Логика и структура работы - LMS

реклама
Правительство Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Национальный исследовательский университет
«Высшая школа экономики»
Факультет менеджмента
Кафедра венчурного менеджмента
Кузьмина Анастасия Сергеевна
«Исследование механизмов взаимодействия органов власти, науки,
бизнеса и общества в инновационном процессе»
Выпускная квалификационная работа
по направлению «Менеджмент»
магистранта группы №13 ИМ (магистерская программа «Менеджмент»)
Рецензент
Научный руководитель
к.э.н., доцент кафедры маркетинга
Александровский Сергей
Владимирович
к.э.н., доцент кафедры менеджмента
Назаров Михаил Геннадьевич
Нижний Новгород, 2015
Содержание
Введение ................................................................................................................... 3
Глава 1 Анализ подходов к организации инновационного процесса ................ 8
1.1
Понятие и сущность инновационного процесса ..................................... 8
1.2
Тройная спираль ....................................................................................... 13
1.3
Четверная спираль .................................................................................... 22
Глава 2 Сравнительный анализ механизмов вовлечения общества в
инновационный процесс ....................................................................................... 38
2.1 Кейсы, посвященные вовлечению общества в инновационный процесс
.............................................................................................................................. 38
2.2 Анализ кейсов............................................................................................... 62
Глава.3 Рекомендации по внедрению механизмов вовлечения общества в
инновационный процесс в РФ ............................................................................. 81
Заключение ............................................................................................................ 90
Список литературы ............................................................................................... 95
2
Введение
Актуальность
Активное взаимодействие между всеми игроками инновационного
процесса крайне важно для повышения результативности инновационного
процесса.
Как
известно,
ключевыми
игроками
инновационного
процесса
являются государство, наука и бизнес. От их слаженной работы зависит
качество инновационного процесса. Взаимодействие данных элементов в
рамках инновационного процесса является основой концепции Тройной
спирали. Эти три элемента являются, без сомнения, необходимыми для
реализации
инновационного
процесса,
однако
они
не
являются
достаточными. Сейчас многие исследователи, а именно, Ю. Караяннис, Д.
Кэмпбелл, Н. Иванов, Р.Р. Касенов, Д.Д. Катунков, Г. Клейнер, Ю. Красин,
Е.С. Луговая, В.Е. Малыгин, Д. Петросян, Н.В. Смородинская, говорят о том,
что этих трех элементов не хватает для обеспечения максимальной
эффективности инновационного процесса. Они предлагают ввести в
инновационный процесс четвертый элемент – общество. Взаимодействие
общества, науки, бизнеса и органов власти в рамках инновационного
процесса является основой концепции Четверной спирали. В контексте
данной исследовательской работы под обществом понимается совокупность
различных институтов, групп и организаций, таких как СМИ, общественные
организации и индивидуумы.
На данный момент, в соответствии со Стратегией инновационного
развития РФ на период до 2020 года, Россия придерживается концепции
Тройной спирали. В стратегии описано внедрение следующих механизмов
концепции
Тройной
спирали
-
государственно-частное
партнерство,
наукоемкие кластеры, технопарки, наукограды, бизнес-инкубаторы, центры
трансфера технологий.
В Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 года есть
упоминание о том, что вовлечение общества в инновационный процесс будет
3
полезно, однако механизмы взаимодействия общества, бизнеса, науки и
органов власти не разработаны.
Таким образом, можно выделить ряд проблем:
 Отсутствие слаженного взаимодействия между наукой, бизнесом и
органами власти и полное отсутствие связей с обществом в рамках
инновационного процесса в РФ,
 Малая изученность механизмов взаимодействия науки, бизнеса,
органов власти и общества в рамках инновационного процесса,
 Отсутствие понимания каким образом адаптировать для России
зарубежный опыт в реализации проектов вовлечения общества в
инновационный процесс.
Поэтому можно сделать вывод о том, что вовлечение общества в
инновационный процесс является актуальным для России.
Степень разработанности проблемы
Изучением инновационного процесса занимались многие ученые.
Самым
известным ученым, исследовавшим инновационный
процесс,
является Рой Ротвелл. В своих работах он выделяет следующие модели
инновационного процесса:
1. Линейная модель «technology push»,
2. Линейная модель «market-pull»,
3. Модель одновременного взаимодействия,
4. Интерактивная модель,
5. Сетевая модель.
Так же исследованиями понятия инновационного процесса занимались
Годэн Б., Зегвельд, Коземир М., Мейснер Д., Хобдай М., Казанцева А.К.,
Миндели Л.Э., Луговая Е.С.
О концепции Тройной спирали написано много научных трудов.
Создателями концепции Тройной спирали являются Генри Ицковиц и Лоет
Лейдесдорф. В России изучением концепции Тройной спирали занимались
4
Д.Д. Катунков, В.Е. Малыгин, Н.В. Смородинская, И. Дежина, В. Киселева,
Р.Р. Касенов, Н. Иванов, Н. А. Кравченко.
Концепция Четверной спирали является продолжением концепции
Тройной спирали. Однако публикаций по этой теме мало, как за рубежом, так
и России. В числе зарубежных исследователей можно выделить Ю.
Караянниса и Д. Кэмпбелла, они являются основными исследователями в
данной теме. Среди российских исследователей можно выделить Р.Р.
Касенова, Н. Иванова, Г. Клейнера, Д. Петросяна, Е.С. Луговую, Ю. Красина,
Д.Д. Катункова, В.Е. Малыгина, Н.В. Смородинскую.
Краудсорсинг
можно
рассматривать
как
механизм
вовлечения
общества в инновационный процесс.
Главным исследователем, который впервые заговорил о краудсорсинге,
можно считать Джеффа Хау. Другими зарубежными исследователями
являются Карим Лахани, Дарен Бредхам, Джели Хаш. Среди российских
исследователей можно выделить К.А. Иваненко, С.В. Полутина, А.В.
Седлецкого, Долженко Р.А.
Так же механизмом вовлечения общества в инновационный процесс
является внедрение концепции смарт-сити. Изучением концепции Смартсити занимаются такие ученые как Бойд Коэн, Адам Гринфилд, Дэн Хилл и
А. Зинченко.
Некоторые исследователи занимаются выявлением проблем в области
вовлечения общества в инновационный процесс, к ним относятся Пряхин
А.С., Байков Н.М., Брилев Д.В., Анохин М.Г., Николаев А.С.
Целью данной работы является разработка модели и рекомендаций по
взаимодействию
органов
власти,
науки,
бизнеса
и
общества
в
инновационном процессе.
Для достижения данной цели необходимо решить ряд задач:
− рассмотреть
теоретические
основы
инновационного процесса,
5
и
модели
организации
− изучить
общие
положения
концепции
«Тройной
спирали»
инновационного процесса,
− рассмотреть концепцию «Четверной спирали» инновационного
процесса,
− проанализировать механизмы взаимодействия общества, власти,
науки и бизнеса на разных уровнях в рамках инновационного
процесса,
− разработать
модель
взаимодействия
между
обществом,
государством, бизнесом и наукой в инновационном процессе,
− разработать рекомендации взаимодействия между обществом,
государством, бизнесом и наукой в инновационном процессе в
российских условиях.
Объектами
Предметом
–
являются
механизмы
участники
инновационного
взаимодействия
между
процесса.
участниками
инновационного процесса.
Методы исследования:
−
анализ и синтез вторичной информации,
−
case-stady,
−
моделирование процессов.
Научная новизна
Понимание необходимости вовлечения общества в инновационный
процесс есть, однако механизмы для вовлечения общества в инновационный
процесс не разработаны и не адаптированы для России.
Научная новизна состоит в том, что были выявлены и адаптированы
для России механизмы взаимодействия общества, государства, бизнеса и
науки в рамках инновационного процесса.
Выделены уровни взаимодействия и предложены соответствующие
механизмы для каждого уровня.
Теоретическая и практическая значимость
6
Практической
значимостью
будут
являться
рекомендации
по
вовлечению общества в инновационный процесс в России. Полученные
выводы и рекомендации могут быть использованы:
 Государством
при
составлении
и
реализации
государственных
программ направленных на осуществление инновационной политики,
 Бизнесом для вовлечения общества в создание инновационных
продуктов
при
формировании
корпоративной
инновационной
политики,
 Наукой для привлечения общества в научный процесс.
Логика и структура работы
Работа
состоит
из
введения,
основной
части,
заключения,
библиографического списка.
Основная часть состоит из трех глав.
Первая
глава
инновационного
посвящена
процесса.
анализу
В ней
подходов
к
организации
приводится понятие и
сущность
инновационного процесса, а так же описываются модели инновационного
процесса. Так же в первой главе подробно рассматриваются концепции
Тройной и Четверной спирали. Кроме того в первой главе
Во второй главе проводится сравнительный анализ механизмов
вовлечения общества в инновационный процесс. В ней рассматриваются и
анализируются кейсы, посвященные вовлечению общества в инновационный
процесс.
В третьей главе даются рекомендации по внедрению основных
механизмов вовлечения общества в инновационный процесс в РФ.
7
Глава 1 Анализ подходов к организации инновационного процесса
1.1 Понятие и сущность инновационного процесса
Инновационный процесс – это процесс преобразования научного
знания в инновацию, который можно представить как последовательную
цепь событий, в ходе которых инновация вызревает от идеи до конкретного
продукта, технологии или услуги и распространяется при практическом
использовании.1
Однако данное определение является весьма спорным. Инновационный
процесс можно описать как последовательную цепочку действий, тем не
менее, существуют такие модели инновационного проекта, при которых
принцип последовательности выполнения различных операций будет
нарушаться. Рассмотрим модели инновационного процесса подробнее.
В основе всех моделей инновационного процесса лежит тезис о том,
что инновационная деятельность может более или менее правильно
описываться и визуализироваться в моделях инновационного процесса.
Моделирование помогает понять сущность того или иного явления или
процесса, а так же изучить их в динамике. Однако модель не всегда точно
описывает
явление
или
процесс.
На
примере
эволюции
модели
инновационного процесса можно увидеть, в какой мере отличается первая
модель от современной ее версии, насколько она стала подробной и
максимально отражающей процесс, для которого она была создана.
Существует множество моделей инновационного процесса. Мы
остановимся лишь на четырех моделях:
1. Линейная модель («technology push» и «market-pull»),
2. Модель одновременного взаимодействия,
3. Интерактивная модель,
Основы инновационного менеджмента. Теория и практика: Учебник/ Л.С. Барютин и др.; под ред. А.К.
Казанцева, Л.Э. Миндели. 2-е изд. Перераб. и доп. – М.:ЗАО «Издательство «Экономика» 2004 – 518 с. –
с.10
1
8
4. Сетевая модель.2
Линейная модель инновационного процесса была сформулирована
американскими экономистами после Второй мировой войны. С тех пор, в
основном из-за её простоты, эта модель крепко засела в умах людей. Эта
модель состоит из последовательности из трех элементов – НИОКР,
производства и маркетинга. На самом деле линейная модель была актуальна
в течение лишь 40 лет. В 1980-х годах школы менеджмента во всем мире
начали серьезно оспаривать последовательный линейный процесс. 3
Инновационный
процесс
традиционно
рассматривается
как
последовательность этапов или видов деятельности. Существуют две
основные разновидности этой модели для инновационных продуктов, а
именно «стратегия технологического выталкивания» («technology push») и
«стратегия рыночного втягивания» («market-pull»).
Линейная
модель
«технологического
выталкивания»
проиллюстрирована рисунком 1. На рисунке 2 изображена линейная модель
инновационного процесса «рыночного втягивания».
Рисунок 1. - Линейная модель «технологического выталкивания»4
Рисунок 2. - Линейная модель «рыночного втягивания»5
В первой модели делается акцент на НИОКР. Этот этап является
первым для «стратегии технологического выталкивания», исследования
2
Paul Trott. Innovation Management and New Product Development / Pearson Education, - Thid Edition.
2008. 536 p. – p. 22
3
Там же стр. 22
4
Там же стр. 23
5
Там же стр. 23
9
рынка и создание стратегии продвижения продукта появляются позже.
Данная модель доминировала в 50-60е годы. Данную модель можно считать
устаревшей, однако она может быть применима в некоторых случаях,
особенно в фармацевтической промышленности. Ведь для того чтобы
сделать лекарство необходимы долгие годы НИОКР.
В 1970-х было много исследований выдвигающих тезис о том, что роль
рынка оказывает большое влияние на инновационный процесс (Гиппель,
1978). В ней ведущую роль играет маркетинг.
6
Отсюда вытекает линейная
модель инновационного процесса «рыночного втягивания».
Следующая
модель
инновационного
процесса
-
модель
одновременного взаимодействия. Впервые о ней заговорили в 80-е годы XX
века. Данная модель изображена на рисунке 3.
Рисунок 3. - Модель одновременного взаимодействия7
Линейная модель в состоянии дать лишь объяснение, что стало
первоначальным
стимулом
для
инноваций.
Модель
одновременного
взаимодействия показывает, для стимулирования инноваций необходимо
одновременное
соединение
всех
трех
6
оставляющих
инновационного
Paul Trott. Innovation Management and New Product Development / Pearson Education, - Thid Edition. 2008. 536
p. – 23
7
Там же стр. 24
10
процесса - НИОКР, производства и маркетинга.
Ведь точка начала для
инноваций не известна заранее.8
В 80-90-е годы XX века получила распространение интерактивная
модель инновационного процесса. Она представлена на рисунке 4.
Рисунок 4. - Интерактивная модель9
Интерактивная модель связывает воедино модели «технологического
выталкивания» и «рыночного втягивания». Однако в данной модели делается
акцент на том, что инновации возникают в результате взаимодействия на
рынке, научно-технической базе и возможностей организации. Как и в
модели
одновременного
взаимодействия
в
интерактивной
модели
инновационного процесса нет явной отправной точки. Инновационный
процесс в рамках этой модели можно рассматривать как логически
последовательный, хотя и не обязательно непрерывный, при этом процесс
можно разделить на ряд не только функционально различных, но и
взаимодействующих и взаимозависимых этапов. В целом, процесс инновации
можно рассматривать как сложный комплекс каналов связи, по которому
передается знание. Эти пути включают в себя внутренние и внешние связи.
8
Paul Trott. Innovation Management and New Product Development / Pearson Education, - Thid Edition. 2008. 536
p. – p. 24
9
Там же стр. 25
11
Инновационный
процесс,
указанный
на
рисунке
4,
представляет
возможности организации и ее связи как с рынком и научно-технической
базой. 10
В 2000-е стала популярна сетевая модель инновационного процесса.
Она проиллюстрирована на рисунке 5.
Рисунок 5. - Сетевая модель11
В данной модели особое внимание уделяется накоплению знаний и
внешним связям.
Основополагающими элементами сетевой модели инновационного
процесса являются НИОКР, производство, маркетинг и финансы. Данная
модель похожа на линейную модель, однако поток связи не обязательно
является линейным. Неотъемлемым признаком сетевой модели является
существование обратной связи между элементами инновационного процесса
и внешней средой. Связь с наукой и рынком есть у всех элементов
инновационного процесса, а не только у НИОКР или маркетинга. Например,
элемент инновационного процесса – производство становится инициатором
усовершенствования конструкции продукта, что приводит к введению
10
Paul Trott. Innovation Management and New Product Development / Pearson Education, - Thid Edition. 2008.
536 p. – p. 24
11
Там же стр. 25
12
другого
материала
или
возможного
НИОКР
по
новому
материалу. Генерация идей в данной модели может осуществляться в любом
элементе инновационного процесса, ведь они взаимосвязаны между собой.12
Однако
можно
отдалиться
от
визуализации
и
определить
инновационный процесс как деятельность организации, включаеющую в себя
разработку, практическую апробацию/реализацию и внедрение в широкое
производство
инновационных
предложений.
Поэтому
понятие
«инновационный процесс» является более широким, чем инновация. 13
1.2 Тройная спираль
Концепция тройного партнерства университетов (науки), бизнеса и
власти, известная как модель «тройной спирали» (Triple Helix Model),
появилась в середине 1990-х годов – в виде синтеза институциональных
воззрений социологов и биологической аналогии.
Кремниевая долина является классическим примером модели «тройной
спирали». Она возникла в результате поиска наиболее эффективного способа
преодоления последствий Великой депрессии 1930-х годов в США. Данные
проблемы могли быть решены только при помощи всестороннего подхода,
используя синергию бизнеса и науки. Массачусетский технологический
институт послужил основой для этого взаимодействия. Первоначально
модель включала в себя взаимодействия типа «предприятие - университет» и
«университет - государство». В университете акцент был сделан на развитии
не только фундаментальных, но и прикладных наук, ориентированных на
производственную
деятельность.
Со
временем
двойные
связи
трансформировались в отношения «тройной спирали». Не последнюю роль в
их становлении сыграли поправки к закону о торговых знаках и патентах
(1980),
которые
предусматривали
переход
12
права
интеллектуальной
Paul Trott. Innovation Management and New Product Development / Pearson Education, - Thid Edition. 2008.
536 p. – p. 24
13
Луговая Е.С. Инновации как основа модернизации современного общества // Вестник Волгоградского
университета,
Сер.
7,
Филос.
2012.
№
2
(17)
103-108
с.
–
с.
107
URL:
http://www.volsu.ru/struct/generalservices/publish/vestniki/lastmagazine/ser-7-philosophy-2-172012/2_%D0%9B%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F.pdf (дата обращения 14.11.14)
13
собственности на разработки к университетам и другим исследовательским
учреждениям при финансовой поддержке государства.14
В работе Л. Лейдесдорфа и Г. Ицковица взаимодействие власти, науки
и бизнеса представляется в виде гибридной социальной конструкции,
которая обладает достоинствами молекулы ДНК, а именно, сплетение
спиральных структур и увеличенной адаптивностью к изменениям внешней
среды. В 2000-е годы эта конструкция начала внедряться в экономики
развитых стран как базис формирования региональных кластеров и
генерирования инноваций, а так же как организационная модель НИС. 15
Лейдесдорф считает, что Тройная спираль – это коллаборация
минимум трех типовых игроков, представляющих науку, бизнес и
государство.16
Ранее
полагалось,
что
инновационный
процесс
представляет
поэтапную, линейную структуру, что он берет начало с генерирования
отдельных инноваций отдельными компаниями (incremental innovation) и
базируется
на
трансферте
технологий
между
фирмами.
Однако
постиндустриальная экономика знаменуется интерактивным процессом
инноваций, т.е. непрерывными обновлениями технологий (discontinuous
innovation). Для такой среды свойственна и иная модель создания знаний,
когда инновации попадают в экономику из сферы науки (университетов).
Более того, прямое включение фактора непрерывных инноваций в процесс
производства резко увеличивает уровень неопределенности в движении
экономических систем, что требует не только системной кооперации трех
ведущих агентов развития, но и создания сетевого базиса построения их
связей. Движение в сторону инновационной экономики связано с таким
Касенов Р.Р Модель национальной инновационной системы // Вестник Челябинского государственного
университета. 2013. № 32 (323) Экономика Вып. 52-56 с. – с.55 URL: http://www.lib.csu.ru/vch/323/009.pdf
(дата обращения 16.11.14)
15
Смородинская Н.В. Тройная спираль как новая матрица экономических систем. // Инновации. 2011а. Т.
150. №4. с 66-78 – с.66
16
Катунков Д.Д., Малыгин В.Е., Смородинская Н.В. Институциональная среда глобализированной
экономики: развитие сетевых взаимодействий // Научный доклад под ред. Н.В. Смородинской. – М.:
Институт экономики РАН, 2012. 45 с. – с. 25
14
14
вариантом
взаимодействий
государства,
науки
и
бизнеса,
которое
соответствует сетевому механизму тройной спирали.
В основе концепции тройной спирали лежит эволюционная теория,
объясняющая модернизации в движении экономических систем траекторией
развития технологий. В ходе этих изменений формы взаимодействия властей,
бизнеса и науки всегда претерпевали эволюционные изменения – на каждом
следующем этапе формирования технологий деятельность каждого из трех
элементов инновационного процесса не приносила обществу эффективного
результата.
Эволюция
моделей
партнерских
взаимоотношений
в
экономических системах проиллюстрирована рисунками 6-8.
Рисунок 6. - Командная экономика: отсутствие партнерства (статичная
модель)17
Рисунок 7. - Индустриальная рыночная экономика: двойные спирали (с
обратной связью) 18
Смородинская Н.В. Тройная спираль как новая матрица экономических систем. // Инновации. 2011а. Т.
150. №4. с 66-78 – с.69
18
Там же стр. 69
17
15
Рисунок 8. - Постиндустриальная экономика: тройная спираль (сетевое
переплетение функций) 19
В командной экономике партнерские отношения трех игроков вообще
отсутствовали – наука и бизнес полностью контролируются государством.
В индустриальной рыночной системе они вступают в парные
взаимодействия с обратной связью, образуя двойные спирали (государство бизнес, наука - бизнес, государство - наука).
В
постиндустриальной
онлайновой
экономике
парный
формат
отношений уже недостаточен: для принятия оптимальных управленческих
решений требуется взаимодействие трех акторов в сетевом режиме, т.е.
