Распоряжение от 30.12.2013г. № 189

АДМИНИСТРАЦИЯ
ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙ ОН А
РАСПОРЯЖЕНИЕ
30 декабря 2013г.
№ 189-р
с. Юргинское
Об утверждении Положения и
должностных инструкций отдела экономики
В соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О
муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Тюменской
области №10 от 05.07.2007 года «О муниципальной службе в Тюменской
области», Положением об администрации Юргинского муниципального
района:
1. Утвердить Положение об отделе экономики
Юргинского муниципального района (Приложение №1).
администрации
2. Утвердить должностную инструкцию начальника отдела экономики
администрации Юргинского муниципального района (Приложение №2),
главного специалиста отдела экономики администрации Юргинского
муниципального района (Приложение №3).
3. Признать утратившим силу распоряжения администрации Юргинского
муниципального района от 01.02.2013 года №17-р «Об утверждении
положений и должностных инструкций отдела экономики», от 17.05.2013 года
№ 68-р «О внесении дополнений в приложение № 2 к распоряжению от
01.02.2013г. №17-р «Об утверждении Положения и должностных инструкций
отдела экономики».
4. Распоряжение подлежит опубликованию путем размещения на
официальном сайте Юргинского муниципального района.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2014 года.
6. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя
главы администрации Юргинского муниципального района, координирующего
деятельность отдела экономики.
Главы администрации
В.В.Васильев
Приложение № 1
к распоряжению администрации
Юргинского муниципального района
от 30 декабря 2013 г. № 189-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЭКОНОМИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ЮРГИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
2013 год
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел экономики администрации Юргинского муниципального района
(далее - отдел экономики) является структурным подразделением
администрации Юргинского муниципального района.
1.2. Отдел экономики не является юридическим лицом.
1.3. В своей деятельности отдел экономики руководствуется Конституцией РФ,
Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента РФ,
постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, постановлениями и
распоряжениями Губернатора Тюменской области, постановлениями и
распоряжениями администрации Юргинского муниципального района,
нормативными актами органов местного самоуправления Юргинского
муниципального района, настоящим Положением.
1.4. Отдел экономики создается и ликвидируется
администрации Юргинского муниципального района.
по
решению
главы
1.5. Вмешательство в деятельность отдела экономики в пределах его
полномочий со стороны государственных, общественных и иных организаций не
допускается.
1.6.Объем работ, выполняемых работниками отдела, их права и обязанности
определяются должностными инструкциями, которые разрабатываются
начальником отдела и утверждаются главой администрации Юргинского
муниципального района.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ЭКОНОМИКИ
2.1. Основной задачей отдела экономики является определение путей и
разработка эффективного развития экономики Юргинского муниципального
района,
рационального
использования
имеющегося
природного,
производственного и трудового потенциала, обеспечивающих социальноэкономическое развитие района. Также отдел экономики является органом,
уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
для муниципальных заказчиков Юргинского муниципального района,
осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от
05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за
исключением способа закупки у единственного поставщика.
2.2. В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «О
противодействии коррупции» начальник отдела и главный специалист
обязаны уведомить работодателя, органы прокуратуры и другие
государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в
целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ЭКОНОМИКИ
Отдел экономики осуществляет следующие функции:
3.1. Организует и координирует работу структурных подразделений
администрации Юргинского муниципального района по разработке прогноза
социально-экономического развития района, отраслей экономики на
соответствующий период.
3.2. Разрабатывает сводный финансовый баланс района, экономическое
обоснование статей доходов и расходов бюджета района.
3.3. Рассчитывает балансы денежных доходов и расходов населения, трудовых
ресурсов и их занятости, спроса и потребления на основные товары
продовольственного и промышленного назначения.
3.4. Организует разработку муниципальных программ социального развития
района, развития отраслей производственной сферы.
3.5. Анализирует и осуществляет
муниципальных программ.
оценку
эффективности
реализации
3.6. Организует подготовку и предоставление в Департамент экономики
Тюменской
области
Доклада
главы
администрации
Юргинского
муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления.
3.7. Участвует в разработке проектов договоров о сотрудничестве по вопросам
развития экономики и социальной сферы между администрацией области и
администрацией Юргинского муниципального района.
3.8. Взаимодействует с органами статистики по вопросам обеспечения
структурных
подразделений
Юргинского
муниципального
района
статистической информацией, обеспечения ее полноты и достоверности.
