Гражданское общество. - Сайт МБОУ СОШ 58 г.Брянска

Брянская городская администрация
Управление образования
Брянский городской информационно-методический центр.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя
общеобразовательная школа №58» г. Брянска
Конкурс учебных проектов учащихся общеобразовательных учреждений
г. Брянска
Исследовательский проект
Пособие для подготовки к ОГЭ учащихся 9-х классов по
обществознанию.
Тема «Политика».
Подготовили учащиеся 9 «А» класса:
Кузёнкова Алина, Купреева Ангелина,
Новиков Максим, Аршук Денис,
Ходаков Денис
Учитель: О.А. Степанова
Брянск 2015 г.
1
Аннотация к проекту.
По профилю знаний: обществознание, 9, 11 классы.
Межпредметные связи: история, правоведение, экономика.
По числу участников: групповой.
По уровню контактов: внутришкольный, организуемый на уроках
обществознания.
По продолжительности: среднесрочный (4 месяца).
Тип проекта: информационный, познавательный , практикоориентированный.
Сроки реализации: сентябрь-декабрь 2015г.
Что получили (результат):
 Пособие по обществознанию для подготовки к ОГЭ и ЕГЭ.
 Презентации пособия на уроках обществознания.
 Размещение электронной версии пособия на сайте школы.
В результате проделанной работы над проектом было создано пособиетренажер для подготовки выпускников к сдаче ОГЭ и ЕГЭ по
обществознанию, а также для всех интересующимися политическими
событиями в современном обществе, для участия в управлении делами
государства, возможности влиять на политику правительства и
реализацию политических пров и свобод.
2
Форма представления проекта: презентации на уроках обществознания в 911 классах и размещение электронной версии на школьном сайте.
Используемые технологии: информационно-коммуникативная,
деятельностная.
Формы продуктов проектной деятельности: пособие для подготовки к
ОГЭ и ЕГЭ по теме «Политика», презентация по теме.
Цели проекта:
 Воспитание личностных качеств, самостоятельности в мышлении и
действиях, гражданской зрелости, уважения к ценностям гражданского
демократическго, правового государства, в том числ правовой
культуры будущего избирателя.
 Развитие коммуникативных, поисково-исследовательских навыков,
умений работать с информацией.
 Формирование основ научного мировоззрения, политической и
правовой культуры.
Главная цель проекта: сделать учёбу интереснее, легче.
Задачи:
 Придать процессу учёбы больше привлекательности.
 Соединить разрозненные по многочисленным учебным пособиям и
учебникам материалы для изучения темы.
 Сократить время изучения материала, не теряя качества знаний.
 Успешно подготовится к экзаменам
Гипотеза проекта:
 Политика – важнейший элемент общественной жизни, от которого
зависит развитие экономики, социальной сферы и духовной культуры.
3
Целевая аудитория, заказчик.
Проект предназначен для учащихся 9-11 классов, которые
интересуются вопросами политики, предполагают (выбрали) сдавать
ОГЭ или ЕГЭ по обществознанию (такх в этом году насчитывается 90
человек). Так же проект будет полезен и учителям общественных
дисциплин как пособие к урокам и радителям выпускников.
Этапы и методы работы над проектом.
1. Актуализация темы. Сентябрь. Выявление сложностей у учащихся
9 - 11 классов при подготовке к ОГЭ и ЕГЭ (анкетирование, беседы,
обработка данных, определение темы, формулировка задач проекта
по ключевым проблемным вопросам). Учитель помогает
сформулировать тему, цель и задачи.
Выход: программа работы под проектом.
2. Работа с литературой по выбранной проблеме. Октябрь. Поиск
необходимой литературы, её отбор и классификация по
подразделам (власть, государство, гражданское общество,
политические режимы и др.). Учитель консультирует, предлагает
источники, помогает в изучении учебного материала.
Выход: собрание копилки необходимых источников.
3. Организация и проведение исследования. Ноябрь. Изучение
справочников, книг, энциклопедий, составление краткого
конспекта, опорных листов, чернового варианта содержания
пособия, поиск иллюстративного материала, проверочных заданий.
Учитель вносит свои коррективы, помогает выбрать основной
материал и его сгруппировать.
Выход: текстовый и иллюстративный материал по теме.
4. Составление эскиза и самого пособия. Декабрь. Оформление
чистового варианта работы, внесение корректив.
5. Представление. Январь. Выступление на уроках обществознания с
презентацией проекта, размещенных на сайте школы электронной
версии, подготовка к участию в городском конкурсе учебных
проектов.
4
Отзыв руководителя:
Кузёнкова Алина, Купреева Ангелина, Новиков Максим, Аршук Денис,
Ходаков Денис, ученики 9 «А» класса МБОУ СОШ №58, на мой взгляд,
выполнили большую и сложную, но в то же время очень полезную и
значимую работу. Учебный проект «Пособие для подготовки к ОГЭ и ЕГЭ по
обществознанию по теме Политика», ценный и нужный материал как для
выпускников, сдающих обществознание, так и для учителей, которые могут
его применять в учебной работе как дидактическое методическое пособие.
Оценка исполнения данной работы отличная, впрочем, как и все оценки
данных учеников, которые на протяжении четырёх лет успевают на
«отлично» и «хорошо». Данный проект является их собственной
инициативой, т.к. ученики обладают большим кругозором, высокой
мотивацией к обучению и исследовательскими навыками. Также можно
продолжать эту полезную работу в дальнейшем, подготовив ещё одну часть
пособия. Личный вклад каждого из ребят в работу над проектом велик. Роль
учителя в этом проекте была только косвенной, как координатора.
Описание процесса исполнения.
Выполнение проекта «Пособие для подготовки к ОГЭ и ЕГЭ по
обществознанию по теме Политика» предполагает несколько этапов.
I этап. Сентябрь. Выбор темы путём бесед с выпускниками,
анкетирования, беседы с учителем. В результате выявили, что самой
актуальной темой для учащихся 9-11 классов является подготовка и
сдача ОГЭ и ЕГЭ. Наиболее сложными вопросами ребята назвали
вопросы, касающиеся политики и власти. Выяснив, что эта тема
актуальна, интересна и важна, мы поняли, что движемся в правильном
направлении. Следующим шагом на этом этапе был выбор основных
аспектов для рассмотрения темы. Такими аспектами стали: политика и
власть, правовое государство, политические режимы, гражданское
общество и государство,участие граждан в политической жизни,
политические партии и движения, политические идеологии, СМИ.
Авторы проекта при поддержке учителя определили цели и задачи
своей работы, выдвинули гипотезу и предположили, что будет
конечным продуктом проекта. В результате особых сложностей на
данном этапе не возникло.
5
На втором этапе работы в октябре 2014 г. шёл поиск, сбор и
анализ информации, а затем ее обобщение, полученной на основе
проведённых исследований обществоведческих источников, изучения
различных информационных ресурсов, взаимодействия с учителем. На
протяжении всего поиска и исследования результаты обсуждались и
вносились необходимые коррективы. Очень важным на этом этапе
было отобрать самую главную и яркую информацию, не закопаться в
мелочах.
Очень важной стороной деятельности учителя являлось
организация постоянного контроля за ходом работы. Для успешного
выполнения проекта должен быть выполнен ряд условий: тема проекта
должна быть адекватной возможностям учащихся, по данной теме
должно быть достаточное количество источников, литературы
электронных ресурсов; учитель должен владеть информацией о
необходимых информационных ресурсах. И эти условия были созданы
учителем на данном этапе и выполнены совместными с учениками
усилиями. На выходе из этапа мы владели копилкой необходимых
источников.
6
На третьем этапе в ноябре 2014г. по результатам изучения
справочников, книг, энциклопедий, Интернет-ресурсов был составлен
краткий конспект. По предложению учителя конспект был
преобразован в табличную форму для большей четкости, наглядности
и создан черновой вариант пособия. Затем приступили к поиску,
отбору и систематизации иллюстративного материала, созданы
проекты опорных листов. По просьбам учащихся, которым предстоит
сдача ОГЭ и ЕГЭ, решено было включить в работу тренировочные,
проверочные задания в формате ОГЭ и ЕГЭ по вопросам политики.
Задания решено было сделать разноуровневыми. Для этого мы
использовали уже имеющиеся сборники и пособия реальных вариантов
и, сделав необходимый анализ и отбор, сформулировали свои задания.
В этой работе была велика роль учителя, т.к. он владеет навыками
составления такого рода заданий и имеет их многочисленные варианты
в своей методической копилке.
Выход: появление текстового, иллюстративного и проверочного
материала по теме.
7
Следующий IV этап работы проходил в декабре 2014г. Были
составлены электронные версии (эскизы) пособия, вносились
коррективы по ходу выполнения проекта. По предложению учителя
было решено дополнить пособие словариком важнейших терминов по
теме, где объяснялись направления в политике. Были составлены
иллюстративные ряды и сгруппированы проверочные задания по
уровням А и В. Электронная версия пособия была размещена на сайте
школы. Печатный вариант пособия стал выходом данного этапа.
