Положение о единой комиссии по размещению заказов на

Утверждаю
Директор МБОУ ОСОШ № 3
__________ М.М. Кушнарева
Пр. от 05.08.2013 г. № 179
Положение о единой комиссии по размещению заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения
Орловской средней общеобразовательной школы № 3
1. Общие положения
1.1. Единая комиссия по размещению заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального бюджетного
общеобразовательного учреждения Орловской средней общеобразовательной
школы № 3 (далее - комиссия) создается для выбора поставщиков товаров,
исполнителей (подрядчиков) работ и услуг, предложивших оптимальные
условия выполнения заказа, определения победителя процедуры размещения
заказа на право заключения контракта на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд и контроля за эффективным расходованием
выделенных на обеспечение муниципальных заказов средств бюджета и
внебюджетных источников.
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, действующими федеральными и областными
законами, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации
Ростовской области, Главы Администрации Орловского района,
постановлениями Администрации Ростовской области. Уставом учреждения,
приказами и решениями директора образовательного учреждения, а также
настоящим положением.
1.3. Основными принципами деятельности комиссии являются
создание равных конкурсных условий для юридических лиц (независимо от
форм собственности, организационно-правовых форм, места нахождения,
места происхождения капитала) и физических лиц, в том числе
индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих
предпринимательскую деятельность по производству товаров, выполнению
работ и оказанию услуг (далее - поставщики), а также единство требований,
объективность оценок, гласность, прозрачность.
1.4.Основными задачами комиссии являются:
1.4.1.Обеспечение эффективности использования бюджетных средств и
средств внебюджетных источников финансирования при размещении заказа
на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
нужд.
1.4.2.Обеспечение управления и размещения заказа на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в
соответствии с нормами действующего законодательства Российской
Федерации и Ростовской области о размещении заказов.
1.4.3.Обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и
оценке заявок на участие в процедуре размещения заказа, поданных в
письменной форме либо в форме электронных документов.
1.4.4.Соблюдение
принципов
гласности,
прозрачности
и
добросовестной конкуренции при размещении заказа на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
1.4.5.Устранение возможностей злоупотреблений при размещении
заказов.
1.5.Комиссия выполняет следующие функции:
1.5.1.Готовит проекты приказов по вопросам регулирования и
организации процедур размещения заказов на поставки товаров (работ,
услуг).
1.5.2.Утверждает график проведения конкурсов, аукционов, запроса
котировок.
1.5.3.Определяет приоритетность сроков размещения заказов на
поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и способы закупки
товаров (работ, услуг).
1.5.4. Вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, аукционе,
запросе котировок.
1.5.5.Проводит предварительный отбор участников размещения заказа.
1.5.6.Отбирает участников конкурса, аукциона.
1.5.7.Рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в
размещении заказа.
1.5.8.Определяет победителя процедуры размещения заказа.
1.5.9.Ведет протоколы заседаний комиссии для:
1.5.9.1. Конкурса - протокол вскрытия конвертов с заявками на участие
в конкурсе и открытия доступа к заявкам в форме электронных документов,
протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе.
1.5.9.2.Аукциона - протокол рассмотрения заявок на участие в
аукционе, протокол проведения аукциона.
1.5.9.3.Запроса котировок - протокол рассмотрения и оценки
котировочных заявок.
1.5.10. Рассматривает жалобы участников размещения заказов,
проводит проверки по жалобам поставщиков (подрядчиков) и принимает по
ним решения в соответствии со своей компетенцией.
1.6.Комиссии для осуществления возложенных на нее функций
предоставляется право:
1.6.1.В случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации о размещении заказов, отстранить участника размещения заказа
от участия в процедурах размещения заказов на любом этапе их проведения.
1.6.2.Потребовать от участников размещения заказа представления
разъяснений положений поданных ими заявок на участие в процедуре
размещения заказа, в том числе и заявок, поданных в форме электронных
документов, при регистрации указанных заявок.
