Выписка из Протокола № 31 заседания правления региональной

Выписка из протокола № 31
заседания правления региональной энергетической
департамента цен и тарифов Краснодарского края
2 июля 2014 года
комиссии
-
г. Краснодар
Присутствовали:
Председатель правления:
С.Н. Милованов, руководитель
Члены правления:
А.А. Исмелов, первый заместитель руководителя
И.В. Бедрин, заместитель руководителя
О.А. Губа, начальник отдела цен и тарифов на теплоэнергию
С.В. Дорохин, начальник отдела цен и тарифов на транспорте
М.Г. Петренко, представитель НП «Совет рынка»
Присутствовали:
Симакова Н.С., представитель ОАО «Кубаньэнерго» по доверенности;
Солтан Е.Л., представитель ОАО «Кубаньэнерго» по доверенности;
Папуков В.В., представитель ОАО «Кубаньэнерго» по доверенности;
Борисова В.А., представитель ОАО «Кубаньэнерго» по доверенности
Секретарь правления:
И.А.Ярмизин, консультант юридического отдела.
Выносимый на рассмотрение вопрос
№
п/п
1
2
3
Об
1 установлении платы по индивидуальному проекту за технологическое
присоединение к электрическим сетям ОАО «Кубаньэнерго» для заявителя ООО «Компания Энерт»
Об
2 установлении платы по индивидуальному проекту за технологическое
присоединение к электрическим сетям ОАО «Оборонэнерго» для заявителя
Федеральное казенное предприятие «Управление заказчика капитального
строительства Министерства обороны Российской Федерации»
Об
3 установлении платы по индивидуальному проекту за технологическое
присоединение к электрическим сетям ОАО «Кубаньэнерго» для заявителя
ОАО «Черномортранснефть»
Об
4 установлении тарифов на водоотведение (транспортировка сточных вод)
4
7
О7 внесении изменений в отдельные приказы региональной энергетической
комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края
Слушали:
2
1. Проект приказа «Об установлении платы по индивидуальному
проекту за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО
«Кубаньэнерго» для заявителя - ООО «Компания Энерт» представила
заместитель начальника отдела цен и тарифов на электроэнергию Л.Б.
Кучунова.
ООО «Компания Энерт» уведомлено о месте и времени проведения
заседания правления региональной энергетической комиссии – департамента
цен и тарифов Краснодарского края.
Л.Б. Кучунова сообщила членам правления региональной
энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского
края, что по данному вопросу НП «Совет рынка» представил свои
возражения. Л.Б. Кучунова с целью урегулирования возникших разногласий
предложила перенести рассмотрение вопроса на одну неделю, на заседание
региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов
Краснодарского края 9.07.2014.
Голосовали:
«ЗА» - С.Н. Милованов, И.В. Бедрин, А.А. Исмелов, М.Г. Петренко,
О.А. Губа, С.В. Дорохин.
«ПРОТИВ» - нет.
«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - нет.
Решение принято единогласно.
2. Проект приказа «Об установлении платы по индивидуальному
проекту за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО
«Оборонэнерго»
для заявителя Федеральное казенное предприятие
«Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны
Российской Федерации» представила ведущий консультант отдела цен и
тарифов на электроэнергию И.А. Рогачева.
Федеральное
казенное
предприятие
«Управление
заказчика
капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации»
уведомлено о месте и времени проведения заседания правления
региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов
Краснодарского края.
И.А. Рогачева довела до сведения членов правления региональной
энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского
края, что в адрес РЭК-департамента от ОАО «Оборонэнерго» поступило
письмо с просьбой перенести рассмотрение данного вопроса. И.А. Рогачева
предложила согласиться с просьбой ОАО «Оборонэнерго» и отложить
рассмотрение вопроса.
Голосовали:
«ЗА» - С.Н. Милованов, И.В. Бедрин, А.А. Исмелов, О.А. Губа, М.Г.
3
Петренко, С.В. Дорохин.
«ПРОТИВ» - нет.
«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - нет.
Решение принято единогласно.
3. Проект приказа «Об установлении платы по индивидуальному
проекту за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО
«Кубаньэнерго» для заявителя ОАО «Черномотранснефть» представила
консультант отдела цен и тарифов на электроэнергию Н.В. Диденко.
