Форма федерального статистического наблюдения в области госзакупок № 1 -контракта В статье говорится о порядке заполнения введенной с I квартала 2014 г. Росстатом ежеквартальной формы № 1-контракт «Сведения об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд», мерах ответственности за нарушение предоставления статистической информации и др. В связи с вступлением в силу Закона о контрактной системе, отменяющего действие Закона № 94-ФЗ, Федеральная служба государственной статистики по предложению Минэкономразвития России с I квартала 2014 г. ввела новую ежеквартальную форму федерального статистического наблюдения в области государственных и муниципальных закупок № 1-контракт «Сведения об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Пункт 1 приказа Росстата от 18.09.2013 № 374 утверждает форму отчета и указания по ее заполнению*, а п. 3 признает утратившим силу приказ Росстата от 30.08.2012 № 473, которым была утверждена форма наблюдения № 1-торги, тем самым отменяя его действие. В связи с тем, что Минэкономразвития России является одним из основных пользователей статистической информации, методология заполнения показателей формы № 1-контракт относится к компетенции Департамента развития контрактной системы этого Министерства. В указаниях на бланках формы № 1-контракт приведены контактные телефоны специалистов ведомства, по которым отчитывающиеся организации могут задавать имеющиеся вопросы. Запрос на разъяснение можно отправить на официальный электронный адрес Минэкономразвития России. Однако консультации по заИнтернет-портал Росстата - http://www.gks.ru/free_doc/zakupky/ torg/torgl.htm. полнению оказываются непосредственно респондентам*. Нарушение должностным лицом, ответственным за представление Порядок заполнения необходимой По сути, новый инструмент № 1-контракт является доработанной и расширенной формой статистического наблюдения № 1-торги, консолидированной с отчетом по исполнению договоров, отчетом по размещению закупок для субъектов малого предпринимательства и отчетом по представлению преференций товарам, происходящим из Российской Федерации, Беларуси и Казахстана. Логика его заполнения остается прежней: к обработке принимается информация о закупках, проведенных в текущем календарном году, в котором представляется отчет за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ, средств местных бюджетов, средств государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных источников финансирования, включая кредиты. Заказчиками заполняются все ячейки в форме, кроме тех, которые помечены знаком «X», при отсутствии показателя для расчета указывается значение «О». В случае если в отчетном периоде конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не проводились и закупки у единственного поставщика не осуществлялись, главные распорядители должны сообщить об этом в срок предоставления отчета на бланке формы № 1-контракт. Анализ проведенных процедур ведется по всем видам закупок (конкурсы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений, единственный поставщик) из открытой и закрытой частей плана-графика. В отчете отражаются также закупки товаров, работ, услуг, осуществленные за счет сэкономленных бюджетных средств. Расчет показателей ведется по двум единицам: количество (указывает- представления, статистической для статистических проведения наблюдений, а равно информации, государственных порядка ее представление не- достоверных данных, в соответствии со ст. 13.19 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. ся в шт.) и стоимость (указывается в тыс. руб.). Начиная с I и заканчивая IV кварталом данные в отчете указываются с нарастающим итогом. Контроль со стороны Росстата В условиях оптимизации расходов на 20142015 гг. Росстат контролирует государственные и муниципальные организации с помощью отчета № 1-контракт в следующем порядке: ■ ежеквартально - главных распорядителей средств федерального бюджета, находящихся на территории отдельных субъектов РФ; ■ один раз в полгода - главных распорядителей средств бюджетов субъектов РФ, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; ■ ежегодно - главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Отчет в бумажном виде направляется в Росстат на бланке формы № 1-контракт без сопроводительного письма. Сроки представления указаны на титульном листе формы -не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным. Письмо Росстата от 22.01.2014 № AK-11-3/144-TO «О порядке формирования официальной статистической информации о закупках товаров (работ, услуг) в 2014 г.». Применение результатов и перспективы развития Благодаря значительному расширению в 2010 г. бесплатного доступа к официальной статистической информации, через официальный интернет-сайт Росстата пользователям стали доступны публикуемые сборники, ежемесячные периодические издания, методики, а также программное обеспечение, которое позволяет представить отчет в электронном виде, в формате XML-шаблонов (интернет-портал Росстата). На основе анализа и обработки сведенных данных Росстата Минэкономразвития России ежемесячно и ежеквартально готовит и направляет в Правительство РФ доклады о текущей ситуации и итогах развития экономики страны, дает оценку на ближайшую перспективу. Инструменты статистической отчетности постоянно меняются и становятся более гибкими. Есть основание полагать, что в связи с развитием процесса по созданию единого экономического пространства и таможенного союза гармонизация российской статистической методологии продолжится и форма № 1-контракт постепенно будет видоизменяться и дополняться.