ЛЕКЦИЯ 2. ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНОВ МИРА • • • Регион – территория выделенная по совокупности каких-либо признаков или явлений. Регион также представляет собой агломерацию, комплекс экономических связей на одной географической территории. Регион - это сложная социально-экономическая система: Во-первых, регион является относительно целостным образованием (по географическому, экономическому, геополитическому, социальному или административнополитическому признаку). • • • Во-вторых, в составе этого целостного образования можно выделить элементы (составные части, подсистемы): Географическую среду Экономику (хозяйство) Различные сообщества Все элементы системы находятся в многообразных отношениях. Эти признаки позволяют рассматривать регион как общественно-экономическую систему Таким образом регион – это совокупность географической среды, хозяйства, населения, находящихся в определённых отношениях для обеспечения собственного развития и развития сообщества, в которое они входят. Атрибуты региона: • географическое расположение • территориальная близость • взаимозависимость • конкуренция • агломерат, территориальная единица • общее осознание единства региональных интересов, т.е. высокая корреляция экономического, хозяйственного опыта различных субтерриторий и социальных групп. Высокая корреляция может существовать у районов с различной внутренней структурой. Выделяются два основных типа регионов: гомогенный тип функциональный тип. Гомогенный тип имеет признак внутреннего единства (internal uniformity),например, район зернового пояса США (модель фон Тюнена – формирующаяся вокруг использования земли), или Донбасс Украины. Есть районы, гомогенность которых можно определить на базе таких критериев, как: бедность, экономическая стагнация, ограниченные возможности. На микро-уровне можно выделить районы города, например (гетто, этнические поселения, деловой район и богатый район). В США, например, используется набор признаков, которые используются для определения/выделения районов метрополии (используются такие показатели, как: миграция, уровень дохода, расовая или этническая комбинация резидентов, основные виды экономической деятельности). Функциональный тип (базируется на концепции функциональной Интеграции региона), в отличие от гомогенного, представляет собой территориально-экономическую агломерацию высоко нтегрированных видов экономической деятельности. Это регион, который состоит из территорий в большей степени связанных с друг другом, чем с внешней экономикой. Признак отличающий такого рода регионов от других – степень экономической взаимозависимости. Среди функциональных регионов выделяют: узловые (нодальные, системообразующие, центральные) и неузловые (ненодальные) регионы. Структура узлового региона (особый тип функционального регион) напоминает структуру клетки: ядро и связанная с ним периферия. Она включает или один центр (предприятие или производственный комплекс) и экономические единицы, связанные с этим комплексом (например, транспорт, система общественного питания, розничная и оптовая торговля, образовательные и др. услуги и т.д.). Критерии определения типа функционального района: это степень и интенсивность внутри- и межгрупповых связей. Если внутригрупповые связи превалируют над межгрупповыми связями в рамках одной агломерации (при этом мы не рассматриваем роль каждой из территориальных единиц), то регион можно отнести к функциональному Можно также соединить два подхода, т.е. внутригрупповые и межгрупповые связи и ранжирование. Если выделиться один доминирующий комплекс, то это узловой функциональный район. Гомогенные и функциональные регионы играют разную роль в территориальной организации общества. Это проявляется, например, в потоках торговли. Для гомогенных регионов характерным является вывоз (экспорт) своего продукта. Практически весь регион ориентирован на вывоз своей продукции, которая, как правило имеет узкий профиль, в результате, внутренние единицы такого региона не обмениваются с друг другом. Для узловых, функциональных, районов, наоборот внутренний обмен чрезвычайно велик. Типично, структура узлового функционального региона включает основной город, предместья и сельскую местность с ярко выраженной внутренней специализацией и тесно связаны между собой с помощью транспортных и коммуникационных средств. Измерения/показатели функциональных регионов: • Движение товаров и услуг • Движение людей • Движение денежной массы • Частота телефонных звонков ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНОВ МИРА • Стартовые условия и предпосылки развития (с момента получения политической независимости странами региона) • Внешние факторы развития: - Доступ к рынкам товаров Доступ к рынкам капитала Доступ к технологии Условия обмена Геополитические факторы • Внутренние факторы развития: - Природные факторы Экономические факторы: - ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ МОЩНОСТИ - ФИЗИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА - КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ПАРАМЕТРЫ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА - РАЗМЕР РЫНКА - Социальный капитал Ресурсы региона - запасы всех видов ресурсов региона, которые можно использовать для развития без необратимых последствий Виды ресурсов Материальные фонды (созданные человеком) Природный капитал Человеческий капитал Финансовые ресурсы Нематериальные ресурсы (знания, патенты и лицензии, информация, культура и т.д.) • Производство региона – процесс создания материальных благ на территории региона. Включает в себя: предметы труда, средства труда, (в сумме – средства производства), а также труд. • Производство подразделяется на материальное и нематериальное. • Размещение производства в регионе - географическое распространение процесса создания материальных и нематериальных благ • Размещение производства определяется следующими факторами: • способом производства • формой собственности • особенностями территориального разделения труда • природными условиями • социальными • экономическими и • техническими факторами • расселением населения • развитием инфраструктуры • историей развития региона • экологическими факторам Производственные отношения в регионе: • Отношения, в которые вступают люди в процессе производства, положение социальных групп, отношения в процессе распределения, обмена, потребления материальных благ, отношение производителей к друг 1. Региональная общественно-экономическая система другу. Структуру региональной системы можно представит как набор трёх вышеупомянутых элементов: географическая среда + хозяйство + население, так и как функциональную подсистему (основная целевая) + обеспечивающая подсистема (обеспечивающая развитие и функционирование функциональной) + управляющая подсистема (управление развитием и функционированием функциональной подсистемы). Географическая среда Хозяйство Население 2. Региональная общественно-экономическая система Функциональная подсистема Обеспечивающая подсистема Управляющая подсистема Региональные системы подчиняются трём видам закономерностей: • Закономерности создания • Закономерности функционирования • Закономерности модернизации (ликвидации) Все три закономерности – закономерности развития. Территориальное развитие - это то развитие, которое обеспечивает позитивную динамику параметров уровня и качества жизни населения Прогресс региона Регресс региона Под потенциалом региональной системы понимаются возможности региона выполнить внутренние и внешние функции. Однако возможности могут реализовываться, а могут и нет. Под устойчивостью развития региональной системы понимается такое свойство процесса воспроизводства, которое предполагает длительность сохранения условий воспроизводства потенциалов региона в режиме сбалансирования и социальной ориентации. Сбалансированность развития региона предполагает соблюдение особой для каждого региона пропорции потенциалов, обеспечивающей устойчивость и социальную ориентацию. Общие закономерности территориального размещения и развития хозяйственной деятельности • Рациональное, наиболее эффективное размещение производства • Комплексное развитие хозяйства • Рациональное территориальное разделение труда внутри и между регионами • Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов Принципы размещения производственной деятельности: Приближение производства к источникам сырья (материалоёмкое производство), топлива и энергии (энергоёмкое производство), высококвалифицированной рабочей силы (наукоёмкое производство), к источникам дешёвой рабочей силы (трудоёмкое производство) и к районам потребления готовой продукции Рациональное природопользование и охрана окружающей среды Регулирование развития малых и крупных городов Укрепление обороноспособности страны Другие Структура и функции региональных территориальнохозяйственных образований Простой территориально-хозяйственный комплекс Сложный территориально-хозяйственный комплекс Производственно-территориальные связи: 1) 2) 3) Горизонтальные Дополняющие Вертикальные