Право медработников на досрочную страховую пенсию по старости закреплено в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ Условия назначения досрочной страховой пенсии по старости медицинским работникам: – наличие 25 лет работы в селе, 30 лет – в городе или работы в городе и селе (т.е. при «смешанном» стаже); – наличие ИПК в размере не менее 30. (с 2015 г. – не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4) Пункты 1 и 3 Постановления № 665 закрепляют применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, списков и правил, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ, в том числе: Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ) Медицинские работники 1-й вариант: В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства России от 29.10.2002г. № 781 могут применяться ко всем периодам работы В специальный стаж засчитываются периоды работы в структурных подразделениях, предусмотренных пунктом 6 Правил № 781, которые входят в структуру организаций, в том числе акционерных обществ, колхозов, воинских частей (мсч, амбулатории, поликлиники, стационары, ФАПы, медпункты и др.) • Врачам-методистам, фельдшерам, медицинским сестрам, работавшим в организационно методическом отделе – только при условии осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. (обзор Практики ПФР за 2 кв. 2015г., вопр. 33) 2-й вариант: медицинский стаж может исчисляться последовательно (ч. 4 ст. 30): • За периоды работы до 01.01.1992г. (по желанию пенсионера до 01.10.1993г.) – с учетом постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 (Перечень учреждений и должностей, Положение о порядке исчислении стажа) • За периоды работы с 01.01.1992г. (по желанию с 01.10.1993г.) до 01.11.1999г. – с учетом Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 • За периоды работы с 01.11.1999г. до 01.01.2002г. – с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1066 (Список должностей и учреждений, Правила исчисления стажа) • За периоды работы с 01.01. 2002г. – с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 (Список должностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы) В период действия до 1 января 1992 года Закона СССР от 14.07.1956 В период действия с 1 января 1992 года до 1 января 2002 года Закона от 20.11.1990 № 340-1 Постановление от 17.12.1959 № 1397 к периодам с 1 января 1992 года до 1 ноября 1999 года к периодам с 1 ноября 1999 года до 1 января 2002 года В период действия с 1 января 2002 года до 1 января 2015 года Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ В период действия с 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ постановления от 06.09.1991 № 464 постановления от 22.09.1999 № 1066 к периодам до 1 октября 1993 года к периодам с 1 октября 1993 года до 1 ноября 1999 года к периодам с 1 ноября 1999 года до 1 января 2002 года Постановление от 17.12.1959 № 1397 постановления от 06.09.1991 № 464 Постановления от 22.09.1999 № 1066 Постановление от 29.10.2002 № 781 Постановление от 29.10.2002 № 781 8 Раздел II Перечня №1397 Должности: Врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты, медсестры независимо от наименования должности, дезинфекционные инструкторы Учреждения: лечебно-профилактические; охраны материнства и детства; санитарно-профилактич.; социального обеспечения; ВТЭК; детские учр.-я и учебные заведения, перечисленные в Разделе I Если имела место работа в должности воспитателя в детсаду, а затем в должности медицинского работника в медицинском учреждении, то периоды работы до 01.10.1993гг. могут суммироваться. Перечень № 1397 При назначении пенсии за работу в сельской местности (требуется 25 лет) работа засчитывается календарно (1:1) При назначении пенсии за «смешанный» стаж (30 лет) 1 год работы в сельской местности до 01.10.1993г. засчитывается за 1,2 месяца (1 месяц = 1 месяц 6 дней) (обзор ПФР за 1 полугодие 2011г., вопрос 41) • К периодам работы в отделениях хирургического профиля стационаров льготное исчисление стажа (1 год работы за 1 год 6 месяцев) не применяется • Засчитывается служба в армии по специальности независимо от наличия медобразования и характера работы до службы (например, санинструктор в/ч) • п.3.6 Инструктивного письма МСО от 30.06.1986 К работе медицинских работников до 1 октября 1993 года по Перечню учреждений, организаций и должностей № 1397 в соответствии с пунктами 1, 3, 4 Положения № 1397 от 17.12.1959 может приравниваться иная работа (деятельность), имевшая место до указанной даты: - работа на выборной должности, - военная служба, - работа по специальности в обществе Красного Креста и Красного полумесяца, - обучение на курсах повышения по специальности. При этом приравниваемые периоды могут включаться в стаж для досрочного назначения пенсии при условии наличия не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии. Инструктивное письмо МСО РСФСР от 30.06.1986 г. № 1-63-И. Полная занятость не требуется (Инструктивное письмо МСО от 30.06.1986г.) 3-й вариант: с применением Постановления КС РФ от 29.01.2004 № 2-П При назначении страховой пенсии периоды, имевшие место до 1.01.2002 г., в том числе до 1992 года в рамках Закона СССР 1956 года, возможно исчислять по нормам Закона № 340-1. пост. Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 01.11.1999г. постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 01.01.2002г. Списком № 464 предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарноэпидемиологических учреждений всех форм собственности Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 (действует до 01.11.1999 года) Номенклатура должностей (приказ Минздрава России № 377 от 15.10.1999г.) Номенклатура учреждений (приказ Минздрава России № 395 от 03.11.1999г.) Номенклатура учреждений здравоохранения МВД РФ (приказ от19.03.1999г. № 206 Номенклатура военно-медицинских учреждений органов федеральной службы безопасности (приказ ФСК России от 12.04.1996г. № 179) Перечень военно-медицинских частей и учреждений (подразделений) на 1 декабря 1992г. (для перевода гражданского персонала на новые условия оплаты труда) от 18.02.1993г. Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 1. При назначении пенсии за работу в сельской местности (требуется 25 лет стажа) 1 год работы засчитывается за 1 год 3 месяца 2. За стаж в селе в отделении хирургического профиля стационара в качестве врача-хирурга или среднего медперсонала применятся только 1 наиболее выгодная льгота – 1 год работы за 1 год 6 месяцев Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 3. В специальный стаж засчитывается работа в санаториях (санаториях-профилакториях) любого профиля 4. При определении права на пенсию за работу в городе (требуется 30 лет) может быть засчитана служба в СА по специальности в календарном порядке (обзор ПФР 2 кв.2015, вопрос 42 – санинструктор в/ч) 5. Засчитывается работа во всех лечебнопрофилактических структурных подразделениях ТМО Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 6. Правом на пенсию пользуется более широкий круг лиц (например, средний медицинский персонал: медрегистратор, медтехнолог, медстатистик и т.д.) Диетсестра, диетическая сестра, сестра по диетическому питанию при документальном подтверждении отнесения должности к среднему медперсоналу (журнал «Пенсия» № 3, 2015 год) Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 • 7. Правом на льготное исчисление (1 год работы за 1 год 6 месяцев) пользуется оперирующие врачи (на основании операционных журналов) и средний медицинский персонал (без подтверждения участия в операциях) Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 8. Не требуется полная занятость до 1 ноября 1999г. 9. По учреждениям обязательное требование статуса юридического лица после 19.08.1993г. 10. В специальный стаж не засчитывается работа в учреждениях социального обслуживания. Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 (действует с 01.11.1999 до 01.01.2002гг.) 1.Содержит исчерпывающий перечень должностей и учреждений 2. Не засчитывается работа в ТМО (кроме перечисленных в пункте 1 Правил № 1066 структурных подразделениях ТМО) Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 3. Не засчитывается служба в СА по специальности 4. Списком № 1066 предусмотрены санатории определенного профиля 5. В специальный стаж засчитывается работа в учреждениях социального обслуживания 6. С 1 ноября 1999г. требуется полная занятость Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 7. Льготное исчисление специального стажа за работу в селе (1 год за 1 год 3 месяца) применяется только при «смешанном» стаже 8. Исчисления специального стажа с применением льготы (1 год за 1 год 6 месяцев) предусмотрено только операционным медицинским сестрам в отделениях хирургического профиля стационаров Из подсчета специального стажа исключаются следующие периоды: 1. Период ухода за ребенком, начавшийся после 6.10.1992г. (ст. 167 КЗоТ в ред. Федерального закона от 25.09.1992 г. №3543-1, ст. 256 Трудового кодекса, п. 21 Разъяснения Минтруда и соцразвития РФ от 22.05.1996г. № 5, п.27 пост. Пленума Верховного суда от 11.12.2012 № 30) Новые правила исчисления стажа работы при назначении страховой пенсии Периоды работы или иной деятельности засчитываются в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии. день обращени я Страховая пенсия работа день, предшествующи й дню обращения Основание: ч. 1 ст. 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и п. 47 Правил подсчета страхового стажа от 02.10.2014г. № 1015