Краткий обзор ежегодных цивилистических чтений 2014

Краткий обзор ежегодных цивилистических чтений 2014
22-23 мая 2014 года в Алматы была организована и проведена
очередная Международная научно-практическая конференция, проводимая в
рамках ежегодных цивилистических чтений, на тему «Добросовестность в
гражданском праве». Организаторами этой конференции традиционно
выступили НИИ частного права КОУ, Германское общество по
международному сотрудничеству (GIZ), Юридическая фирма «Зангер»,
Казахстанский Международный Арбитраж. Эта конференция, является
логическим продолжением мероприятий, осуществляемых в рамках
ежегодных цивилистических чтений, проводимых в целях содействия
дальнейшему развитию казахстанской цивилистической науки и интеграции
международного опыта в развивающееся законодательство Казахстана.
Конференция в очередной раз собрала большое количество участников
(общее количество – 125 участников), что свидетельствует о живом интересе
юридической общественности и, прежде всего, молодых ученых и практиков,
к науке гражданского права.
В работе конференции приняли участие участники из дальнего и
ближнего зарубежья, в том числе из Германии (5), России (12), Грузии (2),
Украины (1), Узбекистана (2), Таджикистана (1), Кыргызстана (4),
Азербайджана (1), Эстонии (1), Молдовы (1), Латвии (1), и Казахстана (всего
31, из которых 23 участника – представители стран СНГ: Кузнецова Н.С.,
Пауль Варул, Băieşu Sergiu, Тамара Зарандия, Калиева Г.У., Джафаров
А., Гутниченко А.В., Ирина Мутай, Парпиева Г.А., Масадиков Ш.М.,
Вердиян Г.В., Поротикова О.А., Ширвиндт А.М., Виниченко Ю.В.,
Семенова Е.А., Щербаков Н.Б., Болтуев С.Н., Ниязова А.Н., Торникэ
Даряния, Аленкина Н.Б., Байков А.М., Егорова М.А., Кабанова Е.И.,
Константинова Е.Л., Сушкова О.В., Татаркина К.П.).
Следует отметить участие в конференции заместителя Министра
Юстиции Республики Казахстан, кандидата юридических наук Баймолдиной
З.Х., члена Конституционного Совета Республики Казахстан - Жаилгановой
Анар Нуралықызы, а также представителей судебного корпуса Республики
Казахстан: судьи Верховного суда РК Мамонтова Н.И., судьи СевероКазахстанского областного суда, кандидата юридических наук Куановой
И.З., судьи Панфиловского районного суда Алматинской области
Куйкабаевой Д.Б. Сравнительно-правовой аспект темы был расширен
выступлениями ученых Института Восточно-Европейского права при
Университете г. Киля, а также проф. Рольфа Книпера.
Конференция была открыта приветственными словами Нусенова Ж.М.
(Ректора Каспийского общественного университета, кандидата юридических
наук, доктора PhD), Рольфа Книпера ( эксперта проекта GIZ “ Содействие
правовой государственности в странах ЦА», профессора Бременского
университета, доктора права (Германия), Баймолдиной З.Х. (заместителя
Министра Юстиции Республики Казахстан).
Проведение конференции было приурочено к 20-летию Гражданского
кодекса
Республики
Казахстан.
Современное
гражданское
законодательство Республики Казахстан в целом представляет собой
сложную внутренне непротиворечивую систему взаимосвязанных и
взаимодополняющих друг друга правовых норм. В настоящее время
Гражданский кодекс РК в целом справляется со своими задачами и в
достаточной степени обеспечивает правовую основу для гражданского
оборота. Однако применение положений общей части ГК РК в течение 20 лет
и особенной части ГК РК в течение 15 лет позволило выявить некоторые его
пробелы. Кроме того, необходимо отметить необходимость модернизации
положений ГК РК с целью приблизить его к наилучшим современным
образцам законодательного урегулирования гражданских правоотношений на
текущем этапе.
Тема конференции – «Добросовестность в гражданском праве».
Проблема добросовестности в гражданском праве – это проблема,
практически специально еще не исследованная в Казахстане. Само это
понятие возникло сравнительно недавно и до сих пор не получило
достаточного распространения в судебной практике.
В работе конференции приняли участие очень многие исследователи,
которые профессионально занимаются исследованием проблем общих начал
гражданского законодательства, оценочных понятий, презумпций, принципов
добросовестности, разумности и справедливости. С научными докладами и
научными
сообщениями,
затрагивающими
упомянутые
проблемы
гражданско-правовой науки, выступили в общей сложности 39 участников.