3.9.Разрабатывает принципы управления экономикой в особый период и в
чрезвычайных ситуациях, в формировании муниципального материального
резерва.
3.10.
Формирует
Унифицированный
муниципального района.
паспорт
Юргинского
3.11.Привлекает к участию в проводимых конкурсах, ярмарках, выставках
местных товаропроизводителей, предприятия малого и среднего бизнеса,
социально-значимые предприятия района.
3.12.Обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере
закупок товаров, работ, услуг за счет средств местного бюджета, внебюджетных
и иных источников финансирования для обеспечения нужд Юргинского
муниципального района:
- осуществляет реализацию законодательства по обеспечению единого
порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Юргинского
муниципального района, за исключением закупок у единственного
поставщика, в целях повышения эффективности, результативности закупок
товаров, работ, услуг, обеспечение профессионализма заказчиков,
стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок,
ответственности и результативность обеспечения муниципальных нужд, а
также обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок,
предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок;
- осуществляет полномочия на определение поставщика (подрядчика,
исполнителя) для нужд Юргинского муниципального района;
- определяет сроки и способы определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с
ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса,
закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного
конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона),
запроса котировок, запроса предложений;
- принимает решение о создании Единой комиссии, осуществляющей функции
по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов
котировок, запросов предложений, определение ее состава, порядка работы,
назначение председателя;
- размещает информацию об определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в
соответствии с действующим законодательством в пределах своих
полномочий;
- устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с
законодательством на основании предложений, указанных в заявках
заказчиков;
- в установленном порядке предоставляет разъяснения по вопросам
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд Юргинского
муниципального района;
- проводит совместные конкурсы и совместные аукционы в соответствии с
действующим законодательством;
- осуществляет взаимодействие с заказчиками Юргинского муниципального
района.
3.13. Осуществляет проведение ценового мониторинга товаров, работ, услуг.
3.14. Ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства,
получателей муниципальной поддержки.
3.15. Ведет торговый реестр Юргинского муниципального района.
3.16. Организует муниципальные ярмарки, выставки и другие мероприятия на
территории муниципального района с привлечением местных производителей.
3.17. Организует работу по декриминализации рынка в с.Юргинское.
3.18. Осуществляет мониторинг в финансовом секторе и отдельных отраслях
экономики и выработку оперативных мер, направленных на ее оздоровление.
3.19.Осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения потребностей
населения муниципального района в товарах и услугах, в том числе
государственные полномочия, делегированные органами государственной
власти Тюменской области.
3.20.Является уполномоченным органом, ответственным за реализацию
программы «Оказание содействия добровольному переселению в Тюменскую
область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы».
3.21.Формирует Инвестиционный паспорт Юргинского муниципального района.
3.22.Разрабртывает стоимость изделий и услуг согласно гарантированного
перечня услуг по погребению.
3.23.Осуществляет комплекс мероприятий в пределах компетенции отдела,
направленных на реализацию инвестиционных проектов.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ЭКОНОМИКИ
Для обеспечения деятельности, возложенных на отдел экономики функций,
разрешается:
4.1. Осуществлять методическое руководство и направлять работу
структурных подразделений администрации Юргинского муниципального
района в части разработки перспективных программ и планов социальноэкономического развития, анализа, социально-экономического положения,
целевых программ развития и всех других вопросов, отнесенных к ведению
отдела.
5. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ ЭКОНОМИКИ
5.1. Отдел экономики возглавляет начальник отдела.
5.2. Начальник отдела экономики назначается на должность и освобождается
от должности главой администрации Юргинского муниципального района в
соответствии с действующим законодательством.
5.3. Начальник отдела экономики несет ответственность за деятельность
отдела в соответствии с действующим законодательством.
6. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
6.1. Своевременное и качественное выполнение поставленных задач и целей.
6.2. Качественное выполнение функциональных обязанностей.
Приложение № 2
к распоряжению администрации
Юргинского муниципального района
от 30 декабря 2013г. № 189-р
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ЭКОНОМИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ЮРГИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая инструкция определяет должностные обязанности, права и
ответственность начальника отдела экономики администрации Юргинского
муниципального района (далее – начальник отдела).
1.2. В соответствии с Перечнем должностей муниципальной службы в
администрации Юргинского муниципального района должность начальника
отдела относится к ведущей группе должностей.
1.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от
должности распоряжением главы администрации Юргинского муниципального
района.
1.4. Начальник отдела подчиняется непосредственно главе администрации
Юргинского муниципального района.
