Раздел I. Общие понятия 1. Теоретические основы

Раздел I. Общие понятия
1.
Теоретические основы курса
Экономическая (социально-экономическая) география — это комплекс
научных дисциплин, составляющих обществоведческий блок географии в целом.
Будучи по основным параметрам наукой общественной, она относится к
географическим наукам, посколькуизучает экономические и социальные
процессы и явления в территориальном, географическом аспекте.
Экономическая и социальная география, опираясь, с одной стороны, на законы
развития общества, а с другой — на законы природы, занята анализом и
прогнозом территориальных взаимодействий в системе «природа — население —
хозяйство». Предельный объект ее исследований — антропогенная
(техногенная) сфера географической оболочки Земли (географической
среды) с теми или иными пространственными структурами, обусловленными
взаимодействием общества и природы (ноосфера В.И. Вернадского). Более
конкретными объектами служат пространственные структуры населения,
природопользования и хозяйства, складывающиеся под влиянием
географического (территориального) разделения труда на различных
иерархических уровнях — от локального и регионального до глобального.
В центре внимания экономической и социальной географии находятся
территориальные системы производительных сил: процессы их формирования,
функционирования и управления. Например, системы расселения, энергетические
и транспортные системы, города и городские агломерации, промышленные узлы,
агропромышленные комплексы и т.д., наконец, такие интегральные образования
высшего ранга, как территориально-производственные комплексы (ТПК) и
экономические (экономико-географические) районы. Причем рассматриваются
они обязательно с учетом конкретных условий географической среды.
Территориальность и комплексность— важные отличительные признаки,
органически связывающие экономическую и социальную географию с физической
географией и другими географическими науками. Вместе с тем она широко
использует знания в области экономических наук.
В России на всех этапах экономического и социального развития одной из
актуальных проблем неизменно оказывалась рациональная территориальная
организация производительных сил. Среди объективных причин повышенного
интереса к этой проблеме первостепенными являются обширность территории
страны и весьма значительная региональная дифференциация хозяйства и
условий жизни населения.
На фоне исключительного разнообразия природных, экономических
и социальных условий едва ли не самая трудная задача — установление
оптимальных пропорций и связей между разными объектами как
производственной, так и непроизводственной сферы, находящимися в пределах
одной и той же территории. Сложность ее решения состоит в необходимости
согласования частных результатов с интересами хозяйства страны в
целом.Практически цель любой «размещенческой» задачи — снизить
общественные издержки производства, включая затраты на сопряженные отрасли
(энергетику, инфраструктуру, жилищно-коммунальное хозяйство и т.д.) и доставку
продукции потребителям, при соблюдении определенных социальных и
экологических приоритетов.
Обоснование рациональной территориальной организации производительных
сил возможно только при совместном участии многих наук. Среди них видное
место занимает экономическая и социальная география.
Экономическая и социальная география России изучает объективные
закономерности и специфические особенности территориальной
организации производительных сил (населения, природопользования и
хозяйства) страны в соответствии с общими и региональными природными,
экономическими и социальными условиями. Как важнейший региональный раздел
экономики и социально-географической науки в целом (наряду с экономической и
социальной географией зарубежных стран) она раскрывает закономерности
развития и взаимодействия территориальных систем производительных сил
разных масштабов, таксономических рангов и иерархических уровней.
Территориальная организация хозяйства страны понимается как
пространственное сопряжение и взаимодействие отраслевых, межотраслевых и
территориально-производственных комплексов, инфраструктуры и
непроизводственной сферы, основанное на рациональном использовании
природных, материальных и трудовых ресурсов, а также экономии затрат по
преодолению несоответствий во взаимном размещении источников сырья,
топлива, энергии, мест производства и потребления продукции.
Это определение отражает следующие принципиальные положения:
1) отраслевые, межотраслевые и региональные аспекты хозяйства
тесно переплетаются между собой;
2) территориальные особенности хозяйства во многом определяются
обеспеченностью, характером и степенью освоения имеющихся ресурсов;
3) в условиях нашей страны с ее огромными
расстояниями чрезвычайно большую роль играет сокращение транспортных
расходов. Понятие «территориальная организация» по смыслу более емкое, чем
«размещение», под которым обычно подразумевают распределение по
территории тех или иных хозяйственных объектов. Размещение исключает ряд
экономико-географических аспектов, не относящихся непосредственно к
категории территориального распределения, например, межотраслевые и
внутриотраслевые пропорции и производственные связи, пространственные
аспекты форм общественной организации производства, структуризацию ТПК,
управление и т.д.