Далее, на V этапе работы в январе 2015г. на уроках
обществознания ученики 9 «А» класса выступили в 9-х классах с
презентацией пособия. Кроме представления самого пособия, мы
поделились с учениками впечатлениями о работе над проектом,
остановились на важности этой работы, а самое главное интересе,
который она вызвала у нас и призвали их развить и продолжить эту
тему, создать вторую часть пособия по теме политики и более активно
включаться в проектную деятельность. В этом нас поддержали все
учителя общественных дисциплин и выразили свою готовность
помогать ученикам, направлять и корректировать их деятельность при
работе над учебными проектами.
8
Выводы и самоанализ работы над проектом.
В результате проделанной работы у нас получилось создать
пособие по политике, которое содержит полную информацию о
политических направлениях, снабжено иллюстрациями, таблицами,
проверочными заданиями и словарем терминов. Данное пособие станет
серьезным подспорьем выпускникам по подготовке к ОГЭ и ЕГЭ по
обществознанию, т.к. все материалы собраны воедино и ненужно его
искать по 4-5 различным учебникам или пособиям.
Данное пособие станет полезным и для учителей, которые могут
его использовать как наглядное и методическое пособие. Мы сделали
наш продукт доступным для учащихся, разместив на сайте школы.
Надеемся, что кроме учителей и учащихся заинтересованных в
успешной сдаче экзаменов, наше пособие станет интересным и тем
людям, которые увлекаются, хотят побольше узнать о развитии нашего
государства. Задачи, поставленные в начале работы, были выполнены
полностью, цель достигнута, гипотеза подтверждена. Изучение
вопросов политики можно облегчить, собрав необходимую
информацию воедино, систематизировав ее.
С этим мы справились и считаем, что пять месяцев работы
провели с огромной пользой и интересом для себя (и надеемся для
других).
Необходимое оборудование и смета.
1. Теоретические
материалы по вопросам политики из школьных
учебников, справочников, энциклопедий, Интернет-ресурсов. (см.
список литературы)
2. Компьютер, мультимедийный проектор, экран.
3. Сканер, принтер.
4. Бумага.
5. Фотоаппарат.
№
1
2
Статья доходов
Деньги, собранные в
результате сбора
мукулатуры (9-11кл.)
Остаток
Сумма
540
рублей
232 руб
50
Статья расходов
Канцелярские расходы,
цветная печать, покупка
диска.
Предпологаем
израсходовать на
Сумма
307
рублей
50 копеек
9
копеек
создание стендов
Лист сопровождения проекта.
Педагогическая цель руководства
следующих предметных компетенций:
данным
проектом:
развитие
-анализ источников;
-постановка проблемных вопросов;
-проведение сопоставления через составление диаграмм и таблиц;
-самостоятельно искать, извлекать, систематизировать, анализировать и
отбирать необходимую информацию.
Предполагаемая значимость проектной работы.
-успешное усвоение учащимися сложных вопросов, связанных с
политической сферой общества;
-воспитание высоко духовных граждан своей страны, привитие уважения к
ценностям политического наследия России;
-развитие проектной деятельности в школе, вовлечение в эту работу
большого количества учащихся и учителей;
-в ходе реализации проекта ученики познакомились с основными
теоретическими положениями политологии, основными направлениями
внутренней и внешней политики нашего государства в разные периоды
истории;
-успешная сдача государственного экзамена по обществознанию.
Процесс проектной деятельности осуществлялся грамотно, рационально,
своевременно. В работе нужно отметить глубину погружения в тему, ее
основательность.
10
Самоанализ работы над проектом.
В результате всей проделанной работы удалось сделать достаточно большое
пособие для подготовки к ОГЭ и ЕГЭ по обществознанию, которое включает
в себя основные моменты развития политической сферы жизни России в
табличной форме, некоторые основные понятия данной темы и
иллюстративные приложения. Полезность этой работы вижу в том, что
переработанная информация поможет ученикам продуктивнее готовиться к
экзаменационным вопросам по обществознанию. Очевидно удобство
выполненной таблицы, т.к. довольно много информации об этих вопросах
содержится в различных учебниках обществознания. Основной проблемой в
работе считаем именно переработку большого объёма информации,
сложностью было отделить лишнее и отобрать самое необходимое для
подготовки к экзаменам во всех источниках.
11
МБОУ «СОШ №58»
Пособие для подготовки к ОГЭ
по обществознанию
Тема «Политика».
Подготовили
учащиеся 9 «А» класса:
Кузёнкова Алина, Купреева Ангелина,
Новиков Максим, Аршук Денис,
Ходаков Денис
Учитель: О.А. Степанова
Брянск 2015 г.
12
Содержание:
I.Введение …………………………………………………………………………………14
II.Теоритическая часть………………………………………………………………..15
1.Политика и власть…………………………………………………………………17
2. Государство………………………………………………………………………….18
3. Форма правления………………………………………………………………..19
4. Политические режимы………………………….................................21
5. Форма государственного устройства………………………………….22
6. Правовое государство ………………………………………………………..23
7. Политические партии…………………………...................................25
8. Современные политические идеологии…………………………….30
9. Гражданское общество……………………………………………………….31
10. Участие граданина в политической жизни…………………………35
11. СМИ – четвертая власть………………………………………………………38
12. Местное самоуправление…………………………………………………..40
III. Словарик по теме «Политика» …………………………………………….42
IV. Тренировочный тест………………………………………………………………46
V. Заключение………………………………………………………….. ………………..55
VI. Список источников………………………………………………………………….56
13
I. Введение.
Политика - одна из важнейших областей общественной жизни. Все
слои общества заинтересованы в том, чтобы государственная
политика учитывала их интересы. Участвовать в управлении делами
государства, влиять на политику позволяют гражданину
политические права и свободы. Результативность политической
деятельности каждого гражданина во многом зависит от его
политической грамотности, умения самостоятельно
ориентироваться в политических событиях.
Эта тема дает представление о политической жизни общества.
Слово «политический» мы слышим каждодневно: политическая
организация, политическая информация и т.п. Газеты, радио,
телевидение рассказывают о политике, о политических новостях.
Слово «политический» означает «относящийся к политике, к
осуществлению политики».
Политика играет большую роль в развитии общества. От того,
какую политику проводит государство, правительство, зависит
многое: лучше или хуже будут условия жизни различных
общественных групп, их благосостояние, станут ли доступны
достижения культуры, увеличится ли степень их свободы или ее
ликвидируют вовсе.
От решения политики этих и многих других вопросов зависит, хуже
или лучше будут жить люди в дальнейшем. Поэтому споры по
различным вопросам политики, политическая борьба занимают
заметное место в жизни общества и находят отражение на страницах
газет, экранах телевизоров, на митингах и собраниях.
14
II. Теоритическая часть
Обоснование актуальности проблемы:
Данное пособие подготовлено для быстрой и эффективной
подготовки школьников к ЕГЭ и ОГЭ по обществознанию. Оно
призвано оказать помощь в систематизации, углублении, обобщении
по содержательному блоку «Политика» курса обществознания.
Пособие включает теоретический материал, представленный в
форме схем, таблиц, словаря важнейших понятий по теме,
вариативные тренировочные задания для самостоятельной
подготовки к ЕГЭ и ОГЭ. Теоритический материал адекватен
кодификатору элементов содержания по обществознанию,
проверяемых в рамках экзамена. Последовательность тем подчинена
логике построения элементов кодификатора и соответствует
содержанию учебника по обществознанию для 9 класса.
В процессе подготовки к ОГЭ по обществознанию очень важно
преобразовать содержание материала в более доступное для
восприятия, выявить самые существенные признаки социальных
объектов и явлений, раскрыть сущность обществоведческих
понятий разной степени сложности, что станет условием успешной
сдачи экзамена. Инструментом осуществления этой задачи
выступает структурно-логические схемы и таблицы, которые
позволяют в компактной форме раскрыть суть самых значимых
вопросов обществоведческого курса, а также помогают лучше
понять и усвоить материал.
Для учащихся 11-х и 9-х классов в этом учебном году нет более
важной задачи, чем успешное завершение обучения в школе, сдача
экзамена и выбор дальнейшего жизненого пути. Около 90
выпускников выбрали обществознание для сдачи экзамена и при
подготовке столкнулись со следующей проблемой: наиболее
сложными вопросами оказались те, что связаны с политической
сферой общества. Это задания 1 части № 14, 15, 16, 18, 20 и 2 части
№ 28,29, 30. В каждый вариант КИМов включается 6-7 вопросов,
посвящённых проверки знаний о политике. Статистика выполнения
этих заданий имеет самые низкие показатели. Для того, чтобы на
экзамене не возникло как-либо сложностей, мы решили
15
самостоятельно разработать пособе для тех, кто будет сдават
экзамен по обществознанию.
Наличие значимой в исследовательском плане проблемы:
Позволяет систематизировать знания, быстрее запоминать материал,
облегчает процесс понимания сложных понятий и определений.