ОАО «Черномотранснефть» уведомлено о месте и времени проведения
заседания правления региональной энергетической комиссии – департамента
цен и тарифов Краснодарского края.
Н.В. Диденко довела до сведения членов правления региональной
энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского
края следующую информацию:
Расходы на выполнение мероприятий по технологическому
присоединению, за исключением расходов на строительство объектов
электросетевого хозяйства, по расчетам Комиссии-департамента составляют
22 523,33 рублей.
ОАО
«Кубаньэнерго»
необоснованно
завышены
расходы
организации.
Стоимость чел./час производителей работ принята РЭК департаментом по тарифным ставкам (окладам) ОАО «Кубаньэнерго», с
учетом текущего премирования.
РЭК - департаментом, при анализе затрат на технологическое
присоединение, определен размер платы, исходя из экономически
обоснованных расходов для подключения конкретного заявителя,
пропорционально размеру присоединяемой мощности.
При расчете расходов на оплату труда принята тарифная ставка
рабочего с учетом предельных индексов изменения тарифов, предложенных
ФСТ РФ России для Краснодарского края и Республики Адыгея, в
соответствии со Сценарными условиями функционирования экономики РФ и
основными параметрами прогноза социально-экономического развития РФ
на 2014 год.
По указанным мероприятиям составлена калькуляция, учитывающая
трудозатраты персонала, принимающего участие в выполнении
соответствующих работ.
Транспортные расходы РЭК - департаментом учтены в размере – 893,52
руб.- учтены затраты на ГСМ.
Размер общехозяйственных и общепроизводственных расходов
составляет 108%. Норматив накладных расходов принят в размере
укрупненного норматива накладных расходов по виду строительства –
энергетическое (приложение № 3 к Методическим указаниям по
4
определению величины накладных расходов в строительстве МДС 8133.2004, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 12.01.2004 № 6).
Рентабельность в расчете эксплуатационных затрат предусмотрена на
уровне 0% от суммы прямых затрат и накладных расходов.
Таким образом, величина эксплуатационных расходов на выполнение
мероприятий по технологическому присоединению, за исключением
расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства, составляют
22 523,33 руб. (без НДС), в том числе:
- подготовка и выдача сетевой организацией технических условий и их
согласование с системным оператором в размере 12 769,97 руб.;
- выполнение технических условий сетевой организацией для присоединения
потребителей в размере 0,00 руб.;
- проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических
условий в размере 4 633,73 руб.;
- участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых
устройств потребителя к сетям в размере 0,00 руб.;
- фактические действия по присоединению и обеспечению работы устройств
в электрической сети ОАО «Кубаньэнерго» в размере 5 119,63 руб.
Корректировка
расходов
на
выполнение
мероприятий
по
технологическому присоединению ОАО «Черномортранснефть», за
исключением расходов на строительство – 100 356,21 руб.
РЭК – департаментом, при анализе затрат на технологическое
присоединение, определен размер платы, исходя из экономически
обоснованных расходов для подключения конкретного заявителя.
По результатам проведенного анализа представленных материалов,
РЭК - департамент принимает к расчету затраты заявителя ОАО
«Черномортранснефть» на технологическое присоединение к объектам
сетевого хозяйства ОАО «Кубаньэнерго» по индивидуальному проекту в
размере 22 523,33 руб. (без НДС), в том числе:
№
п/п
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4
Наименование статей
Эксплуатационные расходы
Подготовка и выдача сетевой
организацией
технических
условий и их согласование с
системным оператором
Выполнение
технических
условий сетевой организацией
для
присоединения
потребителей
Проверка сетевой организацией
выполнения
заявителем
технических условий
Участие в осмотре должностным
лицом
Ростехнадзора
присоединяемых
Устройств
потребителя к сетям
ед.
изм.
руб.
Предложение
ОАО "КЭ"
План РЭК-ДЦТ
КК
Абсолютная
разница
(ст.5-ст.4)
122 879,54
22 523,33
- 100 356,21
12 769,97
- 37 568,15
0,00
-3713,79
руб.
50 338,12
руб.
3 713,79
руб.
37 728,13
руб.
