
применение энергосберегающего светотехнического оборудования, в
том числе и нового поколения;
установку современной водоразборной и наполнительнойарматуры,
предотвращающей утечки воды и уменьшающей ее расходы в процессе
пользования.
Деятельность регионов и муниципалитетов в области
организации энергетических обследований
Для эффективной организации на уровне регионов и муниципалитетов
системы энергетических обследований необходимо предусмотреть:
• разработку на региональном уровне нормативной базы по
проведению и оформлению результатов энергоаудитов;
подготовке,
• разработку предложения по расчету стоимости работ для включения в
бюджет;
• внедрить механизмы финансирования энергосбережения и повышения
энергетической эффективности за счет предоставления льгот по оплате ТЭР;
• обучение лиц ответственных на предприятиях, в регионах и
муниципалитетах за проведение энергоаудитов, разработку мероприятий и
программы в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности.
Механизмы финансового обеспечения мероприятий по
энергетическим обследованиям и внедрению
энергосберегающих мероприятий
С
целью
внедрения
механизмов
финансового
энергосбережения и повышения энергоэффективности
муниципальных образованиях необходимо предусмотреть:
стимулирования
в регионах и
•Разработку региональной методической базы стимулирования энергосбережения и
повышения энергетической эффективности за счет предоставления льгот
предприятиям по оплате потребляемых ТЭР;
•Разработку и внедрение системы проведения конкурсов на получение финансовых
льгот по оплате ТЭР и их целевого использования;
•Использование средств, полученных в рамках предоставленной льготы, на оплату
услуг энергоаудиторским организациям и реализацию мероприятий в области
энергосбережения;
•Мониторинг реализации программы.
Исполнитель работ
Физические лица
Крупная энергоаудиторская компания
Результат работ
Энергетический паспорт
Энергетический паспорт, Программа повышения
энергоэффективности, включающая ТЭО для
энергосберегающих мероприятий
Методы сбора информации
Документарное обследование
(70%),
интервьюирование
(25%),
инструментальное
обследование (5%)
Документарное обследование (40%), интервьюирование (15%),
экспертная оценка (5%), инструментальное обследование (40%)
Применяемое оборудование
Пирометр частичного
излучения; Мультиметр;
Контактный термометр;
Тепловизионная камера; Контактные термоэлектрические
преобразователи; Пирометр частичного излучения; Пирометр
спектрального отношения; Анализатор параметров электрических
сетей; Люксметр; Трассотечеискатель; Дефектоскоп; Накладной
ультразвуковой расходомер
Методы анализа информации
Частотный и корелляционный
анализ
Частотный, дисперсионный, факторный, корелляционный и кластерный
анализ
Продолжительность
выполнения работ
1–2 мес.
6 мес.
Кол-во участников рабочей
группы
3 чел.
8–10 чел.
Квалификация участников
рабочей группы
Руководитель – д.т.н./к.т.н.,
исполнители –
аспиранты/студенты
Руководитель – менеджер проекта, исполнители – экспертыэнергоаудиторы, технологи, тепло/электроэнергетики,
Механизмы финансирования
работ
Классический, с обязательным
авансовым платежом
Гибкие механизмы, в том числе перформанс-контракт
ПРАВИЛА УСТАНОВЛЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ТОВАРОВ
















Класс энергетической эффективности в обязательном порядке присваивается следующим группам
товаров:
· Электрические холодильники и морозильники;
Электрические стиральные машины;
Бытовые электрические кондиционеры;
Бытовые электрические посудомоечные машины;
Бытовые электроплиты;
Бытовые электродуховки;
Бытовые микроволновые печи;
Бытовые электрические приборы для отопления;
Бытовые электрические нагреватели жидкостей (проточные и бойлеры);
Бытовые телевизионные приемники цветного изображения;
Бытовые электрические лампы для освещения (накаливания и люменесцентные);
Мониторы для компьютеров;
Принтеры и копировальные аппараты;
Лифты пассажирские и грузопассажирские (за исключением промышленных).
Всего принято 7 категорий энергоэффективности - A,B,C,D,E,F,G, где А – наиболее эффективный класс, G
– наименее. Для холодильников введены также дополнительные категории А+, А++, которые обозначают
повышенную эффективность.
КАТЕГОРИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ.
Категория
энергоэффективности
Индекс энергетической
эффективности
А
ИЭЭ<0,4
В
0,4 =ИЭЭ<0,6
С
0,6 = ИЭЭ <0,8
D
0,8 =ИЭЭ<1
E
1,0 = ИЭЭ<1,2
F
1,2 = ИЭЭ<1,4
G
1,4 = ИЭЭ