Пособие представляет собой обобщённую в табличной форме тему
«Политика» курса «Обществознание 9 кл».
Наглядная, простая и удобная форма изложения материала
способствует его лучшему пониманию , усвоению и запоминанию.
Пособие преднздначено уч-ся 9 и 11 кл , для наиболие эффективной
подготовки к урокам, зачётам ,семинарам ,экзаменам.
Преподаватели истории смогут использовать его на уроках в
качестве опорных схем.
Обшествознание – неотъемлимая часть общей культуры
человечества. В настоящее время в нашей стране пробуждается
практический интерес к общественным наукам, укрепляется
стремление к изучению политики и права как механизм реализации
своих интересов в современном мире. На уровне массового сознания
это выражается в повышении престижа в юридических
специальностей, общем возрастнии интереса людей к правовым,
философским, экономическим, политическим, социалогическим
знаниям.
Практическая, теоритическая значимость предпологаемых
результатов:
Ориентированное на реализацию деятельного подхода к процессу
обучения, пособие будет полезно и учителям для организации
уроков в целях максимальной их направленности на подготовку
учащихся к аттестации, и родителям будущих выпускников.
Выделение ключевых вопросов в рамках проблемы:
В пособии освещены основные вопросы темы «Политика»:
раскрыты понятия: власть, роль политики в жизни общества;
приведены признаки, структура, функции и формы государства,
местного самоуправления; рассмотрены различные политические
режимы и идеологии, понятия, признаки и функции гражданского
общества и правогого государства.
16
Самостоятельная деятельность учащегося:
Проект предпологает самостоятельный поиск источников
информации по данной теме.
Политика и власть
Политика (от гр. «искусство управления государством») – особый вид
деятельности, связанный с властными отношениями; с отношениями между
большими общественными группами, социальными слоями, нациями;
участия в делах государства; цели и средства их достижения, которые
направлены на проведение в жизнь интересов больших групп людей.
Власть – это способность оказывать влияние на социальное положение и
поведение человека, группы, общества в целом, вопреки сопротивлению
изменять их деятельность. Власть проявляется в виде особых отношений
между людьми – отношений «господства - подчинения».
Виды власти
Общественная
Власть в коллективе
Власть в отношении двух
индивидов
Экономическая
Социальная
Духовно-информационная
Государственная
Партийная
Профсоюзная
Политическая:
 Легальная
 Теневая
Армейская
Семейная
Ресурсы власти
 Право и другие социальные нормы
 Численность и структура населения
 Возможность изменить социальный статус
 Информация
 Сила
 Авторитет, популярность
 Культурные ценности
 Материальные ценности
 Экономические возможности
Особенности политической власти
- в политические отношения вовлечены все
(публичность власти);
члены
общества
17
- существует только в обществе, связана с функционированием
государства;
- направлена на достижение общезначимых целей, которые не могут
быть реализованы без вмешательства государства;
- основана на организованном законном принуждении (насилии), праве и
авторитете;
- субъектами являются государства, политические партии и движения,
лидеры.
Государство.
Государство - это властно-политическая организация, обладающая
суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения и
устанавливающая правовой порядок на определённой территории.
Первые государства возникли в Месопотамии в 4-3 тыс. до н.э.
Теории происхождения государства
Теории
Автор
Сущность
1. Теологическая
Августин
Блаженный, Фома
Аквинский
Государствосотворен
о Богом; правитель
подчинен
Божественной воле
2. Патриархальная
У. Филмер
Государствовыросло
из семьи. Подданые
относятся к
правителю, как дети
к отцу
3. Теория насилия
С. Дюринг, Д. Юм,
Л. Гумплович
Государство
создается в процессе
завоевания, для
подчинения
побежденных.
4. Договорная
Г. Горцкий, Дж.
Локк, Ж.Ж. Руссо
Государство продукт договора
между людьми о
защите их
естественных прав.
5. Классовая
К. Маркс, В.И.
Ленин
Государство продукт классовой
18
Теории
Автор
Сущность
борьбы, орудие в
руках
господствующих
классов.
Признаки государства.
- Наличие территории, очерчиваемой границами
- Отделение публичной власти от общества (появление слоя
профессиональных чиновников)
- Суверенитет (верховенство внутри страны и независимость на
международной арене)
- Правотворчество (создание правовых норм)
- Исключительное право на законное применение силы, физического
принуждения
- Представительство бщества как целого и защита общего блага
- Исключительное право взимания налогов и сборов с граждан и фирм
- Обязательность членства в государстве
- Наличие символики (герб, гимн, флаг)
Форма государства.
Форма государства - структура, определенная модель внутреннего
устройства государства, включающая его территориальную организацию,
принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной
власти, а также методы осуществления власти, обеспечивающие проведение
определенной государственной политики.
ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ
19
Критерий
Монархия
Абсолютная
Ограниченная
дуалистическая
конституционная или
парламентарная
Смешанная
Республика
Президентская
Парламентская
Характерные черты
Примеры государства
Вся полнота
государственной власти
концентрируется в
руках монарха
Без участия парламента
не могут принимать
законы, но
правительство
назначается монархом и
ответственно только
перед ним
Наследственный
правитель является
формальным главой
государства, но не
обладает реальными
полномочиями в сфере
законодательной или
исполнительной власти
Не соответствует
признакам, характерным
для какого-то одного
типа
Саудовская Аравия,
Бахрейн, Оман
Марокко, Иордания
Великобритания,
Бельгия, Дания,
Нидерланды
Монархия, в которой
глава государства
является ещё и главой
церкви (Ватикан), или
монархия, в которой
правитель избирается на
определённый срок из
числа наследственных
князей штатов
государства
Законодательную власть США
осуществляет
парламент, а
всенародно
избираемый президент
формирует
правительство и
возглавляет
исполнительную власть
Правительство
Италия, Германия
формируется партией
20
Смешанная
(блоком партий),
победившей на
парламентских выборах,
и ответственно перед
парламентом; премьерминистр является
главой исполнительной
власти, а президент
избирается либо
парламентом, либо при
его активном участии
Всенародно избираемый Россия, Франция
президент является
главой государства, а
правительство
ответственно
одновременно перед
парламентом и
президентом
ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ
Линия
сравнения
Государство
Виды режимов
демократический
тотальный
Авторитарный
Правовое
«Всеобщее»
Традиционное
государство,
государство,
государство,
построенное на
осуществляющее наличие жёсткого
основе разделения
тотальный
контроля
властей и
(полный)
определённых
взаимного
контроль всех
сфер
контроля властей,
сторон жизни,
общественной
верховенства
включая частную
жизни
права
жизнь граждан
Права и свободы Права и свободы
Права и свободы Права и свободы
граждан
гарантированы и
декларируются,
существенно
защищены
но не
ограничены,
законом
соблюдаются.
особенно в
Произвол властей
политической
сфере
Права и свободы Разрешено всё, что Запрещено всё,
Строгая
граждан
не запрещено
что не разрешено
регламентация
законом
законом
политической
деятельности
21
Идеология
Партийная
система
Доминирование
официальной
идеологии,
другие идейные
течения
допускаются
Многопартийность Монополия одной Правящая партия
партии
ого-сударствлена,
может
обходиться без
политических
партий вообще
Оппозиция
Экономика
Политический
плюрализм
Единственная
обязательная
официальная
идеология
Действует на
законных
основаниях
Смешанная
экономика,
доминирование
частного сектора
Отрицается
Ограничена
жёсткими
рамками
Централизованная
Мощный
экономика
государственный
сектор может
соседствовать с
рынком.
ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА
Линия сравнения
Унитарное
государство
Федерация
Государственное
устройство
Единое, неделимое,
составляющее одно
целое
Территория
Конституция
Единая, границы
административнотерриториальных
единиц
устанавливаются и
изменяются центом
Единая
Объединение
нескольких
территориальных
единиц в одно
государство
Образуют территорию
субъектов, внутренние
границы изменяются
только с согласия
субъектов
Гражданство
Политическая
самостоятельность
Единое
Административнотерриториальные
Союза и субъектов,
верховенство
конституции союза
Союзное и субъектов
Субъекты обладают
определённой
22
Правовая и судебная
системы
Примеры государств
единицы не наделены
политической
самостоятельностью
Единая
политической
самостоятельностью
Верховенство союзного
законодательства,
субъекты принимают
законодательные акты в
сфере своей
компетенции
Великобритания, Дания, Россия, Бразилия,
Испания, Италия,
Германия, Индия,
Швеция, Япония
Мексика, США

Правовое государство.
Человечество прошло долгий путь развития, прежде чем поставить
государство на службу общества. Лишь в последней трети XX в. идея
правового государства стала воплощаться в жизнь ряда стран.
Правовое государство – государство, ограниченное в своих действиях
правом, подчинённое воле суверенного народа, выражаемой в конституции, и
призванное обеспечить основополагающие права и свободы личности.