В ходе конференции профессиональное и глубокое освещение
получили практически все вопросы, связанные с добросовестностью в
гражданском праве: добросовестность как принцип гражданского права;
добросовестность как оценочное понятие; добросовестность, разумность и
справедливость:
соотношение
понятий;
добросовестность
при
осуществлении гражданских прав; добросовестность, правомерность и
виновность: соотношение понятий; добросовестность и защита гражданских
прав; злоупотребление правом, категория шиканы в гражданском праве;
отказ в защите гражданских прав; добросовестность в объективном и
субъективном смыслах; добросовестность при осуществлении вещных прав;
добросовестность
при
осуществлении
обязательственных
прав;
добросовестность
при
осуществлении
исключительных
прав;
добросовестность в отдельных институтах гражданского права; применение
добросовестности, разумности и справедливости в судебной практике.
Большие споры вызвали вопросы о признании добросовестности
принципом гражданского права и о его применении. Были высказаны
различные мнения.
Так, М.К. Сулейменов отметил, что в Казахстане и ряде других
странах СНГ в статье об общих началах гражданского законодательства
указание на добросовестность отсутствует. В то же время автор разделяет
мнение тех ученых, которые считают, что даже при отсутствии указания на
добросовестность в ст. 2 ГК РК «Основные начала гражданского
законодательства» добросовестность является одним из принципов
гражданского права. Кроме того, автор считает, что разумность и
добросовестность в ГК более точно озаглавить как «принципы-презумпции».
При этом если действие принципов разумности и добросовестности
распространяется на все гражданское право, то действие соответствующих
презумпций только на случаи, указанные в законе. Презумпции разумности и
добросовестности являются гарантиями прав участников гражданских
правоотношений, способствующими отсутствию в данных отношениях
излишней подозрительности и предосудительности.
Пауль Варул, освещая вопросы принципа добросовестности в
гармонизированном Европейском праве, отметил, что определения принципа
добросовестности нигде в модельных законах не даётся. Принцип
добросовестности, как правило, определяется через описание поведения
двумя способами: описывают либо такое поведение, которое является
добросовестным,
либо
такое
поведение,
которое
является
недобросовестным. Автор считает, что при гармонизации частного права
крайне важно исходить из общих фундаментальных принципов. Одним из
таких фундаментальных принципов частного права является принцип
добросовестности. Если законодатели разных государств и судебная
практика начнут наполнять содержанием принцип добросовестности
одинаково, этим уже будет сделан большой шаг в гармонизации частного
права. Одинаковое или похожее наполнение содержанием принципа
добросовестности может происходить как при установлении конкретных
норм, которые опираются на принцип добросовестности, так и в похожем
разрешении тех ситуаций, в случае которых оставляют не применёнными
закон и договор и исходят из принципа добросовестности.
Вопросы добросовестности и справедливости как принципов
гражданского права Латвии нашли отражение в докладе А.М. Байкова. Так,
автор отметил, что в условиях глобализации, насущной необходимости
гармонизации и унификации гражданско-правового регулирования
имущественных отношений в Латвии проблемы соотношения и взаимосвязи
добросовестности и справедливости, с одной стороны, и права, с другой,
приобретают особый смысл и значение. Характер их взаимодействия и
взаимосвязи (в широком смысле – права и морали) относится к числу
ключевых проблем философии права и теории права и далеко не случайно
издавна привлекает внимание не только ученых-юристов, но и
представителей иных отраслей научного знания. При этом, как
отождествление, так и противопоставление систем права и морали
представляется недопустимым. Являясь частью более широкой системы
социально-нормативного регулирования, право и мораль, во-первых,
зачастую, хотя и далеко не всегда, взаимодействуют между собой, а, вовторых, не только оказывают заметное влияние на функционирование и
развитие более широкой системы, естественными составными частями
которой они являются, но и испытают на себе ее обратное воздействие.
Автор считает, что в целом добросовестность и справедливость – это
взаимосвязанные, взаимопроникающие оценочные понятия, определяющие
направленность дальнейшего совершенствования правового регулирования,
служащие исходной базой законодательного выражения одноименных
принципов.
Участники из Азербайджанской Республики, А. Джафаров и У.
Эльчин, также отмечали, что действующее гражданское законодательство
Азербайджана
не
включает
в
перечень
принципов
принцип
добросовестности, однако содержит правило о пределах реализации и
защиты гражданских прав. Однако, авторы привели правовую позицию
Конституционного Суда Азербайджана, которая указывает на взаимосвязь,
взаимозависимость, принципов справедливости и добросовестности с
другими принципами гражданского права. Вместе с тем, по мнению авторов
принципы добросовестности и справедливости развивают и конкретизируют
положения
принципов
равенства,
недопустимости
произвольного
вмешательства
кого-либо
в
частные
дела,
неприкосновенности
собственности и ограничивая сферу действия принципов свободы договора,
обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты,
беспрепятственного осуществления гражданских прав.