образование ими полноценной тройной спирали. 20
Основой для формирования тройной спирали может быть одна из двух
противоположных концепций: рыночная модель или административнокомандная модель.
В этих моделях есть стремление университетов и бизнеса к увеличению
независимости от государства, тем не менее, с другой стороны увеличение
взаимозависимости государства, науки и бизнеса. Базовая модель ТС находит
свое отражение в модельных вариациях НИС.
Таким
образом,
модель
"тройной спирали"
сформирована
в
соответствии с принципами пересечения трех элементов инновационного
Смородинская Н.В. Тройная спираль как новая матрица экономических систем. // Инновации. 2011а. Т.
150. №4. с 66-78 – с.69
20
Там же стр. 69
19
16
процесса. В данной модели каждый из элементов обеспечивает систему
создания знаний за счет формирования гибридных форм, которые снижают
неопределенность.21
Когда
способствует
каждый
из
трех
увеличению
элементов
эффективности
инновационного
других
процесса
элементов,
тогда
происходит зарождение модели ТС. Как правило, это происходит на
региональном
уровне,
где
складывается
определенная
специфика
взаимоотношений промышленных и научных объединений, и отсутствие или
наличие регулирования со стороны государства в первую очередь влияет на
конфигурацию ТС.
Этапом зарождения ТС является начало взаимодействия структур в
рамках инновационного процесса в их традиционных ролях. 22
Основными элементами теории Тройной спирали являются:
1. Роль университетов усиливается по сравнению с ролями бизнеса и
органов власти,
2. Инновационный процесс регулируется не только государством, но и
представителями науки и бизнеса.
3. Дополнение основных функций элементов инновационного процесса,
путем принятия на себя функций других элементов.23
Рассмотрим каждый тезис теории Тройной спирали подробнее.
Основной тезис концепции "тройной спирали" заключается в том, что
доминирующее положение в системе инновационного развития занимают
представители науки. Причиной столь важной трансформации послужила
логика развития науки, рождающей все больше синтетических направлений,
Дежина И., Киселева В. Тройная спираль в инновационной системе России // Вопросы экономики, № 12,
Декабрь 2007, C. 123-135 - с. 126 URL: http://www.ebiblioteka.ru/browse/doc/13309360 (дата обращения
15.11.14)
22
Там же стр. 124
23
Касенов Р.Р Модель национальной инновационной системы // Вестник Челябинского государственного
университета. 2013. № 32 (323) Экономика Вып. 52-56 с. – с.55 URL: http://www.lib.csu.ru/vch/323/009.pdf
(дата обращения 16.11.14)
21
17
которые включают как фундаментальные, так и прикладные исследования
междисциплинарного характера и разработки.24
Традиционно бизнес и органы власти рассматривались как двигатели
промышленной политики, однако, когда передовые знания стали быстрее
реализовываться на практике, на передний план выходят представители
науки. Если раньше путь от открытий до технологических прорывов занимал
целые поколения, то сейчас этот цикл проходит в сроки, позволяющие
изобретателям участвовать как в исследовательском процессе, так и на этапе
внедрения инноваций. Это явление - главный аргумент для более глубокого
вовлечения институтов, генерирующих знания, в инновационный процесс.25
Университеты являются генерирующим элементом в обществе, в основе
устройства которого лежат знания, точно так же, как функционирование
индустриального общества базируется на промышленности и властных
структурах.
Промышленность
продолжает
функционировать
как
совокупность производящих объектов, в то время как главной задачей власти
становится
предоставление
гарантий
стабильности
и
безопасности
договорных отношений. Конкурентным преимуществом университетов
является постоянный приток молодежи - студентов, которые неизбежно
генерируют новые идеи. Контраст выглядит убедительно по сравнению с
консерватизмом отделов исследований и разработок частных компаний и
государственных, которые лишены непрерывного притока интеллекта,
который обеспечивается в университетах за счет студентов.26
Университеты и иные структуры, формирующие знания, должны
участвовать в обновлении старой экономической деятельности или создании
новой экономики на основе интеллектуального капитала. В то время как
новые знания или комбинации старых и новых знаний становятся ядром для
Дежина И., Киселева В. Тройная спираль в инновационной системе России // Вопросы экономики, № 12,
Декабрь 2007, C. 123-135 - с. 124 URL: http://www.ebiblioteka.ru/browse/doc/13309360 (дата обращения
15.11.14)
25
Тройная
спираль.
Университеты — предприятия - государство. Инновации в действии // Генри
Ицковиц; пер. с англ. под ред. А.Ф. Уварова. - Томск: Изд-во Томск, гос. ун-та систем упр. и
радиоэлектроники, 2010. c. 238 – 23 стр.
26
Там же стр. 27-28
24
18
создания новых компаний, в модели ТС на первый план выходит спираль
университетов и других структур, ответственных
за
создание
нового
знания, при этом бизнес и государство начинают играть вспомогательную
роль в развитии научных исследований. В этом случае обычной стратегией
является организация исследовательских центров и ускорение научных
исследований, при этом университеты получают от государства и бизнеса
дополнительные ресурсы для выполнения своей традиционной научноисследовательской функции.27
Следующим шагом в развитии ТС является внутренняя модернизация
институтов, когда они кроме своих традиционных функций принимают на
себя функции других участников инновационного процесса. Если какая-то
функция является ключевой для кого-либо из них, а другие институты
принимают участие в ее выполнении как своей второстепенной задачи, то это
можно считать инновационным вкладом данных институтов в развитие
модели ТС.
Выполнение функций других институтов оказывать содействие более
качественному выполнению первоначальных функций, точно так же, как
участие в капитализации знаний ведет к созданию нового знания или
появлению новых образовательных программ.
Тем не менее, при выполнении функций других институтов, каждый
институт сохраняет свою первичную роль и свойственную ему уникальность.
Для университетов ключевой задачей остается передача и сохранение
знаний. Поэтому, несмотря на то, что они подсоединяются к выполнению
некоторых функций бизнеса и государства, главной для них остается роль
распространения знаний и социализации молодежи. Это касается и
государства, выступающего гарантом социальных устоев, а также и бизнеса,
являющегося производителем товаров и услуг. Фирмы продолжают оказывать
услуги и производить товары, но в то же самое время занимаются и
Тройная спираль. Университеты — предприятия - государство. Инновации в действии // Генри
Ицковиц; пер. с англ. под ред. А.Ф. Уварова. - Томск: Изд-во Томск, гос. ун-та систем упр. и радиоэлектроники, 2010. -238 с. – 37-38 стр.
27
19
исследованиями. Обучая своих сотрудников и повышая их квалификацию,
компании могут обзавестись собственными «университетами», по крайней
мере, в области своей специализации. Государство устанавливает правила
игры, но в то же время делает венчурный капитал доступным для развития
новых компаний.28
Высокая степень взаимодействия университетов с государством и
бизнесом основывается на новых принципах - сетевых структурах, которые
объединяют ранее обособленные инновационные центры в промышленных
фирмах, научных и государственных учреждениях. Эти сети могут
консолидировать интеллектуальные, финансовые и материальные ресурсы
нескольких
университетов
государственных
и
научно-исследовательских
инновационных
структур
частных
центров,
компаний,
вне
зависимости от расположения.
Качественно новый характер организационных форм и взаимодействия
инновационных структур создает инкубационный эффект - университеты и
научно-исследовательские организации государства и бизнеса превращаются
в
инкубаторы
новых
инновационных
фирм
и
исследовательских
организаций. Обязательными условиями для этого служат: отбор наиболее
перспективных
идей
в
области
технологий,
достаточный
объем
финансирования в виде грантов и беспроцентных кредитов, аутсорсинг,
обучение персонала будущих фирм в ходе практической работы и включение
вновь образованных фирм в общую сеть с потенциальными партнерами и
инвесторами. 29
Эффективность сетевой организации любой деятельности состоит в
том, что ее результат нелинейно повышается при росте масштабов сети.
Каждый узел сети, будь то производитель или потребитель продукции,
Тройная
спираль.
Университеты — предприятия - государство. Инновации в действии // Генри
Ицковиц; пер. с англ. под ред. А.Ф. Уварова. - Томск: Изд-во Томск, гос. ун-та систем упр. и радиоэлектроники, 2010. -238 с. – 38-39 стр.
29
Иванов Н. Социальный контекст инновационного развития // Мировая экономика и международные
отношения, № 5, Май 2013, C. 17-30 - с. 18 URL: http://www.ebiblioteka.ru/browse/doc/34773431 (дата
обращения 20.11.14)
28
20
получает дополнительный эффект от простого увеличения количества
узлов.30 Поэтому эффективность Тройной спирали значительно выше, чем у
модели с двойными взаимодействиями.
К преимуществам Тройной спирали относятся:
1. Снижение уровня неопределенности и издержек при создании новых
продуктов за счет взаимодействия трех акторов инновационного
процесса;
2. Расширение
разнообразия
инновационных
продуктов
за
счет
соединения в различных комбинациях активов и компетенций
участников инновационного процесса;
3. Повышение экономической эффективности за счет одновременного
взаимодействия трех акторов инновационного процесса. Центральный
сегмент наложения кругов спирали (рис. 8) иллюстрирует синергию
этих трех элементов инновационного процесса.31
В странах Скандинавии инновационными объединениями могут
считаться только те, где сформировалась тройная спираль, причем они могут
формироваться как в любых секторах экономики. Главными критериями
являются увеличение скорости создания новых продуктов.32
Концепция Тройной спирали имеет следующие недостатки:
 Отсутствие учета влияния различных социальных слоев на
инновационный процесс,
 Отсутствие использование творческого потенциала общества.
Поэтому возникла потребность в формировании концепции, которая
могла бы учитывать эти недостатки. В связи с этим была сформирована
концепция Четверной спирали, которая базируется на концепции Тройной
спирали, однако в ней нет недостатков выделенных выше.
Кравченко Н. А. К проблеме измерения и оценки национальных инновационных систем // ЭКО.
Всероссийский экономический журнал, №
1, Январь 2010, C. 61-75 – с. 66-67
URL:
http://www.ebiblioteka.ru/browse/doc/21199841 (дата обращения 15.11.14)
31
Катунков Д.Д., Малыгин В.Е., Смородинская Н.В. Институциональная среда глобализированной
экономики: развитие сетевых взаимодействий // Научный доклад под ред. Н.В. Смородинской. – М.:
Институт экономики РАН, 2012. 45 с. – c. 27
32
Там же cтр. 29
30
21
1.3 Четверная спираль
Концепция Четверной спирали была описана Ю. Караяннисом и Д.
Кэмпбелл в 2009 году. То обстоятельство, что на инновационный процесс
влияют и другие институты, представляющие различные социальные слои,
нашло теоретическое воплощение в добавлении к тройной спирали
четвертого элемента. Это проиллюстрировано рисунком 9. Под четвертой
спиралью в данном случае понимается гражданское общество, на которое
оказывает влияние культура, средства массовой информации, искусство,
ценности, образ жизни, творческие индустрии, а так же, возможно,
«креативный класс».33
Рисунок 9. – Взаимодействие элементов инновационного процесса в
концепции Четверной спирали
Расширение и укрепление общественных связей на основе
взаимного доверия - необходимый компонент инновационного развития.
"Тройная
спираль",
выражающая
синергетику
университетов,
инновационных кластеров и государства, представляет собой своего рода
верхушку
айсберга
сложнейшей
системы
взаимодействия
и
взаимозависимости между инновационным процессом и развитием
творческого потенциала общества в целом. Эта система охватывает всю
Касенов Р.Р Модель национальной инновационной системы // Вестник Челябинского государственного
университета. 2013. № 32 (323) Экономика Вып. 52-56 с. – с. 55 URL: http://www.lib.csu.ru/vch/323/009.pdf
(дата обращения 16.11.14)
33
22
сферу экономики, социально-культурной жизни и взаимодействия
государства и гражданского общества.34 Именно такую систему,
включающую в себя общество, государство, науку, бизнес и связи между
ними,
описывает
концепция
Четверной
спирали.
Целью
данной
концепции является вовлечение общества в инновационный процесс.
Роль общества находит отражение в создании и деятельности
общественных организаций (партий, союзов, объединений), а также СМИ.
К функционированию общества можно отнести действия физических лиц
по созданию и осуществлению позиции по вопросам жизни как страны в
целом, так и отдельного региона.35
Зарубежные ученые, такие как Ю. Караяннис и Д. Кэмпбелл, в
рамках концепции Четверной спирали понимают под обществом
общественность, основанную на средствах массовой информации и
культуре, и гражданское общество. Под культурой понимаются ценности,
традиции и т.д. Под СМИ понимается телевидение, интернет, газеты, а так
же новости, социальные сети, общение и т.д. 36
Институциональная проблема тесно связана с развитием малого и
среднего бизнеса, играющего важную роль в реализации креативного
потенциала общества. Сюда относятся правовые нормы, стимулирующие
возникновение и развитие новых фирм и, что особенно значимо,
эффективно действующее антимонопольное законодательство. Развитие
малого и среднего бизнеса - непреложное условие создания не только
Иванов Н. Социальный контекст инновационного развития // Мировая экономика и международные
отношения, № 5, Май 2013, C. 17-30 - с. 19-20 URL: http://www.ebiblioteka.ru/browse/doc/34773431 (дата
обращения 20.11.14)
35
Клейнер Г., Петросян Д. Взаимодействие государства и общества при формировании экономической
политики // Общество и экономика, 2005, № 4. 48-69 с Стр 50-51 URL:
http://www.ebiblioteka.ru/browse/doc/7785942 (дата обращения 05.12.14)
36
Carayannis G., Barth D., Campbell D. The Quintuple Helix innovation model: global warming as challenge and
driven for innovation // Journal of Innovation and Entrepreneurship 2012, 1:2 doi:10.1186/2192-5372-1-2 URL:
http://www.innovation-entrepreneurship.com/content/1/1/2 (дата обращения 05.12.14)
34
23
инновационной инфраструктуры, но и увеличения востребованности
высококвалифицированных кадров во всех сферах экономики. 37
Рассмотрим взаимодействие органов власти, бизнеса, науки и
общества в рамках экономики страны. Успешное функционирование
страны зависит от соотношения между этими четырьмя элементами. В
каждом из них заложены внутренние силы собственного развития, но
социально-экономическое
развитие
страны
в
целом
может
быть
успешным только тогда, когда между этими силами соблюдается
определенный баланс. В случае, если один из этих элементов доминирует
над другими, то зарождается деформированный тип общественного
устройства, который не может быть эффективным.
Так,
если
доминирует государство,
при
этом
контролируя
производительные силы и подавляя инициативы общества, то возникает
тоталитаризм.
В
ситуации,
когда
доминирует
общество,
органы
власти демонстрируют слабость, а экономическая активность низка, в
стране наступает анархия. Если в обществе господствуют экономические
интересы агентов, при этом социальные структуры общества слабы или
разрознены, а государство не пользуется авторитетом, такое состояние
охарактеризуется
термином
«экономика
физических
лиц» или
дезорганизация. В таком обществе каждый конкурирует с каждым, а
руководители фирм и учреждений действуют в собственных интересах, а
не в интересах руководимых ими организаций. 38
В
рамках
инновационного
процесса
необходимо
чтобы
взаимоотношения между государством, бизнесом и обществом были
сбалансированы. Несбалансированность этих взаимоотношений приводит
неэффективности инновационного процесса. В условиях тоталитаризма
Иванов Н. Социальный контекст инновационного развития // Мировая экономика и международные
отношения, № 5, Май 2013, C. 17-30 - с. 19-20 URL: http://www.ebiblioteka.ru/browse/doc/34773431 (дата
обращения 20.11.14)
38
Клейнер Г., Петросян Д. Взаимодействие государства и общества при формировании экономической
политики
//
Общество
и
экономика,
2005,
№
4.
48-69
с
с.
51
URL:
http://www.ebiblioteka.ru/browse/doc/7785942 (дата обращения 05.12.14)
37
24
сложно осуществлять инновационную деятельность, ведь государство
диктует бизнесу, что и в каких объемах производить, поэтому у
предприятий нет возможностей для реализации идей новых продуктов.
Анархия так же не способствует инновациям, т.к. в условиях анархии
вообще сложно осуществлять производство. В ситуации «экономики
физических лиц» так же трудно осуществлять инновации, это связано с
тем, что руководители предприятий не нацелены на процветание
предприятий, в которых работают, для них важна собственная выгода, они
охотнее будут заниматься расхищением имущества предприятия, чем
совершенствованием производственного процесса и тем более созданием
новых продуктом.
Государство, наука, бизнес и общество не являются обособленными
подсистемами. Один и тот же объект может быть элементом двух из
перечисленных подсистем.
Так, предприятия, в собственности которых имеется значимая доля
государственного участия, следует относить как к «государству», так и к
«бизнесу». К пересечению сфер ведения «бизнеса» и «государства» так же
следует относить фирмы, которые принадлежат государству и производят
продукцию по государственным заказам, перечисляют прибыль в
государственный
бюджет
и
финансируются государством (казенные
предприятия). Это связано с тем, что они присутствуют на рынке труда,
технологий,
оборудования,
методов
организации
и
управления
производством и в этом качестве соперничают с чисто коммерческими
частными предприятиями.39
К
пересечению
коммерческие
«общества»
структуры,
и
которые
«бизнеса»
находятся
можно
в
отнести,
собственности
общественных организаций, кроме того фондовый рынок (в особенности в
тех странах, где принята англо-американская модель распределения акций
Клейнер Г., Петросян Д. Взаимодействие государства и общества при формировании экономической
политики
//
Общество
и
экономика,
2005,
№
4.
48-69
с
с.
51
URL:
http://www.ebiblioteka.ru/browse/doc/7785942 (дата обращения 05.12.14)
39
25
предприятий), а так же в-третьих - так называемые народные предприятия
(акционерные общества работников). В этом контексте и социальные
аспекты
деятельности
предприятий
любого
типа,
поскольку
общественные течения, взгляды, установки, приоритеты весьма сильно
влияют на социальный климат внутри предприятий и, как следствие, на
целенаправленность и производительность труда на предприятиях.
Пересечение
сфер «общества»
и
«государства»
охватывает
специфику функционирования выборной власти, партий, избирательной
системы, а также социальные аспекты деятельности органов судебной и
исполнительной власти. 40
Если рассматривать инновационность на примере предприятия,
стоит сказать, что модернизационное развитие зависит от вовлеченности
сотрудников в рабочий процесс, использования опыта и способностей
работников, а так же мотивации и стимулирования. Чем больше
сотрудников компании задействовано в инновационном процессе, при
этом каждый из этих сотрудников мотивирован, осуществлять инновации,
тем лучше будет результат.41
Тоже самое можно сказать и об инновационном процессе в рамках
концепции Четверной спирали. Только при участии всех субъектов можно
достичь наибольшего экономического эффекта.
Важную роль играет вовлечение всего населения государства в
процесс модернизации и стремления к переменам. Ю. Красин отмечает:
«Модернизация требует от общества мощного подъема творческой
энергии, массового включения в этот процесс не только элитных слоев
технократов и политиков, но и большинства народа, воспринимающего
Клейнер Г., Петросян Д. Взаимодействие государства и общества при формировании экономической
политики
//
Общество
и
экономика,
2005,
№
4.
48-69
с
с.
52
URL:
http://www.ebiblioteka.ru/browse/doc/7785942 (дата обращения 05.12.14)
41
Луговая Е.С. Инновации как основа модернизации современного общества // Вестник Волгоградского
университета,
Сер.
7,
Филос.
2012.
№
2
(17)
103-108
с.
–
с.105
URL:
http://www.volsu.ru/struct/generalservices/publish/vestniki/lastmagazine/ser-7-philosophy-2-172012/2_%D0%9B%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F.pdf (дата обращения 14.11.14)
40
26
назревшие задачи как свое осознанное дело, как общий интерес всех
российских граждан».42
В рамках концепции Тройной спирали большое внимание уделяется
экономике знаний.
В рамках концепции Четверной спирали ключевым параметром для
создания знаний и инноваций является общество знаний и демократия
знаний. В соответствии с концепцией Четверной спирали устойчивое
развитие экономик требует коэволюции с обществом знаний.
Касенов Р.Р. рассматривает концепцию Четверной спирали как модель
НИС. На современном этапе выбор модели НИС во многом определяется
уровнем
системой
науки
и
образования,
развития
экономики,
институциональными, политическими, климатическими и географическими
особенностями государства. Развитие модели НИС это не долгосрочный
процесс, который может занимать в среднем 25 лет. В процессе
формирования НИС взаимодействуют органы власти, бизнес, наука и
гражданское общество. При этом каждый элемент выполняет не только свои
традиционные функции, но и приобретает новые. Страны становятся
лидерами, если они используют высокий образовательный и научный
потенциал, при этом быстро внедряют инновационные идеи в производство.
Решению этой задачи оказывают содействие налаженные деловые связи
бизнеса и науки, а так же активная протекционистская политика государства
при активной позиции гражданского общества.43
По мнению Пряхина А.С. средний класс является важнейшим
ресурсом гражданского общества.44
Красин Ю. Модернизация российского общества: соотношение экономики и политики // Власть. 2010. №2.