Признаки (принципы) правового государства:
1. Верховенство права во всех сферах жизни общества.
2. Эффективная система контроля и надзора за соблюдением закона.
3. Реальное разделение властей.
4. Полная гарантированность и незыблемость прав и свобод человека.
5. Взаимная ответственность государства и личности.
6. Единство права и закона.
7. Политический и идеологический плюрализм.
Все признаки правового государства тесно связаны между собой.
Правовое государство:
 Обеспечивает права и свободы граждан, необходимые для
функционирования гражданского общества;
 Предусматривает
взаимную
ответственность
гражданина и
государства в рамках действующего законодательства;
23
 Предусматривает неуклонное исполнение и соблюдение всеми
гражданами, должностными лицами, органами государства и организациями
законов государства;
 Основано на верховенстве закона, на политическом, идеологическом,
экономическом плюрализме, который закрепляется и гарантируется
нормативно-правовыми актами.
Предпосылки создания правового государства:
 Многообразие форм собственности, свобода предпринимательства
(экономическая независимость и самостоятельность индивида);
 Режим демократии, суверенитет народа;
 Внутренне единая и непротиворечивая система законодательства;
 Гражданское общество;
 Высокий уровень политического и правового сознания людей,
политической культуры личности и общества.
Правовое государство – практический институт обеспечения и защиты
свободы, чести и достоинства личности, форма существования
народовластия.
Пути формирования правового государства:
 Превращение закона в решающее средство управления всеми
сторонами жизни общества, для чего необходимо изменение соотношения
закона с подзаконными актами в пользу первого;
 Достижение такого состояния общества, при котором соблюдение
закона было бы выгоднее его нарушения, что предполагает высокий уровень
правовой культуры населения;
 Превращение правоохранительных органов в рабочий механизм,
активно содействующий становлению правопорядка;
 Децентрализация управления, разграничение функций центральных
структур власти и органов местного самоуправления, расширение
компетенций последних.
В Конституции РФ подчеркивается, что Российская Федерация
является правовым государством (ст. й Конституции РФ).
Мыслитель
Платон (427 – 347 до
н.э.)
Идея
«Я вижу близкую гибель того государства, где закон не
имеет силы и находится под чьей-либо властью»
«Там же, где закон – владыка над правителями, а они –
24
Аристотель (384 – 32
до н.э.)
Цицерон (106 – 43 до
н.э.)
Дж. Локк (1632 - 1704)
Ш. Монтескье (1689 1755)
И. Кант (1724 - 1804)
его рабы, я усматриваю спасение государства и все
блага, какие только могут даровать государствам
боги».
«Там, где отсутствует власть закона, там нет места
и какой-либо форме государственного строя».
«Право должно быть выше власти».
В государстве должны верховенствовать юридические
законы. С этой целью: а) провозглашаются
юридические законы; б) признаются естественные,
неотчуждаемые права человека; в) осуществляется
разделение властей.
Разделил власть на три вида: законодательную,
исполнительную и судебную. Это необходимо для того,
чтобы различные власти взаимно контролировали и
сдерживали друг друга.
Сформулировал категорический императив.
Политические партии и движения. Становление многопартийности в
России.
Политическая партия (от лат. часть, участие, доля) - организованная группа
единомышленников, выражающая интересы определенных социальных
слоёв и стремящаяся к завоеванию власти и достижению определённых
политических целей.
Признаки политической партии:
1. Определённая идеология или особое видение мира и человека;
2. Нацеленность на завоевание и осуществление власти;
3. Наличие программы, т.е. документа, в котором формулируются цели
и задачи партии как в плане участия в политической жизни, так и на тот
случай, если партия придёт к власти;
4. Наличие организации:
- руководящих органов (центральных и местных);
- членство, т.е. строго определённое число участников, которые
уплачивают членские взносы;
- устав, т.е. документ, в котором устанавливаются важнейшие нормы
25
внутрипартийной жизни;
- разветвленная сеть местных организаций.
5. Электорат - круг избирателей, голосующих за определённую партию
на парламентских, президентских или муниципальных выборах.
Виды политических партий:
а) по идеологии:
*социал-демократические
*клерикальные
*коммунистические
*консервативные
*националистические
*либеральные
б) по участию в осуществлении власти:
*правящие
*оппозиционные
*легальные
*полулегальные
*нелегальные
в) по характеру членства:
*массовые
*кадровые
г) по шкале политического спектра:
*левые
*центристские
*правые (либеральные и консервативные)
За реформы;
За вытеснение частного
сектора;
Социальная защита
трудящихся;
Радикально-
Компромисс,
сотрудничество
За сильное государство,
Охрана частной
собственности
За стабильность
Отрицательное отношение
к революции
26
революционные методы
действия
д) по способу деятельности:
*реформистские
*революционные
Функции политической партии:
- борьба за власть в государстве и влияние на политику государства;
- участие в осуществлении и формировании власти;
- политическое воспитание;
- подготовка кадров политиков;
- формирование общественного мнения;
- выражение интересов социальных групп.
Партийные системы- это совокупность партий, участвующих в
формировании
Законодательных и исполнительных структур власти.
Типы:
1.однопартийная
2.двухпартийная
3.многопартийная
Политические (социально-политические, общественно-политические)
движения – добровольные
формирования, возникающие в результате свободного и сознательного
стремления граждан
объединиться на основе общности своих интересов.
Виды демократических движений современности:
- за сохранение и развитие демократии, прав и свобод человека
- за новый экономический порядок (антиглобализм)
- экологические
27
- за землю и социальные права крестьян
- неприсоединение
- женские, молодёжные, студенческие
- против расовой и национальной дискриминации
История политических партий
Политические партии в современном понимании являются относительно
молодыми институтами в общественной жизни. Однако задолго до
формирования политических движений и политических партий термин этот
означал группы, соперничающие друг с другом в сфере власти или влияния
на власть. Термин «партия» в значении группы лиц, выступающих в защиту
интересов определенной части населения, употреблялся в древнем мире.
Аристотель сообщает о партиях жителей горы, равнины и прибрежной части
города в Афинах. Но в античной политической литературе употребление
слова «партия» еще не было четко определено, и этот термин имел
различные значения. Им обозначали как политиков вокруг вождя (так,
говорили о партии Цезаря, Суллы и т.п.), так и группу людей, управляющих
государством. Первые политические партии отличались неустойчивостью и
организационной
неоформленностью.
Однако,
ни
в
условиях
рабовладельческого строя, ни при феодализме, политических партий в
современном значении этого слова не было. Они складывались в условиях
буржуазного строя, причем их первые, еще не совершенные
организационные формы, появляются в преддверии и в ходе буржуазных
революций как группировки сторонников короля и феодалов, с одной
стороны, и защитников интересов буржуазии, ее различных фракций – с
другой. Таковы «кавалеры» - сторонники короля и «крутоголовые»,
выражающие интересы буржуазии, а также нового дворянства в XVII веке в
Англии: правые, центристы и левые во время революции во Франции в XVIII
веке, федералисты и республиканцы в США в XVIII веке, представители
различных группировок плантаторов и буржуазии и т.д.
В ходе революционных событий возникают также непрочные,
недостаточно организованные группировки, защищающие интересы
предпролитарских слоев населения (например, диггеры – сторонники захвата
28
земель феодалов и их обработки для себя в XVIII веке в Англии, левая часть
якобинцев в секциях Парижа во Франции в XVIII веке и т.д.).
Подлинная история политических партий как особых, отличающихся
высокой степенью институционализации политических движений,
датируется концом XVIII и в особенности XIX веком. Это связано, прежде
всего, с вступлением на историческую арену «третьего сословия», а в XIX
веке – с введением всеобщего избирательного права. Современные партии,
действующие в массовой среде, возникли в Европе во второй половине XIX
века и являются относительно молодыми институтами общественной жизни.
В истории партий Макс Вебер выделил три этапа: партии как
аристократические группировки, партии как политические клубы и
современные массовые партии. Это деление истории политических партий
принято в политологии. Два первых этапа можно считать предысторией
политических партий, имея в виду, однако, что граница между массовой
партией XIX века и ее предшественниками более ранних эпох, не очень
отчетлива. Все три стадии прошли две английские партии – либеральная
(виги) и консерваторов (тори). История других современных партий короче,
и значительное их большинство сформировалось сразу как массовые партии.
Первой массовой партией было основанное в 1861 году Либеральное
товарищество регистрации выборов в Англии. В 1863 году возникла первая
массовая рабочая партия – Всеобщий немецкий рабочий союз, основанный
Ф. Лассалем. В Японии, первой из восточных стран, импортировавшей
западные институты, партий не было вплоть до первой мировой войны.
Политические партии и политические движения.
Политические партии
Политические движения
Общее: добровольные формирования, возникающие в результате свободного
и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности
своих интересов
политических
 Участники
политических Участники
стремятся
не
к
партий к достижению определенных движений
политических целей (завоевание достижению власти, а к влиянию на
государственной власти или участие власть.