1.5. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее
экономическое образование и стаж работы не менее 3 лет по специальности
или не менее 2 лет стажа государственной или муниципальной службы.
1.6. Для начальника отдела устанавливаются следующие квалификационные
требования к профессиональным знаниям и навыкам:
профессиональные
знания:
Конституции
Российской
Федерации,
Федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных
правовых актов Тюменской области, Устава Юргинского муниципального
района, муниципальных правовых актов, в том числе Положения об отделе
экономики администрации Юргинского муниципального района, инструкции по
делопроизводству, правил внутреннего трудового распорядка, основных
обязанностей муниципального служащего, своих должностных обязанностей в
соответствии с должностной инструкцией, ограничений и запретов, связанных
с муниципальной службой, требований к поведению муниципального
служащего; социально-политических аспектов развития общества; порядка
подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
профессиональные навыки: работы с современными информационными
технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами
коммуникации, работы с документами (составление, оформление, анализ,
ведение и хранение документации и иные практические навыки работы с
документами), организации личного труда и эффективного планирования
рабочего времени, делового и профессионального общения, организации и
обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения
мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования,
систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений,
докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных
материалов по профилю деятельности, разработки предложений для
последующего принятия управленческих решений, организации работы по
взаимодействию
со структурными
подразделениями администрации
Юргинского муниципального района и другими органами местного
самоуправления муниципального образования, подготовки заседаний,
совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального
использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения
эффективности и результативности служебной деятельности.
1.7. На время отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет
муниципальный служащий отдела, назначенный в установленном порядке,
который приобретает права и несет ответственность за надлежащее
исполнение возложенных на него обязанностей.
2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Начальник отдела выполняет следующие должностные обязанности:
2.1. Организует планирование работы на год, квартал, месяц и контролирует
исполнение плана работы и функциональных обязанностей служащих отдела.
2.2. Организует
разработку прогноза социально – экономического развития
района при участии структурных подразделений и хозяйствующих субъектов,
осуществляет согласование с Департаментом экономики Тюменской области
и представляет на Думу Юргинского муниципального района.
2.3. Анализирует социально – экономическое развитие территории, развитие
экономики муниципального района.
2.4. Участвует в разработке предложений по внешней интеграционной
политике района, инвестиционной политике, формированию и разработке
муниципальных программ .
2.5. Осуществляет оценку эффективности и результативности реализации
муниципальных программ.
2.6. Организует подготовку и предоставление в Департамент экономики
Тюменской
области
Доклада
главы
администрации
Юргинского
муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2.7. Взаимодействует с органами статистики по вопросам обеспечения
структурных подразделений муниципального района статистической
информацией, обеспечивает ее полноту и достоверность.
2.8.Осуществляет мониторинг ситуации на рынке труда Юргинского
муниципального района в разрезе видов экономической деятельности.
2.9. Осуществляет ежемесячный мониторинг средней заработной платы в
организациях бюджетной сферы района и предоставляет в Департамент
труда и занятости населения Тюменской области.
2.10.
Координирует
работу
субъектов
малого
и
предпринимательства, вопросы реализации
областной
государственной поддержки малого и среднего бизнеса.
среднего
программы
2.11. Ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства,
получателей муниципальной поддержки.
2.12. Представляет официальные материалы о социально-экономическом
развитии района на сайт администрации.
2.13. Организует работу тематических круглых столов, пресс-конференций,
горячих линий, семинаров, выступлений на телевидении и радио по вопросам
экономики.
2.14. Готовит нормативные документы, предложения по налогу на вмененный
доход для рассмотрения на Думе Юргинского муниципального района.
2.15. Осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения
потребностей населения муниципального района в товарах и услугах, в том
числе
государственные
полномочия,
делегированные
органами
государственной власти Тюменской области.
2.16.Отвечает за ведение делопроизводства.
2.17. Организует муниципальные ярмарки, выставки, школьные базары и
другие мероприятия на территории муниципального района с привлечением в
первую очередь местных товаропроизводителей.
2.18.Является представителем уполномоченного органа, ответственным за
реализацию программы «Оказание содействия добровольному переселению в
Тюменскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020
годы».
2.19.Формирует Инвестиционный паспорт Юргинского муниципального района.
2.20.Разрабртывает тарифы стоимости изделий
гарантированного перечня услуг по погребению.