0,00
4 633,73
0,00
-33 094,41
0,00
5
1.5.
2.
3.
3.1.
3.2.
4.
Фактические
действия
по
присоединению и обеспечению
работы
устройств
в
электрической сети
ОАО
"Кубаньэнерго"
Капитальные
вложения
на
источник питания, в том числе:
Максимальная
мощность
энергопринимающих устройств
в т.ч. существующая мощность
Спрос
мощности
данного
Заявителя
Итого плата за технологическое
присоединение
по
данному
Заявителю,
с
учётом
эксплуатационных затрат, без
НДС
руб.
31 099,50
5 119,63
руб.
0,00
0,00
0,00
руб.
350,00
350,00
0,00
руб.
200,00
200,00
0,00
кВт
150,00
150,00
0,00
руб.
122 879,54
22 523,33
-100 356,21
- 25979,87
РЭК - департамент принимает к расчету затраты» на технологическое
присоединение к сетям ОАО «Кубаньэнерго» заявителя ОАО
«Черномотранснефть» – 22 523,33 руб., без НДС.
В соответствии с «Основами ценообразования в области регулируемых цен
(тарифов) в электроэнергетике», утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1 178, по итогам
проведения анализа финансово - хозяйственной деятельности экономически
обоснованные затраты предприятия подлежат учету в последующем периоде
регулировании.
Заключение.
Необходимо отметить, что в затраты по технологическому
присоединению заявителя ОАО «Черномортранснефть» по индивидуальному
присоединению включены расходы по содержанию производственно –
промышленного персонала, участвующего в процессе технологического
присоединения, согласно штатного расписания ОАО «Кубаньэнерго» по
технологическому присоединению, необходимого для осуществления работ,
включенных в расчёт предприятия.
РЭК - департамент включает величину эксплуатационных расходов в
размере 22 253,33 руб., для выполнения работ по технологическому
присоединению Заявителя к сетям ОАО «Кубаньэнерго», в том числе
- подготовка и выдача сетевой организацией технических условий и их
согласование с системным оператором в размере 12 769,97 руб.;
- выполнение технических условий сетевой организацией для присоединения
потребителей в размере 0,00 руб.;
- проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических
условий в размере 4 633,73 руб.;
- участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых
устройств потребителя к сетям в размере 0,00 руб.;
- фактические действия по присоединению и обеспечению работы устройств
в электрической сети ОАО «Кубаньэнерго» в размере 5 119,63 руб.
6
Таким образом, плата за технологическое присоединение к сетям ОАО
«Кубаньэнерго» составила для заявителя
ОАО «Черномортранснефть»
22 523,33 руб. (без НДС).
Предложения.
РЭК - департамент предлагает утвердить Правлению РЭК департамента для ОАО «Черномортранснефть» размер платы за
технологическое
присоединение
к
электрическим
сетям
ОАО
«Кубаньэнерго» 22 523,33 руб., в том числе:
- Подготовка и выдача ОАО «Кубаньэнерго» технических условий и их
согласование с системным оператором – 12 769,97 руб.;
- Выполнение технических условий сетевой организацией для
присоединения потребителей – 0,00 руб.;
- Проверка ОАО «Кубаньэнерго» выполнения заявителем технических
условий – 4633,73 руб.;
- Участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора
присоединяемых устройств потребителя к сетям ОАО «Кубаньэнерго» – 0,00
руб.;
- Фактические действия по присоединению и обеспечению работы
устройств в электрической сети ОАО «Кубаньэнерго» – 5 119,63 руб.
В соответствии с «Основами ценообразования в области регулируемых цен
(тарифов) в электроэнергетике», утвержденными
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, по итогам
проведения анализа финансово - хозяйственной деятельности за 2013 г.
экономически обоснованные затраты предприятия подлежат учету в
последующем периоде регулировании.
Голосовали:
«ЗА» - С.Н. Милованов, И.В. Бедрин, А.А. Исмелов, О.А. Губа, С.В.
Дорохин, М.Г. Петренко.
«ПРОТИВ» - нет.
«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - нет.
Решение принято единогласно.
4. Проект приказа «Об установлении тарифов на водоотведение
(транспортировка сточных вод)» представила ведущий консультант отдела
цен и тарифов организаций коммунального комплекса Т.А. Камардина.
