РАЗДЕЛ 12.04. ВОСТОЧНО – КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ Общие показатели за 2014 год S субъекта, тыс.кв. км. 283,3 Население тыс. чел. ВРП, млр.тг 1 394, 9 2 237,7 Основные экологические показатели по области в период с 2011г. по 2014г. Показатель 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. Интенсивность выбросов на ед. 90,6 77,0 83,4 78,7 ВРП, тн/млрд.тг. Всего выброшено в атмосферу загрязняющих веществ, тыс.тн. Затраты на ООС, млрд.тг. 147,2 140,1 172,5 13 587,1 14 991,6 15193,7 Интенсивность образования отходов на ед. ВРП, тн/млрд.тг. 52,22 Общее количество образованных отходов, тн. 84 820 58,47 45,88 106 522 95 089 176,2 17 830,7 54,86 122 764 Территория области расположена на северо-востоке Республики Казахстан и в ней насчитывается: 19 административно-территориальных единиц, в том числе 15 районов, 10 городов, 764 поселков и сел, 246 сельских и поселковых округов. Численность населения – 1394,9 тыс. человек. На территории области обитают 109 видов млекопитающих, 375 видов птиц (из них 12 видов млекопитающих и 38 видов птиц занесены в Красную книгу РК). [12.14.01. С 3.] Наличие богатых месторождений полезных ископаемых создает условия для роста экономики области. Базовой отраслью экономики является цветная металлургия, на долю которой приходится около 60% промышленного потенциала области. В области возросла добыча медной руды на 7,3%, медного концентрата на 57,4%, увеличилось производство аффинированного золота на 9,8%, свинца необработанного на 3,1% по сравнению с прошлым годом. В общереспубликанском объеме удельный вес производимого в области свинца составляет 98,4%, цинка – 96,6%, аффинированного золота – 56,1%, аффинированного серебра – 15,7%, титана, магния, тантала, бериллия и топлива для атомных электростанций – 100%. Территория области богата водными ресурсами, здесь протекает более 800 рек, общая протяженность которых составляет свыше 10 тыс. км. Главной водной артерией является река Иртыш с многоводными притоками (длина 4248 км, в пределах области – 1311 км) – горными реками Ульба, Уба, Каракаба, Кальджир, Курчум, Нарым, Бухтарма и другими. В области находятся крупные озера Зайсан, Маркаколь, Алаколь, Сасыкколь. Кроме того, имеется большое количество мелких озер, водохранилищ, из которых самым крупным является Бухтарминское. [12.14.01]. ЗАГРЯЗНЕНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА По данным Департамента статистики Восточно-Казахстанской области по состоянию на 2015 год зарегистрировано 18592 источников загрязнения атмосферы, из них - 10306 организованных. По городу УстьКаменогорску зарегистрировано 5899 источников, из них организованных - 3324. Основными источниками загрязнителями по диоксиду азота, сернистому ангидриду, формальдегиду, бенз(а)пирену, фенолу, оксиду углерода и взвешенным веществам являются предприятия металлургической и тепловой промышленности такие как УК МК ТОО «Казцинк», АО «АЕS УК ТЭЦ», АО «Согринская ТЭЦ», АО «Усть-Каменогорские тепловые сети». Порядка 80% всех выбросов в атмосферу по области приходится на города Усть-Каменогорск, Семей, Зыряновск, Риддер. За период 2011 по 2014 годы общий валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу уменьшился с 147,2 тыс.тонн до 129,6 тыс.тонн, по городу УстьКаменогорску уменьшился с 61,5 тыс.тонн до 55,7 тыс.тонн [12.14.04]. 160 140 тыс.тонн 120 100 80 108.6 107.1 96.1 101.2 60 40 20 39 33 29 28 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. Газообразные и жидкие 108.6 107.1 96.1 101.2 Твердые 38.6 33 28.8 28.4 0 Рис.12.14.1. Валовые выбросы в атмосферу по составу загрязняющих веществ, тыс.тн. [12.14.02]. Загрязняющие вещества продолжают оказывать негативное воздействие на окружающую среду, при этом, согласно статистическим данным, по выбросам от стационарных источников достигнуто улавливание и обезвреживание на уровне 92,6%. В области с 2011 года функционируют Региональная автоматизированная измерительная система производственного экологического мониторинга (далее – РАИСПЭМ) и Центр экологической безопасности. Что позволяет принимать меры оперативного реагирования к предприятиям-природопользователям, допускающим загрязнение природной среды. Осуществляется обеспечение и обслуживание РАИСПЭМ в круглосуточном режиме, получение в непрерывном режиме данных с 9 химических постов наблюдений, с поста радиационного контроля, 1-го уровнемера, входящих в состав РАИСПЭМ. В области осуществляется взаимодействие с крупными предприятиямиприродопользователями, в частности реализуются мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, уменьшению воздействия на окружающую среду отходов производства, по охране земельных и водных ресурсов. [12.14.04]. 