с. 4-7. – с. 4.
43
Касенов Р.Р Модель национальной инновационной системы // Вестник Челябинского государственного
университета. 2013. № 32 (323) Экономика Вып. 52-56 с. – с. 55-56 URL: http://www.lib.csu.ru/vch/323/009.pdf
(дата обращения 16.11.14)
44
Пряхин А.С. Ресурсы гражданского общества на современном этапе политической модернизации
российского государства: источники формирования, инновации // Вестник Волгоградского
государственного университета Серия 4, Ист. 2012 №2 (22) с. 115 – 119 – с. 116 URL:
http://cyberleninka.ru/article/n/resursy-grazhdanskogo-obschestva-na-sovremennom-etape-politicheskoymodernizatsii-rossiyskogo-gosudarstva-istochniki-formirovaniya (дата обращения 20.12.14)
42
27
Средний класс характеризуется следующими чертами:
 Наличие высшего образования,
 Постоянный доход, достаточный для жизни.
Наличие первого параметра важно, потому что для создания
инноваций необходимо глубинное понимание проблем, на решение
которых будет направлена та или иная инновация. Безусловно, у человека
имеющего высшее образование больше шансов понять первопричину
проблемы и придумать идею для инновационного продукта, способного
решить данную проблему. Кроме того, человек с высшим образованием
может не только придумать идею для инновационного продукта, но и
создать макет или прототип этого продукта. В то же самое время, человек
без высшего образования, сможет придумать решение той или иной
проблемы, руководствуясь только интуицией. Однако у человека с
высшим образованием намного больше шансов найти решение проблемы.
Это связано с тем, что он обладает обширной базой теоретических знаний
в различных областях, он способен переложить закономерности и
механизмы из одной сферы на другую и т.д. В то время как человек без
высшего образования, в случае если он обладает средним образованием,
имеет знания в узкоспециализированной сфере, причем эти знания в
большей мере практические, чем теоретические. Поэтому человеку,
имеющему среднее образование, сложно посмотреть на проблему с
разных сторон. В то время как человеку с высшим образованием это
сделать намного проще.
Наличие
постоянного
дохода
так
же
является
ключевым
параметром. Для того чтобы создать инновацию необходимо время. У
человека имеющего нестабильный доход, а так же в случае если уровень
дохода не удовлетворяет запросам человека, тогда большую часть
свободного времени он будет тратить на получение дополнительного
дохода. Человек, имеющий постоянный доход, который позволяет ему не
только жить, но и отдыхать, может позволить себе вовлечься в
28
инновационный процесс. У такого человека есть время для того чтобы
думать,
заниматься
исследованиями
проблемы,
делать
макеты
инновационного продукта и т.д. Несомненно, любому человеку хочется
получать больше денег вне зависимости от той суммы, которую он
получает в данный момент. Но человек, у которого есть деньги на
удовлетворение своих первостепенных потребностей, может располагать
своим свободным временем как ему угодно, для него финансовый вопрос
– это не вопрос выживания.
Поэтому средний класс, имеющий высшее образование и достойный
постоянный доход, может быть активный участником инновационного
процесса.
Средним классом в России является немногочисленная прослойка
населения, которая по своей численности уступает высшему и низшему
классам. В развитых странах ситуация совершенно другая. В них средний
класс является основой общества, он его численность равна примерно
половине численности низшего и высшего класса, в то время как в России
численность среднего класса в разы меньше чем численность низшего и
высшего класса. Поэтому можно выдвинуть тезис о том, что общество
является более вовлеченным в инновационный процесс в развитых
странах, чем в развивающихся, в том числе и в России.
Модель
Предлагается рассматривать взаимодействие общества, бизнеса,
науки и органов власти на 4 уровнях:
 Уровень индивидуумов,
 Городской уровень,
 Региональный уровень,
 Макроуровень.
Рассмотрим каждый уровень подробнее.
Уровень индивидуумов характерен тем, что в качестве общества в
нем выступают индивидуумы, а в качестве представителей науки, бизнеса
29
и органов власти выступают отдельные учреждения и организации.
Рассматривая
взаимодействие
общества
и
бизнеса
на
уровне
индивидуумов можно выделить следующие инструменты, через которые
происходит взаимодействие, а именно фокус-группы, наблюдение,
эмпатическое проектирование, а так же краудсорсинговые платформы.
Компании,
которые
используют
наблюдение
и
эмпатическое
проектирование, не взаимодействуют с индивидуумами напрямую, они не
получают от них прямую и осознанную обратную связь, однако, обратная
связь все-таки существует, хотя индивидуумы этого не осознают. При
использовании фокус-групп и краудсорсинговых платформ бизнес в
явном виде взаимодействует с обществом, при этом общество обладает
возможностью высказывать свое осознанное мнение. Рисунок 10
иллюстрирует
взаимодействие
бизнеса
и
общества
на
уровне
индивидуумов.
Рисунок 10. - Взаимодействие общества и бизнеса на уровне
индивидуумов
На уровне индивидуумов органы власти и наука взаимодействуют с
обществом, используя краудсорсинговые платформы. На рисунке 11
изображено взаимодействие общества и органов власти, а на рисунке 12 –
общества и науки.
30
Рисунок 11. - Взаимодействие общества и органов власти на уровне
индивидуумов
Рисунок 12. - Взаимодействие общества и науки на уровне
индивидуумов
На городском уровне в качестве общества выступают не только
индивидуумы,
но
и
средства массовой
информации, а так
же
некоммерческие и общественные организации. При этом влияние
отдельных индивидуумов на городском уровне по-прежнему велико.
Взаимодействие общества с другими участниками инновационного
процесса происходит в рамках концепции Smart-city и краудсорсинга. В
качестве представителей науки выступают ВУЗы, научные объединения,
НИИ и т.д. При взаимодействии между наукой и обществом на городском
уровне используются опросы и краудсорсинговые платформы. На
городском уровне взаимодействие науки и общества иллюстрирует
Рисунок 13.
Рисунок 13. - Взаимодействие общества и науки на городском
уровне
31
Бизнес
представлен
на
городском
уровне
как
отдельными
компаниями, так и группой компаний, а так же различными бизнессообществами.
К
уже
описанным
инструментам
добавляется
анкетирование. На городском уровне взаимодействие общества и бизнеса
иллюстрирует Рисунок 14.
Рисунок 14. - Взаимодействие общества и бизнеса на городском
уровне
На
городском
уровне
с
обществом
взаимодействуют
муниципальные органы власти, которые в свою очередь используют все
описанные инструменты взаимодействия, при этом добавляется еще один
инструмент – электронное правительство. На рисунке 15 изображено
взаимодействие органов власти и общества на городском уровне.
32
Рисунок 15. - Взаимодействие общества и органов власти на
городском уровне
На региональном уровне общество представлено индивидуумами,
некоммерческими и общественными организациями, а так же средствами
массовой информации. На данном уровне взаимодействие общества с
другими участниками инновационного процесса происходит в рамках
краудсорсинга и концепции Smart-city. При этом на региональном уровне
на первый план выходят некоммерческие и общественные организации, а
так же средства массовой информации. Взаимодействие общества и науки
на региональном уровне отличается от взаимодействия на городском тем,
что в качестве представителей науки здесь выступают не отдельные
научные учреждения, а их группы, при этом инструменты используются
те же. Рисунок 16 иллюстрирует взаимодействие общества и науки на
региональном уровне.
33
Рисунок 16. - Взаимодействие общества и науки на региональном
уровне
В качестве бизнеса на данном уровне выступают крупные
компании, группы компаний и бизнес-сообщества. К инструментам,
которые используются на региональном уровне для обеспечения
взаимодействия
между
обществом
и
бизнесом,
относятся
краудсорсинговые платформы, опросы и анкетирование, а так же
технологические платформы. На рисунке 17 изображено взаимодействие
бизнеса и общества на региональном уровне.
34
Рисунок 17. - Взаимодействие общества и бизнеса на региональном
уровне
На региональном уровне важно активное участие органов власти,
органы
власти
могут
выступать
инициаторами
региональных
инновационных проектов. Региональные органы власти выстраивают
взаимодействие с обществом используя опросы, слушания, электронное
правительство, краудсорсинговые платформы. Рисунок 18 иллюстрирует
взаимодействие органов власти и общества на региональном уровне.
Рисунок 18. - Взаимодействие общества и органов власти на
региональном уровне
На макроуровне взаимодействие между обществом, бизнесом, наукой и
органами власти происходит в рамках краудсорсинга и концепции Smart-city.
При
этом
используются
инструменты
взаимодействия
аналогичные
региональному уровню. Однако отличия между региональным уровнем и
макроуровнем существуют. Во-первых, отдельный индивидуум не может
оказать сильное влияние на инновационный процесс, однако в случае, если
индивидуумы объединяются в профессиональные сообщества, то их влияние
может быть велико. В качестве бизнеса на макро уроне не могут выступать
отдельные компании, пусть даже крупные. Это связано с тем, что на
макроуровне рассматриваются масштабные проекты, поэтому участие
35
группы компаний может быть более полезным.
С иллюстрациями
взаимодействия общество – наука можно ознакомиться на рисунке 19.
Взаимодействие общества и бизнеса изображено на рисунке 20, а общество –
органы власти – на рисунке 21.
Рисунок 19. - Взаимодействие общества и науки на макроуровне
Рисунок 20. - Взаимодействие общества и бизнеса на макроуровне
36
Рисунок 21. - Взаимодействие общества и органов власти на
макроуровне
Концепция
одновременно
Smart-city
и
использоваться
краудсорсинговые
тремя
или
платформы
четырьмя
могут
элементами
инновационного процесса. Отсюда следует, что краудсорсинг и концепция
Smart-city являются основными механизмами вовлечения общества в
инновационный процесс.
37
Глава 2 Сравнительный анализ механизмов вовлечения общества в
инновационный процесс
2.1 Кейсы, посвященные вовлечению общества в инновационный процесс
Уровень индивидуумов
Краудсорсинг
Термин «краудсорсинг» был введен Джеффом Хау в 2006 году.
Краудсорсинг функционирует на основе допущения - каждый
человек обладает гораздо более обширным, более сложным рядом
способностей, чем те, которые он реализует на данный момент в рамках
современных экономических структур. Краудсорсинг основывается на
предложении, что все люди являются творцами. Этот процесс обещает
раскрыть потенциальный потенциал индивидуума, дает возможность
каждому освоить множество профессий, а так же новые средства
выражения творчества. 45
В процессе краудсорсинга люди не только делятся идеями с друг
другом, но и дают друг друг критику, тем самым обогащая опыт всех
участников процесса.
Краудсорсинг рождает и другой тип сотрудничества – между
фирммами и клиентами. Краудсорсинг – это одно из проявлений более
широкой тенденции к усилению демократизации в торговле. Легкий
доступ к огромной массе разнородной информации через Интернет
катализирует аналогичный процесс в бизнесе, способствуя движению в
сторону детализации, которая начала проникать во все мыслимые и
немыслимые сферы. 46
Участие в краудсорсинговых проектах может не оплачиваться,
однако
в
некоторых
проектах
предусмотрено
незначительное
Краудсорсинг: Коллективный разум как инструмент развития бизнеса / Джефф Хау; Пер. с англ. – М.:
Альпина
Паблишер,
2012.
–
288
с.
–
20
стр.
URL:
http://fs38.www.ex.ua/get/ea72f0083db85690e17ec548810e0096/128475097/Kraudsorsing.pdf (дата обращения
12.01.15)
46
Там же стр. 21
45
38
вознаграждение.
Краудсорсерами
движут
нематериальные
мотивы,
например, передача своих знаний и опыта другим, совершенствование
своих
способностей и навыков, работа над полезным для общества
проектом и т.д.
Компании, которые рассматривают общество как дешевую рабочую
силу, обречены на провал. Все успешные краудсорсинговые проекты
объединяет одна черта: глубокая преданность обществу. Здесь важны
глубокие трансформации в мышлении традиционной корпорации.47
Краудсорсинг
ускоряет
глобализацию
труда
и
нарушение
экономических связей, которое мы наблюдаем в аутсорсинге.
Известными проектами про краудсорсингу считаются iStock
(фотографии), Википедия, Youtube, eBird (наблюдение за птицами). Все
эти проекты были запущены в начале 2000-ых гг.
Одним из первых краудсорсинговым проектом является Threadless.
Этот проект стартовал в Чикаго в 2000 году и сейчас является
успешным.48 Идея проекта – люди предоставляют рисунки для футболок,
пользователи
выбирают
лучшие
из
них,
победитель
получает
вознаграждение, все остальные футболки покупают. Вознаграждения
победителям составляет около $2000-2500 и $500 в виде подарочного
сертификата от Threadless. Так же есть подарочные сертификаты от
других компаний, например, Lego, Amazon и др.49 На данный момент
голосующее сообщество составляет 883141 человек.50 В 2006 году
компания Threadless получила $17 млн. дохода.51 Производство одной
футболки обходится данной компании в $5, продажная цена колеблется от
Краудсорсинг: Коллективный разум как инструмент развития бизнеса / Джефф Хау; Пер. с англ. – М.:
Альпина
Паблишер,
2012.
–
288
с.
–
22
стр.
URL:
http://fs38.www.ex.ua/get/ea72f0083db85690e17ec548810e0096/128475097/Kraudsorsing.pdf (дата обращения
12.01.15)
48
Make great together // Threadless URL: https://www.threadless.com/infoabout/ (дата обращения 09.03.15)
49
Spring break // Threadless URL: https://www.threadless.com/springbreak/ (дата обращения 09.03.15)
50
Make great together // Threadless URL: https://www.threadless.com/infoabout/ (дата обращения 09.03.15)
51
Краудсорсинг: Коллективный разум как инструмент развития бизнеса / Джефф Хау; Пер. с англ. – М.:
Альпина
Паблишер,
2012.
–
288
с.
–
10
стр.
URL:
http://fs38.www.ex.ua/get/ea72f0083db85690e17ec548810e0096/128475097/Kraudsorsing.pdf (дата обращения
12.01.15)
47
39
$10 до $25.52 На вознаграждение победителям уходит около $1 млн. в
год.53 Основатели данного проекта создали компанию Skinny Corp., в
состав которой сегодня входит не только Threadless, но и подразделение,
придерживающееся аналогичного подхода к разработке различных
товаров, будь то свитера, сумки или постельное белье.54
В
рамках
инновационного
процесса
самым
известным
краудсорсинговым проектом является InnoCentive. Такие компании как
P&G, NASA, Nature Publishing Group и др. в партнерстве с InnoCentive
быстро генерируют новые инновационные идеи и решают проблемы
быстрее, более экономически эффективно, и с меньшим риском, чем
когда-либо прежде. В рамках этого проекта при успешном решении
проблемы заказчика участников ждет вознаграждение от $10 тыс. до $100
тыс.55
Гарвардский профессор Карим Лахани провел исследование
результативности сбора идей в проекте InnoCentive. Изучив судьбу 166
проблем, предложенных на рассмотрение InnoCentive-сообществу, он
пришел к выводу о том, что 29,5% этих проблем были успешно решены, и
победители затратили на это вреднем 74 часа, в отличие от 6 до 24
месяцев, безуспешно потраченных до этого самими компаниямизаказчиками. 56
Краудсорсинг имеет следующую ценность - возможность выйти за
рамки узкой экспертной специализации и рассмотреть проблему с иной
стороны. Краудсорсинг помогает уйти от стереотипов мышления. В
соответствии
с
исследованием
Массачусетского
технологического
Shop
men’s
by
popularity/
newest
//
Treadless
URL:
https://www.threadless.com/catalog/type,guys/view,24/order,popular/style,tees/page,1 (дата обращения 09.03.15)
53
Краудсорсинг: Коллективный разум как инструмент развития бизнеса / Джефф Хау; Пер. с англ. – М.:
Альпина
Паблишер,
2012.
–
288
с.
–
10
стр.
URL:
http://fs38.www.ex.ua/get/ea72f0083db85690e17ec548810e0096/128475097/Kraudsorsing.pdf (дата обращения
12.01.15)
54
Там же стр. 11
55
What we do // Innocentive URL: http://www.innocentive.com/about-innocentive (дата обращения 12.01.15)
56
Lakhani K.R., Panetta J.A. The Principles of Distributed Innovation // Innovations Technology, Governance,
Globalization 2, no. 3 (2007) P. 97-112
52
40
института,
более
успешными
из
зарегистрированных
участников
краудсорсинговой платформы InnoCentive были те, кто имел меньше
практического опыта в соответствующей отрасли.57
Открытое программное обеспечение так же является заслугой
краудсорсинга. Самым ярким примером является операционная система
Linux.
Все описанные ранее примеры были направлены на использование
коллективного разума для осуществления инноваций коммерческих
организаций.
Однако краудсорсинг способен помочь создавать инновации не
только коммерческим организациям, но и научным. НИОКР являются
одной из частей инновационного процесса. НИОКР могут проводиться
сотрудниками компании, создающей инновационные продукты/услуги,
сторонними специалистами, нанятыми этой компанией, либо другими
людьми в рамках краудсорсинговых платформ. Тем не менее, НИОКР
могут осуществляться не только в бизнес-среде, но и в научной,
например, в университетах.
Так в Стенфордском университете проводятся исследования
болезни Альцгеймера, Хантингтона, Паркинсона и многих видов рака.
Для этих исследований требуется так много расчетов, что компьютеры,
находящиеся в Стенфордском университете, не могут с ними справиться.
Поэтому в Стенфордском университете была создана краудсорсинговый
проект, каждый участник которого может пожертвовать неиспользуемые
вычислительные мощности своего компьютера.58 Это еще один вид
краудсорсинга – распределенные вычисления. Схема практического
применения данного вида краудсорсинга следующая: пользователи
устанавливают на свои компьютеры программу, которая делает их частью
Иваненко К.А. Потенциал ресурсов общественного мнения // Теория и практика общественного развития
№4, 2013 с. 89-92 – С. 90 URL: http://cyberleninka.ru/article/n/potentsial-resursov-obschestvennogo-mneniya
(дата обращения 24.01.15)
58
What if event while you sleep // Stanford URL: http://folding.stanford.edu/ (дата обращения 10.03.15)
57
41
большой вычислительной сети, предоставляя ресурсы для различных
расчетов в интересах науки.59
Еще одним примером распределенных вычислений как вида
краудсорсинга является BOINC (Berkeley Open Infrastructure for Network
Computing) – некоммерческое межплатформенное ПО для организации
распределенных вычислений. На данный момент активно 288528
участников
и
713767
компьютеров.
Мощность
компьютеров
подключенных в сеть BOINC в среднем за 24 часа составляет 8.125
петафлопс.60 Для сравнения, мощность самого мощного российского
суперкомпьютера Ломоносов составляет 1,7 петафлопса и располагается
он в НИВЦ МГУ.61 Самым мощным компьютером на данный момент
является суперкомпьютер Tianhe-2 производительностью 33,86 петафлопс
(теоретический максимум производительности 54,9 петафлопс).62
Проект
BOINC
помогает
производить
вычисления
для
университетов по всему миру. Есть один проект из российского вуза, а
именно из Юго-западного государственного университета. Сейчас
производятся вычисления по 41 исследовательскому проекту.63
Рассмотрим насколько примеров краудсорсинга в России.
Основателем социального
Краудсорсинга по
праву
является
Григорий Асмолов, создатель таких проектов, как: "Карта помощи",
"Виртуальная рында". Он направляет свои усилия на создание и развитие
социально значимых проектов.64
Полутин С.В., Седлецкий А.В. Краудсорсинг как механизм активации инновационного потенциала
общества // Знание. Понимание. Умение. №3, 2013 c. 68-74 – с. 72
60
Программное обеспечение с открытым исходным кодом для организации добровольных распределённых
вычислений и распределённых вычислений в сети // Портал Boinc URL: http://boinc.berkeley.edu/index.php
(дата обращения 24.01.15)
61
Суперкомпьютер «Ломоносов» // Суперкомпьютерный Комплекс. PARALLEL.RU. Суперкомпьютер
"ЛОМОНОСОВ" URL: http://parallel.ru/cluster/lomonosov.html (дата обращения 24.01.15)
62
10 самых мощных суперкомпьютеров мира // Naked Science Научно-популярный портал URL: http://nakedscience.ru/article/top/10-fastest-supercomputers (дата обращения 24.01.15)
63
Choosing BOINC project // BOINC URL: http://boinc.berkeley.edu/projects.php (дата обращения 10.03.15)
64
Что
такое
краудсорсинг?
//
Сrowdsourcing.ru
Портал
крауд-сервисов
URL:
http://crowdsourcing.ru/article/what_is_the_crowdsourcing (дата обращения 24.01.15)
59
42
Проект «Карта помощи» был призван помочь всем россиянам
пострадавшим от пожаров. Цель проекта – налаживание связей между
людьми, нуждающимися в помощи, и людьми, которые эту помощь
готовы предоставить. Любые граждане могли сообщить о готовности
помощь или попросить помощи посредством отправки смс-сообщения,
звонка по телефону или Skype, отправки сообщения по электронной почте
или Twitter. Так же на сайте проекта есть карта, на которой наглядно
видно, где именно и какая помощь нужна. Проект проработал с 2010 по
2013 гг.65
Следующим проектом Григория Асмолова стала «Виртуальная
рында».