Политические
движения
имеют
в ее осуществлении).
 Любая политическая партия различные направления.
оформляет
властно
значимые
групповые требования и предъявляет
их государственным институтам.
 Партия является звеном связи
государства и граждан, действующим
29
на всех этапах политического
процесса.
 Политические партии имеют
функции, избираются на выборах,
имеют электорат.
Современные политические идеологии
Идеология
Либеральная
Основные идеи
Свободные личности
образуют общество, а
общество создает
государство, которое
должно охранять
права и свободы
личности.
Главные
ценности
Права и свободы
личности,
демократия,
правовое
государство,
разделение
властей,
равенство перед
законом, свобода
мысли и слова.
Консервативная
Незыблемость
естественным
образом
сложившихся
порядков.
Традиционализм,
стабильность,
порядок, семья,
религия, мораль.
Социалдемократическая
Путь к социализму
лежит не через
революцию, а через
реформирование
капиталистического
общества и
улучшение
социальных условий.
Свобода,
справедливость,
солидарность.
Современное
состояние
Стала
неолиберализмом,
признавшим
необходимость
участия государства
в экономической
жизни, социальной
помощи низшим
слоям общества.
Стала
неоконсерватизмом,
сблизившись с
либерализмом и
признав свободу
индивида и
государственное
регулирование
экономики.
Исходит из
концепции
демократического
социализма,
ориентированной на
политическую,
экономическую и
социальную
демократию.
30
Коммунистическая
Путь к социализму
через революцию и
диктатуру
пролетариата.
Равенство,
социальная
справедливость.
Идеи национальной
исключительности и
обособленности,
Националистическая недоверия и
пренебрежительное
отношение к другим
нациям.
Национальная
принадлежность.
Оценка личностного
начала, как
вторичного, по
сравнению с расовоэтническим,
обоснование
политического
господства
фашисткой партии,
враждебное
отношение к
демократическим
партиям.
Расовое и
национальное
превосходство,
сильная
диктаторская
власть, элитарноиерархический
принцип,
принцип
фюрерства.
Фашистская
Сближение части
носителей этой
идеологии с социалдемократическими
идеями в связи с
признанием мирного
пути к социализму.
Большое
разнообразие
проявлений – от
защиты интересов
«коренной
национальности» до
сепаратизма и
расширения
геополитического
пространства.
Существует как
неофашизм,
стремящийся
отгородиться от
наиболее мрачных
проявлений фашизма
первой половины 20го века.
Гражданское общество.
Сущность гражданского общества:




Противопоставление дикости (анархии);
Противоположность церкви (религиозным обществам);
Комплекс общественных отношений, противоположных государству;
Конкретный феномен западной цивилизации.
31
Мыслители о сущности гражданского общества.
Мыслитель
Основные идеи
Гражданское общество - это союз
индивидуальностей, коллектив, в котором все
Т. Гоббс, английский
его члены обретают высшие человеческие
философ
качества. Государство превалирует над
гражданским обществом.
Гражданское общество - это общество
Дж. Локк, английский
политическое, т. е. общественная сфера, в
философ
которой государство имеет свои интересы.
Ш. Монтескье, французский Гражданское общество - это общество
философ
вражды людей друг с другом, которое для ее
прекращения преобразуется в государство.
Гражданское общество - благо, а государство
Т. Пейн,американский
просветитель
неизбежное зло. Чем совершеннее
гражданское общество, тем более оно само
регулируется и тем менее нуждается в
регулировании со стороны государства.
Гражданское общество - сфера реализации
особенно
частных целей и интересов отдельной
личности.
Г. Гегель, немецкий
Подлинной свободы в гражданском обществе
философ
нет, так как в нём постоянно присутствует
противоречие между частными интересами и
властью, носящее всеобщий характер. Само
гражданское общество не в состоянии
справиться со своими проблемами.
Приоритет принадлежит государству,
которое способно интегрировать
разрозненные интересы в цельное общество
граждан.
Гражданское общество – сфера
К. Маркс, Ф. Энгельс,
материальной, экономической жизни и
немецкие
деятельности людей. Именно оно является
экономисты и социологи
первичными по отношению к государству,
гражданская жизнь как сумма разнообразных
интересов скрепляет государство.
Принципы формирования гражданского общества:
32














Структура гражданского общества:
Общности людей:
Политические партии и лоббистские организации, создаваемые
при органах власти;
Общественно-политические организации и движения
(экологические, антивоенные, правозащитные);
Союзы предпринимателей, ассоциации потребителей,
благотворительные фонды, кооперативы, арендные коллективы,
акционерные общества;
Научные и культурные организации, спортивные общества;
Муниципальные коммуны и другие органы самоуправления по
месту жительства и
работы, ассоциации избирателей, политические клубы;
Независимые СМИ;
Церковь;
Семья;
Частная собственность на средства производства;
Индивидуальная свобода и самостоятельность личность;
Осведомлённость граждан о деятельности государства и общества;
Народный суверенитет, верховенство и полновластие народа;
Свобода формирования общественного мнения;
Функции гражданского общества:
 Справедливость законов и неукоснительность их исполнения.
33
Общество - это сфера само проявления свободных граждан и
добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, ограждённых
соответствующими законами от прямого вмешательства и произвольной
регламентации со стороны государственной власти.
Гражданское общество - это совокупность неполитических
отношений, т. е. общественных отношений вне рамок властногосударственных структур.
Гражданское общество.
В широком
смысле слова:
Все социальные структуры и отношения,
которые непосредственно не регулируются
государством.
Соотношение государства и гражданского общества.
Это общество на определённом этапе своего
исторического развития, когда оно выступает
социально-экономической основой
демократического правового государства.
В узком смысле
слова:
Содержание:
ГОСУДАРСТВО
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
Сфера реализации
общезначимых
интересов социальных
групп, классов, этносов;
Сфера реализации
повседневных интересов
индивидов
Предпосылки гражданского общества:
Среда реализации:
Основа государства:
Конституция, власть,
принуждение, право;
Убеждение, правовые и
моральные нормы,
традиции, обычаи,
искусство и др.
Политические
Свободный индивид с
институты, органы
неотъемлемыми
власти, лидеры, элита и правами и
др.;
неполитические
организации, с
помощью которых он их
реализует.
Граждане, общности граждан (партии,
движения, группы давления, которые
34
представляют их интересы).
 Экономические: частная собственность, многоукладная экономика,
свободный рынок и конкуренция.
 Социальные: большой удельный вес в обществе среднего класса.
 Политико-правовые: юридическое равенство граждан, обеспечение
прав и их защита, децентрализация власти, политический плюрализм.
 Культурные: обеспечение прав человека на информацию, высокий
образовательный уровень населения, свобода слова и совести.
Участие гражданина в политической жизни.
Типология политических процессов.
Типы политических
Пояснения
процессов
Критерии
определения
типов
Масштаб действия Внешнеполитические
Значимость для
общества
Публичность
осуществления
Развертываются на
международном уровне
Протекают в рамках одной
страны на разных уровнях
Внутриполитические:
А) общенациональные
(общегосударственные);
Б) региональные;
В) местные
Общие
Оказывают воздействие на
развитие всего общества
Частные
Ограничены рамками
отдельных сфер
Открытые
Протекают гласно, открыто,
при активном участии граждан
Скрытые (теневые)
Характеризуются
закрытостью, бесконтрольного
принятия государственных
решений
35
Этапы политического процесса:
1) Представление интересов властным структурам
2) Принятие политических решений
3) Реализация политических решений
Структурные элементы политического процесса: цель – объект;
субъекты (инициаторы и исполнители); средства, методы, ресурсы;
результаты (исход).
Цель-объект
Субъекты
Инициаторы
Исполнители
Средства, методы,
ресурсы
Результаты (исход)
Политическое участие – действия гражданина с целью повлиять на
принятие и реализацию государственных решений на выбор представителей
в институты власти.
Этим понятием характеризуется вовлеченность членов данного
общества в политический процесс.
Сущностная основа политического участия состоит во включения
индивида в систему властных отношений, непосредственно или
опосредовано.
Политическое участие
Опосредованное
(представительное)
Осуществляется через
избранных
представителей
Непосредственное
(прямое)
Воздействие
гражданина на власть
без посредников
36
Формы непосредственного политического участия:
- Реакция граждан на импульсы, исходящие от политической системы
- Участие граждан в деятельности политических партий, организаций
движения
- Прямые действия граждан (участие в собраниях, демонстрациях,
шествиях, митингах, пикетированиях и т.д.)
- Обращения и письма, различные проекты и предложения к власти,
встречи с политическими деятелями
- Участие в выборах, референдумах
- Деятельность политических выборов
Обозначенные формы непосредственного политического участия могут
быть индивидуальными (в частности, голосование на выборах), групповыми
(например, деятельность в качестве члена партии), массовыми (например,
участие в митинге).