и
услуг
согласно
2.21.Осуществляет комплекс мероприятий в пределах компетенции отдела,
направленных на реализацию инвестиционных проектов.
2.22. Принимает участие в работе Совета по развитию малого и среднего
предпринимательства и комиссий:
-
Комиссии по выходу граждан на «Самообеспечение», «Самозанятость»;
-
Комиссии по отбору организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
-
Межведомственной комиссии по определению количества торговых
мест для реализации сельскохозяйственной продукции на универсальном
рынке;
-
Межведомственной
комиссии
по
проведению
экономически
обоснованной ценовой политики на социально значимые продовольственные
товары;
-
Комиссии по рассмотрению документов организаций и индивидуальных
предпринимателей на возмещение части расходов по обеспечению населения
в труднодоступных населенных пунктах товарами первой необходимости и
оказанию социально значимых видов бытовых услуг;
-
Комиссии по мониторингу в финансовом секторе и отдельных отраслях
экономики и выработке оперативных мер, направленных на ее оздоровление;
-
Комиссии по контролю за исполнением требований трудового
законодательства и принятию наиболее эффективных мер организациями –
нарушителями трудовых прав;
-
Санитарно-противоэпидемиологической комиссии;
Комиссии по отбору инвестиционных проектов для предоставления
муниципальной поддержки.
2.23. Разрабатывает и согласовывает номенклатуру дел отдела.
2.24.Готовит и проводит первичную правовую экспертизу муниципальных
правовых актов.
2.25. В установленные сроки готовит и представляет в аппарат Губернатора
Тюменской области с приложением копии в электронном виде посредством
федеральной государственной информационной системы (ИС «Мониторинг»,
размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства
экономического развития Российской Федерации), а также на адрес
электронной почты SAK@72to.ru:
- полугодовую форму федерального статистического наблюдения
(согласно приказа Федеральной службы государственной статистики от 21
декабря 2011г. № 503 «Об утверждении статистического инструментария для
организации Минэкономразвития России федерального статистического
наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля»);
- пояснительную записку к полугодовой форме федерального
статистического
наблюдения,
содержащей
перечень
функций
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, сведения о
количестве и результатах исполнения которых учитываются при заполнении
формы, а также наименования нормативных - правовых актов, являющихся
основанием для исполнения каждого из перечисленных контрольнонадзорных полномочий;
- доклад об осуществлении регионального государственного контроля
(надзора), полномочия по осуществлению которого переданы органам
местного самоуправления Тюменской области, с указанием в нем сведений
по отдельным видам осуществляемого регионального государственного
контроля (надзора), а также доклада об осуществлении муниципального
контроля с указанием в нем сведений по отдельным видам осуществляемого
муниципального контроля.
2.26. Выполняет по поручению Главы администрации района иные функции,
относящиеся к сфере деятельности органов местного самоуправления
Юргинского муниципального района.
2.27. Начальник отдела обязан соблюдать служебную этику и кодекс
профессиональной этики муниципальных служащих.
2.28. В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «О
противодействии коррупции» начальник отдела обязан уведомить
работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо
всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к
совершению коррупционных правонарушений.
2.29. В соответствии с частью 1 статьи 11 ФЗ «О противодействии коррупции»
начальник отдела обязан принять меры по недопущению любой возможности
возникновения конфликта интересов.
2.30. В соответствии с частью 2 статьи 11 ФЗ «О противодействии коррупции»
начальник отдела обязан в письменной форме уведомить своего
непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или
возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
2.31.
Представлять
в
установленном
порядке
предусмотренные
законодательством Российской Федерации сведения о своих доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
2.32. Хранить государственную или охраняемую законом тайну, а также
ставшие ему известными в связи с исполнением им служебных обязанностей
сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
2.33. Начальник отдела отвечает за реализацию плана по противодействию
коррупции Юргинского муниципального района в части своей компетенции.
2.34.Начальник отдела предоставляет муниципальные услуги:
- Выдача разрешения на право организации розничного рынка;
- Возмещение части расходов по обеспечению населения труднодоступных
населенных пунктов товарами первой необходимости и бытовыми услугами;
- Принятие решения о проведении ярмарок на территории муниципального
образования;
- Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи;
- Оказание гарантированного перечня услуг по погребению.
2.35.Осуществляет исполнение муниципальной
проведением муниципальной лотереи.
функции
контроля
за
3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ПРАВА
В целях эффективного исполнения своих
начальник отдела имеет следующие права:
должностных
обязанностей
3.1. Вносить на рассмотрение
нормативных документов.