Задача
координации
проекта
–
дать
взаимопомощи,
людям
которое,
эффективное
по
сути,
средство
самим
для
своим
существованием стимулирует её и повышает уровень социальной
ответственности пользователей Рунета. 66
Сайт позволяет каждому сообщить о своей беде или желании
помочь через различные каналы (Интернет, мобильная связь). Затем такие
сообщения систематизируются и наносятся на карту.
Проект был запущен в 2011 году. Последние сообщения на сайте
датируются августом 2014 года.67
Креативный краудсорсинг, который ставит своей целью создание
контента в любой форме, представлен платформой Citycelebrity.ru,
возглавляемой Константином Гараниным. За плечами компании более 500
успешно проведенных кампаний. Основной фокус взят на малый и
средний бизнес. Отличительной чертой данного проекта является
Карта помощи пострадавшим от пожаров // Проект «Виртуальная рында: Атлас помощи в чрезвычайных
ситуациях» URL: http://russian-fires.ru/main (дата обращения 24.01.15)
66
О проекте // «Виртуальная рында: Атлас помощи в чрезвычайных ситуациях» URL: (дата обращения
24.01.15)
67
Сообщения // «Виртуальная рында: Атлас помощи в чрезвычайных ситуациях» URL: http://rynda.org/vse
(дата обращения 24.01.15)
65
43
вовлечение пользователей в проект путем нематериальной мотивации.68
Однако иногда бывает материальное вознаграждение в размере не более
100 тыс. руб.69
Линию
креативного
краудсорсинга,
но
применительно
исключительно к дизайну, продолжают платформы Godesigner.ru и
Workdone.ru. Первая вышла чуть раньше и на ней почти каждый день
запускаются новые проекты. Вторая более молодая, развивается не так
динамично. Обе платформы работают по четкой схема финансового
вознаграждения.
Победитель
каждого
проекта
получает
заранее
известную сумму денег.70
Рассмотрим подробнее проект Godesigner.ru. Проект был запущен в
2012 году. За последние 24 часа было загружено 72 новые работы. На
данный момент на сайте зарегистрировано 23 347 дизайнеров и
копирайтеров, которые заработали через сайт 16 217 117 р. Эти данные
свидетельствуют о том, что данный проект успешно развивается.
Компании приходят на эту платформу не только для того чтобы для них
создали сайт, логотип или рекламу, но и упаковку, дизайн мобильного
приложения, дизайн хоккейной формы, дизайн линзавтомата (торгового
автомата по продаже контактных линз) и т.д. 71
По последним данным платформа Workdone.ru прекратила свою
работу.72
Еще одной известной краудсорсинговой платформой является
Millionagents.com. Данный проект предлагает бизнесу проводить полевые
маркетинговые исследования с применением технологий Краудсорсинга.
Речь идет в первую очередь о сборе данных для ритейловых компаний
Что
такое
краудсорсинг?
//
Сrowdsourcing.ru
Портал
крауд-сервисов
URL:
http://crowdsourcing.ru/article/what_is_the_crowdsourcing (дата обращения 24.01.15)
69
Проекты // Сitycelebrity краудофисы всех компаний URL: http://citycelebrity.ru/citycelebrity/Projects.aspx
(дата обращения 24.01.15)
70
Что
такое
краудсорсинг?
//
Сrowdsourcing.ru
Портал
крауд-сервисов
URL:
http://crowdsourcing.ru/article/what_is_the_crowdsourcing (дата обращения 24.01.15)
71
Главная страница // Портал Godesigner! URL: http://godesigner.ru/ (дата обращения 24.01.15)
72
Сообщаем, что краудсорсинг платформа WorkDone прекращает свою работу // WorkDone URL:
http://workdone.ru./ (дата обращения 10.03.15)
68
44
(товарный аудит, контроль рекламных материалов).73 Данный проект был
запущен в 2012 году. Клиентами данной платформы являются такие
компании как P&G, Samsung, Банк Лето, Мираторг и т.д. 74
Краудсорсинговая платформа Millionagents.com открывает новые
возможности для бизнеса, помогая по новому взглянуть на бизнеспроцессы, влияющие на принятие тактических и стратегических решений,
- контроль партнеров и подрядчиков, контроль собственного персонала,
проведение полевых маркетинговых исследований, получение обратной
связи от клиентов и т.д. Данная краудсорсинговая платформа была
запущена в 2012 году.75
Самым известным и успешным российским краудсорсинговым
проектом является Witology.
Данный проект предоставляет следующие услуги:
 Улучшение продуктов и услуг, создание инноваций,
 Общественная экспертиза масштабных инициатив,
 Оптимизация бизнес-процессов,
 Краудрекрутинг,
 Создание центра компетенций по краудсорсингу,
 Консалтинговые услуги.76
Последним реализованным проектом компании Witology является
проект «Генерация идей методом краудсорсинга» для ОАО «Ростелеком».
Цель проекта – поиск решений к поставленным задачам, коллективное
обсуждение проблем, выявление потенциала перспективных сотрудников
компании. Результаты проекта - разработаны решения к поставленным
бизнес-задачам. Лучшие идеи отправлены в реализацию в компании.
Лучшие идеи приняты на реализацию и планируются к внедрению в
Что
такое
краудсорсинг?
//
Сrowdsourcing.ru
Портал
крауд-сервисов
URL:
http://crowdsourcing.ru/article/what_is_the_crowdsourcing (дата обращения 24.01.15)
74
Что такое millionagents // Портал MillionAgents URL: http://www.millionagents.com/ru/ (дата обращения
24.01.15)
75
О компании // Портал MillionAgents URL: http://www.millionagents.com/ru/about/ (дата обращения 24.01.15)
76
Услуги// Портал Witology URL: http://witology.com/services_n_technology/services/ (дата обращения
24.01.15)
73
45
ближайшее время. Этот проект был реализован в декабре 2014 – январе
2015 года.77
Так же Witology реализовала проекты для Сбербанка, РосАтома,
ОАО «РЖД», Агентства Стратегических инициатив, Сколково, группы
Ренессанс Страхование и других. Так же проект Witology активно
сотрудничает с Правительством г. Москвы, Департаментом транспорта г.
Москвы, ГБУ МФЦ г. Москвы.78
С 11 по 14 декабря 2014 года, в ЦВЗ «Манеж» прошел IV
Московский урбанистический форум. Одной из ключевых стала тема
«Власть и граждане: Технология сотрудничества», в рамках которой
прошла панельная дискуссия, посвященная обсуждению ценностей и
рисков краудсорсинга как инструмента для решения прикладных задач.
В обсуждении
администраций,
приняли
участие
бизнес-структур
представители
и исследовательских
городских
лабораторий,
имеющие опыт работы с ресурсами «толпы», а также непосредственные
участники краудсорсинг-проектов. Спикерами на данной конференции
выступили: Джефф Хау (профессор журналистики и автор термина
«краудсорсинг»), Ник Райт (основатель компании Crowdicity), Таня
Айтамурто
(заместитель
им. Брауна
в Стэнфорде),
директора Института
Наталья
Климова
медиа
и инноваций
(руководитель
ГКУ
«Московский центр «Открытое правительство») и Александр Ослон
(президент фонда «Общественное мнение»). В экспертном совете были
представлены — Анастасия Ракова (Зам. мэра Москвы, руководитель
аппарата мэра и Правительства Москвы), Александр Малюков (президент
и СЕО компании Witology) и другие представители бизнеса и власти.
Помимо
рассказа
Джефф
Хау
о происхождении
термина
«краудсорсинг» и обсуждения общей мировой практики использования
Проект «Генерация идей методом краудсорсинга» для ОАО «Ростелеком» // Портал Witology URL:
http://witology.com/clients_n_projects/3973/ (дата обращения 26.01.15)
78
Клиенты и проекты // Портал Witology URL: http://witology.com/clients_n_projects/ (дата обращения
26.01.15)
77
46
ресурсов «толпы», кульминацией дискуссии стал рассказ о проведении
краудсорсинг-проектов Правительства Москвы на платформе Witology.
Наталья
Климова
проведенных
поделилась
в течении
года
опытом
проектов
и результатами
для
различных
четырех
структур
Правительства Москвы. Подводя итоги, Наталья Климова отметила
положительный результат в подобной форме взаимодействия населения
и власти. В связи с этим, для совместного с населением развития города,
открылась
Правительства
постоянно
Москвы
действующая
—
crowd.mos.ru
краудсорсинг-площадка
(на платформе
Witology),
на которой проходят проекты по самым актуальным темам различных
департаментов города.79
Городской уровень
Сегодня происходит значительное усиление ключевой роли городов
во множестве социальных, экономических и политических процессов,
поскольку они становятся привилегированными местами взаимодействия
государств, фирм, местных органов власти, гражданского общества и
других субъектов. Государства и фирмы выбирают города в качестве
целей своей политики при решении задач инвестирования, производства,
формирования рынков и взаимодействуют с местными органами власти и
гражданским обществом, сотрудничая с ними или вступая в противоречие
в вопросах развития и демократии. С другой стороны города конкурируют
между собой за привлечение капитала, фирм и людей.
Начиная с 2012 года Бойд Коэн, профессор Университета del
Desarrollo в Сантьяго (Чили), инициировал рейтинг smart cities мировых
городов (World’s Smartest Cities). При этом он выделил шесть основных
компонент smart city:
 Smart-governance – интеллектуальное управление, прозрачность
управления и участие граждан в процессе принятия решений.
Краудсорсинг как новый инструмент взаимодействия органов власти и населения // Портал Witology URL:
http://witology.com/media/news/3949/ (дата обращения 26.01.15)
79
47
 Smart-economy –
определяется
гибкостью
рынка
труда,
где
процветает новаторский дух и способность трансформации.
 Smart-mobility –
предполагает
наличие
экологически
чистой
технологической и транспортной инфраструктуры города.
 Smart-environment
–
устойчивое
управление
ресурсами
и
окружающей средой.
 Smart-citizens – проявление гражданами творчества, поддержка
обучение на протяжении всей жизни, непредубежденное и
заинтересованное отношение к общественной жизни.
 Smart-living – качество жилищных и санитарных условий, наличие
культурных объектов и учебных заведений.80
Выражение «смарт-сити» (smart city), он же «умный город», в
последнее время стало очень популярным. При этом оно настолько
широкое и, в сущности, неопределенное, что его используют в самых
разных контекстах и с самыми разными целями. Тема умных городов
обычно появляется в контексте инновационной риторики. Далее, это
понятие глобальное: оно так или иначе фигурирует по всему миру –
существует, например, множество рейтингов умных городов как по всему
миру, так и по континентам. Также разговоры об умных городах часто
граничат, с одной стороны, с темой digital city (цифровых городов) и
intelligent city (интеллектуальных городов), а иногда используется как
синоним того или другого.
Конечно,
концепцию
умного
города
по
мере
надобности
задействуют и крупные города. Посмотрим на конкретные примеры
реализации этого проекта. Так, у Хельсинки есть интерактивная карта
(HLS Live), которая показывает онлайн в режиме реального времени
перемещение транспортных средств по городу, и по ней можно
отслеживать, где находится нужный автобус, и прикинуть, когда он
Зинченко А. Обзор инициатив «smart city» 2014: индикаторы эффективности. // Портал Researchclub. URL:
http://www.researchclub.com.ua/journal/373 Опубликовано 26.12.2014 09:07 (дата обращения 20.01.15)
80
48
подойдет к соответствующей остановке. Эту карту создала финская
компания Mattersoft. Транспортной проблематикой занимается также
компания Snips, главный офис которой находится в Париже. Snips
специализируется на прогнозировании на основании открытых данных. В
частности,
они
разработали
для
Парижа
приложение,
которое
предсказывает, в какие часы в разных пунктах транспортного сообщения
ожидается
большое
скопление
народа,
что,
по
утверждению
разработчиков, позволяет разгрузить эти узлы, так как часть людей,
увидев
прогноз
о
перегруженности,
стараются
воспользоваться
альтернативными средствами передвижения. Та же компания разработала
приложение для Нью-Йорка. Это приложение предсказывает, сколько
свободных парковочных мест ожидается в то или иное время на
определенной улице.
«Умный»
подход
к
оптимизации
образования
применил
департамент образования графства Гамильтон (Теннеси, США). Исходная
проблема заключалась в том, что там были низкие показатели по выпуску
в школах. Проще говоря, многие ученики не оканчивали школу из-за того,
что их в силу разных причин отчисляли. Решать эту проблему решили
путем вмешательства на ранних этапах формирования проблемы. Чтобы
проблему выявить, понадобились технологии прогнозирования на основе
всех данных о студентах, в частности об их посещаемости и
успеваемости. В итоге процесс выявления был налажен, преподаватели и
школьное
вероятность
руководство
риска
получили
отчисления
инструмент,
и
стали
указывающий
прицельно
работать
на
с
соответствующими студентами, чтобы их успеваемость повысилась.
Результатом стало повышение показателей по выпуску на 10 процентных
пунктов. Разработкой алгоритмов и анализом данных занималась
компания IBM, которая стояла у истоков концепции умных городов, и
сейчас очень энергично её продвигает.
49
Большие планы по оптимизации строительства и сокращениям в
потреблении ресурсов вынашивает город Сиэтл (штат Вашингтон, США).
К 2030 г. там планируется сократить потребление энергии на 60% по
сравнению с нынешним средним уровнем в стране, а потребление воды на
50% по сравнению со средним уровнем по округу. Достичь этой цели
планируется, среди прочего, строительными методами, то есть путем
строительства домов с пониженным энергопотреблением и более
рациональной системой циркулирования воды. Расчеты производятся на
основе данных о потреблении ресурсов. Эти данные размещены в
открытом доступе на официальном сайте города.
Однако у концепции Smart city существует не мало критиков. В
частности, Адам Гринфилд в книге “Against the Smart Sity” пишет: «При
всей
видимой
деятельности,
вся
эта
идея
в
целом
остается
обескураживающе бедной в плане конкретики. Всякий, кто пытается
разобраться в том, к чему она ведет - из абстрактного интереса или в
применении к конкретным локальным вопросам, - сталкивается с тем, что
основательной информации очень мало: в основном в его распоряжении
оказываются
пресс-релизы
компаний,
преследующих
собственные
интересы, и льстивые статьи в блогах.
Большой
манифест
против
намечающихся
тенденций
в
использовании этой концепции написал в начале 2013 г. Дэн Хилл (Dan
Hill), специалист в области урбанистики, дизайна и коммуникационных
технологий. В частности, его беспокоит то, что риторика в этой области
клонится в сторону либо доминирования корпораций, обеспечивающих
эффективность инфраструктуры для умных городов, либо в сторону
государственного патернализма, когда государство пытается повысить
свой престиж и подняться в рейтингах за счет создания декоративных
приложений, предоставляющих пользователям некоторые (ограниченные)
возможности. В большинстве случаев такое применение имеет строго
определенную целевую аудиторию – достаточно обеспеченных людей,
50
которые могут себе позволить мобильные телефоны, на которые они
будут устанавливать эти приложения. Это приводит к тому, что
определенные
группы
населения
этой
концепцией
просто
не
учитываются, а рыночное преимущество в итоге оказывается у
корпоративных гигантов.
Основная идея Хилла состоит в том, что для того чтобы концепция
умных городов работала действительно в общественных интересах,
главными носителями этой идеологии должны быть простые граждане, и
эти же граждане должны её развивать. Таким образом, согласно Хиллу,
здесь главное, чтобы граждане взяли инициативу в свои руки.
Помимо доброй воли, впрочем, для этого требуются еще некоторые
условия – в первую очередь, общая доступность данных, так как именно
на них, как, среди прочего, показывают вышеприведенные примеры,
завязана техническая реализация «умного» подхода.
На форуме «Открытые инновации» осенью 2013 г., где был
специальная экспертная дискуссия, посвященная теме умных городов,
обсуждался, в частности, вопрос о том, любой ли город может стать
«умным». Участвовавший в дискуссии Иван Бегтин, основатель НП
«Информационная культура», высказал тогда мнение, что любой город
может, но при условии, что он будет достаточно открытым. 81
Инициативы Smart city затрагивают всех граждан т. к. их целью
являются экономический рост, увеличение рабочих мест и повышение
качества жизни населения, путем внедрения новых технологий и
сервисов. Города должны привести свои «основы», свою «базу» в
порядок,
высвободить
жизнедеятельность
ресурсы
граждан.
и
активно
Лидерство
–
вовлекать
ключевая
в
свою
предпосылка
реализации инициатив Smart-city.82
Сакоян А. Умные города // Полит.ру URL: http://polit.ru/article/2013/12/24/ps_as_smartcity/ Опубликовано
24 декабря 2013, 11:09 (дата обращения 29.01.15)
82
Технологии Smart City: зарубежный опыт и российская практика // Некоммерческое партнерство
Разумный город URL: http://www.smart-city.org/page.php?event=16 (дата обращения 29.01.15)
81
51
Рассмотрим примеры внедрения концепции Smart city в РФ.
Некоммерческое партнерство содействия инновационному развитию
«Разумный город» было создано в 2011 г.83
Некоммерческое Партнерство «Разумный Город» объединило в
своих рядах ведущие организации с целью совместной работы над
практическими вопросам, стоящими перед российскими городами. В их
числе – лидеры рынка информационных технологий, ведущие ВУЗы
России, институты инновационного развития, издательства и агентства.
Цели НП «Разумный город»:
 Налаживание диалога и взаимодействия между участниками рынка,
 Построение инновационной экосистемы городов,
 Применение лучших российских и международных практик,
 Аналитические исследования и разработки,
 Помощь в подготовке квалифицированных кадров.
Деятельность НП «Разумный город»:
 Участие в Форумах (секции, круглые столы, дискуссии),
 Проведение мероприятий (региональные семинары, мастер-классы),
 Вовлечение студентов и аспирантов ведущих ВУЗов (мастерклассы, обучение, творческие конкурсы),
 Экспертные Комитеты (аналитика, стандарты, законодательство и
т.д.).84
Еще в 2012 году было объявлено о создании в Татарстане «умного»
города «Смарт Сити Казань». Потом по ряду причин проект на время
приостановили. Однако потом возобновили.
- Проект Смарт сити не может быть заморожен в принципе, так как
строительство
«умных»
городов
–
это
мировой
тренд,
-
прокомментировала ситуацию глава агентства Талия Минуллина. Она
О нас // Некоммерческое партнерство Разумный город URL: http://www.smart-city.org/page.php?id=aboutus
(дата обращения 29.01.15)
84
Там же
83
52
рассказала, что уже достигнуты договоренности с рядом инвесторов – по
некоторым данным, среди них есть Госжилфонд республики.85
СМАРТ Сити Казань — это инфраструктурный проект Республики
Татарстан по созданию новой инвестиционной площадки для развития
международного
и российского
бизнеса,
научно-образовательной
и деловой активностей.
В СМАРТ Сити Казань планируются следующие направления:
 Общественно-деловой центр,
 Научно-образовательный центр,
 Особая экономическая зона,
 Парковая зона. 86
Принципы проектирования СМАРТ Сити Казань:
 Эко-урбанизм (гармония развития городской и окружающей среды,
сохранение естественной растительности);
 Гармоничное развитие (поэтапное развитие города, стимулирование
многофункционального
развития
территории
и использование
транспортных решений);
 Умное размещение (создание отраслевых кластеров принесет
пользу
существующим
местным
компаниям,
а также
будет
способствовать созданию новых направлений бизнес-деятельности);
 Сокращение вредных выбросов (акцент на умные технологии,
позволяющие сократить выбросы углекислого газа в атмосферу,
создание городского пространства, формирование транспортной
системы, инфраструктуры территории подчинено идее сохранения
окружающей среды);
 Равная
доступность
(получение
образования,
возможность
трудоустройства, комфортное проживание будут доступны для всех,
Виславская Е. «Талия Миннулина: Смарт Сити Казань не может быть заморожен» // Экономика URL:
http://www.kp.ru/online/news/1960297/ Опубликовано 29 января 10:43 (дата обращения 14.02.15)
86
Умный город 22 века // Смарт Сити Казань URL: http://kazansmartcity.com/ru/what-is-kazan-smart-city/ (дата обращения 14.02.15)
85
53
в том числе людям с ограниченными возможностями, большое
внимание уделяется сохранению национального колорита.87
Правительство
Санкт-Петербурга
и
ООО
«ИБМ
Восточная
Европа/Азия» подписали соглашение о сотрудничестве. Соглашение касается
внедрения в Петербурге концепции Smart City, которую IBM уже применяет
в различных городах Европы для решения инфраструктурных проблем. Так,
в Стокгольме в рамках этой концепции был организован платный въезд в
центр города, позволивший разгрузить центральные улицы. Причем контроль
за въездом на платную территорию и временем пребывания осуществляется
автоматически с помощью видеокамер, которые распознают номера
автомобилей.88
Однако о последствиях данного соглашения трудно сказать. Дело в
том, что последнее упоминание об этом соглашении датируется 2012 годом и
никаких публикаций по этому поводу нет.