Особенности политического участия индивида
Самоопределение индивида в
Самооценка собственных качеств,
социально-политическом
свойств, возможностей как
пространстве относительно
деятельного субъекта политики
многообразных политических
структур
Виды политического участия
Случайное (разовое)
Участие «по
Профессиональное
участие
совместительству»
участие
Личность лишь
Человек участвует в
Человек делает
периодически
политической жизни
политическую
принимает или
более активно, однако
деятельность своей
совершает действия,
политическая
профессией
которые имеют
деятельность не
политические цели или
является для него
обладают политическим
основным родом
смыслом
деятельности
37
Духовная жизнь общества
СМИ
Совокупность всех жанров, посредством
которых реализуется все содержание
массовой информации
Совокупность всех каналов
передачи информации
 Печать (газеты, журналы,
бюллетени, информационные
листки и т.д.)
 Радио
 Телевидение
 Видео
 Интернет
 Кинематограф
-заметка; - интервью; - репортаж;
- корреспонденция; - отчет;
- ток-шоу; - беседа; - комментарий;
- обозрение; - пресс-конференция;
- анкета; - очерк; - эссе;
Функции СМИ:
Наименование функции
Коммуникативная
Непосредственноорганизаторская
Идеологическая
(социальноориентирующая)
Культурнообразовательная
Рекламно-справочная
Рекреативная
Ее содержание
Установление контакта с массовой аудиторией
как совокупностью субъектов, имеющих цель
получить информацию
Отражение роли СМИ как «четвертой власти» в
обществе
Оказание влияния на мировоззренческие основы
и ценностные ориентации общества, на
самосознание людей, их идеалы и стремления,
включая мотивацию поведения
Участие в пропаганде и распространении в
жизни общества высоких культурных
ценностей, воспитание людей на образах
общемировой культуры
Удовлетворение утилитарных запросов в связи с
различными увлечениями разных слоев
общества (сад, огород, туризм, шахматы и т.д.)
Создание условий для развлечений, снятия
38
напряжения, получения удовольствия
СМИ присущи:





Оперативность
Динамичность
Многообразие документальных и художественных форм
Универсальность
Стандартизация
Средства массовой информации влияют не только на чувства,
умонастроения, социальные установки, ценностные ориентации и т.д., но и
на то, в какой форме и какими способами они распространяются среди
различных социальных групп, как проявляются в деятельности и поведении
последних. Их огромная роль станет особенно очевидной, если учесть, что
инструменты коммуникации и знания, как таковые, являются одновременно
инструментами власти.
Оперативность
и
динамичность,
широкое
использование
документальных и художественных форм способствуют тому, что СМИ
быстро и эффективно воздействуют на духовную жизнь общества, на
сознание широчайшихнародных масс. Они могут достаточно оперативно и
легко склонить общественное мнение в поддержку каких-то конкретных
целей, кампаний, того или иного политического курса и т.п. СМИ
способствуют восприятию и усвоению людьми господствующих ценностей,
идеалов, идейно-политических установок и т.д. СМИ, характеризующиеся
универсальностью, стандартизируют и формируют однородную культуру,
унифицируют мнения, ориентации, установки, поведенческие ориентиры.
Словесное выражение информации, особенно для аудиовизуальных
СМИ, не единственный и не всегда самый главный элемент информационной
деятельности. Всевозрастающий поток образов, символов, сигналов
отодвигает слово не только как средство передачи, но и как элемент
культуры нашего времени. СМИ приобретают роль основного агента
производства и распределения культуры.
39
Местное самоуправление
Местное
самоуправление
–
система
организации
деятельности
граждан, обеспечивающая самостоятельное решение вопросов местного
значения в интересах всех жителей данной территории.
В РФ существует пять видов муниципальных образований, в пределах
которых осуществляется местное самоуправление.
Муниципальное образование.
1. Муниципальный район.
2. Сельское поселение.
3. Городское поселение.
4. Городской округ.
5. Внутригородская территория города федерального значения.
«В РФ признается и гарантируется местное самоуправление. Местное
самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы
местного самоуправления не входят в систему органов государственной
власти.» (Конституция РФ, глава 1, статья 12).
Органы местного самоуправления.
 Собрания представителей
 Собрания, сходы граждан
 Главы местного самоуправления
 Местная администрация
Функции органов местного самоуправления.
 Обеспечение участия населения в решении местных дел;
 Управление муниципальной собственностью;
 Обеспечение развития управляемой территории в интересах жителей;
 Охрана общественного порядка;
 Обеспечение потребностей населения в различных услугах.
40
Формы непосредственного осуществления гражданам местного
самоуправления.
 Местный референдум;
 Муниципальные выборы;
 Голосование по вопросу границ муниципального образования;
 Сход граждан;
Формы участия граждан в осуществлении местного
самоуправления.
 Правотворческая инициатива граждан;
 Территориальное общественное самоуправление;
 Публичные слушания;
 Конференция граждан (собрание делегатов);
 Опрос граждан;
 Обращение граждан в орган местного самоуправления;
 Наказы избирателей.
Из истории местного самоуправления.
 Александр II:
1864 г. – земская реформа;
1870 г. – городская реформа.
Создавались выборные губернские и уездные земские собрания и
управы, городские думы и управы, которые заведовали местными
хозяйственными делами.
 Александр III поставил органы местного самоуправления под
контроль правительственных чиновников.
 1890-е гг. – реформа государственной власти в стране и возврат к идее
развития местного самоуправления.
 1993 г. – Конституция РФ закрепила местное самоуправление и его
самостоятельность.
41
 2003 г. – ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ» - начало муниципальной реформы.
Словарик по теме "Политика".
Абсентеизм (от лат. absens (absentis) - отсутствующий, англ. Absenteeism) уклонение избирателей от участия в голосовании.
Авторитарный режим (от лат. auctoritas - власть, влияние) политический режим, при котором государственная власть осуществляется
одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном
участии населения.
Арбитраж (от фр. Arbitrage - справедливое решение) в экономике несколько логически связанных сделок, направленных на извлечение
прибыли из разницы в ценах на одинаковые или связанные активы в одно и
то же время на разных рынках (пространственный арбитраж), либо на одном
о том же рынке в разные моменты времени (временной арбитраж, обычная
биржевая спекуляция).
Власть - возможность и способность осуществлять свою волю,
воздействовать на деятельность и поведение других людей, даже вопреки их
сопротивлению.
Выборы - процедура, с помощь которой определяются исполнители на
некоторые ключевые позиции в различных общественных структурах
(государства, организации). Выборы осуществляются путём голосования
(тайного, открытого), проводимого в соответствии с регламентом выборов.
Гласность - политический термин, обозначающий политику максимальной
открытости в деятельности государственных учреждений и свободы
информации.
Государство - это особая форма организации общества, действующая на
ограниченной территории.
Государственная служба - профессиональная служебная деятельность
граждан на должностях государственной службы.
Гражданство - устойчивая политико-правовая связь человека и государства,
выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях.
Гражданское общество - это совокупность негосударственных частей
объединений граждан, преследующих индивидуальные и групповые
интересы.
Демократия (греч. demokratia, буквально - народовластие, от demos - народ и
kratos - власть), форма политической организации общества, основанная на
признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в
решении государственных дел и наделении граждан достаточно широким
42
кругом прав и свобод.
Идеология - система взглядов, идей, концепций, отражающих отношение к
окружающей деятельности и друг другу значимых социальных групп.
Местное самоуправление - система организации и деятельности граждан,
обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного
значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов
всех жителей данной территории.
Митинг - массовое собрание граждан, чтобы публично выразить отношение
к действиям лиц и организаций, событиям общественно-политической жизни.
Монархия (лат. monarchia - "единовластие") - форма правления, при которой
верховная государственная власть частично или полностью принадлежит
одному лицу - монарху и как правило передаётся по наследству.
Муниципалитет (нем. Munizipalitat, от лат. municipium - город с правом
самоуправления) - в ряде стран совокупность выборных органов местного
управления и самоуправления.
Общественная палата Российской Федерации - организация,
обеспечивающая взаимодействие граждан Российской Федерации,
общественных объединений с органами государственной власти и органами
местного самоуправления в целях учёта потребностей и интересов граждан
Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской
Федерации.
Общественно-политическое движение - это наиболее активная часть
общества, призванная выражать интересы определенных социальных групп
граждан и направленная на достижение какой-либо значительной
политической цели.
Оппозиция ( от лат. oppositio "противопоставление, возражение") в политике
- партия или группа, выступающая против господствующей партии или
мнения, поддерживаемого большинством.
Парламент (англ. parliament, фр. parlement, от parler - говорить) - высший
представительный и законодательный орган в государствах, где установлено
разделение властей.
Парламентская республика - форма государственного правления,
основанная на принципе верховенства парламента и ответственности
правительства перед парламентом.
Партийные системы - совокупность партий, участвующих в формировании
законодательной и исполнительной власти.