Географически изучать территориальную организацию хозяйства России нельзя
без оценки уровня его развития и структурных особенностей. Эти параметры —
неразрывные звенья одной цепи в смысле содержания и логики исследования.
Уровень развития хозяйства свидетельствует о его масштабах и эффективности,
достигнутых в данный момент времени. Изучение количественных и
качественных признаков, характеризующих состояние производительных сил на
том или ином рубеже, открывает большие возможности для экономико- и
социально-географических обобщений. Объем и эффективность производства во
многом зависят от величины и состава природных, материальных и трудовых
ресурсов, степени, а также экономичности их использования. В свою очередь,
определенный уровень развития производства сказывается на структуре и
территориальной организации хозяйства.
Исключительно важное значение имеют структурные признаки, выражающие
пропорции и связи внутри хозяйства. Специфика географического изучения
особенностей структуры хозяйства состоит в учете всей совокупности природных,
экономических и социальныхусловий развития материального производства и
непроизводственной сферы на той или иной территории. Только при
исследовании конкретной обстановки можно определить меру соответствия
фактически возникших пропорций и связей реально существующим
возможностям, выявить узкие места, обосновать необходимость каких-либо
структурных изменений.
При характеристике территориальной организации хозяйства принципиально
важное значение имеет соотношение отраслей (а также межотраслевых
комплексов) и экономических районов. Любая отрасль, как совокупность
родственных предприятий, обладает определенным производственнотехническим единством. Однако рассматривать ее следует не только по
вертикали, но и по горизонтали, т.е. соответственно тем связям, которые
сложились и развиваются между предприятиями разных отраслей,
расположенными на одной и той же территории, в пределах одного
экономического района.
Следовательно, каждая отрасль, будучи составной частью хозяйства в целом,
вместе с тем, есть звено того или иного районного ТПК. Взаимное переплетение
отраслевых и региональных аспектов — типичная черта географического
обоснования территориальной организации хозяйства. Поэтому изучение
отдельно взятой отрасли должно раскрыть всю полноту связей и отношений с
другими отраслями, населением и его трудовыми ресурсами, исторически
накопленными материальными ценностями, окружающей природной
средой, сырьевыми и топливно-энергетическими ресурсами.
Региональная экономическая и социальная география представлена
экономическим районированием, страноведением (и краеведением),
изучением хозяйства экономических районов, ТПК и т.п. Она существенно
расширила контакты с региональной наукой, возникшей как одно из направлений
региональной экономики. В экономической и социальной географии все больше
используются концепции регионалистики: диффузия нововведений, теория
центральных мест, экономический ландшафт, полюса развития и центры роста.
Это во многом обусловлено требованиями конструктивного решения проблем
регионального развития при переходе к рыночной экономике.
Во второй половине XX столетия в отечественной экономической и социальной
географии изменялись парадигмы, происходило смещение акцентов в подходах к
изучаемым процессам и явлениям. В ее развитии можно наблюдать периоды
экономизации, математизации, социологизации. Сейчас особенно актуален
экологический аспект.
Методологической основой экономической и социальной географии служат
закономерности, раскрывающие сущность и механизм функционирования
территориального разделения труда. Ключевое значение в ее
современной парадигме имеют такие направления исследований, которые
касаются анализа и прогноза структурно-территориальных особенностей
хозяйства, населения и природопользования на разных иерархических уровнях.
Это придает науке конструктивный характер.
Приоритетное значение как сегодня, так и в перспективе, имеет
проблематика, обусловленная переходом страны к рыночным отношениям,
структурными сдвигами в хозяйстве, углублением социальной ориентации
экономики, специфическими особенностями региональной политики,
расширением мирохозяйственных связей. Усиление практического значения
экономической и социальной географии происходит на фоне радикальных
сдвигов, вызываемых НТР, новым технологическим укладом (микроэлектроника,
информатика и биотехнология), конверсией производственного и научнотехнического потенциалов, гуманизацией техники, интеграционными процессами.
Для экономической и социальной географии России главным научным
направлением, имеющим практическое значение, было и остается
комплексное изучение проблем рациональной территориальной
организации производительных сил страны на основе экономического
районирования. В то же время, ее парадигма эволюционирует в сторону более
широкого понятия — территориальной организации общества. В этом контексте
радикальный характер приобретают задачи по географическому обоснованию.