Региональный уровень
Маас-рейнский еврорегион включает в себя части Бельгии,
Германии и Нидерландов, в нем говорят на 3 языках, в нем сосредоточено
3 различных национальных систем права и 4 различных культуры. Живет
в этом регионе около 3,7 млн. чел. Он состоит из 5 регионов-партнерств с
собственными органами власти. В этом регионе существует традиция
приграничного движения.
В
данном
регионе
остро
встала
проблема
предоставления
медицинских услуг гражданам этого региона, когда они находятся вне
своего
территориального
образования.
Для
решения
проблемы
качественного и быстрого оказания медицинской помощи гражданам
Маас-рейнского еврорегиона в 1992 году по инициативе общества был
создан проект INTERREG, с 1996 по 1999 г - INTERREG II, с 2001 по 2006
Принципы проектирования // Смарт Сити Казань URL: http://kazansmartcity.com/ru/design-principles/ (дата
обращения 14.02.15)
88
Власти Петербурга подписали соглашение с IBM о внедрении концепции Smart City // РБК URL:
http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20140522104652.shtml Опубликовано 22.05.2014 в 10:46:52 (дата обращения
14.02.15)
87
54
г - INTERREG III. В данных проектах участвую больницы и страховые
компании.89
Проект INTERREG был посвящен сбору потребностей граждан и
изучению структуры здравоохранения в данном еврорегионе, а именно
описание показателей здравоохранения на национальном уровне для трех
государств-членов, описание национальных систем финансирования
больниц, анализа вопросов трансграничной медицинской помощи.
Проект INTERREG II был направлен на создание международного
сотрудничества между страховщиками и провайдерами, а так же
разрешения препятствий на пути свободного передвижения граждан
Маас-рейнского еврорегиона.
В ходе проекта INTERREG III была выпущена приграничная
карточка медицинского страхования. Это была инициатива двух
страховых компаний из Германии и Нидерландов.90 Данная карточка
позволила
ее
владельцам
получить
медицинскую
помощь
в
соответствующих приграничных зонах Германии и Нидерландов.
Введение
данной
карточки
позволило
получить
следующие
эффекты:
 ориентированное на потребность трансграничное обеспечение
здравоохранения,
 снижение затрат на страхователя (трансграничное использование
«пособий в натуральной форме»),
 уменьшение времени на доступ к информации о пациенте (все
данные
хранятся
в
приграничной
карточке
медицинского
страхования),
89
http://www.webcontentnow.com/Issue44.htm
Introduced on 1 June 2004, the European Health Insurance Card will progressively replace paper forms to entitle
citizens to healthcare treatment while on temporary stay in another European country. At a later stage, the card will
incorporate a chip and be based on automated cross-border healthcare procedures. URL:
http://europa.eu.int/ISPO/ida/isps/index.isp?fuseAction=showDocument&documentID=2589&parent=chapter&
preChapterID=0-140-194-308-601 (дата обращения 14.03.15)
90
55
 снижение затрат за счет отсутствия дорогостоящих процедур
согласования бумажных форм документов,
 упрощение системы выставления счетов между государствамичленами.
К концу 2003 года было выпущено около 4200 карт.
В июне 2004 года в 13 европейских странах был запущен
Европейский страховой полис (EHIC). Цель этого полиса – облегчить
доступ к услугам здравоохранения в рамках Евросоюза, заменяя все
бумажные формы, необходимые для лечения в период временного
пребывания в другом государстве-члене.91
В данный момент в проекте INTERREG III присутствуют все
субъекты здравоохранения:
 Больницы,
 Фонды обязательного медицинского страхования,
 Организации пациентов и врачей,
 Общественные медицинские службы,
 Органы, осуществляющие политику в области здравоохранения.92
Общество было вовлечено в создание инноваций в данном проекте.
Так в рамках проекта INTERREG III был создан подпроект IZOM, целью
которого был мониторинг пациентов, получивших предварительную
авторизацию помощи в соседних странах на экспериментальной основе.
Респонденты не только отвечали на вопросы, но и давали рекомендации
для улучшения системы.
Основные результаты проектов в сфере здравоохранения в Маасрейнском еврорегионе:
 Сотрудничество больниц, например, для проведения сложных
операций и т.д.
91
European health card launched on 1 June 2004 // European Public Health
http://www.epha.org/a/1333 (дата обращения 14.03.15)
92
About Euregion // Euregion URL: http://info.euregioweb.de (дата обращения 12.03.15)
56
Alliance
URL:
 Кооперация больничных касс,
 Ввод
в
эксплуатацию
трансграничных
карт
медицинского
фондами
медицинского
страхования,
 Трансграничные
контракты
между
страхования и больницами,
 Трансграничные контракты медицинских специалистов, групп
пациентов,
 Отчет о здоровье трансграничного региона Общественной службы
здоровья,
 Информационный сайт и платформа (доступны для граждан,
специалистов, политиков и т.д.)
 Сеть ухода за пожилыми людьми,
 Сотрудничество институтов высшего образования,
 Конференция по здравоохранению в Маас-рейнском еврорегионе,
 Расширения
альянса
с
другими
больницами,
страховыми
организациями, пациентами, врачами, фармацевтами и др.93
Макроуровень
Общественные организации
Общероссийская
общественная
организация
«Молодая
инновационная Россия» создана в 2010 году инициативной группой
молодых ученых, аспирантов и инноваторов для продвижения научных
проектов,
взаимодействия
общественными
с
организациями
органами
и
бизнес
государственной
сообществом,
власти,
а
также
содействия разработке нормативной базы в сфере научных исследований
и инноваций.
Основные направления деятельности организации:
 Проведение конкурсов,
 Помощь в финансировании молодежных инновационных проектов,
93
About Euregion // Euregion URL: http://info.euregioweb.de (дата обращения 12.03.15)
57
 Организация мероприятий по научной проблематике совместно с
деловыми кругами,
 Образовательные программы в сфере инновационной деятельности,
 Экспертиза профильного законодательства.
«Молодая инновационная Россия» - единственная в России
площадка,
где
объединяются
все
общественные
организации,
оказывающие содействие научным исследованиям молодых ученых. 94
На 2012 год данная общественная организация насчитывает 63
региональных представительства.95
Краудсорсинг можно применять для решения проблем на уровне
страны.
Примером
может
служить
«Российская
общественная
инициатива» (РОИ).
РОИ – интернет-ресурс для размещения общественных инициатив
граждан Российской Федерации.
Интернет-ресурс
создан
во
исполнение
указа
Президента
Российской Федерации от 4 марта 2013 года N 183 «О рассмотрении
общественных
Федерации
инициатив,
с
направленных
использованием
гражданами
интернет-ресурса
Российской
«Российская
общественная инициатива».
Общественными инициативами считаются предложения граждан
России
по
вопросам
социально-экономического
развития
страны,
совершенствования государственного и муниципального управления.
Данный интернет-ресурс позволяет:
 Подать свою инициативу;
 Ознакомиться с размещенными инициативами;
 Проголосовать “за” или “против” размещенных инициатив;
Партнеры АИРР // Ассоциация инновационных регионов России URL: http://www.iregions.org/association/partners/557/ (дата обращения 24.03.15)
95
О МИРе // Молодая инновационная организация URL: http://i-innomir.ru/pages/about.html (дата обращения
24.03.15)
94
58
 Получить
информацию
о
ходе
и
результатах
реализации
общественной инициативы.
Для того чтобы подать или проголосовать за инициативу нужно:
 Быть гражданином России старше 18 лет;
 Иметь доступ к компьютеру, подключенному к Интернету;
 Быть зарегистрированным на портале www.gosuslugi.ru;
 Иметь сформулированную инициативу для того, чтобы предложить
ее власти.
Для того чтобы инициатива была направлена на рассмотрение в
органы власти она должна набрать определенное количество голосов.96
На
интернет-ресурсе
«Российская
общественная
инициатива»
существует предварительная экспертиза инициатив. В нее входит:
 Проверка
на
отсутствие
нецензурных
либо
оскорбительных
выражений, угроз жизни или здоровью граждан, призывов к
осуществлению экстремистской деятельности;
 Проверка на соответствие Конституции РФ, общепризнанным
принципам и нормам международного права, в том числе в области
прав, свобод и законных интересов граждан, статье 6 Федерального
конституционного закона от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ “О
референдуме”;
 Проверка на наличие описания проблемы, вариантов решения
проблемы, обоснованность таких вариантов.97
Интернет-ресурс «Российская общественная инициатива» можно
считать жизнеспособным, т.к. его деятельность имеет результаты. Было
принято решение по 14 инициативам.98 В рамках этих решений были
внесены изменения в законы РФ. Однако данные инициативы не являются
Что такое «Российская общественная инициатива» (РОИ) // Российская общественная инициатива URL:
https://www.roi.ru/page/about/ (дата обращения 25.03.15)
97
Там же
98
Решение принято // Российская общественная инициатива URL: https://www.roi.ru/complete/ (дата
обращения 25.03.15)
96
59
инновационными. На данном интернет-ресурсе есть инициативы, в
решении которых предлагаются организационные инновации, однако эти
инициативы набрали недостаточное количество голосов.
На Петербургском Международном Экономическом форуме 2012
году в рамках панельной дискуссии «Выход из управленческого тупика:
мудрость толпы или авторитарный гений» прошло активное обсуждение
возможностей краудсорсинга. В конце был задан вопрос: «Что нужно
делать
властям
России
для
предотвращения
роста
социальной
напряженности?» - 44,5 % проголосовали за «активное использование
технологии краудсорсинга», 43,4% настаивали на «наведении порядка» и
11,1 % предложили «ничего не делать».99
По мнению Анохина М.Г. и Николаева А.С. для того чтобы
общество было мотивировано во взаимодействии с органами власти
необходимо:
 У граждан было ощущение возможности повлиять на ход принятия
политического решения,
 Наличие сведений о политическом событии,
 Политическая образованность граждан.100
Примером взаимодействия органов власти и гражданского общества
может служить Интернет-голосование. Среди принципов, по которым
развивается электронное голосование, специалисты ЦИК отмечают:
 Анонимность,
 Корректность (избиратель может проголосовать единожды, и только
тот, кто имеет на это право),
 Честность (никто не может ознакомиться с промежуточными
результатами голосования),
Иваненко К.А. Потенциал ресурсов общественного мнения // Теория и практика общественного развития
№4, 2013 с. 89-92 – С. 92 URL: http://cyberleninka.ru/article/n/potentsial-resursov-obschestvennogo-mneniya
(дата обращения 24.01.15)
100
Анохин М.Г., Николаев А.С. Интернет как фактор оптимизации отношений граждан, общества,
государства и бизнеса // Государство, бизнес, общество: проблемы оптимизации взаимодействия Под ред.
док. полит. наук, проф. Л.Е. Ильичевой. – М.: ИНЭК, 2010. 296с. – с.280
99
60
 Удобство,
 Доступность.
При
создании
ресурса,
с
помощью
которого
производится
Интернет-голосование необходимо учитывать атаки на сервер данного
ресурса, взломы компьютеров пользователей в день голосования,
установление
по
ID-адресу
результата
голосования
конкретного
гражданина.101
По мнению Анохина М.Г. и Николаева А.С. самая популярная на
данный момент Интернет-технология – это блог, он удобен для
организации
политических
каналов
общения
между
гражданами,
государством и бизнесом. Блог не требует особых навыков от
пользователя, а в большинстве случаев и капиталовложений. Граждане
или организации имеют реальную возможность создавать свои блоги на
любую, в том числе и политическую тему, организовывать сообщества.
Но эти ресурсы не будут иметь реального политического значения, если
они не реализуют актуальные политические задачи.102
Отсюда можно сделать вывод о том, что вовлекать общественность
в процесс принятия государственных решений. Необходимо дать
возможность гражданскому обществу высказаться и изложить свои
потребности. Тогда государственная власть сможет понять и правильно
сформулировать проблемы в рамках всей страны. Затем можно снова
предложить обществу принять участие в решении этих проблем.
Понимание того как и почему люди мотивированы использовать
интернет для того чтобы участвовать в деятельности органов власти
является ключом к реализации потенциала интернета как площадки по
взаимодействию общества и органов власти.103
Анохин М.Г., Николаев А.С. Интернет как фактор оптимизации отношений граждан, общества,
государства и бизнеса // Государство, бизнес, общество: проблемы оптимизации взаимодействия Под ред.
док. полит. наук, проф. Л.Е. Ильичевой. – М: ИНЭК, 2010. 296с. –с. 281
102
Там же стр. 282
103
Daren C. Brabham Motivations for Participation in a Crowdsourcing Application to Improve Public Engagement
in Transit Planning // Journal of Applied Communication Research, (2012), 40:3, p. 307-328 – р 308 URL:
101
61
2.2 Анализ кейсов
Краудсорсинг
Анализируя зарубежные краудсорсинговые проекты можно сделать
вывод о том, что краудсорсинг в этих странах зародился около 15 лет
назад. При этом он стал мощным механизмом вовлечения общества во
взаимодействие с бизнесом, наукой и органами власти в рамках
инновационного процесса.
Анализируя российские краудсорсинговые платформы можно
сделать вывод о том, что внедрение технологий краудсорсинга в России
началось
совсем
недавно.
Первые
краудсорсинговые
платформы
появились в России 2010 году. Многие из краудсорсинговых платформ
были закрыты. У существующих краудсорсинговых платформ в России
нет существенных результатов и экономических эффектов. Прежде всего,
это связано с тем, что краудсорсинг непопулярен в России.
Рассмотрим причины непопулярности краудсорсинга в России.
На данный момент российские краудсорсинговые платформы уступают
зарубежным как по числу участников, так и по числу реализованных
проектов. Это связано с тем, что зарубежные краудсорсинговые платформы
имеют большую популярность. Одной из причин популярности зарубежных
краудсорсинговых
платформ
является
то,
что
руководители
краудсорсинговых платформ занимаются их продвижением. Они используют
различные инструменты по продвижению и популяризации своих проектов.
В России ситуация совершенно другая. Количество краудсорсинговых
платформ мало по сравнению с зарубежными странами. Посещаемость
краудсорсинговых платформ так же низкая. Это связано с тем, что
руководители российских краудсорсинговых платформ почти не занимаются
продвижением
своих
проектов.
Получается
замкнутый
круг
https://dbrabham.files.wordpress.com/2012/09/brabham-2012-jacr-motivations-for-participation-bw.pdf
обращения 23.03.15)
62
–
на
(дата
краудсорсинговых платформах мало зарегистрированных и активных
пользователей, как следствие нежелание бизнеса использовать данные
платформы для улучшения или создания инновационных продуктов, поэтому
на российских краудсорсинговых платформах мало интересных проектов для
реализации
творческого
краудсорсинговые
потенциала
платформы
россиян.
были
Для
того
эффективным
чтобы
механизмом
взаимодействия общества и бизнеса необходимо разорвать этот замкнутый
круг.
Для
этого
краудсорсинговых
предлагается
платформ.
активно
К
заняться
услугам
популяризацией
хорошо
раскрученной
краудсорсинговой платформы бизнесу будет легче прибегнуть. В бизнес
среде принято работать только с проверенными и надежными партнерами,
именно таким партнером и должна стать краудсорсинговая платформа. Чем
больше она собирает вокруг себя людей, чем больше помощью нее
реализуется успешных проектов, тем она становится привлекательнее для
бизнеса. Если краудсорсинговая платформа привлекательна для бизнеса,
тогда к услугам этой платформы будет прибегать больше компаний, как
следствие на краудсорсинговой платформе будет аккумулироваться больше
интересных проектов, что, несомненно, будет стимулировать спрос со
стороны краудсорсеров. Снова получается замкнутый круг, однако этот круг
не приводит нас к безысходному положению, а наоборот стимулирует к
созданию инновационных продуктов.
Пряхин А.С. выделяет следующие причины пассивного участия
россиян в инновационном процессе: мировоззрение и психология людей,
сложность трансформации прежних интересов, сложившихся в период
коммунизма. Граждане России большую часть своего свободного времени
заняты решением насущных проблем, что влечет за собой разобщенность
и убежденность в том, что их общественная деятельность будет мало
результативной и не сможет помочь в решении их проблем.104
Пряхин А.С. Ресурсы гражданского общества на современном этапе политической модернизации
российского государства: источники формирования, инновации // Вестник Волгоградского
104
63
Условия жизни в Росси таковы, что потенциальный инноватор
должен большую часть времени тратить на зарабатывание необходимых
денег. Времени и сил на отвлеченную деятельность у многих не хватает.
Не каждый сможет применять умения и навыки просто так, если их
можно продать.
Значимым фактором является недоверие к бизнесу, оставшееся со
времен построения коммунизма. Если у человека есть идея и он может ее
развить, то у него нет желания делиться с другими будущими выгодами.
А если сил не хватает на проталкивание идеи и поиск ресурсов для
реализации задуманного, тогда это сделают другие. Понятно, что такие
мысли мешают россиянам генерировать идеи.105
Однако у краудсорсинга в России есть будущее. Полутин С.В. и
Седлецкий А.В. в своей статье выдвинули тезис о том, что одну из причин
непопулярности краудсорсинга в России, а именно, недоверие к бизнесу,
возможно, получится преодолеть со сменой поколений.106
Нельзя не согласиться с данным утверждением. У России есть
многовековой опыт в «предпринимательства». Купцы были своего рода
предпринимателями. Однако зависть сделала купцов и зажиточных
крестьян врагами и «плохими» людьми, хотя они всего добивались своим
трудом. Советская власть привила обществу тезис о
предприниматель
–
это
спекулянт,
том, что
следовательно,
быть
предпринимателем плохо, даже опасно, т.к. это каралось законом.
Поэтому у граждан России сформировалось устойчивое мнение о том, что
бизнесмен – это «жулик» и ему нельзя доверять. Я так же считаю, что
смена поколений поможет если не искоренить недоверие к бизнесу, то
хотя бы увеличить долю россиян, которые будут относиться к
государственного университета Серия 4, Ист. 2012 №2 (22) с. 115 – 119 – с. 115 URL:
http://cyberleninka.ru/article/n/resursy-grazhdanskogo-obschestva-na-sovremennom-etape-politicheskoymodernizatsii-rossiyskogo-gosudarstva-istochniki-formirovaniya (дата обращения 10.04.15)
105
Полутин С.В., Седлецкий А.В. Краудсорсинг как механизм активации инновационного потенциала
общества // Знание. Понимание. Умение. №3, 2013 c. 68-74 – с. 73
106
Там же с. 73
64
предпринимателям с большим доверием. Как известно, без опыта работы
трудно устроится на работу. Краудсорсинг дает молодым специалистам не
только опыт, но и шанс засветить свое имя на конкурсах, которые
проводят крупные компании, ведь есть вероятность, что победителей этих
конкурсов возьмут на постоянную работу в эти компании. Многие
молодые специалисты участвуют в подобных конкурсах, это, несомненно,
поможет развитию краудсорсинга в России.
В становлении и развитии гражданского общества важную роль
играют
процессы
самоорганизации
различных
социальных
групп
населения, в том числе и учащейся молодежи. Без вовлечения молодежи в
общественную жизнь не может состояться полноценного гражданского
общества. Поэтому использование ресурса самоорганизации молодежи
требует от государства и гражданского общества совместной выработки
нового подхода к развитию социальной активности и творческого
потенциала молодежи через ее участие в решении социально значимых
проблем общества, государства, самой молодежи.107
Несомненно, вовлечение молодежи в инновационный процесс
может быть достаточно эффективным. Молодежь является мобильной
частью гражданского общества, она легче подвергается изменениям,
модернизации,
поэтому
понимание
«инновации»
как
изменения
приводящему к решению каких-либо проблем может быть близко
молодежи. Кроме того, молодежь является частью общества, которая
способна искренне верить в какую-либо идею. У данной части
гражданского общества еще нет большого жизненного опыта и
скептицизма, поэтому молодежь можно привлечь к каким-либо действиям
при условии, что она принимает идею данных мероприятий. Именно
молодежь является частью гражданского общества, которая наиболее
активно использует интернет, в частности, социальные сети. Наверно,
107
Байков Н.М., Брилев. Д.В. Самоорганизация учащихся школ как ресурс гражданского общества / URL:
http://rosnarod.ru/main/grazhdanskoe-obschestvo/v-rosi/molodezh/samorganizacija-uchaschihsja-shkol-kak-resursrazvitija-grazhdanskogo-obschestva.html (дата обращения 14.04.15)
65
поэтому российская молодежь в последнее время старается участвовать в
различных краудсорсинговых проектах, научных исследованиях и т.д.
Что, безусловно, способствует увеличению инноваций в стране.
Рассмотрим
методы
повышения
мотивации
участников
краудсорсинговой платформы. Долженко Р.А. в одной из своих статей
раскрывает понятие вовлеченности краудсорсера. По мнению Долженко Р.А.
