Заседание Наблюдательного совета НП «Совет рынка» от 29 августа 2014 года по вопросу № 2 «Об изменениях и дополнениях к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка» Изменения, связанные с подачей заявок для целей ВСВГО в отношении объектов генерации, имеющих статус МВР и осуществляющих поставку электроэнергии по тарифам, установленным ФСТ России Инициатор: член Наблюдательного совета НП «Совет рынка» А.Г. Панина. Обоснование: целью поведения расчетов выбора состава генерирующего оборудования в соответствии с Приложением 3.1 к ДОП, является минимизация суммарной стоимости выработки электроэнергии с учетом стоимости резервов активной мощности на загрузку, определяемой на основании поданных участником оптового рынка ценовых заявок ВСВГО. Приоритет на включение генерирующего оборудования из холодного резерва получают более экономичные объекты генерации с минимальной ценовой заявкой, а менее экономичные объекты остаются или отключаются в резерв. При этом в соответствии с разделом 9 «Ценовая заявка ВСВГО» Регламента подачи ценовых заявок участниками оптового рынка (Приложение №5 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка) для генерирующих объектов, имеющих статус МВР и поставляющих электроэнергию по тарифам ФСТ России, ценовые заявки для целей ВСВГО ограничиваются величиной тарифа на электроэнергию. В свою очередь тариф на электроэнергию, утверждаемый ФСТ России, является средневзвешенным по году и не учитывает сезонные изменения себестоимости производства электроэнергии (работа в конденсационном режиме), и в летний период заявки по тарифу объектов МВР оказываются ниже цен заявок других участников, подающих заявки с учетом себестоимости производства электроэнергии. В данной ситуации объекты вынужденной генерации становятся первыми на включение из холодного резерва при проведении Системным оператором процедуры ВСВГО. Таким образом, ограничение ценовых заявок ВСВГО величиной тарифа ФСТ для объектов вынужденной генерации формирует искаженные ценовые сигналы для отбора наиболее эффективного генерирующего оборудования, поскольку фактически включается в работу генерирующее оборудование с высокой текущей себестоимостью производства электрической энергии, что создает дополнительные убытки для владельцев этого оборудования. Предлагается в отношении объектов МВР отменить ограничение по подаче заявок по тарифу ФСТ России и установить, что в отношении данных объектов участники для целей ВСВГО подают заявки не менее тарифа на электроэнергию, установленного ФСТ России. При этом порядок формирования ценовых заявок на РСВ и БР не меняется (формируются на уровне утвержденного тарифа). Дата вступления в силу: с 1 декабря 2014 года и действуют по 31 декабря 2014 года (включительно). Предложения по изменениям и дополнениям в РЕГЛАМЕНТ ПОДАЧИ ЦЕНОВЫХ ЗАЯВОК УЧАСТНИКАМИ ОПТОВОГО РЫНКА (Приложение № 5 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка) № пункта Редакция, действующая на момент вступления в силу изменений Предлагаемая редакция (изменения выделены цветом) а) В отношении ГТП генерации, отнесенных к указанному ниже а) При подаче ценовой заявки в отношении ГТП генерации, множеству ГТП генерации, поставщики имеют право подавать ценовые отнесенной к указанному ниже множеству ГТП генерации, участник заявки только c ценой, равной величине оптового рынка выражает безусловное согласие с тем, что КО в соответствии с Регламентом проведения процедуры конкурентного отбора э / э пост _ мощн. вын. реж. ценовых заявок на сутки вперед (Приложение № 7 к Договору о присоединении i ,q , округленной методом к торговой системе оптового рынка) для целей проведения процедуры конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед на объем математического округления с точностью до рублей, превышения величины верхнего предела регулирования для данной … ГТП генерации над величиной нижнего предела регулирования для данной ГТП генерации формирует часовую модельную подзаявку со значением цены, равным величине э / э пост _ мощн. вын. реж. i ,q , Т 3.8.9 Т … При формировании и подаче в КО ценовой заявки ВСВГО в отношении единиц генерирующего оборудования, отнесенных к указанным в подпункте «а» п. 3.8.9 настоящего Регламента ГТП генерации, включающим генерирующие объекты, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, Участник оптового рынка выполняет следующее требование: значение параметра цена в паре <цена―количество> равно 9.2.3 Т i ,q э/ э пост _ мощн. вын. реж. При формировании и подаче в КО ценовой заявки ВСВГО в отношении единиц генерирующего оборудования, отнесенных к указанным в подпункте «а» п. 3.8.9 настоящего Регламента ГТП генерации, включающим генерирующие объекты, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, Участник оптового рынка выполняет следующее требование: значение параметра цена в паре <цена―количество> не менее величины Т i ,q э/ э пост _ мощн. вын. реж. величине , определенной в настоящем Регламенте и округленной методом математического округления с точностью до рублей. , определенной в настоящем Регламенте и округленной методом математического округления с точностью до рублей. В случае если ГТП генерации в отношении рассматриваемых операционных суток отнесена к указанным в подпункте «а» п. 3.8.9 настоящего Регламента ГТП генерации, включающим генерирующие объекты, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, а В случае если ГТП генерации в отношении рассматриваемых операционных суток отнесена к указанным в подпункте «а» п. 3.8.9 настоящего Регламента ГТП генерации, включающим генерирующие объекты, мощность которых поставляется в также в отношении данной ГТП генерации отсутствует ценовая заявка ВСВГО, удовлетворяющая требованиям настоящего Регламента, то КО в отношении рассматриваемых операционных суток для данной ГТП в отношении включенных в нее единиц генерирующего оборудования формирует часовые подзаявки ценовой заявки ВСВГО следующим образом: вынужденном режиме, а также в отношении данной ГТП генерации отсутствует ценовая заявка ВСВГО, удовлетворяющая требованиям настоящего Регламента, то КО в отношении рассматриваемых операционных суток для данной ГТП в отношении включенных в нее единиц генерирующего оборудования формирует часовые подзаявки ценовой заявки ВСВГО следующим образом: – – Т i ,q значение цена в паре <цена-количество> принимается равным э/ э пост _ мощн. вын. реж. значение цена в паре <цена-количество> принимается э/ э пост _ мощн. вын. реж. , значение количество принимается равным величине установленной мощности генерирующего оборудования, отнесенного к данной единице генерирующего оборудования; равным Т i ,q , значение количество принимается равным величине установленной мощности генерирующего оборудования, отнесенного к данной единице генерирующего оборудования; – стоимость пуска/останова 1 МВт мощности определяется в соответствии с п. 9.3 настоящего Регламента. – стоимость пуска/останова 1 МВт мощности определяется в соответствии с п. 9.3 настоящего Регламента. В случае если ценовая заявка ВСВГО, поданная участником оптового рынка, не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте, то такая ценовая заявка ВСВГО отклоняется. В случае если ценовая заявка ВСВГО, поданная участником оптового рынка, не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте, то такая ценовая заявка ВСВГО отклоняется.