Современные реалии ставят перед экономической и социальной географией
новые задачи. Требуется переосмысление происходящих процессов,
вызванных геополитическими и геоэкономическими сдвигами, изменением
положения России в системе международного разделения труда, переходом от
командно-распределительных к рыночным механизмам хозяйствования.
Это касается, в первую очередь, таких фундаментальных понятий, как единое
экономическое пространство России и общее экономическое пространство
стран СНГ. Для рыночного хозяйства особый смысл приобретает анализ, оценка
и прогноз территориальной дифференциации природных, экономических и
социальных условий для точной и многосторонней характеристики
предпринимательского, в том числе инвестиционного климата в России.
Экономическая и социальная география России должна занять определенную
нишу по научному обоснованию государственной региональной политики.
Особенно важное значение для этой цели имеет экономическое (экономикогеографическое) районирование. На его основе появляются необходимые
ориентиры при решении таких научно-познавательных и практических задач, как:
оценка экономически и социально оправданного уровня комплексности и
пропорциональности структуры хозяйства регионов;
исследование процессов развития межрегиональных инфраструктурных систем;
изучение географических особенностей развития регионов и городов,
располагающих крупным научно-техническим потенциалом и возможностями
стать «точками роста» для различных субъектов Федерации;
выявление путей поддержки регионов экологического бедствия, высокого уровня
безработицы, острых демографических и миграционных проблем;
участие в разработке научно обоснованной политики в отношении регионов со
сложными условиями хозяйствования;
анализ и прогноз экономически обоснованных связей между предприятиями
пограничных регионов России и соседних государств.
2.
Природные условия и ресурсы России
Российская Федерация (РФ) — Россия — самое крупное по размерам территории
государство мира. Ее границы охватывают восточную часть Европы и
северную часть Азии, таким образом, по географическому положению
Россия является евразийской страной.
Россия занимает площадь 17,1 млн. км2 , что почти в 2 раза больше, чем КНР
или США.По населению (около 146 млн. человек) находится на седьмом месте в
мире после КНР, Индии, США, Индонезии, Бразилии и Пакистана.
Крайняя северная точка страны — мыс Флигели на о. Рудольфа в составе
архипелага Земля Франца-Иосифа (81° 5' с. ш.), а на материке — мыс Челюскин
(77° 43' с. ш.), крайняя южная — на границе с Азербайджаном
(41° 10' с. ш.), крайняя западная — на границе с Польшей у Гданьского залива на
территории анклава, образованного Калининградской областью РФ
(19° 38' в. д.), крайняя восточная — о. Ратманова в Беринговом проливе
(169° 02' з. д.), а на материке — мыс Дежнева на Чукотке (169° 40' з. д.). Большая
часть территории России расположена между 50-й параллелью и Северным
полярным кругом, т.е. находится в средних и высоких широтах. В этом
отношении аналогом среди зарубежных стран может служить только Канада.
Максимальное расстояние между западными (не считая Калининградской
области) и восточными рубежами — 9 тыс. км, между северными и южными — 4
тыс. км. В пределах РФ находится 11 часовых поясов.
Протяженность границ составляет 58,3 тыс. км, в том числе сухопутных — 20,3
тыс. км, морских — около 38 тыс. км. Сегодня страна имеет несколько типов
сухопутных границ.
Границы, совпадающие с рубежами бывшего СССР, большая часть которых
закреплена в международных договорах. Это границы с Норвегией, Финляндией,
Польшей, Монголией, КНР и КНДР.
Административные границы, пока не оформленные как государственные, со
странами СНГ — Белоруссией, Украиной, Грузией, Азербайджаном и
Казахстаном.
Границы, находящиеся в стадии оформления как государственные: разделяющие
Россию и страны, не вошедшие в СНГ, — границы с Эстонией, Латвией и Литвой.
На Россию приходится более 2/3 всех внешних границ СНГ. Из стран СНГ не
имеют с РФ общей границы Молдавия, Армения, Туркмения, Таджикистан,
Узбекистан и Киргизия. После распада СССР возникла концепция «охраны границ
по двум рубежам». Первый из них — внешние границы СНГ, второй — собственно
российская граница.
Природные условия— это объекты и силы природы, существенные на данном
уровне развития производительных сил для жизни и хозяйственной деятельности
общества, но непосредственно не участвующие в материальной,
производственной и непроизводственной деятельности людей.
Понятие природных условий обладает исторической условностью. По мере
развития производительных сил многие элементы природных условий
одновременно являются и природными ресурсами. Это относится, например, к
климатическим, рекреационным и др.