ИП С.О. Антонян, Отрадненский район, уведомлен о месте и времени
проведения заседания правления региональной энергетической комиссии –
департамента цен и тарифов Краснодарского края.
Т.А. Камардина довела до сведения членов правления региональной
энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского
края следующую информацию:
7
1. Водоотведение (транспортировка сточных вод)
1.1. Объем водоотведения (транспортировка стоков)
В
предоставленном
проекте
тарифа
Индивидуальным
предпринимателем объем транспортировки стоков на 2014-2015 г.г. заявлен
в размере 87,12 тыс. м3, объем реализации услуг абонентам, в том числе
населению – в размере 35,88 тыс. м3, бюджетным потребителям – 49,64 тыс.
м3 и прочим потребителям – 1,60 тыс. м3.
Экспертами при планировании тарифа, из расчета на год, натуральные
показатели определены в следующих размерах:
-объем реализации услуг абонентам, в том числе населению – в размере
35,88 тыс. м3, бюджетным потребителям – 49,64 тыс. м3 и прочим
потребителям – 1,60 тыс. м3.
При этом объем реализации услуг специалистами РЭК-департамента
принят исходя из показателей объема реализации, фактически сложившихся
в среднем за 3 предшествующих года.
На регулируемый период специалистами РЭК-департамента
натуральные показатели определены в следующем размере:
-объем реализации услуг абонентам, в том числе населению – в размере
123,42 тыс. м3, бюджетным потребителям – 70,32 тыс. м3 и прочим
потребителям - 2,27 тыс. м3.
1.2. Производственные расходы
1.2.1. Расходы на приобретение сырья и материалов
Индивидуальным предпринимателем по статье «Расходы на
приобретение сырья и материалов» денежные средства для реализации
производственной программы не запланированы.
1.2.2. Расходы на энергетические ресурсы
Индивидуальным предпринимателем по статье «Расходы на
энергетические ресурсы» запланированы денежные средства в размере 66,60
тыс. руб.
Специалистами РЭК-департамента, при расчете тарифа из расчета на
год, расходы по данной статье приняты в размере 50,32 тыс. руб.
Сумма отклонения составила 16,28 тыс. руб.
Планирование объёмов электропотребления объектами водоотведения
на 2014 год производилось специалистами РЭК-департамента с применением
расчётной удельной нормы расхода электрической энергии на 1 м³
транспортируемых и очищаемых хозяйственно-бытовых стоков, технических
характеристик эксплуатируемого технологического оборудования, наработки
часов его эксплуатации.
Структура
электропотребления
по
объектам
водоснабжения
определена на основании фактических данных объёмов потребления за 2013
и 2014 г.г. в пересчёте на год.
Величина удельной нормы расхода энергоресурсов на 1 м³ сточных вод
составила – 0,1138 кВтч/м³.
8
По результатам расчёта плановый объём электропотребления на 2014
год объектами водоотведения составил – 9,914 тыс. кВтч, затраты на
покупку электроэнергии соответственно – 50,32 тыс. руб.(с учетом НДС).
Тарифы на электроэнергию приняты в расчете на основании прогноза
РЭК-департамента на 2014 год, в соответствии с уровнем напряжения.
На регулируемый период сумма затрат по статье «Расходы на
энергетические ресурсы» определена в размере 71,29 тыс. руб.
1.2.3.Расходы на оплату труда
Индивидуальным предпринимателем «Расходы на оплату труда»
запланированы денежные средства в размере 528,00 тыс. руб.
Специалистами РЭК-департамента, при
расчете тарифа на год,
денежные средства на оплату труда основных производственных рабочих,
запланированы в размере 497,93 тыс. руб.
В соответствии с пунктом 52 Раздела YI Основ ценообразования в
сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением
Правительства Российской
Федерации от
13.05.2013 № 406, при
определении расходов, включаемых в необходимую валовую выручку,
размер фонда оплаты труда основных производственных рабочих определен
в соответствии с отраслевым тарифным соглашением, на основании
штатного расписания, представленного Индивидуальным предпринимателем.
