Организационно-экономический механизм внедрения инновационных технологий

Организационно-экономический механизм внедрения инновационных
технологий
Кайгородцев А.А., д.э.н., академик МАИН
Восточно-Казахстанский государственный
Аманжолова, г. Усть-Каменогорск, Казахстан
университет
им.
С.
Механизм внедрения инновационных технологий является составной
частью хозяйственного механизма, под которым следует понимать
самоорганизующуюся общественную систему хозяйствующих субъектов с
присущими им механизмами хозяйствования и присущими всей системе
общественными
хозяйственными
институтами,
регулирующими
деятельность хозяйствующих субъектов [1, с. 145-146].
У механизма есть цель – организовать нечто. Достижение цели является
реализацией механизма. Следовательно, сущность механизма – это цель
плюс достижение цели (сумма необходимых закономерностей и качеств).
Механизм системы представляет собой совокупность подмеханизмов, к
которым относятся как отдельные части механизма, так и качественно
особые механизмы в механизме, реализующие свои специфические цели. В
числе
последних
можно
назвать:
механизмы
структуризации,
функциональные механизмы, механизмы приспособления и изменчивости,
механизмы созидания и механизмы разрушения.
Внутренние механизмы системы дополняются механизмами ее
взаимодействия с внешней средой. Механизм конкретной системы выходит
за пределы данной системы. Таким образом, механизм шире самой системы.
Организационно-экономический механизм внедрения инновационных
технологий представляет собой совокупность:
– организационных структур, форм и методов управления, а также
правовых норм, с помощью которых реализуются действующие в
конкретных условиях экономические законы, и обеспечивается процесс
воспроизводства в Национальной инновационной системе (НИС);
– взаимосвязанных элементов в виде хозяйствующих субъектов и их
взаимоотношений;
–
взаимодействующих
информационно-аналитических
центров,
осуществляющих мониторинг, оценку и разработку управленческих решений
по обеспечению развития НИС на макро-, мезо- и микроуровнях, создание,
внедрение и диффузию инноваций.
Основными элементами механизма функционирования и развития
данной системы являются:
– государственное регулирование Национальной инновационной
системы;
– ценовой механизм;
– финансово-кредитный механизм;
– налоговая система;
– хозяйственный и коммерческий расчет;
– организация производства, труда и управления на предприятиях,
разрабатывающих и внедряющих научно-технические новшества;
– инновационный маркетинг.
Механизм
внедрения
инновационных
технологий
–
это
самоорганизующаяся система экономических агентов (предприятий,
учреждений, домашних хозяйств) с присущими им экономическими
механизмами хозяйствования и присущими всей Национальной
инновационной системе общественными институтами, регулирующими
деятельность экономических агентов.
Между процессами текущего функционирования и развития системы
внедрения инновационных технологий имеются существенные различия.
Механизм функционирования определяет порядок взаимодействия
экономических агентов между собой и с государственными органами,
осуществляющими управление Национальной инновационной системой, в
процессе
которого
формируются
организационно-управленческие,
производственно-технологические
и
финансово-экономические
взаимоотношения субъектов системы.
Субъекты Национальной инновационной системы вступают в
организационно-управленческие взаимоотношения, включающие разработку
и реализацию инновационной политики, определение рационального состава
участников технологической цепочки «производство – распределение –
перераспределение – потребление инновационной продукции», разработку
нормативно-правовых
актов,
регламентирующих
деятельность
экономических агентов.
Производственно-технологические
взаимоотношения
затрагивают
непосредственно производственный цикл и проявляются через разделение
труда и обмен результатами деятельности участников воспроизводственного
процесса в Национальной инновационной системе.
Финансово-экономические взаимоотношения проявляются в процессе
обмена результатами производства в Национальной инновационной системе,
распределения прибыли от совместной деятельности участников
воспроизводственного процесса в НИС, использования кредитных средств
для развития участников НИС.
Механизм развития системы внедрения инновационных технологий
представляет
собой
совокупность
элементов
данной
системы,
осуществляющих разработку и реализацию целенаправленных действий и
процедур по изменению ее параметров, структуры и свойств в ответ на
воздействия внешних и внутренних факторов с целью повышения
эффективности функционирования и развития системы.
Исходя из этого определения, можно сделать вывод о том, что механизм
развития является адаптивным механизмом, позволяющим оперативно
учитывать влияние факторов окружающей среды.
Механизм развития системы внедрения инновационных технологий
определяет ряд требований и особенностей формирования ее структур
(целевой, функциональной и организационной), для выполнения которых
необходимо:
– сформулировать перечень требований к целям системы;
– определить модель структуризации целей;
– выявить параметры целевой функции;
– произвести количественную и качественную оценку целей;
– выявить множество целей развития в множестве целей системы
внедрения инновационных проектов;
– определить особенности формирования и реализации целей развития
системы;
– выявить целереализующие элементы управляющей подсистемы и
объекта управления;
– определить особенности процесса целеполагания;
– определить состав и последовательность выполнения общих функций
управления;
– рассмотреть содержание основных стадий формирования
организационно-экономического механизма развития системы внедрения
инновационных проектов.
Механизм системы внедрения инновационных технологий представляет
собой систему, включающую две подсистемы:
– организационный механизм;
– экономический механизм.
Организационный
механизм
управления
системой
внедрения
инновационных технологий включает в себя следующие элементы:
– инновационный маркетинг как инструмент саморегулирования рынка
научно-технических услуг;
– административные методы государственного регулирования НИС;
– инновационные кластеры.
Экономический механизм системы внедрения инновационных
технологий представляет собой совокупность методов и форм воздействия на
экономические интересы товаропроизводителей с целью повышения
эффективности внедряемых технологий.
Экономический механизм включает в себя следующие элементы:
– стратегическое планирование;
– финансирование субъектов инновационной деятельности;
– кредитование;
– страхование экономических рисков в инновационной сфере;
– ценообразование;
– взаимоотношения хозяйствующих субъектов с поставщиками и
потребителями;
– налогообложение;
– таможенно-тарифное регулирование экспорта-импорта технологий.
Список литературы
1. Осипов Ю.М. Опыт философии хозяйства. – М.: МГУ, 1990. – 382 с.