вовлеченный краудсорсер – это тот, кто:
 Посвящает значительное количество своего времени и энергии
деятельности в краудсорсинговом проекте,
 Активно
участвует
в
различных
краудсорсинговых
проектах,
предлагает свои идеи по всем направлениям работы на площадке,
вступает в команды и объединения участников краудсорсинга,
 Тратит свое свободное время на изучение дополнительных материалов,
связанных с решаемой задачей, не только на своем участке знаний, но и
по смежным направлениям и в целом по проекту,
 Активно взаимодействует с участниками по разным направлениям
обсуждения проблем,
 Положительно представляет краудсорсинг на внешних мероприятиях, в
общении с различными людьми, рекомендует им принимать активное
участие в краудсорсинге,
 Постоянно придумывает и реализует новые идеи на площадке, которые
имеют положительный эффект для проекта,
 Отказывается от любых форм поведения, которые могут нанести
прямой
или
косвенный
ущерб
краудсорсинговой площадке в целом,
66
участникам
краудсорсинга
и
 Позитивно воспринимает происходящие на площадке изменения, готов
продолжить обсуждать идеи участников, несмотря на обстоятельства.108
Долженко Р.А. в одной из своих статей в качестве основы для
разработки
направлений
краудсорсинговых
вовлеченности
формирования
проектов
персонала
предлагает
вовлеченности
участников
использовать
концепцию
исследовательского
института
Gallup.
Как
известно, данная компания на постоянной основе проводит опросы
работников организаций в более чем 170 странах. С момента начала
проведения исследования в 1998 г. с помощью этого опроса было проведено
исследование более чем 22 млн работников в 189 странах на 69 языках. С
учётом специфики краудсорсинга подход Gallup может быть адаптирован
применительно к вовлеченности участников краудсорсингового проекта.
Исследование
по
методике
Gallup
предполагает
использование
опросника Q12 (первоначальное название «The Gallup Workplace Audit»
(GWA)), которое включает в себя 12 утверждений. В основе данного
опросника лежит подход максимизации талантов, согласно которому:
Производительность участника деятельности = Его таланты *
(Отношения + Правильные ожидания + Признание / Награда).109
С помощью улучшения деятельности по 12 направлениям, изложенным
в утверждениях, можно выявить те аспекты работы, которые необходимо
усовершенствовать для повышения вовлеченности участников деятельности.
Данные утверждения, представленные ниже, являются, по мнению Gallup,
эффективными индикаторами состояния вовлеченности работников:
Q01. Я знаю, что от меня ожидается на работе.
Участники краудсорсинга должны точно знать и понимать, что от них
ожидается на краудсорсинговой площадке. Если ожидания неясны или
Долженко Р.А. Вовлеченность участников краудсорсинговых проектов // Вестник Омского университета
Серия «Экономика» 2014 №3 с. 29-37 – 34 с. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/vovlechennost-uchastnikovkraudsorsingovyh-proektov (дата обращения 14.04.15)
109
Q12 Meta-Analysis // Gallup Consulting URL: http://strengths.gallup.com/private/resources/q12metaanalysis_flyer_gen_08%2008_bp.pdf (дата обращения 15.04.15)
108
67
нечётко сформулированы, краудсорсеры могут плохо справляться с
заданиями, что приведёт к попустительскому отношению к процессу
генерации идей и, в конце концов, к прекращению работы на площадке.
Таким образом, участники краудсорсинга должны работать с предельно
чётко сформулированными задачами для реализации важной цели.
В ядре вовлеченности участников краудсорсинга должно лежать
понимание, что ценность их деятельности определяется не по количеству
затраченного ими труда, а по полезности его результата.
Q02.
Я
располагаю
материалами
и
оборудованием,
которые
необходимы мне для правильного выполнения моей работы.
Участники должны располагать всем необходимым для поддержания
своих навыков, опыта и способностей, позволяющих выполнять им работу по
генерации идей на приемлемом уровне. В силу того, что объектом работ
краудсорсеров является информация, её наличие и полнота прямо влияет на
качество работы участников.
Ключевым в краудсорсинге является не обладание информацией, но
умение использовать её и генерировать новую. Участники краудсорсинговых
проектов перестают быть потребителями информации, они становятся её
производителями.110
Однако следует подчеркнуть, что документы, информация которых
может быть отнесена к коммерческой тайне, а также документы, содержащие
персональные данные, не должны размещаться на краудсорсинговой
площадке.
Q03. На работе у меня есть возможность ежедневно заниматься
тем, что я умею делать лучше всего.
Каждый участник краудсорсинга должен иметь возможность выходить
на площадку в любой день недели, в любое время суток. Обязательна
110
Долженко Р.А. Вовлеченность участников краудсорсинговых проектов // Вестник Омского университета
Серия «Экономика» 2014 №3 с. 29-37 – 34 с. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/vovlechennost-uchastnikovkraudsorsingovyh-proektov (дата обращения 14.04.15)
68
селекция участников с целью отбора их для участия в конкретных будущих
проектах. Только так краудсорсер может реализовать свой потенциал и
обеспечить эффективность своей работы.
Q04. За последние семь дней мне была объявлена благодарность либо
меня похвалили за хорошо выполненную работу.
Благодарность является мощным инструментом вовлечения участников
в деятельность по генерации идей на краудсорсинговой площадке,
позволяющим краудсорсерам работать лучше и продуктивнее. Данное
направление
вовлечения
может
быть
реализовано
с
помощью
информирования участников о достижениях коллег по площадке, например,
с
помощью
доски
визуализации
(информационной
панели,
панели
управления на сайте, dashboard), которая располагается на титульной
странице краудсорсинговой площадки и визуально представляет список
ключевых достижений участников за отчётный период, а также их места в
общем рейтинге участников и их идей.
Q05. Похоже, что мой непосредственный руководитель или кто-то
другой на работе проявляет заботу обо мне как о личности.
В
рамках
краудсорсингового
проекта
для
увеличения
уровня
вовлеченности краудсорсе- ров в работу очень велико значение фасилитаторов краудсорсинга - специальных участников краудсорсинговой площадки,
занимающихся организацией и ведением групповых форм работы с целью
повышения их эффективности.
Задача фасилитатора - следить за регламентом и способствовать
комфортной атмосфере, сплочению группы и плодотворному обсуждению,
отсекать негативные и провокационные настроения на этапе их зарождения,
что позволяет направлять дискуссию в конструктивное русло.
Фасилитаторы должны на постоянной основе взаимодействовать с
участниками, интересоваться их мыслями, оказывать им внимание и
поощрять дальнейшие размышления над идеями. Это позволит участнику
69
краудсорсинга чувствовать связь со всем проектом для достижения
наилучших результатов в работе.
Q06. У меня на работе есть человек, который поощряет мой рост.
Общепризнанным является тот факт, что чем больше мотивов
участника деятельности задействовано, тем сильнее он будет в неё погружен,
больше будет степень его вовлеченности. Очень мощным инструментом
вовлечения
участников
краудсорсинга
выступают
возможности
продвижения, реализации виртуальной карьеры как некого поступательного
движения по ступеням организованной иерархии, которые влекут за собой
больше возможностей для принятия решений, больше ответственности,
больше льгот и привилегий. Конечно же, прямо реализовать карьеру с помощью участия на краудсорсинговой площадке невозможно. Однако, уже
сейчас для краудсорсеров предусмотрены возможности так называемой
«виртуальной
облачной
карьеры»,
которая
предполагает
не
только
определение «класса» участника перед проектом, влияние эффективности его
работы на площадке на последующие предложения сотрудничать по другим,
будущим проектам, но и учёт его достижений при принятии решений о
кадровых ротациях в организации по основному месту работы.
Другими словами, информация об участниках краудсорсинговых
проектов, которая аккумулируется в процессе их реализации (как правило,
такие характеристики, которые невозможно получить из других источников),
может предоставляться кадровым службам, организациям и значительно
влиять на дальнейшую карьерную судьбу краудсорсера.
Q07. Мне кажется, что на работе с моим мнением считаются.
Фасилитаторы должны прислушиваться к участникам площадки и
принимать во внимание их мнение, что позволит сформировать у
краудсорсеров чувство востребованности и преданности.
Q08. Миссия моей компании позволяет мне чувствовать важность
моей работы.
70
Краудсорсинговая деятельность основана на желании действовать в
соответствии с общечеловеческими ценностями, проявлять свои таланты для
улучшения общества, организации. Чем больше участник краудсорсинга будет понимать значимость решаемой проблемы, тем выше будет уровень его
вовлеченности в краудсорсинговую деятельность.
Q09. Мои коллеги считают своим долгом выполнять работу
качественно.
Фасилитаторы должны следить за тем, чтобы все краудсорсеры
вносили посильный и равномерный вклад в общее дело. В противном случае
те участники, которые добились больших результатов на площадке, могут
«оторваться»
от
всех
остальных
участников,
менее
успешных
на
первоначальных этапах генерации идей, снизить их вовлеченность.111
Q10. В моей компании работает один из моих лучших друзей.
Доверительные и позитивные отношения в ходе обсуждения идей и
предложений способствуют снижению нагрузки и стресса на краудсорсеров,
тем самым позволяя им работать продуктивнее. Наличие на площадке людей
со схожими ценностями, установками поведения формирует общий вектор их
отношения к краудсорсинговой деятельности.
Q11. За последние шесть месяцев кто- то на работе беседовал со мной
о моем прогрессе.
Для поддержания постоянного уровня вовлеченности краудсорсера
необходимо привлечение его минимум к одному проекту каждые полгода.
Q12. В течение прошедшего года у меня на работе были возможности
для учёбы и роста.
Работа в краудсорсинговом проекте должна предоставлять для
участников уникальный опыт, для обеспечения возможности учёбы
краудсорсеров на площадке должно быть организовано обучение на
связанные
темы.
Дистанционная
коллективная
работа
над
идеями
Долженко Р.А. Вовлеченность участников краудсорсинговых проектов // Вестник Омского университета
Серия «Экономика» 2014 №3 с. 29-37 – 35 с. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/vovlechennost-uchastnikovkraudsorsingovyh-proektov (дата обращения 14.04.15)
111
71
реализуется с помощью дистанционных технологий, в частности - Интернета.
Раньше чувство общности коллектива возникало, когда люди собирались
вместе, сегодня контакт в пространстве компенсируется технологиями, но
это
накладывает
отпечаток
на
возможности
организации
обучения
краудсорсеров. Обучение участников на площадке в формате конференции
TED, видео-лекции Coursera и т. п. должны быть неотъемлемой частью
краудсорсинговой площадки. Таковы общие направления увеличения уровня
вовлеченности участников краудсорсинговых проектов, основанные на
концепции вовлеченности персонала, разработанной исследовательским
институтом Gallup. 112
Поэтому можно сделать вывод о том, что краудсорсинг это мощный
инструмент использования творческого потенциала общества, который
может успешно использовать для решения своих проблем не только
бизнес, но и наука и органы власти. Однако для того чтобы использовать
этот инструмент необходимо понимать мотивацию краудсорсеров и
постоянно работать над ее увеличением.
Смарт-сити
Важный этап на пути реализации концепции smart city - раскрытие
данных. Этот процесс ведёт к вовлечению населения в управлении городской
средой. Smart-граждане, наряду со smart-управлением, должны быть
ключевыми компонентами "умного" города. Открытость информации
полезна
в
работе
над
прозрачностью
взаимоотношений
между
правительством и гражданами. Это то, чего в значительной степени не
хватает сегодня большинству городов и Москве в частности.
Однако система городского управления достаточно консервативна;
люди привыкли работать определенным образом, не все готовы к скорому
внедрению "умных" технологий. Это одна из причин, по которой
"поумнение"
города
и
его
переход
от
постиндустриальной
к
Долженко Р.А. Вовлеченность участников краудсорсинговых проектов // Вестник Омского университета
Серия «Экономика» 2014 №3 с. 29-37 – 36 с. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/vovlechennost-uchastnikovkraudsorsingovyh-proektov (дата обращения 14.04.15)
112
72
информационной эпохе должны осуществляться постепенно. Проблема не в
самой идее "умности", но в своевременности её внедрения. Кажется, что
сейчас smart-Москва не самое предпочтительное направление развития
города. Не потому, что в технологических инновациях нет никакого смысла,
а потому, что насущные потребности города лежат в других сферах.113
Как было отмечено ранее, одной из причин не популярности
краудсорсинга является то, что потенциальные участники краудсорсинговых
проектов на данный момент заняты решением своих первостепенных
потребностей. Это можно сказать и о городах. Внедрение «умных»
технологий, несомненно, может помощь при решении насущных проблем
городов, однако к этому нужно отнестись осознанно. Перед тем как пытаться
внедрять «умные» технологии необходимо подсчитать экономический
эффект. Может оказаться что затраты на внедрение «умных» технологий
окажутся выше чем выгода от этих технологий. Тогда внедрение таких
«умных» технологий можно считать бессмысленным.
Перед тем как внедрять концепцию smart city необходимо определить
наиболее проблемные направления и выделить в них основные проблемы, от
решения которых зависит функциональность государства в выбранных
направлениях. Например, нет смысла менять масло в машине, у которой нет
колес, она не поедет. Только решив основную проблему – отсутствие колес,
можно пробовать заводить машину. С государством аналогичная ситуация.
Для того чтобы проводить преобразования необходимо понять где находятся
слабые места, которые мешают нормальному функционированию системы.
Несомненно, для реализации модели smart city в российских условиях
необходимо ее адаптировать. В связи с этим существует два пути –
наращивать или оптимизировать.
Надо признать, что некоторые важные результаты осмысления модели
smart city уже есть. Они выражаются в том, что как представители бизнеса,
«Это SMART-A! Что стоит за концепцией «умного города»?» / Блог. Дата публикации - 1 Августа 2013
URL: http://itpool.ru/blog/eto-smart-a-chto-stoit-za-kontseptsiey-umnogo-goroda.html (дата обращения 15.04.15)
113
73
так и чиновники начинают осознавать, что «умный» город не является
визионерским проектом, а создается ради экономической эффективности.
Она заключается в первую очередь в умении грамотно распоряжаться
ресурсами. «Осуществляя совместно с партнерами проект в Екатеринбурге,
мы выявили 12 направлений, по которым реализация «умных» решений даст
суммарную экономию энергоресурсов в размере 44%», — приводит пример
директор филиала ООО «Сименс» в СЗФО Константин Галиченко. С точки
зрения грамотного управления ресурсами основные задачи для российских
городов лежат на поверхности. В частности, тормозом в развитии экономики
всех
без
исключения
российских
городов
является
неэффективная
транспортная инфраструктура. Однако есть разногласия в том, как решать
эту проблему: наращивать инфраструктуру или осваивать технологии, с
помощью которых можно разумно управлять существующей.
В пользу второго подхода высказался руководитель программы
«Разумные города» IBM в Восточной Европе Роберт Кернсток. «Простое
количественное развитие инфраструктуры приводит лишь к увеличению
транспортного
потока
и
не
решает
проблему
тех
же
пробок, —
предупреждает эксперт. — Нужно не столько наращивать инфраструктуру,
сколько оптимизировать управление транспортными и инженерными сетями,
которые уже построены. Для этого у городских правительств есть мощный
ресурс — современные информационные технологии». В качестве примера
использования
IT
г-н Кернсток
упомянул
проект,
реализованный
в
Сингапуре. Там была внедрена оригинальная система управления дорожным
движением. Смысл ее в том, что пассажир пользуется единым проездным
билетом во всех видах транспорта — от автобуса до такси, и данные о его
перемещениях используются для управления развитием инфраструктуры.
«Эта технология помогла увеличить пропускную способность дорожной сети
города в три раза и снизить потери транспортных компаний на 80%», —
резюмирует Роберт Кернсток. Сейчас похожая программа реализуется в
Москве.
74
Еще одним аспектом концепции «умного» города, в реализации
которого роль государства может быть определяющей, является применение
технологий ресурсоэффективного и «зеленого» строительства. Достаточно
распространено (в том числе и в среде чиновников) мнение о том, что
широкому применению этих технологий в России мешает их экономическая
нецелесообразность. Девелоперы не хотят увеличивать себестоимость
возводимых объектов, поскольку спрос на экологичное и энергоэффективное
жилье отсутствует.
Однако, как считает вице-президент Банка ВТБ Александр Ольховский,
согласиться с этим утверждением можно лишь отчасти. «Применение
«зеленых» технологий не повышает себестоимость объекта катастрофически,
если
возводимый
объект
соответствует
«серебряному»
сертификату LEEDS или аналогичному сертификату в других стандартах, —
уверен он. — Себестоимость существенно увеличивается лишь в том случае,
если девелопер ставит перед собой более амбициозные цели. Готовность
конечного потребителя платить за энергоэффективное и экологичное
жилье —
это
в
первую
очередь
вопрос
культуры
потребления».
Стимулировать появление правильной культуры, а соответственно, и спроса
на «зеленое» жилье должно государство. Один из рычагов, которым для
этого нужно пользоваться, — государственный заказ. «На государственные
деньги
возводится
значительная
доля
жилья, —
продолжает
г-
н Ольховский. — Государство и может являться тем драйвером, который
сдвинет с мертвой точки «зеленый» девелопмент в России».
Сложность реализации модели smart city в российских городах
заключается в том, что начальные и завершающие этапы этого пути нужно
проходить одновременно. Например, внедрять интеллектуальные системы
управления дорожным движением и при этом строить недостающие развязки
и мосты. Хотя концепция smart city призвана радикально изменить образ
города, в России в ближайшее время этого ждать не стоит. Достаточно будет,
75
если появятся первые модельные проекты и начнется движение к более
эффективному городу. 114
Специфика России в том, что она расположена на огромной территории
и в ней проживает колоссальное число человек. Именно постепенное
внедрение концепции smart city может способствовать реализации принципов
этой концепции.
Для строительства smart city «с нуля» необходимы значительные
инвестиции.
Российские
инвесторы
на
данный
момент
не
готовы
инвестировать свои деньги в подобные проекты. Проект строительства smart
city «с нуля» можно считать высоко рискованным проектом, это связано с
тем, что само строительство будет идти минимум 5 лет, и вопрос о возврате и
приумножении инвестиций встает очень остро. Российские инвесторы
предпочитают инвестировать в ИТ-проекты или проекты традиционного
бизнеса. В первом варианте инвесторов привлекает, несмотря на то, что риск
высокий, его можно снизить, инвестируя небольшую сумму, при этом
успешные ИТ-проекты могут увеличить первоначальные инвестиции в
десятки раз. Во втором варианте риск маленький и вероятность не только
вернуть первоначальные инвестиции, но и получить доход значительно
выше. Именно поэтому российские инвесторы крайне редко инвестируют в
долгосрочные и высоко рискованные проекты, к которым без сомнения
можно отнести строительства smart city «с нуля».
Таким образом,
строительство smart city «с нуля» возможно только при спонсировании
государством. При этом нужно понимать, что у государства есть множество
направлений, в которое оно инвестирует, и оно не может прекратить. Кроме
того у строительства города «с нуля» есть один существенный минус –
оценка эффективности может быть проведена только через несколько лет.
По-настоящему оценить эффективность города после его строительства
можно будет не раньше чем через 10 лет. И если концепция была
Поддубный А. Концепция smart city может быть реализована в российских городах – после адаптации
Дата публикации 19.09.2011 URL: http://rbcdaily.ru/politics/562949981515275 (дата обращения 20.04.15)
114
76
некорректно адаптирована, то на устранение ошибок потребуется много
времени и средств. Поэтому нельзя рекомендовать строительство smart city
«с нуля».
Краудсорсинговые
концепции
smart
city.
платформы
При
способны
этом
помочь
необходимо
внедрению
использование
краудсорсинговых платформ всех типов, а именно, общество – органы
власти, общество – наука, общество – бизнес.
Краудсорсинговые платформы, на которых встречаются общество и
органы власти, необходимы для реализации принципа Smart-governance. С
помощью краудсорсинговых платформ, на которых взаимодействуют
общество и органы власти, граждане могут говорить о проблемах города,
предлагать решения этих проблем, а органы власти в свою очередь могут
обеспечить прозрачность управления городом, т.к. граждане будут видеть
какие инициативы были удовлетворены и почему.
Принцип
Smart-citizens отвечает
за
проявление
гражданами
творчества, поэтому в рамках этого принципа важно взаимодействие
органов власти и общества, потому что именно государство способно
создать комфортную среду для жизнедеятельности общества, отсюда
вытекает и другой принцип Smart-living, который отвечает за качество
жизни общества. Однако без принципа Smart-environment невозможно
грамотное управление ресурсами.
Краудсорсинговые
платформы,
на
которых
взаимодействуют
общество и бизнес, нужны для осуществления принципа Smart-economy.
Это связано с тем, что участвуя в различных краудсорсинговых проектах
краудсорсеры получают опыт и навыки, которые могу пригодится им для
будущей
работы.