Специалистами РЭК-департамента расчет фонда оплаты труда
основных рабочих (4 слесаря КНС) произведен на основании тарифной
ставки рабочего 1-го разряда 5040,60 тыс. руб., с учетом доплат и надбавок,
предусмотренных Отраслевым тарифным соглашением в жилищнокоммунальном хозяйстве.
Сумма отклонения составила 30,07 тыс. руб.
На регулируемый период сумма затрат по статье «Расходы на оплату
труда» специалистами РЭК-департамента определена в размере 705,40 тыс.
руб.
1.2.4.Отчисления на социальные нужды
Индивидуальным
предпринимателем
по
указанной
статье
запланированы денежные средства в размере 110,0 тыс. руб.
Специалистами РЭК-департамента сумма затрат по данной статье, из
расчета на год, определена в размере 104,07 тыс. руб.
Величина начисления на фонд оплаты труда для Индивидуального
предпринимателя Антонян С.О., в соответствии с вышеназванными
нормативными актами, составила 20,9 %.
Сумма отклонения
составила 5,93 тыс. руб., в результате
корректировки расходов по статье «Расходы на оплату труда»,
произведенной экспертами при формировании величины фонда оплаты,
подлежащего включению в расчет тарифа.
На регулируемый период сумма затрат по статье «Начисление на фонд
оплаты труда» специалистами РЭК-департамента определена в размере
147,43 тыс. руб.
9
1.2.5. Прочие производственные расходы
Индивидуальным
предпринимателем
по
статье
«Прочие
производственные расходы» денежные средства для реализации
производственной программы запланированы в размере 53,0 тыс. руб.
Специалистами РЭК-департамента при расчете тарифа на 2014 год, из
расчета на год, расходы по данной статье приняты в размере 10,29 тыс.
руб.
Специалистами РЭК-департамента при расчете тарифа, в соответствии
с пунктом 30 Раздела IV Правил регулирования тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения, утвержденных
Постановлением
Правительства Российской
Федерации от 13.05.2013 № 406, из состава
необходимой валовой выручки исключены расходы, экономическая
обоснованность которых не подтверждена.
При этом специалистами РЭК-департамента при расчете тарифа, из
расчета на год, в состав расходов по статье «Прочие производственные
расходы» включена сумма затрат на приобретение спецодежды и средств
индивидуальной защиты.
В соответствии с пунктом 22 Основ ценообразования в сфере
водоснабжения
и
водоотведения,
утвержденных
Постановлением
Правительства Российской
Федерации от 13.05.2013 № 406, расчетные
значения расходов определены исходя из уровня расходов, запланированных
Индивидуальным предпринимателем на 2014 г., на основании
представленного им расчета потребности в спецодежде и средствах
индивидуальной защиты., за исключением расходов на приобретение
спецодежды, экономическая обоснованность которых не подтверждена.
Сумма отклонения составила 42,71 тыс. руб.
На регулируемый период сумма затрат по статье «Прочие
производственные расходы» специалистами РЭК-департамента определена в
размере 14,58 тыс. руб.
2. Ремонтные расходы
Индивидуальным предпринимателем по статье «Ремонтные расходы»
денежные средства для реализации производственной программы
запланированы в размере 78,30 тыс. руб.
Специалистами РЭК-департамента сумма затрат по данной статье, из
расчета на год, определена в размере 78,30 тыс. руб., без корректировки, на
основании локальных сметных расчетов на замену канализационных
колодцев и дефектных ведомостей обследования объектов, подлежащих
замене.
Сумма отклонения составила 0,00 тыс. руб.
На регулируемый период сумма затрат по статье «Ремонтные расходы»
специалистами РЭК-департамента определена в размере 110,93 тыс. руб.
3. Административные расходы
Индивидуальным предпринимателем по статье «Административные
расходы» денежные средства для реализации производственной программы
10
запланированы в размере 497,0 тыс. руб., в том числе на формирование
фонда оплаты труда административно-управленческого персонала с учетом
отчисления на социальные нужды в размере 291,0 тыс. руб., на прочие
административные расходы в размере 206,0 тыс. руб.
Специалистами РЭК-департамента сумма затрат по данной статье, из
расчета на год, определена в размере 221,54 тыс. руб., в том числе на
формирование фонда оплаты труда административно-управленческого
персонала с учетом отчисления на социальные нужды в размере 203,89 тыс.