Политика ( греч. politiko - государственные или общественные дела, от polis
- государство), сфера деятельности, связанная с отношениями между
классами, нациями и др. социальными группами, ядро которой является
43
проблема завоевания, удержания и использования государственной власти.
В узком смысле политика - определённая часть, программа или
направление такой деятельности, совокупность средств и методов для
реализации определённых интересов, для достижения определённых целей в
определённой социальной среде.
Политика - форма общественного сознания, выражающая корпоративные
интересы сообщества, и проявляющаяся в гражданском обществе
(государстве) в виде течений, движений, профсоюзов и других общественных
организаций и объединений по специфическим интересам.
Политический режим (от лат. regimen - управление) - совокупность
методов, приёмов и форм осуществления политических отношений в
обществе, то есть способ функционирования его политической системы.
Политическая партия - организованная группа единомышленников,
выражающая интересы определённой части народа, стремящаяся к
завоеванию власти и достижению определённых политических целей.
Популизм - ( от лат. populus - народ) - возможность свободного
существования в обществе различных политических взглядов, школ,
идеологий, политических партий и организаций с неодинаковыми целями и
программами.
Правительство - высший орган исполнительной власти. Возглавляется
главой государства (президентом) или премьер-министром (канцлером,
председателем совета или кабинета министров).
Правовое государство (нем. Rechtsstaat) - государство, вся деятельность
которого подчинена нормам и фундаментальным принципам права.
Президент (лат. praesidens - сидящий впереди) - выборный глава
государства, призванный проводить политику, направленную на
стабилизацию и упорядочение жизнедеятельности общества и государства.
улучшение жизни народа.
Презедентская республика - разновидность республиканской формы
правления, характеризующая тем, что избираемый президент юридически и
фактически является главой государства и исполнительной власти.
Полупрезидентская республика - (республика смешанного типа)
разновидность республиканской формы правления, при которой элементы
президентской республики сочетаются с элементами парламентарной
республики.
Республика (лат. respublica, от res - дело и publicus - общественный,
всенародный), форма правления, при которой все высшие органы
государственной власти либо избираются, либо формируются
общенациональными представительными учрездениями (парламентами).
44
Референдум ( от лат. referendum- то, что должно быть сообщено) - форма
непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании
по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или
местного маштаба.
Средство массовой информации ( СМИ) - средства создания,
тиражирования и распространения информационных сообщений в массовой
аудитории.
Судебная власть - это самостоятельная независимая ветвь государственной
власти, осуществляемая судами, которые выполняют возложенные на них
законом полномочия посредствам установленного судопроизводства.
Суверенитет (нем. Souveranitat, от франц. souverainete - верховная власть) верховенство и независимость государственной власти, проявляющиеся в
соответствующих формах во внутренней и внешнеполитической
деятельности государства.
Тоталитаризм ( от лат. totalis - весь, целый, полный; totalitas - цельность,
полнота) - политический режим, стремящийся к полному (тотальному)
контролю государства над всеми аспектами жизни общества.
Унитарное государство, форма государственного устрайства, при котором
территория государства не имеет в своём составе федеративных единиц, а
подразделяется на административно-территориальные единицы.
Федерация (лат. foederatio - объединение, союз) - форма государственного
устройства. при которой части федеративного государства являются
государственными образованиями, обладающими юридически определённой
политической самостоятельностью.
Форма государственного устрайства - это территориальная организация
государства, характеризующая соотношение государства в целом с его
составными частями.
Форма правления - это организация верховной власти в государстве или
организация высших органов государственной власти.
Фракция ( нем. fraktio) - группа политических деятелей, объединённая
сходными политическими взглядами внутри более широкой организации.
Цензура ( лат. censura) - общее название контроля власти за содержанием и
распространением информации, печатной продукции, музыкальных и
сценических произведений, произведений изобразительного искусства,
кинемато- и фотографических произведений.
Экстремизм ( франц. extremisme, от лат.extremus - крайний),
приверженность к крайним взглядам и мерам.
Электрорат - часть населения, которая поддерживает взгляды той или иной
партии.
45
Тренировочный тест по теме «Политика».
1.Прочитайте приведённый текст, каждое положение которого отмечено
буквой.
(А)В условиях демократических выборов успеха нередко добиваются
кандидаты, не связанные с властью. (Б)Это очень важно, поскольку
реализуется право граждан участвовать в управлении государством. (В)За
последние годы в органах власти ряда стран появилось много представителей
молодого поколения.
1.Определите, какие положения текста
1)отражают факты
2)выражают мнения
2.Верны ли следующие суждения о политических партиях?
А. Политические партии представляют интересы определенных
социальных групп.
Б. Политические партии разрабатывают программы развития
общества и государства.
1)верно только А
2)верно только Б
3)верны оба суждения
4)оба суждения неверны
3. Верны ли следующие суждения об участии граждан в политической
жизни в демократическом обществе?
А. Формами непосредственного участия граждан в политической жизни
являются выборы и референдумы.
Б. Граждане могут участвовать в политической жизни, обращаясь в органы
местного самоуправления.
46
1)верно только А
2)верно только Б
3)верны оба суждения
4)оба суждения неверны
4.Верны ли следующие суждения о местном самоуправлении?
А. Органы местного самоуправления устанавливают таможенные пошлины и
сборы.
Б. Согласно Конституции РФ, органы местного самоуправления регулируют
деятельность судебной власти.
1)верно только А
2)верно только Б
3)верны оба суждения
4)оба суждения неверны
5.Прочитайте приведённый текст, каждое положение которого отмечено
буквой.
(А)Партии, победившие на выборах в парламент, заключили соглашение о
создании правительства и выборе политического курса. (Б)Вряд ли бывшим
политическим конкурентам удастся легко договориться
о совместных действиях.
(В)Но первые предложенные совместные проекты кажутся
многообещающими.
Определите, какие положения текста
1)отражают факты
2)выражают мнения
В государстве Z все государственные органы, должностные лица и граждане
в своей деятельности подчиняются требованиям закона; существует
несколько партий, каждая из которых активно участвует в политической
жизни страны. Какой политический режим установился в стране Z?
1)авторитарный
47
2)демократический
3)диктаторский
4)тоталитарный
6.Способность и возможность отдельного человека или группы общества
подчинять своей воле других людей – это
1)социализация
2)престиж
3)власть
4)политика
7. Органы местного самоуправления, согласно закону, осуществляют
1)принятие и реализацию внешнеполитических решений
2)самостоятельное решение вопросов данной территории
3)управление объектами федеральной собственности
4)объявление амнистии
8. Прочитайте приведённый текст, каждое положение которого отмечено
буквой.
т(А) Редакция известного журнала опросила читателей о том, как они
оценивают политическую ситуацию в стране. (Б) К сожалению, многие
граждане заявили о полном отсутствии интереса к политике. (В) Очевидно,
правительству и политическим партиям следует приложить усилия для
повышения политической информированности и активности граждан.
Определите, какие положения текста
1)отражают факты
2)выражают мнения
9.Верны ли следующие суждения о политических партиях?
А. Политическая партия стремится к участию в осуществлении власти.
48
Б. Политическая партия объединяет группу единомышленников,
выражающих интересы определённых социальных сил.
1)верно только А
2)верно только Б
3)верны оба суждения
4)оба суждения неверны
10. Верны ли следующие суждения о правовом государстве и гражданском
обществе?
А. Правовое государство предполагает наличие гражданского общества.
Б. Гражданское общество всегда находится в оппозиции к правовому
государству.
1)верно только А
2)верно только Б
3)верны оба суждения
4)оба суждения неверны
11.Установите соответствие между признаками и видами политических
режимов: к каждому элементу, данному в первом столбце, подберите элемент
из второго столбца.
ПРИЗНАКИ
А) свободные выборы в органы государственной власти
Б) правовое государство
В) обязательная государственная идеология
Г) всеобъемлющий постоянный контроль жизни человека и общества
Д) многопартийная система
ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ
1)демократический
2)тоталитарный
12. В государстве Z проводятся массовые внесудебные расправы над
оппозицией, насаждается единая идеология. Какой политический режим
сложился в государстве Z?
49
1)парламентский
2)тоталитарный
3)демократический
4)суверенный
13.В государстве Z все уважают закон и ему подчиняются. Какая
дополнительная информация позволит нам сделать вывод о том, что
государство является правовым
1)В государстве Z существует развитая система права.
2)В Конституции государства Z есть раздел о правах человека.
3)Государство Z - федеративное государство.
4)В государстве Z реализуется принцип разделения властей.
14.Верны ли следующие суждения о правовом государстве?
А. В основе правового государства лежит стремление оградить человека от
государственного произвола, защитить права и свободы личности.
Б. В правовом государстве взаимоотношения между личностью и властью
определяются только нормами морали.
1)верно только А
2)верно только Б
3)верны оба суждения
4)оба суждения неверны
15. Что характеризует политическую партию, в отличие от других
объединений граждан?