предложения
о
разработке
локальных
3.2. Возвращать исполнителям на доработку документы, противоречащие
законодательству Российской Федерации.
3.3. Представлять Главе администрации района докладные по всем фактам
выявленных правонарушений в администрации района, ее структурных
подразделениях, муниципальных предприятиях и учреждениях.
3.4. Вести переписку от имени отдела со всеми муниципальными
предприятиями и учреждениями, органами государственной власти и
местного самоуправления.
3.5. Осуществлять взаимодействие со структурными
администрации района в пределах своей компетенции.
подразделениями
3.6. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных
подразделений администрации района необходимые справочные и
информационные материалы.
3.7. Участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с выполнением
возложенных на отдел задач, вносить на рассмотрение предложения по
вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. При оценке деятельности учитываются следующие показатели:
- планирование работы,
- выполняемый объем работы,
- качество выполненной работы,
- ответственность,
- самостоятельность,
- дисциплина
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. Начальник
отдела несет ответственность
действующим законодательством:
в соответствии с
- за ненадлежащее исполнение и неисполнение обязанностей,
предусмотренных настоящей должностной инструкцией, нарушение
трудовой дисциплины;
- за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей
деятельности в пределах, определенных действующим административным,
уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
- за причинение материального ущерба в пределах, определенных
действующим трудовым и гражданским законодательством Российской
Федерации.
Ознакомлен:
«___» ______________ 2013 год
Приложение №3
к распоряжению администрации
Юргинского муниципального района
от 30 декабря 2013г. № 189-р
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА ЭКОНОМИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая инструкция определяет должностные обязанности, права и
ответственность главного специалиста отдела экономики администрации
Юргинского муниципального района (далее – главный специалист).
1.2. В соответствии с Перечнем должностей муниципальной службы в
администрации Юргинского муниципального района (далее – администрация
района) должность главного специалиста относится к старшей группе
должностей.
1.3. Главный специалист
назначается на должность и освобождается от
должности распоряжением главы администрации Юргинского муниципального
района (далее – глава района).
1.4. Главный специалист подчиняется непосредственно начальнику отдела
экономики администрации Юргинского муниципального района.
1.5. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее высшее
экономическое образование.
1.6. Для главного специалиста устанавливаются
требования к профессиональным знаниям и навыкам:
квалификационные
профессиональные
знания:
Конституции
Российской
Федерации,
Федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных
правовых актов Тюменской области, Устава Юргинского муниципального
района, муниципальных правовых актов, в том числе Положения об отделе
экономики администрации Юргинского муниципального района, инструкции по
делопроизводству, правил внутреннего трудового распорядка, основных
обязанностей муниципального служащего, своих должностных обязанностей в
соответствии с должностной инструкцией, ограничений и запретов, связанных
с муниципальной службой, требований к поведению муниципального
служащего, знание порядка подготовки и принятия муниципальных правовых
актов, основ информационного и документационного обеспечения
деятельности администрации Юргинского муниципального района
и
структурных подразделений администрации района.
профессиональные навыки: работы с современными информационными
технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами
коммуникации, работы с документами (составление, оформление, анализ,
ведение и хранение документации, и иные практические навыки работы с
документами), организации личного труда и эффективного планирования
рабочего времени, делового и профессионального общения, подготовки
аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного
подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по
направлению деятельности для последующего принятия управленческих
решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в
соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю
деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по
направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и
текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими структурными
подразделениями
администрации
района
и
органами
местного
самоуправления муниципального образования.
1.7. На время отсутствия главного специалиста его обязанности исполняет
муниципальный служащий отдела экономики администрации Юргинского
муниципального района, назначенный в установленном порядке, который
приобретает права и несет ответственность за надлежащее исполнение
возложенных на него обязанностей.
2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Главный специалист обязан:
2.1.Обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере
закупок товаров, работ, услуг за счет средств местного бюджета, внебюджетных
и иных источников финансирования для обеспечения нужд Юргинского
муниципального района.
2.2. Осуществляет реализацию законодательства по обеспечению единого
порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Юргинского
муниципального района, за исключением закупок у единственного
поставщика, в целях повышения эффективности, результативности закупок
товаров, работ, услуг, обеспечение профессионализма заказчиков,
стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок,
ответственности и результативность обеспечения муниципальных нужд, а
также обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок,
предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
2.3. Осуществляет полномочия на определение поставщика (подрядчика,
исполнителя) для нужд Юргинского муниципального района.