Трактовка понятия природных условий не «узаконена». Под ними иногда
понимают всю совокупность компонентов географической среды
(это и географическое положение территории, и природные ресурсы,
и собственно природные условия).
Понятие природных условий всегда связано с тем или иным видом
человеческой деятельности, но оно не является сколько-нибудь постоянным,
меняется от одной эпохи к другой, сильно зависит от характера и уровня
производства.
Долгое время изучение природных условий было связано преимущественно с
оценкой их влияния на разные отрасли хозяйственной деятельности. Например,
добыча полезных ископаемых может начаться скорее на месторождениях,
расположенных в более благоприятных природных условиях, так как это будет
экономичнее. Стоимость капитального строительства во многом зависит от
прочности и обводненности грунтов, степени сейсмичности или заболоченности
территории, наличия вечной мерзлоты и гористости рельефа. Стоимость
водоснабжения, отопления, освещения жилищ и их строительства различна в
районах теплого и холодного, влажного и сухого климата, в условиях короткого и
длинного светового дня.
Природная среда должна «взвешиваться в экономическом
отношении». Влияние природных условий, отражаясь на производительности
общественного и индивидуального труда, в значительной степени определяет
величину материальных затрат.
Природные условия также необходимо оценивать с
позиции условий жизни населения. Они — один из важнейших факторов,
облегчающих или затрудняющих заселение и освоение территории, в
значительной степени определяющих масштабы, пути и формы использования ее
естественных ресурсов и экономических возможностей. Благоприятность или
неблагоприятность этих условий, как в их естественном виде, так и измененных в
результате антропогенных преобразований, сильно и разносторонне сказывается
на всех сторонах жизни населения.
В России преобладает умеренный континентальный климат с ритмической
сменой времен года, с продолжительной холодной и снежной зимой и
сравнительно коротким теплым летом. Континентальность климата существенно
усиливается с запада на восток. ВВосточной Сибири и на большей части Дальнего
Востока климат резко континентальный, погодные условия суровы, перепады
сезонных и суточных температур очень велики. Эта территория характеризуется
наличием многолетней мерзлоты. Недалеко от Верхоянска, в межгорной
Оймяконской котловине, находится один из «полюсов холода» Северного
полушария, где зарегистрирован абсолютный минимум температуры -71°С.
На западной и восточной окраинах России, подверженных глобальному
влиянию океанов и их морей, сформировались морской переходный —
континентальный с чертами морского (на северо-западе), — и муссонный (на
побережье Дальнего Востока) типы климата.
Острова и материковое побережье Северного Ледовитого океана отличаются
суровым арктическим и субарктическим климатом. Субтропический климат с
теплой, но влажной зимой и сухим жарким летом характерен для курортной зоны
Черноморского побережья Кавказа (от Туапсе до Анапы).
В горных районах климат имеет большие различия, что зависит не только от
географического положения всей горной системы, но и от высотной поясности,
экспозиции склонов и др. Этим объясняется разнообразие местных особенностей
климата, так называемый микроклимат.
Средние температуры января по всей России, исключая Черноморское
побережье Кавказа, отрицательные: от -1...-5°С на западе европейской части до 50°С в Якутии. Резко отличаются летние температуры на севере и юге России.
Средние температуры июля от +1°С на севере п-ова Таймыр до +4 — +25°С на
Прикаспийской низменности.
Количество осадков, выпадающее на территории страны, в разных районах
сильно отличается. Максимум приходится на горные склоны Кавказа и Алтая (до
2000 мм/год), юг Дальнего Востока (до 1000 мм/год), где летние муссонные дожди
часто вызывают паводок, и леса Восточно-Европейской равнины (до 700 мм/год).
Самым засушливым местом считается пустынная часть Прикаспийской
низменности (150 мм/год).
Природные условия территории во многом определяют жизнедеятельность
населения: его быт, труд, отдых, состояние здоровья. Решение многих
социально-экономических и хозяйственных проблем в значительной мере
зависит от правильности оценки природных условий. По расчетам
специалистов, стоимость обустройства одного человека в разных регионах
России может различаться в 7-10 и даже более раз. Особенности расселения
людей с первых шагов становления человеческого вещества ограничивались
факторами природной среды.
Природные ресурсы страны в сочетании с природными
условиями являются фундаментом материального производства
и жизнедеятельности населения.Состояние природно-ресурсного потенциала
страны, качественный уровень его использования, охраны и воспроизводства во
многом определяют темпы экономического роста и эффективность производства
в целом.