110 105 100 100.5 90 89.6 93 80 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. Рис.12.14.2. Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников на душу населения, в целом по области, кг [12.14.02]. 10,000 8458.7 8,000 6101.5 6,000 5202.7 4,000 5,373.9 2,000 0 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. Рис.12.14.3. Затраты на защиту атмосферного воздуха и климата, млн.тг [12.14.02]. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ Область относится к одной из наиболее водообеспеченных регионов Казахстана. Развитие области - крупнейшего промышленного региона, неразрывно связано с водными ресурсами реки Иртыш. На территории республики река Иртыш протекает через территорию Восточно-Казахстанской области, далее втекает на территорию Павлодарской области и впадает в реку Обь на территории Российской Федерации. Также на территории области находятся часть водных объектов Балхаш-Алакольского бассейна [12.14.04]. Динамика изменения объема забора и использования водных ресурсов бассейна реки Иртыш отраслями экономики за последние годы имеет тенденцию к снижению. При этом объем загрязненных вод в общем объеме сточных вод составляет 7%. Показателем эффективности проводимых природоохранных мероприятий служит продолжающаяся тенденция стабилизации показателя качества поверхностных вод по показателям индекса загрязненности и класса качества. Качественное состояние поверхностных водных объектов области показывает в целом благоприятную картину, воды в основном соответствуют 2 и 3 классу «умеренный уровень загрязнения» и «высокий уровень загрязнения» (исключение - реки в техногенно-нагруженных районах, подверженных историческим загрязнениям – Ульба и Тихая в г. Риддер, Глубочанка и Красноярка в Глубоковском районе). За счет влияния горнодобывающего комплекса наблюдается высокое загрязнение водных объектов (реки Брекса, Глубочанка, Красноярка) тяжелыми металлами. Основным фактором, влияющим на состояние поверхностных и подземных вод, являются исторические загрязнения (отвалы горных пород, хвостохранилища, накопители промышленных отходов) [12.14.01. С. 59]. Рис.12.14.4. Характеристика качества поверхностных вод Восточно-Казахстанской области [12.14.05]. В целях охраны водных источников от загрязнения сточными водами в рассматриваемый период были произведены следующие затраты (Рис.12.14.5) 5,859.2 6,000 5,294.2 5,000 4,000 4,983.9 4,360.9 3,000 2,000 1,000 0 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. Рис.12.14.5. Затраты на охрану водных источников от загрязнения сточными водами (млн.тг.) [12.14.02]. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ Территория области разделена на 19 административно-территориальных единиц. На 1 января 2015 года территория Восточно-Казахстанской области составляет 28 322,6 тыс. га, из них: - земли сельскохозяйственного назначения – 10 424,9 тыс. га (36,8 % от земельного фонда области); -земли населенных пунктов – 2 970,1 тыс. га (10,5%); -земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения – 185,8 тыс. га (0,6%); - земли особо охраняемых природных территорий, земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения – 1 542,1 тыс. га (5,4 %); - земли лесного фонда – 2 142,9 тыс. га (7,6%); - земли водного фонда – 571,2 тыс. га (2,0%); - земли запаса – 10 509,8 тыс. га (37,1%). В структуре земельного фонда Восточно-Казахстанской области земли сельскохозяйственного назначения составляют 10 424,9 тыс. га. По сравнению с 2013 годом в 2014 году земли этой категории увеличились на 151 тыс. га за счет организации новых и дополнительного предоставления земель существующим крестьянских хозяйствам и сельскохозяйственных предприятиям [12.14.03]. земли сельскохозяйственного назначения земли населенных пунктов 10424.9 10,510 земли промышленности, транспорта, обороны и иного несельскохозяйственного назначения земли особо охраняемых природных территорий земли лесного фонда 571.2 2143 1542.1 185.8 2970.1 земли водного фонда земли запаса Рис.12.14.6. Земельный фонд Восточно-Казахстанской области по состоянию на 1 ноября 2014 года [12.14.03]. В составе земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственные угодья составляют 10 270,4 тыс. га, в том числе пашни 1 430,7 тыс. га, многолетние насаждения 2,2 тыс. га, залежь 34,8 тыс. га, сенокосы 441,7 тыс. га, пастбища 8 360,7 тыс. га. Количество крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 15 354 единиц, которым предоставлено 8 623 тыс. га. Количество негосударственных сельскохозяйственных юридических лиц составляет 430 единицы, которым предоставлено 1 674,2 тыс. га. В их состав входят: - 361 хозяйственных товарищества и акционерных общества на площади 1 512 тыс.