По мнению Ш.М. Масадикова, который в своем докладе осветивший
вопросы добросовестности по гражданскому законодательства Узбекистана,
применение принципа добросовестности законодатель оставил на
усмотрение суда. Однако, как считает автор, применение судами принципов
гражданского права в общем нельзя считать на должном уровне. В
правоприменительной практике с одной стороны принцип добросовестности
позволяет заполнить пробелы в гражданском законодательстве, с другой
стороны может привести к злоупотреблениям судейского усмотрения. В
связи с этим следует провести тщательный анализ судебной практики, а
также подготовить научно обоснованные предложения по применению
принципов гражданского права и принять совместное Постановление
Пленумов Верховного суда и Высшего хозяйственного суда РУз.
В связи с изложенным в ходе работы конференции большой интерес
вызвали научные сообщения представителей судейского корпуса. Так, И.З.
Куанова указывает на интерес с точки зрения применения на практике. На
конференции выступающими было отмечено, что в судебной практике, к
сожалению, редко применяются нормы о добросовестности. В этой связи
автор приводит несколько причин такой ситуации. Во-первых, чтобы
применять норму права, надо её толковать, а это непросто. Добросовестность
является в настоящее время одним из самых обсуждаемых в юридической
литературе понятий. Однако при этом отмечается, что единого и
общепризнанного определения добросовестности не выработано. Толкование
добросовестности в нормативных постановлениях Верховного Суда
Республики Казахстан и судебных постановлениях всегда относится к
определенной категории гражданских дел либо применительно к конкретной
правовой ситуации. Во-вторых, согласно п. 4 ст. 8 Гражданского кодекса
Республики Казахстан (далее – ГК) добросовестность действий участников
гражданских правоотношений предполагаются. Следовательно, сама по себе
добросовестность поведения сторон не может быть предметом доказывания.
Только в случае заявления о недобросовестности стороны суд рассматривает
вопрос о том, соответствует ли поведение стороны установленным ст. 8 ГК
критериям осуществления гражданских прав. В таком случае
добросовестность является отправной точкой для определения и
установления недобросовестности и чаще всего суд
рассуждает о
недобросовестности, нежели о добросовестности субъекта права. В-третьих,
в судах сложилась практика, согласно которой в силу принципа
состязательности, как правило, доводы о недобросовестном поведении
стороны заявляются оппонентом, а не устанавливаются судом по своей
инициативе. Не вдаваясь в подробности, насколько правильна такая
практика по применению (точнее, неприменению) правовой нормы, автор
отметил, что широкое применение норм о добросовестности в настоящее
время зависит от того, насколько часто стороны судебного спора обращаются
к указанным нормам права. Следовательно, неширокое применение понятия
добросовестности в судебной практике обусловлено во многом
процессуальной пассивностью сторон, нежели нежеланием судов обращаться
к ст. 8 ГК.
О правовом институте clausula rebus sic stantibus, который получил
признание как в международном праве, так и во многих правопорядках,
рассказал профессор А. Трунк. Сlausula rebus sic stantibus, происходящая из
римского права, четко закреплена во многих современных гражданских
кодексах, но в деталях законодательное воплощение может отличаться. По
мнению автора, Казахстанский Гражданский кодекс имеет возможность
развития clausula rebus sic stantibus из общего императивного требования
добросовестности, как это сделало немецкое право до 2002 г. Правосудие
Казахстана еще не пошло этим путем. Если положительно оценивать
правовой институт clausula rebus sic stantibus как инструмент для ослабления
непредвиденных жестких рамок договорного права, то в процессе
предстоящего изменения Гражданского кодекса Казахстана clausula rebus sic
stantibus однозначно могла бы быть закреплена в Законе. Одним шагом в
этом направлении послужило бы то, что в комментариях к ГК было бы
рекомендовано развить clausula rebus sic stantibus из ст.8 пункт 4 ГК.
Судебная практика в Германии и России показывает, что признание clausula
rebus sic stantibus не должно привести к неадекватной
правовой
безопасности.
По завершении работы конференции участники выразили общее
мнение, что выводы и рекомендации проведенной конференции будут
способствовать
дальнейшему
совершенствованию
гражданского
законодательства наших государств и развитию науки гражданского права.
Материалы конференции выйдут в свет в 2015 году.