Представители
бизнеса,
как
потенциальные
работодатели, могут рассматривать краудсорсинговые платформы как
площадки на которых аккумулируются наиболее активные и творческие
личности, они могут приглашать наиболее активных участников проектов
к себе на работу. При этом уникальность краудсорсина в том, что чаще
77
всего краудсорсеры участвуют в проектах, которые напрямую не
относятся к их действительной работе, они участвуют в проектах
используя свои увлечения и хобби. Это способствует раскрытию новых
навыков, а следовательно трансформации рынка труда.
Для
реализации
принципа
Smart-mobility в
первую
очередь
необходимы краудсорсинговые платформы, на которых встречаются
общество и наука.
Принцип
Smart-citizens отвечает
за
проявление
гражданами
творчества, поэтому в рамках этого принципа важно взаимодействие
органов власти и общества, потому что именно государство способно
создать комфортную среду для жизнедеятельности общества.
Таким образом можно сделать вывод о том, что краудсорсинговые
платформы помогают внедрению концепции smart city, потому что
краудсорсинговые
платформы
являются
площадкой
для
встречи
участников инновационного процесса. Причем при внедрении концепции
smart city необходимо взаимодействие всех участников инновационного
процесса. Только при слаженном взаимодействии органов власти,
бизнеса, науки и общества можно реализовать данную концепцию.
Региональный уровень
Был рассмотрен кейс по решению проблемы здравоохранения в
Маас-Рейнском регионе. Данный пример показывает нам, что при
всесторонней кооперации гражданского общества, органов власти,
бизнеса и науки выигрывает каждый участник сотрудничества, при этом
решает свои проблемы и создает инновации.
При решении региональных проблем может возникнуть много
трудностей, это связано с тем, что в процессе решения этих проблем
участвуют множество участников, которые часто не подчиняются общему
начальству. Поэтому решение региональных проблем требует много
времени для того чтобы провести всесторонний анализ проблем, чтобы
получить отклик от всех участников, протестировать найденные решения
78
и т.д. На региональном уровне требуется четкая координация всех
участников процесса, эту роль на себя может взять государство. Однако
без вовлечения других участников инновационного процесса решение
проблем не может быть найдено. При этом общество сыграло важную
роль в решении проблемы здравоохранения в Маас-рейнской регионе.
Было произведено нескольких этапов тестирования карточек, при этом на
каждом этапе тестирования граждане отвечали на вопросы и открыто
говорили о том, что сделано не так и как это можно модернизировать.
Эффективное решение данной проблемы вряд ли было бы найдено, если
бы были использованы механизмы концепции Тройной спирали. Именно
активное участие общества дало глубинное понимание проблемы и
помогло в ее решении.
Макроуровень
В рамках макрорегионального уровня был рассмотрен кейс об
интернет-ресурсе «Российская общественная инициатива». Из данного
кейса можно сделать следующий вывод, что данный интернет-ресурс
нельзя
назвать
успешным.
Для
интернет-ресурса
«Российская
общественная инициатива» характерна низкая активность граждан. Это
связано с низкой информированностью граждан о существовании данного
интернет-ресурса. О нем почти нет упоминаний в СМИ. В связи с этим на
сайте мало инициатив, которые могут способствовать инновационному
процессу
в
России.
Для
того
способствовал
инновационному
популярность
повысилась.
упоминания
в
СМИ
и
чтобы
процессу
Этому
других
могут
данный
интернет-ресурс
необходимо
чтобы
способствовать
интернет-ресурсах,
его
частые
например,
краудсорсинговых платформах.
Правильная и четкая формулировка запроса является ядром
успешности технологий краудсорсинга. Для того чтобы получить ответ на
вопрос или решить проблему, необходимо в начале понять наличие этой
проблемы, затем поставить вопрос. Если руководство государства
79
способно на признание наличия проблемы, оно получает в распоряжение
интеллектуальный ресурс общества, который является неисчерпаемым.
Если власть использует решения, полученные с помощью этого ресурса,
то возрастает легитимность такой власти.115
Решение проблем на уровне страны требует слаженной координации
процесса отыскания решения данных проблем. Государство должно
выступать в роли модератора. Однако оно должно вовлекать в решение
проблем не только общество, но и науку и бизнес. Пример интернет-ресурса
«Российская общественная инициатива» показал, что вовлечение только
одного участника инновационного процесса – общества является не
достаточным для быстрого решения проблем.
115
Иваненко К.А. Потенциал ресурсов общественного мнения // Теория и практика общественного развития
№4, 2013 с. 89-92 – С. 91 URL: http://cyberleninka.ru/article/n/potentsial-resursov-obschestvennogo-mneniya
(дата обращения 24.01.15)
80
Глава 3 Рекомендации по внедрению механизмов вовлечения общества в
инновационный процесс в РФ
Краудсорсинг
Ознакомившись
с
статьей
Долженко
Р.А.
и
опросником
исследовательского института Gallup, можно сделать следующие выводы о
том, что необходимо сделать для повышения вовлеченности участников
краудсорсинговых проектов:
 Задачи, которые ставит перед своими участниками краудсорсинговая
платформа, должны быть понятными и четко сформулированными;
 Участники краудсорсинговой платформы должны иметь доступ к
информации по тематике проблем, решаемых на краудсорсинговой
платформе. Для этого зарегистрированным пользователям предлагается
давать доступ к информационным источникам, например, базам
данных отечественных газет и журналов, зарубежной периодики,
статистическим
ресурсам
и
т.д.
При
регистрации
участнику
краудсорсинговой платформы предлагается зачислять баллы, которые
он может использоваться для доступа к различным информационным
источникам;
 Для
участников
краудсорсинговой
платформы
рекомендуется
организовать обучение, связанное с темами проектов платформы. Это
могут быть лекции бизнесменов, ученых. При этом данные лекции
могут проводится в виде вебинаров или видеоконцеренций;
 Денежные вознаграждения в краудсорсинге почти отсутствуют или
бывают чисто символическими, поэтому у краудсорсеров должны быть
мощные не материальные стимулы. На краудсорсинговой платформе
рекомендуется размещать рейтинг наиболее активных участников
краудсорсинговой платформы. В этом рейтинге может содержаться
информация об этих участниках, например, их идеи и предложения,
перечень проектов в которых они участвовали ранее и т.д. Данный
рейтинг может помочь участникам краудсорсинговой платформы в
81
продвинуться по карьерной лестнице. Для того чтобы потенциальные
работодатели могли найти этот рейтинг его необходимо расположить
на главной странице краудсорсинговой платформы;
 Активным участникам краудсорсинговой платформы рекомендуется
давать возможность управления краудсорсинговой платформой;
 Помимо краудсорсеров, а так же людей, которые производят отбор и
отсев идей, в краудсорсинговую платформу необходимо включить
модераторов. В обязанности модераторов должно входить – следование
регламенту, искоренение негативных и мешающих творческому
процессу настроений, вовлечение всех участников краудсорсинговой
платформы в творческий процесс, поощрение словами одобрения
краудсорсеров предлагающих интересные идеи.
 Модератор должен работать не только с активными участниками
платформы, но и с неактивной частью. Необходимо следить за тем
чтобы каждый участник краудсорсинговой платформы каждые полгода
участвовал минимум в одном краудсорсинговом проекте;
 При обсуждениях и голосованиях должно учитываться мнение каждого
участника;
 Краудсорсинговая платформа должна быть объединена одной общей
темой, например, дизайн, обустройство городской среды и т.д. Это
необходимо для того чтобы у участников краудсорсеров было много
общих интересов. Это будет способствовать снижению уровня стресса
и нагрузки на участников краудсорсинговой платформы;
 У краудсорсинговой платформы должна быть миссия. Причем эта
миссия должна содержать в себе общечеловеческие ценности, такие
как семья, здоровье, экология и т.д.
Так
же
были
выявлены
рекомендации
по
краудсорсинговых платформ, решающие проблемы бизнеса:
82
организации
 При регистрации каждого нового краудсорсера делать небольшую
анкету с включением следующих вопросов – как вы узнали о нашем
проекте, проекты в каких отраслях вам наиболее интересны и т.д.
 Использование инструментов собирающих статистику посещения
сайта, например Google Analitics, для того чтобы стимулировать спрос
со стороны краудсорсеров (таким образом можно понять какие
проекты пользуются наибольшей популярностью),
 Более активная работа над продвижением краудсорсинговых платформ,
например в социальных сетях (использование для этого различных
сервисов, в том числе и бесплатных),
 Применение
ресурсов
краудсорсинговой
платформы
для
ее
продвижения и популяризации – на краудсорсинговой платформе
можно устроить конкурс на лучшую идею для продвижения
краудсорсингового проекта, можно использовать идею о том, что чем
больше посетителей на краудсорсинговой платформе, тем больше
интересных проектов на ней,
 Использование компаний, которым помогла решить их проблемы
краудсорсинговая платформа, например, размещение баннеров с
наименованием краудсорсинговой платформы на сайте компании – это
поможет привлечь не только новых краусорсеров, но и других
компаний,
 Использование блогов компаний как дополнительный инструмент
оповещения о событиях и проблемах требующих решения, как тех
которые используют краудсорсинговые платформы в данный момент,
так и тех, которые пользовались услугами краудсорсинговых платформ
ранее,
 Внедрение бухгалтерских документов между краудсорсинговыми
платформами и представителями бизнеса. На краудсорсинговых
платформах чаще всего используется безналичный расчет при оплате
83
услуг платформы бизнесом. Для многих компаний это является
существенным барьером в использовании краудсорсинговых платформ.
Предоставление по запросу компаний письменных счетов об оказании
услуг через краудсорсинговую платформу поможет преодолеть этот
барьер.
Эти
рекомендации
будут
справедливы
и
для
использования
краудсорсинговых платформ как инструмента взаимодействия в рамках
инновационного процесса общества с наукой и органами власти.
Однако
существует
некоторая
специфика.
Краудсорсинговые
платформы, которые направлены на решение проблем бизнес среды, могут
быть созданы как самими компаниями, так и сторонними лицами, которые
видят для себя выгоду в создании такой платформы, в том числе и
материальную.
Созданием краудсорсинговых платформ для науки и органов власти
они должны заниматься самостоятельно, т.к. ждать, что кто-то создаст для
решения их проблем краудсорсинговую платформу, не представляется
возможным. Несомненно, органы власти и наука могут прибегать к услугам
уже существующих краудсорсинговых платформ. Однако будет лучше, если
краудсорсинговые платформы, которые будет использовать наука или
органы власти будут специализированными, тогда вероятность получения
адекватного отклика от общества возрастает. Кроме того, почти все
краудсорсинговые платформы узкоспециализированы. Это помогает им
аккумулировать вокруг себя компетентное сообщество, которое способно
генерировать идеи для решения проблем и задач в определенной сфере.
Считаем правильным, что решение о создании или применении
краудсорсинговых
самостоятельно.
платформ
В
таком
наука
случае
и
можно
органы
создать
власти
принимают
краудсорсинговую
платформу, которая будет отвечать всем требованиям органов власти и
науки.
Однако
создания
удобной
84
краудсорсинговой
платформы
не
достаточно для того чтобы она позволила решать поставленные перед ней
задачи. Необходимо заниматься ее продвижением.
Органы власти, несомненно, имеют влияние на СМИ. Поэтому они
могут использовать этот инструмент для оповещения и популяризации
краудсорсинговых платформ, направленных на сбор жалоб и предложений по
благоустройству как городов и регионов, так и всей страны в целом.
Рекомендации для краудсорсинговых платформ, решающие задачи
поставленные науки и органами власти:
 При регистрации каждого нового краудсорсера делать небольшую
анкету с включением следующих вопросов – как вы узнали о нашем
проекте. Этот вопрос является важным, т.к. анализ ответов на него
поможет понять какие инструменты продвижения являются наиболее
эффективными. Использование наиболее эффективных инструментов
поможет снизить затраты на привлечение новых краудсорсеров,
 Использование инструментов собирающих статистику посещения
сайта, например, Google Analitics для того чтобы стимулировать спрос
со стороны краудсорсеров (таким образом можно понять какие
проблемы являются наиболее актуальными для населения),
 Работа над продвижением краудсорсинговых платформ, в частности
применение СМИ для популяризации данных платформ, активное
использование социальных сетей может дать негативный эффект. Это
связано с тем, что основными пользователями социальных сетей
является молодежь, а она не всегда адекватно оценивает действия
органов власти. Поэтому предлагается сделать упор на таких средствах
массовой информации как телевидение, газеты и журналы. Этими
средствами массовой информации пользуются более зрелые люди,
которые способны более здраво оценить существующие проблемы
связанные, например, с благоустройством города, сравнить с тем, что
было ранее и т.д.
85
 Применение
ресурсов
краудсорсинговой
платформы
для
ее
продвижения и популяризации – на краудсорсинговой платформе
можно устроить конкурс на лучшую идею для продвижения
краудсорсингового проекта,
 Использование блогов как дополнительный инструмент оповещения о
событиях и проблемах требующих решения.
 Когда речь идет об Интернет-голосовании на краудсорсинговой
платформе, которая отвечает за взаимодействие общества и
государства, проблемы, описанные выше встают особо остро. От
заблаговременного предотвращения каждой из описанных проблем
может зависеть исход голосования, как следствие и судьба страны.
Поэтому к решению данных проблем следует отнестись крайне
серьезно.
Обзор возможностей интернет-голосования показывает, что для его
осуществления понадобится значительные усилия, как государственных
структур, так и граждан, которые должны ответственно подойти к
голосованию.116
На краудсорсинговой платформе, которая является местом встречи
общества и бизнеса, проблемы, связанные с подделкой результатов
голосования участников краудсорсинговой платформы, стоят не столь
остро. Это связано с тем, что последствия от вмешательства третьих лиц в
голосование краудсорсеров за лучший продукт или идею не может
нанести такого большого вреда, как принятие некорректного закона или
других действий со стороны органов власти, которые заведомо не
одобряются обществом, но по причине некорректных результатов
голосования стали возможными.
Анохин М.Г., Николаев А.С. Интернет как фактор оптимизации отношений граждан, общества,
государства и бизнеса // Государство, бизнес, общество: проблемы оптимизации взаимодействия
Под ред. док. полит. наук, проф. Л.Е. Ильичевой. – М.: ИНЭК, 2010. 296с. – с.281
116
86
Смарт-сити
Рекомендации по внедрению концепции smart city в России:
 Постепенное внедрение концепции smart city. Это связано с тем, что
реализация концепции smart city требует больших затрат,
 Выделение ключевых направлений, в которых необходимо внедрение
«умных» технологий,
 Подсчет экономического эффекта от внедрения концепции smart city и
сравнение с затратами на ее внедрение, причем к внедрению
рекомендуются только те технологии выгода от внедрения которых
значительно превышает затраты на реализацию этих технологий,
 Активное участие государства в реализации концепции smart city, в
частности в формировании спроса на экологичное жилье и т.д.
 Построение прозрачной системы взаимодействия с гражданами, для
того чтобы они могли активно участвовать в реализации и
совершенствовании модели smart city,
 Использование краудсорсинговых платформ для выявления проблем, а
так же поиска их решений.
Региональный уровень
Все проекты, реализуемые на региональном уровне требуют больших
затрат и слаженной работы огромного количества людей. На данный момент
общество почти не вовлечено в инновационный процесс с России. Это
связано, прежде всего, с тем, что на данный момент такие механизмы
взаимодействия
общества,
науки,
бизнеса
и
органов
власти
как
краудсорсинговые платформы и проекты концепции смарт-сити не имеют
длительной истории, а соответственно опыт реализации подобных проектов в
России
отсутствует.
Региональные
проекты
вовлечения
общества
в
инновационный процесс являются более масштабными, чем внедрение
концепции смарт-сити. Поэтому риск их неуспешного осуществления велик.
Поэтому
реализовывать
какие-либо
региональные
проекты
по
вовлечению общества в инновационный процесс в РФ не рекомендуется.
87
Осуществление
региональных
проектов
по
вовлечению
общества
в
инновационный процесс рекомендуется начинать после того как будет
получен положительный опыт в реализации нескольких проектов внедрения
концепции смарт-сити и использования краудсорсинговых платформ для
решения проблем бизнеса, науки и государства.
Макроуровень
Реализация крупных проектов по взаимодействию общества,
органов власти, науки и бизнеса на данным момент в российских условия
не рекомендуется. Это связано с тем, что перед реализацией таких
крупных проектов необходимо получить положительный опыт на
городском и региональном уровне.
При этом можно использовать пассивные механизмы вовлечения
общества в инновационный процесс, например, блоги. Блоги есть не
только у представителей органов власти, но и у представителей бизнеса и
общества. Главное достоинство блога в том что он является хорошим
инструментом оповещения и информирования. Тем не менее, блог нельзя
считать полноценным механизмом взаимодействия между двумя, а тем
более между большим количеством сторон. С помощью него можно
эффективно осуществлять монолог, однако диалог, используя блог тяжело
построить. Поэтому данный инструмент можно использовать только на
ранних этапах вовлечения общества в инновационный процесс. В
дальнейшем рекомендуется использовать краудсорсинговые платформы, а
блог применять как дополнение к краудсорсинговым платформам.
Многие государственные ведомства, органы регионального и
местного
управления,
образовательные
учреждения,
коммерческие
компании имеют отделы по связям с общественностью. Обычно на сайтах
организаций указаны телефоны и электронная почта, используя которые
можно оставить жалобу или предложение о качестве услуг или продукте.
Это связано с тем, что граждане крайне редко обращаются в такие отделы
с жалобами и предложениями. Поэтому такие отделы имеют низкую
88
эффективность. Отделы по связям с общественностью, несомненно,
нужны, потому что внедрение новых механизмов взаимодействия органов
власти, науки, бизнеса и общества будет происходить не мгновенно, а
постепенно.
Так
же
многим
людям
удобнее
позвонить,
чем
зарегистрироваться на краудсорсинговой платформе, просматривать
блоги и т.д. Это связано с тем, что интернет есть еще не во всех
населенных пунктах, тем не менее телефонизация населения значительно
выше. Кроме того, интернетом могут пользоваться не все люди, например,
пожилое поколение почти не использует интернет. Поэтому на данный
момент не стоит переходить только к интернет-решениям как механизмам
взаимодействия в рамках концепции Четверной спирали. В долгосрочной
перспективе
именно
интернет-решения
будут
иметь
большую
популярность, это связано с тем, что уже сейчас интернет является
неотъемлемой частью жизнедеятельности нескольких поколений. Когда
данные поколения достигнут своей зрелости, можно будет говорить о то
что традиционные отделы по связям с общественностью будут не
эффективны, потому что именно через интернет будет идти основной
поток информации между всеми участниками инновационного процесса.
89
Заключение
В рамках данной магистерской диссертации был рассмотрен вопрос
о механизмах взаимодействия бизнеса, науки, органов власти и общества
в рамках инновационного процесса.
Было рассмотрено определение инновационного процесса, а так же
модели инновационного процесса. Были изучены общие положения
концепции «Тройной спирали» инновационного процесса. Был проведен
тщательный поиск литературы по концепции «Четверной спирали». При этом
было выяснено, что по концепции «Тройной спирали» написано достаточно
много статей и научных трудов, при этом концепция «Четверной спирали»
изучена мало. Была подвергнута рассмотрению концепция «Четверной
спирали» инновационного процесса.
Для того чтобы создать инновацию необходимо:
 Понять проблему – это может сделать общество,
 Создать технологию, которая будет способствовать решению этой
проблемы – это может реализовать наука,
 Превратить технологию в конечный продукт и адаптировать его для
потребителей – это может бизнес,
 Создать благоприятные условия для предыдущих действий – это
могут обеспечить органы власти.
Именно поэтому необходимо взаимодействие всех 4 элементов
инновационного процесса. Взаимодействие только трех элементов будет
не достаточным. Сейчас Россия развивается в соответствии с концепцией
Тройной спирали. В концепции Тройной спирали в инновационному
процессе должны взаимодействовать 3 элемента – органы власти, бизнес и
наука. Как ранее было сказано, что для того чтобы понять проблему
необходимо общество. Несомненно, есть случаи, когда понимание
проблемы происходят и без участия общества, однако с его участие это
происходило бы намного быстрее. Для того чтобы создать комфортную
среду для жизни необходимо устранить все проблемы, которые мешают
90
назвать ее комфортной. Однако, для того чтобы их устранить в короткие
сроки и затрачивая как можно меньше ресурсов необходимо знать
первопричину этих проблем. Именно общество может дать понять полный
комплекс проблем, среди которых наука, бизнес и органы власти должны
выбрать главные и попытаться найти ее причины. При этом опять же
можно задействовать общество. Наука, бизнес и органы власти должны
выступать в роли неких модераторов, они должны задавать обществу
вопросы, поддерживать дискуссию, направлять дискуссию в нужное
русло, а так же производить отбор наиболее интересных идей и
предложений. Именно поэтому важно включать в инновационный процесс
общество, как элемент, который является генератором идей.
На данный момент в России общество почти не участвует в
инновационном процессе. Есть единичные случаи включения общества в
инновационный процесс. В зарубежных странах наоборот есть много
случаев вовлечения общества во взаимодействие с бизнесом, наукой и
органами власти в рамках инновационного процесса. Это связано с тем,
что вовлечение общества в инновационный процесс в западных странах
началось около 15 лет назад. За это время было реализовано немало
успешных проектов. В России первые попытки по вовлечению общества в
инновационный процесс были около 5 лет назад. За 15 лет в западных
странах был сформирован мощный механизм вовлечения общества в
инновационный процесс, который был проанализирован и адаптирован
для России.