1)стремление к получению власти
2)объединение единомышленников
3)общие интересы участников
4)удовлетворение потребностей людей
50
16.Одна из форм участия граждан в осуществлении местного самоуправления
в РФ –
1)создание фермерских хозяйств
2)голосование на выборах в парламент
3)обращение к губернатору для разрешения спорного вопроса
4)выступление на публичных слушаниях о месте строительства новой
школы
17.Государство Z сформировано несколькими республиками, которые
создали общее законодательство и высшие органы власти. Однако
республики сохранили часть своей самостоятельности: в них избираются
президенты, действуют республиканские законодательные собрания. Какова
форма государственного устройства страны Z?
1)республика
2)унитарное государство
3)федеративное государство
4)монархия
18.В государстве Z регулярно проходят свободные конкурентные выборы
депутатов парламента. Государство гарантировало права и свободы граждан.
Каков политический режим страны Z?
1)авторитарный
2)многопартийный
3)федеративный
4)демократический
19.Прочитайте приведенный текст, каждое положение которого отмечено
буквой.
(А)Философы утверждают, что понятие свобода имеет много значений.
(Б)Думается, что ценность свободы для личности и общества несколько
преувеличивается некоторыми либералами. (В)Поступки, продиктованные
стремлением к свободе, часто не приносят людям ничего хорошего.
Определите, какие положения текста
51
1)отражают факты
2)выражают мнение
20. По форме государственного устройства страна Z – унитарное
государство. Это значит, что
1)страна Z объединяет несколько суверенных субъектов
2)в регионах страны Z могут существовать собственные парламенты
3)в регионах страны Z есть собственные конституции
4)страна Z разделена на регионы по территориальному принципу
C1
Функция масс в демократии заключается не в том, чтобы управлять, а в том,
чтобы оказывать давление снизу на управителей. Массы могут выражать
несогласие с проводимым политическим курсом, на митингах и
демонстрациях высказывать иные предложения, на встречах со своими
представителями–парламентариями — давать оценку их работе. И именно
благодаря этому давлению на власть осуществлён серьёзный прогресс в
обществе; плохо ли, хорошо ли, но управители вынуждены считаться с
народными нуждами и стремлениями.
Большим затруднением теперешнего политического положения является то,
что еще малообразованные и недостаточно сознательные массы
недостаточно влиятельны для политиков. Таким образом, широко
распространенное массовое образование и способность масс к высказыванию
своего мнения необходимы для лучшего оказания давления на тех, кто
управляет от имени народа и зачастую использует его недостаточную
проницательность.
Эти управители будут вести себя иначе, если им придется иметь дело с более
образованными избирателями; избиратели будут больше оказывать на них
влияние, с ними они вынуждены будут считаться при принятии
политических решений, избирателей труднее будет обмануть популистам и
нечестным политикам.
Все политические свободы: свобода печати, право собраний, право
ассоциаций и гарантии индивидуальной свободы, на которые опирается
всеобщее голосование и которые рассматриваются как гарантии свободы,
являются, прежде всего, формами или орудиями воздействия общества на
власть.
52
(Адаптировано по ст. М. Я. Острогорского “Демократия и политические
партии”)
1)Составьте план текста. Для этого выделите основные смысловые
фрагменты
текста и озаглавьте каждый из них.
2)Что, по мнению автора, способствует осуществлению серьёзного
прогресса в обществе? Какое пояснение своего мнения приводит автор? В
чём автор видит затруднение «теперешнего политического положения»?
3)Автор полагает, что «все политические свободы являются формами
или орудиями воздействия общества на власть». С опорой на текст и
обществоведческие знания укажите три проявления политических
свобод в современном обществе.
4)Какую функцию, по мнению автора, выполняют массы в
демократии? Назовите функцию и приведите из текста три примера её
выполнения.
5)Автор пишет, что «управители будут вести себя иначе, если им
придется иметь дело с более образованными избирателями». Согласны ли Вы
с этим мнением? С опорой на текст и обществоведческие знания приведите
два аргумента (объяснения) в защиту своей позиции.
нах Z и Y один из фондов изучения общественного мнения провёл
среди граждан опрос: «Есть ли в вашей стране правовое государство? Свой
ответ поясните».
53
Полученные результаты (в % от числа опрошенных) представлены в виде
диаграммы.
6. Результаты опроса, отражённые на диаграмме, были опубликованы и
прокомментированы в СМИ. Какие из приведённых ниже выводов
непосредственно вытекают из полученной в ходе опроса информации?
Запишите цифры, под которыми они указаны.
1)Наибóльшая доля опрошенных в стране Y считает, что живёт в
правовом государстве.
2)Граждане страны Y в большей степени, чем граждане страны Z,
обеспокоены отсутствием правового государства.
3)В стране Z установился демократический режим.
4)Представления о правовом государстве меняются под влиянием опыта
преобразований.
54
V.Заключение
У. Черчилль говорил, что если ты не занимаешься политикой, то политика
займётся тобой.
В современном мире человек, находящийся в сложном взаимодействии с
другими людьми, общественными институтами и государством не может
обойтись без знания азов политологии (науки о политической власти,
отношениях). В сфере политики решаются вопросы, касающиеся
государства, общества в целом, в той или иной степени жизни каждого
человека. Политические знания и культуры необходимы для того, чтобы
ориентироваться в сложных процессах, происходящих в сфере политики,
занимать осмысленную и активную позицию и не превращаться в пассивный
объект воздействия различных политических сил.
Политические решения могут очень существенно влиять на условия, в
которых протекает жизнь каждого человека.
Роль политологии в современно общество неуклонно возрастает, что связано
с развитием самой политики и вовличение в неё всё более широких масс
населения.
К сожелению, не всегда граждане, а особенно молодёжь имеют чёткое
представление о политике. А между тем для того, чтобы грамотно защитить
свои права и в соответствии с требованиями закона исполнить свои
обязанности, знания эти необходимы.
Авторы желают выпускникам успешного обучения и надеются, что
настоящее учебное пособие станет для них не плохим подспорьем в изучении
данной дисциплины и в подготовке к сдаче экзаменов.
55
Список использованых источников.
1. Аверьянова Г.И. Обществознание : 9 класс. Тестовые задания к
основным учебникам : рабочая тетрадь. М.: Эксмо, 2009. (АВС
Все уровни ЕГЭ).
2. Баранов П.А. Обществознание в таблицах : 10-11-й кл.: справ.
материалы. М.: АСТ: Астрель: Полиграфиздат, 2012.3. Баранов П.А. Обществознание: полный справочник для
подготовки к ГИА: 9-е кл.-М.: АСТ: Астрель; Владимир:ВКТ,
2012.
4. Баранов П.А. Обществознание: Экспресс-репетитор для
подготовки к ЕГЭ: «Политика» М.:АСТ: Астрель, 2009.
5. Баранов П.А. Обществознание: полный справочник для
подготовки к ГИА:9-е кл.-М.: АСТ:Астрель; Владимир: ВКТ,
2012.
6. Двигалева А.А. Обществознание. Из-д. 2-е, испр. и доп.-СПб.:
ООО «Виктория плюс,» 2012.
7. Котова О.А., Лискова Т.Е. Обществознание. 9 класс. Учебная
книга: пособие для учащихся общеобразоват. учреждений.
М.:Национальное образование, 2011.- (Модульный актив-курс).
8. Котова О.А., Лискова Т.Е. Обществознание. 9 класс. Итоговые
проверочные работы: пособие для учащихся общеобразоват.
учреждений.-М.:Национальное образование, 2011.-(Модульный
актив-курс).
9. Обществознание. Справочник для подготовки к ГИА-9 и ЕГЭ. 811 классы: учебно-методическое пособие/В.Г.Зарубин и др.; под
ред. В.Г.Зарубина.-Ростов н/Д:Легион,2012.-(Готовимся к ЕГЭ).
10.Поздеев А.В. Контрольно-измерительные материалы.
Обществознание: 9 класс.- М.:ВАКО, 2012.
11.Северинов К.М. Обществознание в схемах и таблицах.- СПб.
Трион, 2008.
12.Сазонова Т.Г. Обществознание в таблицах и схемах. СПб: ООО
«Виктория плюс»:2008.
13.Хапаев А.О. Правоохранительные органы: правовые аспекты
деятельности: учеб. пособие.-М.: Флинта:МПСИ, 2007.
56
Интернет- ресурсы и электорные пособия
www.km.ru/ -сайт «Голос политика»
www.polity.ru/ - Фонд «Политика»
www.strana.ru/ - национальный информационная служба «Страна. RU».
www.aonb.ru/iatp/guide/spravmain.html -Энциклопедии. Словари.
Спаравочники.
Общестаознание. 8-11 кл.: Програмное средство учебного назначения
на основе мультимедиа. – М., 2004.
Мультимедийное учебное пособе по курсу «ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ»
Предназначено для учащихся 8-11 классов общеобразовательной
школы, можно использавать с любым учебно-методическим
комплексом. Авторы издания Л. Н. Боголюбов, Н.И. Городецкая, А.И.
Матвеев и др.
57