Следует отметить, что территориальные взаимосвязи могут иметь характер взаимопритяжения (позитивные) или отталкивания (негативные). Вертикальные связи: Вертикальные связи – это когда продукт одного производителя является сырьём или промежуточным полуфабрикатом для другого производителя. Благодаря территориальной близости – издержки транспортировки снижаются. Вертикальные связи обычно являются позитивными. Однако редко, когда сила притяжения равная с двух сторон. В этом плане различают обратные, «бэквард» (backward), связи. Такого рода связи важны для снабжающего предприятия. Другими словами, рыночная деятельность ориентированная на предприятие (рыночную деятельность), которому она может продать свой продукт Указанное название намекает на эффект обратных связей, которое оказывает предприятие, производящее готовую продукцию на рынок и на возникновение предприятий, ориентированных на производство сырья или полуфабрикатов для первого, т.е. стоящих ниже в технологической цепочке. Обратные связи ориентированны на внутренний региональный рынок. Чем больше район в плане населения, занятости, размера территории, тем значительней внутренний региональный рынок, а значит и рост обратных связей и возникновение производств, ориентированных на внутренний рынок. Эффект «форвард» связей (прогрессивных) – эффект, переданный производственно-территориальной единицей, формирующей спрос на новую операцию, которая в технологической цепочке относится к вышестоящей или новый вид продукции, сырьём для которых являются отходы производства, например, производство удобрений из коксового газа металлургических предприятий. Далее, возникновение тяжёлого машиностроения в районах производства металла. Следует заметить, что многие агломерации формируют экстернальную экономику, развивающуюся на базе локальных преимуществ: разработка месторождений и производства сырья, ремонт оборудования и арендные услуги, специализированная рабочая сила (например, «силиконовая долина» в США и Индии). Наряду с этими факторами, значительную роль в развитие района играет наличие местных бизнес услуг и особенно инфраструктура (производства публичных услуг (водо-, тепло- и электроснабжение, подготовка и переподготовка кадров, медицинские услуги, дороги и т.д.) и наличие бизнес пространства). Горизонтальные связи: В отличие от вертикальных связей горизонтальные связи базируются на конкуренции за рынок или сырьё, т.е. они по своей природе негативные (взаимоотталкивающие). Однако они играют значительную роль в развитие регионов. В частности, важным является конкуренция вокруг местных ограниченных ресурсов. Определённой категории рабочей силы, площадей на побережье рек или с определённым видом, чистую воду или чистый воздух. Появление нового вида деятельности, вовлекающей местные ограниченные ресурсы повышает их цену, что может затруднить привлечение новых производителей. Для регионального развития и региональной политики развития эта конкуренция имею существенное значение. Например, вопрос об использовании ресурсов (воды, лесы или др.). Необходимо знать баланс издержек и преимуществ в каждом отдельном случае: Что лучше? Выбор в чью пользу (выигрыш и потери)? Взаимодополняющие связи: Это комплекс (бэквард и форвард) связей, в результате которых производятся товары и услуги. Которые взаимодополняют друг друга. Примеры: • Shopping areas – buyers demand – fashion world centers • Metallurgy and chemical industry Основные направления формирования взаимодополняющих связей: • диверсификация в рамках одной фирмы • кластеры = совместное снабжение – производители (одежды, обуви, галантереи) - реализация (производители модных вещей – покупатели модных вещей) Такое размещение выгодно всем участникам (Париж, Нью-Йорк, Милан) Региональная специализация • Экономический рост региона и возможности, которые он предоставляет своему населению (резидентам) в значительной степени зависит от смеси экономических видов деятельности. Можно выделить районы с узкой специализацией и диверсифицированные районы. Для определения специализации района в США , например, используют такие показатели, как: • доля доходов полученная от занятости в обрабатывающей промышленности • доля доходов полученная от заработной платы в государственном секторе • ------ в добывающем секторе • ------в секторе развлечений, отдыха и спорта, • ------ пенсионное обеспечение • ------обслуживание резидентов (р.р. услуги) Измерители: • • • Коэффициент концентрации Коэффициент специализации Коэффициент внутри и межрегиональной торговли