руб., на прочие административные расходы в размере 17,65 тыс. руб.
Величина расходов, подлежащая включению в состав валовой выручки,
необходимой для реализации производственной программы в сфере
холодного водоснабжения на приобретение прочих товаров (работ, услуг) и
на формирование фонда оплаты труда административно-управленческого
персонала, специалистами РЭК-департамента принята в расчет в доле,
приходящейся на услуги холодного водоснабжения (10,02 %).
При этом специалистами РЭК-департамента, в соответствии с пунктом
30 Раздела IV Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и
водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 13.05.2013 № 406, из состава необходимой валовой выручки
исключены расходы по прочим товарам (работам, услугам), экономическая
обоснованность которых не подтверждена.
При формировании фонда оплаты труда административноуправленческого персонала, в соответствии с пунктом 52 Раздела YI Основ
ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 №
406, размер фонда оплаты труда административно-управленческого
персонала определен в соответствии с отраслевым тарифным соглашением,
коллективным договором, заключенным регулируемой организацией, а также
на основании штатного расписания и в соответствии с расчетом,
предоставленным Предприятием.
Специалистами РЭК-департамента расчет фонда оплаты труда
административно-управленческого персонала произведен на основании
тарифной ставки рабочего 1-го разряда 5040,60 тыс. руб., с учетом доплат и
надбавок, предусмотренных Отраслевым тарифным соглашением в
жилищно-коммунальном хозяйстве.
Сумма отклонения составила 275,46 тыс. руб.
На регулируемый период сумма затрат по статье «Административные
расходы» специалистами РЭК-департамента определена в размере 313,85
тыс. руб.
4. Амортизация
Индивидуальным предпринимателем по статье «Амортизация»
денежные средства для реализации производственной программы не
запланированы.
5. Расходы на арендную плату
11
Индивидуальным предпринимателем по статье «Расходы на арендную
плату запланированы денежные средства в размере 85,0 тыс. руб.
Специалистами РЭК-департамента при расчете тарифа, из расчета на
год, расходы по данной статье приняты в размере 85,0 тыс. руб., без
корректировки.
Сумма отклонения составила 0,00 тыс. руб.
При этом специалистами РЭК-департамента при расчете тарифа на
2014 год, в соответствии с пунктом 44 Раздела YI Основ ценообразования в
сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, расходы на
арендную плату приняты в расчет на основании предоставленного
Индивидуальным предпринимателем договора аренды от 17.04.2014 б/н,
заключенному с администрацией Отрадненского сельского поселения
Отрадненского района на аренду системы водоотведения.
На регулируемый период сумма затрат по статье «Расходы на
арендную плату» специалистами РЭК-департамента определена в размере
120,42 тыс. руб.
6. Расходы, связанные с уплатой налогов и сборов
6.1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Индивидуальным предпринимателем расходы на уплату платежей за
негативное воздействие на окружающую среду запланированы в составе
расходов, отраженных по статье « Прочие административные расходы» в
сумме 4,8 тыс. руб.
В соответствии с пунктом 45 Раздела YI Основ ценообразования в сфере
водоснабжения
и
водоотведения,
утвержденных
Постановлением
Правительства Российской
Федерации от
13.05.2013 № 406, при
определении размера расходов, связанных с уплатой налогов и сборов,
учитывается плата за негативное воздействие на окружающую среду,
размещение отходов и другие виды негативного воздействия на
окружающую среду, размер которой определяется исходя из того, что
указанные выбросы (сбросы) и размещение осуществляются в пределах
установленных нормативов и (или) лимитов, в том числе в соответствии с
планами снижения сбросов.
При этом специалистами
РЭК-департамента сумма по оплате
расходов, связанных с платой за негативное воздействие на окружающую
среду, подлежащая включению в состав валовой выручки, необходимой для
реализации производственной программы в сфере холодного водоснабжения,
принята в расчет в доле, приходящейся на услуги холодного водоснабжения
(10,02 %).
Согласно Расчетам за 2013 год, предоставленным Индивидуальным
предпринимателем, сумма платы в пределах лимита в целом составила 0,036
тыс. руб.