Взаимодействие общества, бизнеса, науки и органов власти было
предложено рассматривать на 4 уровнях:
 Уровень индивидуумов,
 Городской уровень,
 Региональный уровень,
 Макроуровень.
91
Было выявлено, что основными механизмами взаимодействия
элементов инновационного процесса в рамках концепции Четверной
спирали являются краудсорсинг и концепция Смарт-сити. Это связано с
тем, что эти механизмы могут использоваться на всех уровнях.
В ходе исследования были выявлены следующие причины не
популярности краудсорсинга в России:
 Недоверие к бизнесу и органам власти,
 Нехватка свободного времени у потенциальных краудсорсеров,
 Неосведомленность о существовании краудсорсинговых платформ.
Причем эти причины можно отнести и к внедрению концепции
смарт-сити.
Бороться с первыми двумя причинами достаточно сложно, однако,
более сильное недоверие к органам власти и бизнесу, а так же более
острая нехватка свободного времени наблюдается у старшего поколения
россиян. Поэтому если делать ставку на молодежь, то первые две
причины не популярности краудсорсинга в РФ становятся не таким
актуальными.
Главной
причиной
инновационном
гражданского
процессе
общества
неактивности
в
о
России
гражданского
является
механизмах,
общества
в
неосведомленность
которые
способствуют
инновационному процессу, как следствие, решению многочисленных
проблем, в том числе и социальных. Несмотря на то, что российская
молодежь активно использует интернет, в частности социальные сети,
немногие
знают
о
существовании
краудсорсинговых
платформах,
платформах посвященных опросу жителей страны об их проблемах и т.д.
Информация о механизмах взаимодействия общества, науки, бизнеса и
органов
власти
практически
отсутствует
в
средствах
массовой
информации. Руководители российских краудсорсинговых платформ
крайне плохо занимаются продвижением своих проектов. В частности, в
социальных сетях, много баннеров рекламирующих различные продукты
92
или услуги коммерческих компаний, однако нет упоминания ни об одной
краудсорсинговой платформе. Это связано с тем, что реклама является
дорогостоящим инструментом продвижения продукта.
Государство пытается использовать краудсорсинговые платформы
для сбора жалоб и предложений граждан по улучшению различных сфер
жизни. Однако на данный момент активность граждан на данных
краудсорсинговых платформах крайне низкая. Для того чтобы получить
адекватную информацию о состоянии сфер ЖКХ, дорогах и многом
другом необходимо чтобы большое количество людей высказало свое
мнение о проблемах как своего города, так и всей страны в целом.
Государство должно рассказать обществу о механизмах, которые оно
внедряет для взаимодействия между собой и обществом. Я считаю, что в
СМИ
должны
информировать
общество
о
существующих
краудсорсинговых платформах. Государство, несомненно, имеет влияние
на СМИ, поэтому ему не составит труда через СМИ информировать
общество о существующих краудсорсинговых платформах.
Краудсорсинговая платформа может служить для решения не только
социальных
проблем,
но
и
коммерческих.
Краудсорсинговыми
платформами пользуются фирмы для того чтобы изменить уже
существующие продукты или создать новые. Одним из механизмов
продвижения краудсорсинговых платформ могло бы являться размещение
ссылки на ту или иную краудсорсинговую платформу на сайтах
коммерческих фирм, которые прибегали к услугам той или иной
краудсорсинговой
платформы.
Таким
образом,
можно
было
бы
стимулировать спрос на краудсорсинговые платформы, как со стороны
гражданского общества, так и со стороны бизнеса.
Еще одним механизмом взаимодействия бизнеса, органов власти, науки
и общества является концепция smart city. Несомненно, постепенное
внедрение концепции smart city в РФ может иметь успех. Это связано,
прежде всего, с тем, что действуя небольшими шагами и производя
93
постоянный
мониторинг
эффективности
этих
шагов, можно
понять
насколько полезными являются эти шаги и не наносят ли они вред чемулибо. Действуя постепенно можно избежать огромных первоначальных
затрат, при этом есть возможность сэкономить. Она появляется тогда, когда
на раннем этапе возникает понимание о неэффективности действий или даже
их противоречии. Постепенное внедрение концепции smart city поможет
правильной адаптации данной концепции для России.
На данный момент в России только начинается реализация концепции
smart city. В России нет ни одного завершенного проекта, поэтому сложно
говорить об эффективности внедрения концепции smart city в РФ.
Итогом исследования в рамках данной магистерской диссертации
являются рекомендации взаимодействия между обществом, государством,
бизнесом и наукой в инновационном процессе в российских условиях.
Рекомендации по внедрению концепции smart city в РФ адресованы органам
власти. Рекомендации по созданию и функционированию краудсорсинговых
платформ будут полезны для представителей бизнеса, органов власти и
науки.
Так
же
в
рамках
данной
магистерской диссертации
были
сформированы модели взаимодействия общества, науки, бизнеса и органов
власти на 4 уровнях.
94
Список литературы
1. Анохин М.Г., Николаев А.С. Интернет как фактор оптимизации
отношений граждан, общества, государства и бизнеса // Государство,
бизнес, общество: проблемы оптимизации взаимодействия Под ред.
док. полит. наук, проф. Л.Е. Ильичевой. – М.: ИНЭК, 2010. 296с.
2. Байков Н.М., Брилев. Д.В. Самоорганизация учащихся школ как ресурс
гражданского общества / URL: http://rosnarod.ru/main/grazhdanskoeobschestvo/v-rosi/molodezh/samorganizacija-uchaschihsja-shkol-kak-resursrazvitija-grazhdanskogo-obschestva.html (дата обращения 14.04.15)
3. Виславская Е. «Талия Миннулина: Смарт Сити Казань не может быть
заморожен» // Экономика URL: http://www.kp.ru/online/news/1960297/
Опубликовано 29 января 10:43 (дата обращения 14.02.15)
4. Власти Петербурга подписали соглашение с IBM о внедрении
концепции
Smart
//
City
РБК
URL:
Опубликовано
http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20140522104652.shtml
22.05.2014 в 10:46:52 (дата обращения 14.02.15)
5. Годэн Б. Концептцальные основы научной, технологической и
инновационной политики // Форсайт Т. 4. №» 2010 г. – 34-43 с.
6. Дежина И., Киселева В. Тройная спираль в инновационной системе
России // Вопросы экономики, № 12, Декабрь 2007, 123-135 с. URL:
http://www.ebiblioteka.ru/browse/doc/13309360
(дата
обращения
15.11.14)
7. Действительно
полезная
статистика
//
Google
Analytics
http://www.google.com/intl/ru_ALL/analytics/features/index.html
URL:
(дата
обращения 24.03.15)
8. Долженко Р.А. Вовлеченность участников краудсорсинговых проектов
// Вестник Омского университета Серия «Экономика» 2014 №3 с. 29-37
URL:
http://cyberleninka.ru/article/n/vovlechennost-uchastnikov-
kraudsorsingovyh-proektov (дата обращения 14.04.15)
95
9. Зинченко А. Обзор инициатив «smart city» 2014: индикаторы
эффективности.
//
Портал
http://www.researchclub.com.ua/journal/373
Researchclub.
URL:
Опубликовано
26.12.2014
09:07 (дата обращения 20.01.15)
10.Иваненко К.А. Потенциал ресурсов общественного мнения // Теория и
практика
общественного
развития
№4,
2013
с.
89-92
URL:
http://cyberleninka.ru/article/n/potentsial-resursov-obschestvennogomneniya (дата обращения 24.01.15)
11.Иванов Н. Социальный контекст инновационного развития // Мировая
экономика и международные отношения, № 5, Май 2013, C. 17-30
URL: http://www.ebiblioteka.ru/browse/doc/34773431 (дата обращения
20.11.14)
12.Касенов Р.Р Модель национальной инновационной системы // Вестник
Челябинского государственного университета. 2013. № 32 (323)
Экономика Вып. 52-56 с. URL: http://www.lib.csu.ru/vch/323/009.pdf
(дата обращения 16.11.14)
13.Карта помощи пострадавшим от пожаров // Проект «Виртуальная
рында: Атлас помощи в чрезвычайных ситуациях» URL: http://russianfires.ru/main (дата обращения 24.01.15)
14.Катунков Д.Д., Малыгин В.Е., Смородинская Н.В. Институциональная
среда
глобализированной
экономики:
развитие
сетевых
взаимодействий // Научный доклад под ред. Н.В. Смородинской. – М.:
Институт экономики РАН, 2012. 45 с.
15.Клейнер Г., Петросян Д. Взаимодействие государства и общества при
формировании экономической политики // Общество и экономика,
2005, № 4. 48-69 с. URL: http://www.ebiblioteka.ru/browse/doc/7785942
(дата обращения 05.12.14)
16.Кравченко Н. А. К проблеме измерения и оценки национальных
инновационных
журнал, №
систем
1,
//
ЭКО.
Январь 2010,
96
Всероссийский
61-75
экономический
с.
URL:
(дата
http://www.ebiblioteka.ru/browse/doc/21199841
обращения
15.11.14)
17.Красин Ю. Модернизация российского общества: соотношение
экономики и политики // Власть. 2010. №2. с. 4-7.
18.Краудсорсинг: Коллективный разум как инструмент развития бизнеса /
Джефф Хау; Пер. с англ. – М.: Альпина Паблишер, 2012. – 288 с. URL:
http://fs38.www.ex.ua/get/ea72f0083db85690e17ec548810e0096/12847509
7/Kraudsorsing.pdf (дата обращения 12.01.15)
19.Луговая Е.С. Инновации как основа модернизации современного
общества // Вестник Волгоградского университета, Сер. 7, Филос. 2012.
№
2
(17)
103-108
с.
URL:
http://www.volsu.ru/struct/generalservices/publish/vestniki/lastmagazine/ser
-7-philosophy-2-172012/2_%D0%9B%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%
8F.pdf (дата обращения 14.11.14)
20.Основы инновационного менеджмента. Теория и практика: Учебник/
Л.С. Барютин и др.; под ред. А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. 2-е изд.
Перераб. и доп. – М.:ЗАО «Издательство «Экономика» 2004 – 518 с.
21.Официальный
сайт
-
«Виртуальная
рында:
Атлас
помощи
в
чрезвычайных ситуациях» URL: http://rynda.org/ (дата обращения
24.01.15)
22.Официальный сайт - Молодая инновационная организация URL:
http://i-innomir.ru/ (дата обращения 24.03.15)
23.Официальный сайт - Некоммерческое партнерство Разумный город
URL: http://www.smart-city.org/ (дата обращения 29.01.15)
24.Официальный сайт - Портал Godesigner! URL: http://godesigner.ru/ (дата
обращения 24.01.15)
25.Официальный
сайт
Портал
-
MillionAgents
http://www.millionagents.com/ru/ (дата обращения 24.01.15)
97
URL:
26.Официальный сайт - Портал Witology URL: http://witology.com/ (дата
обращения 24.01.15)
27.Официальный
сайт
Смарт
-
Сити
Казань
URL:
http://kazansmartcity.com/ru/ (дата обращения 14.02.15)
28.Официальный сайт - Российская общественная инициатива URL:
https://www.roi.ru/ (дата обращения 25.03.15)
29.Партнеры АИРР // Ассоциация инновационных регионов России URL:
(дата
http://www.i-regions.org/association/partners/557/
обращения
24.03.15)
30.Поддубный А. Концепция smart city может быть реализована в
российских городах – после адаптации Дата публикации 19.09.2011
URL:
http://rbcdaily.ru/politics/562949981515275
(дата
обращения
20.04.15)
31.Полутин С.В., Седлецкий А.В. Краудсорсинг как механизм активации
инновационного потенциала общества // Знание. Понимание. Умение.
№3, 2013 c. 68-74
32.Программное
обеспечение
организации
с
открытым
добровольных
распределённых
вычислений
исходным
распределённых
в
сети
//
кодом
для
вычислений
Портал
Boinc
и
URL:
http://boinc.berkeley.edu/index.php (дата обращения 24.01.15)
33.Проекты
//
Сitycelebrity
краудофисы
всех
компаний
URL:
http://citycelebrity.ru/citycelebrity/Projects.aspx (дата обращения 24.01.15)
34.Пряхин А.С. Ресурсы гражданского общества на современном этапе
политической модернизации российского государства: источники
формирования,
инновации
//
Вестник
Волгоградского
государственного университета Серия 4, Ист. 2012 №2 (22) с. 115 – 119
URL: http://cyberleninka.ru/article/n/resursy-grazhdanskogo-obschestva-nasovremennom-etape-politicheskoy-modernizatsii-rossiyskogo-gosudarstvaistochniki-formirovaniya (дата обращения 10.04.15)
98
35.Путин В.В. Россия сосредотачивается – выходы, на которые мы
должны ответить // Известия URL: http://izvestia.ru/news/511884 (дата
обращения 15.04.15)
36.Сакоян
А.
Умные
города
//
http://polit.ru/article/2013/12/24/ps_as_smartcity/
Полит.ру
URL:
Опубликовано
24
декабря 2013, 11:09 (дата обращения 29.01.15)
37.Смородинская Н.В. Тройная спираль как новая матрица экономических
систем. // Инновации. 2011а. Т. 150. №4. с 66-78
38.Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период
до
2020
года,
страница
1
//
КонсультантПлюс
URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_123444/?frame=1
(дата обращения 23.04.15)
39.Суперкомпьютер «Ломоносов» // Суперкомпьютерный Комплекс.
PARALLEL.RU.
Суперкомпьютер
"ЛОМОНОСОВ"
URL:
http://parallel.ru/cluster/lomonosov.html (дата обращения 24.01.15)
40.Тройная
спираль.
Университеты — предприятия - государство.
Инновации в действии // Генри Ицковиц; пер. с англ. под ред. А.Ф.
Уварова. - Томск: Изд-во Томск, гос. ун-та систем упр. и радиоэлектроники, 2010. c. 238
41.Что такое краудсорсинг? // Сrowdsourcing.ru Портал крауд-сервисов
URL:
http://crowdsourcing.ru/article/what_is_the_crowdsourcing
(дата
обращения 24.01.15)
42. «Это SMART-A! Что стоит за концепцией «умного города»?» / Блог.
Дата публикации - 1 Августа 2013 URL: http://itpool.ru/blog/eto-smart-achto-stoit-za-kontseptsiey-umnogo-goroda.html (дата обращения 15.04.15)
43.10 самых мощных суперкомпьютеров мира // Naked Science Научнопопулярный портал URL: http://naked-science.ru/article/top/10-fastestsupercomputers (дата обращения 24.01.15)
44.About Euregion // Euregion URL: http://info.euregioweb.de (дата
обращения 12.03.15)
99
45.Alfonso O., Monteiro S., Thompson M. A Growth Model for the Quadruple
Helix Innovation Theory // Research work in progress № 370, 2010
46.Bradham D. Crowdsourcing as Model for Problem Solving: An Introduction
and Cases // Convergence. – 2008. Vol. 14, № 1. – Р. 75
47.Bruton G., Rubanik Y. High technology entrepreneurship in transitional
economies: The Russian experience. // the Journal of High Technology
Management Research, 1997. Vol. 8, № 2, pp. 213-223
48.Carayannis G., Barth D., Campbell D. The Quintuple Helix innovation
model: global warming as challenge and driven for innovation // Journal of
Innovation and Entrepreneurship 2012, 1:2 doi:10.1186/2192-5372-1-2
URL:
http://www.innovation-entrepreneurship.com/content/1/1/2
(дата
обращения 05.12.14)
49.Coheur A. Integrating care in the border regions – An analysis of the
Euregio projects. // Eurohealth, Vol. 7, No. 4, 2001, p. 10-12.
50.Cross Border Healthcare Provision - Cooperation in the Meuse/Rhine region
of Europe, E-Hospital // Official journal of the European Association of
Hospital
Managers,
Newsletter
1,
2004
URL:
http://www.hospital.be/2004Hospital/Hospital1I2004/Coverhealthcare.html
(дата обращения 05.12.14)
51.Daren C. Brabham Motivations for Participation in a Crowdsourcing
Application to Improve Public Engagement in Transit Planning // Journal of
Applied Communication Research, (2012),
40 (3), p. 307-328 URL:
https://dbrabham.files.wordpress.com/2012/09/brabham-2012-jacrmotivations-for-participation-bw.pdf (дата обращения 24.03.15)
52.Drucker P.F. The New Society of Organizations // Harvard Business
Review. 1992. Vol. 70. № 5. P. 95–104
53.Etzkovitz H., Leydesdorff L. The Triple Helix: University-IndustryGovernment Relations: a Laboratory for Knowledge-Based Economic
Development // EASST Review. 1995. Vol. 14. № 1. P. 14 - 19
100
54.Etzkovitz H. The Triple Helix: University-Industry-Government Innovation
in Action. // New York: Routledge, 2008
55.European health card launched on 1 June 2004 // European Public Health
Alliance URL: http://www.epha.org/a/1333 (дата обращения 14.03.15)
56.Godin B., Lane J. Pushes and Rulls: History of the Demand Pull Model of
Innovation // Science, Technology and Human Values. 2013 38 (5) pp. 621654
57.Godin B. The linear model of innovation: Maurice Holland and the research
cycle // Social Science Information. 2011 50 (3) pp. 569-581
58.Hermans, H., den Exter, A. (1999): Cross-border Alliances in Health Care:
International Cooperation between Health Insurers and Providers in the
Euregio Meuse-Rhine // CMJ, March 1999. Vol. 40, № 2, URL:
http://www.cmj.hr/index.php?P=1825 (дата обращения 15.02.15)
59.Hobday M. Firm-level Innovation Models: Perspective on Research on
Developing Countries // Technology Analysis and Strategic Management
2005. Vol. 17, № 2, pp. 121-146
60.Introduced on 1 June 2004, the European Health Insurance Card will
progressively replace paper forms to entitle citizens to healthcare treatment
while on temporary stay in another European country. At a later stage, the
card will incorporate a chip and be based on automated cross-border
healthcare
procedures.
//
URL:
http://europa.eu.int/ISPO/ida/isps/index.isp?fuseAction=showDocument&do
cumentID=2589&parent=chapter& preChapterID=0-140-194-308-601 (дата
обращения 14.03.15)
61.Jelly ShahWhy. You Should Crowdsource Your Next Design. December 25,
2014
URL:
http://www.designhill.com/design-blog/crowdsource-next-
design/ (дата обращения 15.04.15)
62. Kotsemir M., Meissner D. Conceptualizing the Innovation Prosess Trends
and Outlook // MPRA No. 46504, posted 24, 2013 p.33
101
63.Lakhani K.R., Panetta J.A. The Principles of Distributed Innovation //
Innovations Technology, Governance, Globalization 2, no. 3 (2007) P. 97112
64.Leydesdorff L., Meyer M. The scientometrics of a Triple Helix of
university-industry-government relations // Scientometrics № 70, 2007. pp.
2207-2222
65.Leydesdorff L. The Triple Helix, an evolution model of innovations //
Research Policy № 29. 2000. pp.243-255
66.Leydesdorff L. The Triple Helix, Quadruple Helix, … and an N-Tuple of
Helices: Explanatory Models for Analyzing the Knowledge-Based
Economy? // Journal of Knowledge Economy. 2012 Vol. 3. № 5 P. 25-35
67.Ognjen Scekic, Hong-Linh Truong, Schahram Dustdar. Incentives and Rewarding in Social Computting // Communications of the ACM. - 2013. Vol. 56. - № 6.
68.Paul Trott. Innovation Management and New Product Development //
Pearson Education, - Thid Edition. 2008. 536 p.
69.Q12
Meta-Analysis
//
Gallup
Consulting
URL:
http://strengths.gallup.com/private/resources/q12metaanalysis_flyer_gen_08%2008_bp.pdf (дата обращения 15.04.15)
70.Rothwell R. External networking and innovation in small and medium-sized
manufacturing firm in Europe // Technovation, 1992, Vol. 11 No. 2, pp. 93112
71.Rothwell, R. Industrial Innovation and Environmental Regulation: Some
Lessons from the Past // Technovation, 1992, Vol. 12 No. 7, pp. 447-458
72.Rothwell, R. Successful Industrial Innovation: Critical Factors for the 1990s
// R&D Management, 1992, Vol. 22 No. 3, pp. 221-38
73.Rothwell R. Towards the Fifth-generation Innovation process // International
Marketing Review, Vol. 11. №1. 1994. pp.7-31
102
74.Russell M. et al. Transforming Innovation Ecosystems through Shared
Vision and Network Orchestration // Triple Helix IX International
Conference. Stanford, CA, USA, 2011.
75.Spring break // Threadless URL: https://www.threadless.com/springbreak/
(дата обращения 09.03.15)
76.What we do // Innocentive URL: http://www.innocentive.com/aboutinnocentive (дата обращения 12.01.15)
103
Скачать