Под природными (естественными) ресурсами понимаются компоненты и
свойства природной среды, которые используются или могут быть использованы
для удовлетворения разнообразных физических и духовных потребностей
общества в качестве средств труда (земля, водные пути, вода для орошения);
источников энергии (горючие ископаемые, гидро- и ветровая энергия, атомное
топливо, биотопливо и т.д.); сырья и материалов (полезные ископаемые, леса,
биоресурсы, запасы технической воды и др.); продуктов питания (питьевая вода,
дикорастущие растения, грибы, продукты охоты и рыболовства); объектов
рекреации; средозащитных объектов.
При решении проблем социально-экономического развития общества
следует различать природные ресурсы практически неограниченные
(неисчерпаемые), т.е. не нуждающиеся в их воспроизводстве человеком
(солнечная энергия, энергия ветра, приливов и отливов и т.д.),
и исчерпаемые природные богатства. В свою очередь, исчерпаемые природные
ресурсы подразделяются на возобновляемые (ресурсыбиосферы), но
нуждающиеся в мерах по их охране и воспроизводству, и невозобновляемые,
включая уникальные, для которых в природе не имеется равнозначных аналогов
(большинство видов минерально-сырьевых ресурсов, исчезающие виды
животного и растительного мира, требующие особой защиты).
Особенностями природно-ресурсного потенциала страны являются
его разнообразие, крупномасштабность и комплексность, сочетающиеся
с весьма крупными запасами некоторых видов ресурсов, их значительными
объемами добычи и использования, что обусловливает особую роль
природно-ресурсного потенциала России в мировом природно-ресурсном
комплексе.
Под земельными ресурсами обычно понимаются определенные площади
поверхности суши с различными ландшафтами, почвами, климатическими
условиями и рядом других свойств.
Общая площадь земель в мире составляет 13041713 тыс. га, плотность
населения — 460 человек/тыс. га, освоенные земли занимают 37% от
общей площади. Общий земельный фонд России на 1 января 1998 г. составил
1709,8 млн. га при средней плотности населения 85 человек/тыс. га, освоенность
земель — менее 20%.
По размерам пашни Россия занимает третье место в мире,
уступая США и Индии и опережая такие крупные по площади страны,
как Китай и Канада. За 90-е годы площадь пашни сократилась почти на 30 млн. га,
а земли населенных пунктов увеличились за счет земель сельскохозяйственного
назначения и лесного фонда. Обеспеченность пашней остается самой высокой в
мире и составляет 0,8 га на 1 человека (в США — 0,6 га, в Китае — 0,09 га). Более
4/5 пашни приходится на ЦЭР и ЦЧР, Поволжье, Северный Кавказ, Урал
и Западную Сибирь.
Лесные ресурсы служат сырьевой базой лесной и лесоперерабатывающей
промышленности, являются одним из основных элементов рекреационного
потенциала, средой обитания человека, регулируют и очищают водные стоки,
сохраняют и повышают плодородие почв, наиболее полно сберегают
генетическое разнообразие биосферы, обогащают атмосферу кислородом, в
значительной степени формируют климат.
По обеспеченности лесами Россия занимает первое место в мире, обладая
примерно 1/5 мировых запасов древесины. Лесные богатства сосредоточены
в основном в восточных районах страны (см. табл. 1).
Таблица 1
Экономический
Общая
Площадь, Запасы древесины, Запасы пригодных
район
площадь, покрытая млн. м3
для эксплуатации
тыс. га
лесом, тыс.
лесов, млн. м3
га
РФ
1167049,7 756088,2 79831,3
39835,7
Северный
105474,3 76048,2
7599,2
4447,2
Северо-Западный 12671,5
10387,5
1625,2
243,1
Центральный
22248,5
20328,5
3041,5
218,6
Центрально1678,2
1469,3
181,3
3,5
Черноземный
Волго-Вятский
14587,3
13309,2
1787,1
284,6
Поволжский
5750,0
4772,5
572,2
23,8
Северо4488,2
3663,5
579,6
44,1
Кавказский
Уральский
42088,4
35753,0
4850,1
1324,0
Западно150617,4 90095,0
10794,1
4343,4
Сибирский
Восточно315383,0 234464,2 29314,5
17462,9
Сибирский
Дальневосточный 507182,4 280551,8 21257,8
11438,4
Калининградская 385,6
266,5
39,4
1,9
область
На каждого жителя планеты приходится 0,9 га лесов, в России — 5,2 га (в Канаде
— 10,5 га). Запасы древесины в расчете на одного жителя Зе
и т.д.................