Дело № 3-39/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Куса ДАТА Мировой судья судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области Юдина Инна Владимировна (456940, г.Куса, ул.Михаила Бубнова, д.13), с участием Бикмухаметова Ф.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в отношении Бикмухаметова Ф.Г., гражданина РФ, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного и проживающего: АДРЕС, женатого, не имеющего несовершеннолетних детей, имеющего среднее образование, индивидуального предпринимателя, к административной ответственности в течение установленного ст.4.6. КоАП РФ срока не привлекавшегося, личность установлена по паспорту НОМЕР, выдан Кусинским РОВД Челябинской области ДАТА, У С Т А Н О В И Л: Согласно протоколу от ДАТА, составленному ведущим специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г.Златоусте и Кусинском районе Лапиной Т.П., Бикмухаметов Ф.Г. ДАТА в 14 час. 00 мин., являясь индивидуальным предпринимателем, в продовольственном магазине «*», расположенном по адресу: АДРЕС, осуществлял предпринимательскую деятельность (по договору аренды от ДАТА), а именно розничную продажу продуктов питания в ассортименте, в т.ч. молочной, колбасной, масло-жировой (маргарин, майонез, масло растительное) продукцией, кондитерскими изделиями с кремом и без крема, консервированной продукцией, замороженными мясопродуктами, не уведомив о начале осуществления предпринимательской деятельности ТО Роспотребнадзора по Челябинской области в г.Златоусте и Кусинском районе в установленном законодательством порядке, чем не исполнил ст.8 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» В судебном заседании Бикмухаметов Ф.Г. подтвердил изложенное в протоколе об административном правонарушении, пояснил суду, что не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора, а именно не представил уведомление о начале осуществления деятельности по розничной продаже продуктов питания в ассортименте в магазине по адресу: АДРЕС. Огласив протокол об административном правонарушении, заслушав Бикмухаметова Ф.Г, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Бикмухаметова Ф.Г. содержатся признаки вменяемого ему правонарушения, а следовательно его действия правильно квалифицированны по ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Событие правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в ЕГРИП; выпиской из ЕГРИП, письменным объяснением Бикмухаметова Ф.Г. в материалах дела, согласно которого Бикмухаметов Ф.Г. с нарушением согласен, уведомление обязался представить; копией жалобы покупателя Семенова А.; протоколом осмотра от ДАТА; копией договора аренды нежилого помещения от ДАТА. Санкция ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает, что непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. С учетом изученных материалов дела и обстоятельств совершения правонарушения, суд считает необходимым признать Бикмухаметова Ф.Г. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого, предусмотрена ст. 19.7.5-1 ч. 1КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей. В силу п. 14 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В соответствии с ч.5 ст.8 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа. Началом фактического выполнения работ в данном случае является ДАТА, согласно договору аренды, то есть уведомление в Роспотребнадзор Бикмухаметов Ф.Г. должен был направить не позднее ДАТА. Давность привлечения к административной ответственности, согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, за совершение правонарушения данной категории, исчисляется одним годом. Протокол об административном правонарушении составлен в пределах сроков привлечения Бикмухаметова Ф.Г. к административной ответственности. При назначении наказания судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие ответственность или отягчающие административную ответственность. При этом в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Бикмухаметова Ф.Г., мировой судья учитывает признание ею своей виновности, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ П О С Т А Н О В И Л: Бикмухаметова Ф.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Челябинской области (Управление Роспотребнадзор по Челябинской области), ИНН/КПП 7451216069/745101001, ОКАТО 75412000000, счет № 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск, БИК 047501001, КБК 14111628000016000140, наименование платежа: административный штраф. Настоящее постановление может быть обжаловано в Кусинский районный суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области в течение 10 дней с получения копии постановления. Мировой судья И.В.Юдина Бикмухаметову Ф.Г. разъясняется обязанность уплаты административного штрафа в 30-дневный срок с предоставлением квитанции в адрес судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области (г.Куса ул.Михаила Бубнова, д.13), а также положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение обязанности по уплате штрафа в виде административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы или административного ареста на срок до 15 суток. Копию постановления получил ДАТА__________Бикмухаметов Ф.Г.