12
Таким образом, специалистами РЭК-департамента при расчете тарифа,
из расчета на год, на основании расчетов платы за загрязнение окружающей
среды (далее - Расчеты), представленных Предприятием за 2013 год, в состав
необходимой валовой выручки включена сумма по оплате расходов,
связанных с платой за негативное воздействие на окружающую среду, в
пределах нормы, в размере 0,0036 тыс. руб.
Сумма отклонения составила 4,8 тыс. руб.
При этом специалистами РЭК-департамента сумма расходов по плате
за негативное воздействие на окружающую среду, запланированная
Индивидуальным предпринимателем в составе расходов, отраженных по
статье «Прочие административные расходы», исключена из ее состава.
7. Нормативная прибыль
Индивидуальным предпринимателем по данной статье запланированы
денежные средства в размере 72,0 тыс. руб.
Специалистами РЭК-департамента, в соответствии с пунктом 46 Раздела YI
Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения,
утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от
13.05.2013 № 406, в состав нормативной прибыли, учитываемой при
определении необходимой валовой выручки, из расчета на год, включены
расходы в размере 72,0 тыс. руб., без корректировки, в том числе, налог,
уплачиваемый при применении УСН – 4,32 тыс. руб. (6,0%),
Сумма отклонения составила 0,0 тыс. руб.
На регулируемый период нормативная прибыль специалистами РЭКдепартамента определена в размере 102,0 тыс. руб.
Общая
сумма
финансовых
потребностей
Индивидуального
предпринимателя, необходимых для реализации производственной
программы
в сфере оказания услуг водоотведения (транспортировка
сточных вод) из расчета на год определена в размере 1119,45 тыс. руб. (НДС
не предусмотрен).
На регулируемый период сумма финансовых потребностей определена
в размере 1585,89 тыс. руб. (НДС не предусмотрен).
Сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том
числе расходов по отдельным статьям, прибыли регулируемой организации и
их величины (далее - сравнительный анализ) к предыдущим периодам
регулирования специалистами - РЭК-департамента не проводился в виду
того, что данная организация впервые регулируется органом субъекта
Российской Федерации, уполномоченным в области государственного
регулирования тарифов.
Анализ необходимой валовой выручки по отношению к другим
организациям водопроводно-канализационного хозяйства в сопоставимых
условиях не проводился в связи с отсутствием нормативно-методологической
документации по определению критериев сопоставимости.
Выводы
13
По результатам экспертизы, исходя из вышеперечисленных
показателей, специалистами РЭК-департамента на регулируемый период
рассчитан среднегодовой тариф на водоотведение (транспортировка сточных
вод) в размере 12,85 руб./м3 (НДС не предусмотрен).
При этом специалистами РЭК-департамента к утверждению предложен
тариф на водоотведение (транспортировка сточных вод), на период действия
со дня вступления в силу приказа об установлении тарифа по 31.12.2015 года,
в размере 12,85 руб./м3 (НДС не предусмотрен).
Утвержденная производственная программа и установленный тариф на
водоотведение (транспортировка сточных вод) соответствуют критериям
доступности услуг для потребителей, утвержденным
приказом РЭК –
департамента от
18.04.2007 № 7/2007-жкх «Об установлении системы
критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса».
Голосовали:
«ЗА» - С.Н. Милованов, И.В. Бедрин, А.А. Исмелов, О.А. Губа, С.В.
Дорохин.
«ПРОТИВ» - нет.
«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - нет.
Решение принято единогласно.
7. Проект приказа «О внесении изменений в отдельные приказы
региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов
Краснодарского края» представил начальник отдела цен и тарифов на
электроэнергию Ю.В. Нечесов.
Ю.В.
Нечесов
сообщил
членам
правления
региональной
энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского
края о том, что в НП «Совет рынка» не ознакомились с содержанием
данного приказа и предложил перенести его рассмотрение на одну неделю,
на заседание региональной энергетической комиссии-департамента цен и
тарифов Краснодарского края 9.07.2014.
Голосовали:
«ЗА» - С.Н. Милованов, И.В. Бедрин, А.А. Исмелов, О.А. Губа, С.В.
Дорохин, М.Г. Петренко.
«ПРОТИВ» - нет.
«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - нет.
Решение принято единогласно.
Секретарь
И.А. Ярмизин