га; - 19 сельскохозяйственных производственных кооперативов на площади 127,6 тыс. га; - 50 других негосударственных предприятий на площади 34,6 тыс. га. Количество государственных сельскохозяйственных юридических лиц составляет 83 единицы, которым предоставлено 120,3 тыс. га [12.14.03]. Площадь земель населенных пунктов составила 2970,1 тыс. га или 10,5 % от всего земельного фонда области. За 2014 год площадь земель этой категории уменьшилось на 0,4 тыс. га за счет перевода земель с других категорий. В составе земель населенных пунктов земли городов и поселков занимают 152,9 тыс. га (5,1 %), а сельских населенных пунктов – 2 817,2 тыс. га (94,8 %). Земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения Площадь данной категории составляет 185,8 тыс. га – 0,6 % от общей площади области, из них: - земли промышленных предприятий составляют 62,3 тыс. га ­ (33,5 %); - автомобильного транспорта – 30,4 тыс. га (16,3 %); - железнодорожного транспорта – 13,7 тыс. га (7,4 %); - связи – 1,5 тыс. га (0,8 %); - других несельскохозяйственных предприятий – 77,9 тыс. га (41,9 %). По сравнению с 2013 годом наблюдается уменьшение земель этой категории на 5,6 тыс. га из-за окончания срока временного землепользования земель промышленным предприятиям. Земли особо охраняемых природных территорий Площадь земель этой категории за 2014 год составляет 1542,1 тыс. га (5,4%), в том числе лечебно-оздоровительного назначения 1,4 тыс. га, заповедников, национальных парков, дендрологических и зоологических парков, ботанических садов – 884,3 тыс. га. Площадь земель этой категории по сравнению с 2013 г. уменьшилась на 0,8 тыс. га за счет перевода земель РГУ «ГЛПР» Семей орманы» для строительства Булакской ГЭС. Земли лесного фонда Общая площадь земель лесного фонда в отчетном году составила 2142,9 тыс. га (7,6 %). Площадь данной категории за текущий год уменьшилась на 0,9 тыс.га за счет отказа от земельного участка, предоставлению для частного лесного фонда. Земли водного фонда на 1 января 2015 года составляют 571,2 тыс. га (2,0 %). Земли запаса по состоянию на 1 января 2015 года составляют 10 509,8 тыс. га [12.14.03]. ОТХОДЫ Ежегодно в Восточно-Казахстанской области образуется около 200 тыс. тонн твердых бытовых отходов. В настоящее время лишь незначительная доля ТБО (0,1% в 2014 году) в области подвергается переработке. Для решения проблемы несанкционированных свалок и приведения существующих полигонов твердо-бытовых отходов (далее – ТБО) в соответствие с санитарными нормами построены полигоны ТБО в гг. Курчатов, Шар, Зайсан, Аягоз, Серебрянск; с. Караул (Абайский район), с. Камышенка, стан. Аул, п. Бородулиха (Бородулихинский район), с. Урджар (Урджарский район), с. Улькен Нарын (Катон-Карагайский район). В 2008 году выполнено строительство полигона для захоронения грунта, загрязненного мазутом в п. Солнечный Жарминского района [12.14.04]. 140,000 122,764 120,000 100,000 106,522 95,089 84,820 80,000 60,000 40,000 20,000 0 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. Рис.12.14.7 Количество отсортированных и отправленных на депонирование ТБО, тыс.тн [12.14.02]. ОСНОВНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ 1) рост загрязнения атмосферного воздуха от автомобильного транспорта в городах Усть-Каменогорск и Семей; 2) угроза загрязнения трансграничной реки Иртыш; 3) относительно высокий износ очистных сооружений и канализационных сетей в населенных пунктах области; 4) недостаточное количество полигонов для захоронения твердо-бытовых отходов во многих населенных пунктах области; 5) экологические проблемы последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; 6) наличие исторических радиоактивных загрязнений на территории г.УстьКаменогорска и Восточно-Казахстанской области» [12.14.04]. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ К РАЗДЕЛУ 12.14. : 12.14.01. Программа развития территории Восточно-Казахстанской области на 2011-2015 год; 12.14.02. Официальная статистическая информация (по отраслям) на сайте http://www.stat.gov.kz, Комитет по статистике Министерства Национальной экономики РК; 12.14.03. Сайт http://uzovko.gov.kz, Управление земельных отношений ВосточноКазахстанской области; 12.14.04. Официальные данные от Акимата Восточно-Казахстанской области; 12.14.05. Сайт http://aarhus.kz, Орхусский центр: Информационный бюллетень о состоянии окружающей среды РК, вып. №12, 2014 г.