1.6.3.В случае проведения конкурса на выполнение научноисследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ
учитывать такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как
квалификация участников конкурса, при условии, что такой критерий
предусмотрен извещением о проведении открытого конкурса, приглашением
принять участие в закрытом конкурсе и конкурсной документацией.
1.6.4.Обратиться в уполномоченные органы с требованием
незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций
сведения о проведении и ликвидации участника размещения заказа юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или аукционе,
проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении
деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии
задолженности такого участника по начисленным налогам, сборам и иным
обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные
внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании
наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
1.7.Состав комиссии, ее председатель назначается и освобождается
приказом директора образовательного учреждения.
2. Порядок деятельности комиссии по размещению заказов.
2.1.Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.
2.2.Комиссия правомочна проводить свои заседания при наличии не
менее 50% ее состава и принимать решения простым большинством голосов
от числа присутствующих. При равенстве голосов решающим является голос
председателя комиссии.
Форма голосования принимается комиссией в ходе заседания. При
тайной форме голосования, если в бюллетене оставлено более одного
претендента на право победы и заключения государственного контракта,
бюллетень считается недействительным.
2.3.Замена члена комиссии допускается только по решению директора
образовательного учреждения, принявшего решение о создании комиссии, на
основании приказа.
2.4.Членами комиссии не могут быть физические лица, лично
заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические
лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе,
заявки на участие в запросе котировок либо состоящие в штате организаций,
подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны
оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические
лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их
органов управления, кредиторами участников размещения заказов).
2.5.Председатель комиссии:
2.5.1. Осуществляет общее руководство работы комиссии и
обеспечивает выполнение положения о единой комиссии по размещению
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
муниципального общеобразовательного учреждения Орловской средней
общеобразовательной школы № 3 (далее - положение).
2.5.2.Утверждает график проведения заседаний комиссии.
2.5.3.Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его
переносе из-за отсутствия необходимого количества членов комиссии.
2.5.4.Открывает и ведет заседание комиссии, объявляет перерывы.
2.5.5.Объявляет состав комиссии.
2.5.6.Назначает членов комиссии, которая будет осуществлять
вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, поданным в
форме электронного документа.
2.5.7.Объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре
вскрытия конвертов с заявками на участие в размещении заказа и открытие
доступа к заявкам, поданным в форме электронного документа.
2.5.8.Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
2.5.9.Утверждает протоколы вскрытия, рассмотрения, оценки и
сопоставления заявок.
2.5.10.
Объявляет победителя процедуры размещения заказа или
оглашает перечень поставщиков, допущенных для дальнейшего
рассмотрения заявок.
2.6.Секретарь комиссии:
2.6.1.Осуществляет подготовку заседания комиссии, включая
оформление и рассылку необходимых документов.
2.6.2.Информирует членов комиссии по всем вопросам, относящимся к
их функциям.
2.6.3.Извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о
времени, месте проведения заседания не менее чем 3 рабочих дня до его
начала.
2.6.4.Обеспечивает членов комиссии необходимым материалом.
2.6.5.Осуществляет иные действия организационно-технического
характера в соответствии с законодательством Российской Федерации,
Ростовской области и положением.
2.7.Члены комиссии по размещению заказов обязаны:
2.7.1.Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями
законодательства Российской Федерации и Ростовской области.
2.7.2.Лично присутствовать на заседаниях комиссии. Отсутствие на
заседании комиссии допускается только по уважительным причинам в
соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
2.7.3.Соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявок
на участие в процедуре размещения заказа.
2.7.4.Не допускать разглашение сведений, ставших им известными в
ходе проведения процедур размещения заказа, кроме случаев, прямо
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.7.5.Ознакомиться со всеми представленными на рассмотрение
документами, сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе или
аукционе, запросе котировок.
2.7.6.Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии.
2.7.7.Проверять правильность содержания протокола рассмотрения
заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в
аукционе, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и
протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, в том
числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления.
2.7.8.Письменно излагать свое особое мнение.
3. Заключительные положения
3.3. За нарушение требований настоящего положения члены комиссии несут
ответственность согласно статье Федерального закона № 94-ФЗ «О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. и Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.