Косиди Мария Сапаралиевна The Pennsylvania State University

Косиди Мария Сапаралиевна
The Pennsylvania State University, USA
Department of Education Policy and Politics
Образование как ключевой фактор развития человеческого капитала
Создание конкурентоспособного человеческого капитала является одним из
основных направлений коренного пересмотра образовательной политики Казахстана за
последние десятилетия. Более того акцентированное внимание на повышение уровня
интеллектуальной производительности нашло отражение в послании президента народу
Казахстана «Стратегия – 2050»,
а также в государственных и региональных
программах. Как отметил глава государства Н. А. Назарбаев, повышение
эффективности национальной инновационной системы и её базовых институтов,
активизирование интеллектуальных технологических парков, привлечение зарубежных
инвестиций с целью трансферта знаний и передовых технологий позволит повысить и
укрепить потенциал казахстанской науки.
Таким образом, осознание исчерпаемости природных ресурсов, энергетический
кризис, экологические и социальные проблемы, переоценка направлений развития
промышленности помогли сделать упор на развитие отечественного научного
потенциала. В рамках государственных программ, внедренная в 2008 году программа
«100 школ, 100 больниц» в значительной степени повлияла на развитие социальной
сферы страны. Были построены и сданы в эксплуатацию сотни укомплектованных школ
оборудованные современными технологиями, также предусмотрено строительство 103
медицинских учреждений, в их числе 99 объектов регионального значения и 4
республиканского.
В свою очередь совершенствуется сама уровневая система образования где на
каждом этапе внедряются инновационные проекты и государственные программы такие
как «Государственная образовательная накопительная система», стратегия
академической мобильности Казахстана до 2020 года, введение дуальной системы
образования, электронное обучение «e-learning»,
трансляция опыта Назарбаев
интеллектуальные школы и Назарбаев Университета, переход на 12-летнее
образование, молодежные проекты «Жасыл Ел», «С дипломом в село», «Молодежная
практика», государственная программа «Болашак» дающая право на обучение
перспективным студентам в ведущих зарубежных заведениях; более того, меняется
содержание педагогического образования в основу которого берутся куррикулумы
образовательных программ ведущих мировых университетов. По данным ежегодно
публикуемым Всемирным экономическим форумом (ВЭФ) индекс развития
образования Казахстана в 2013 году заняла 7 место среди 144 стран с развивающейся
экономикой, по качеству системы образования – 88 место из 148 стран, по глобальному
индексу конкурентоспособности – 51 место.
Несмотря на определенное ноу-хау интегрированное в систему образования, по
некоторым показателям система образования и науки все же отстает. Тогда как
качественное образование является важнейшим фактором экономического роста и
развития страны. Существующая система образования не отвечает современным
международным стандартам. Это обусловлено рядом факторов, например, каждый этап
(организации, учреждения) системы образования функционирует индивидуально,
обеспечивая слабую эффективность всей системы с целом. Например, дошкольные
учреждения не имеют взаимовыгодную партнерскую связь со школьными
учреждениями, в свою очередь которые даже косвенно не взаимосвязаны с Высшими
учебными заведениями, т.е., нет партнерской связи между цепью «детский сад – школа
– университет – работодатель – рынок труда». Например, американская система
образования сильно пропитана идеологией сотрудничества и взаимовыгодного
партнерства. Образовательные программы на каждый период обучения создаются
совместными научными командами включающих местных школьных преподавателей,
профессоров высших учебных заведений, независимых научно – исследовательских
экспертов, и т.д. Следует отметить, что образовательная американская система
децентрализована, т.е., государственная политика направлена на предоставление
автономии образовательной системе, но акцентирует внимание на продукт научной
деятельности образовательных организаций, а также предоставляет финансовую
поддержку.
Система образования Казахстана еле поспевает за развивающимися
современными образовательными тенденциями. Например, внедрение электронного
обучения «е-learning» в школьных учреждениях может действительно положительно
повлиять на качество учебного процесса, но может быть затруднено из-за слабого
материально-технической базы городских и сельских школ. Эксплуатация устаревшего
мебельного инвентаря и отсутствие лабораторного оборудования не позволяют в
полном объеме выполнять требования общеобразовательных государственных
стандартов. Более того, до сих пор существуют школы с трехсменным обучением,
которое будет ликвидировано к 2016 году.
Далее, интеграция Назарбаев Интеллектуальных школ с целью улучшения
методов обучения и воспитания подрастающего поколения является рациональным
качественным подходом реформирования национального общесреднего образования.
Несмотря на политику повышения профессионального кадрового потенциала, создание
центров педагогического мастерства, проведение мастер – тренингов и семинаров,
уровень подготовки педагогических кадров в высших учебных заведениях оставляет
желать лучшего. Кроме того, в последнее время наметилась тенденция “внутренней”
педагогической миграции. Преподаватели с недостаточной педагогической подготовкой
и мотивацией осуществляют учебный процесс в классах, курсах со слабым научным
потенциалом.
Однако в целом, если рассматривать отечественную систему образования через
призму теорий человеческого капитала, содержание образования охватывает
практически все аспекты жизни и области знаний. Государственный векторный курс,
нацеленный на увеличение инвестиций в сферу образования, является важным видом
капиталовложений и один из главных источников умножения национального научного
богатства, тому подтверждением является государственная программа «Болашак»
функционирующая с 1993 года. Программа вносит значительный вклад в укреплении и
стимулировании человеческого капитала. Немаловажно отметить, что разработанные
государственными структурами нормативно-правовые акты, документы, концепции, а
также присоединение Казахстана к Лиссабонской конвенции, Болонской конвенции,
позволит стране динамично развиваться и занять достойную нишу в мировом
образовательном пространстве.
Литература
1. Послание Президента Республики Казахстан - Лидера нации Нурсултана
Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый
политический курс состоявшегося государства»
2. Щетинин В.П. Человеческий и вещественный капитал: общность и различие.
Альманах «Восток» выпуск No2 (14). Февраль. 2004.
http://www.situation.ru/app/j_jn_17.htm
3. Бурашев Д. Человеческий капитал в Казахстане.
http://enu.kz/repository/repository2013/chelovecheskii-kapital.pdf
4. http://www.akorda.kz/ru/page/page_215750_poslanie-prezidenta-respublikikazakhstan-n-nazarbaeva-narodu-kazakhstana-17-yanvarya-2014-g
5. Махимов А.С. Актуальные проблемы системы образования в Казахстане.
http://www.group-global.org/ru/publication/view/5080
6. Цифровой доклад «Качественное образование и воспитание – приоритет
государственной политики Казахстана». Министерство Образования и Науки
Республики Казахстан. Астана, август 2013.