2.4. Определяет сроки и способы определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с
ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса,
закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного
конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона),
запроса котировок, запроса предложений.
2.5. Принимает решение о создании Единой комиссии, осуществляющей
функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов,
запросов котировок, запросов предложений, определение ее состава,
порядка работы, назначение председателя.
2.6. Размещает информацию об определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в
соответствии с действующим законодательством в пределах своих
полномочий.
2.7. Устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с
законодательством на основании предложений, указанных в заявках
заказчиков.
2.8. В установленном порядке предоставляет разъяснения по вопросам
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд Юргинского
муниципального района.
2.9. Проводит совместные конкурсы и совместные аукционы в соответствии с
действующим законодательством.
2.10. Осуществляет взаимодействие
Юргинского муниципального района:
с
муниципальными
заказчиками
- разрабатывает и утверждает формы типовых документов, применяемых
при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- принимает и рассматривает заявки заказчиков на определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и прилагаемые к ним документы:
техническое задание (спецификация), проект контракта, обоснование
начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), поступившие через
ИС "АЦК-Госзаказ";
- направляет заказчикам замечания по направленным заявкам в сроки,
предусмотренные Порядком, для их устранения.
- по заявкам, соответствующим требованиям законодательства
Российской Федерации, организует проведение процедуры определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством о
контрактной системе.
- разрабатывает документацию по осуществлению закупки и утверждает
путем подписания в ИС "АЦК-Госзаказ" электронной подписью электронного
документа "решение о закупке", включающего утверждаемые документы.
- направляет заказчику решение о закупке путем перевода в ИС "АЦКГосзаказ" на соответствующий статус электронного документа "решение о
закупке", включающего документацию по осуществлению
закупки для
утверждения путем подписания электронной подписью, в части соответствия
описания в документации о закупке объекта закупки, требованиям
законодательства
о
контрактной
системе.
Техническое
задание
(спецификация), проект контракта, обоснование начальной (максимальной)
цены контракта (цены лота) являются неотъемлемой частью документации по
осуществлению закупки. Осуществляет размещение на официальном сайте
документации по осуществлению закупки.
- предоставляет по письменным запросам заказчиков информацию по
вопросам, возникающим в процессе определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей).
- направляет заказчикам запросы, поступающие от участников закупки о
разъяснении положений документации по осуществлению закупки в
отношении объекта закупки, обоснований начальной (максимальной) цены
контракта (цены лота), условий исполнения контракта, в день получения
уполномоченным органом указанного запроса.
- размещает на официальном сайте разъяснения положений
документации по осуществлению закупки на поступившие запросы участников
закупки в сроки, установленные законодательством о контрактной системе.
- принимает и рассматривает обращения заказчиков о внесении
изменений в документацию по осуществлению закупки.
- размещает на официальном сайте информацию о внесении изменений,
в соответствии с законодательством о контрактной системе, в случае
принятия решения о внесении изменений в документацию по осуществлению
закупки.
- принимает и рассматривает информацию заказчиков об отмене
определения поставщика в сроки, установленные Порядком.
- размещает на официальном сайте информацию об отмене определения
поставщика в соответствии с законодательством о контрактной системе, в
случае принятия решения об отмене определения поставщика.
- передает заказчику протоколы, составленные в ходе проведения
процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в
соответствии с положениями законодательства о контрактной системе в
течение двух рабочих дней со дня их подписания.
- осуществляет прием и возврат денежных средств, внесенных в качестве
обеспечения заявки на участие в процедуре определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), участникам закупки в соответствии с
требованиями, предусмотренными Федеральным законом N 44-ФЗ и
настоящим Порядком.
- принимает решение о проведении совместных конкурсов или аукционов
при наличии у двух и более заказчиков потребности в одних и тех же товарах,
работах, услугах.
2.11.Готовить информацию о развитии отраслей торговли, общественного
питания, бытового обслуживания на территории Юргинского муниципального
района (Дислокация сети предприятий торговли) и предоставлять в
Управление лицензирования и регулирования потребительского рынка
Тюменской области, согласно графика Управления;
2.12.Разрабатывать
прогноз
объемов
продукции,
закупаемой
для
муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных
источников финансирования и предоставлять в Управление государственных
закупок Тюменской области, согласно графика Управления.
2.13.Осуществлять мониторинг цен на товары первой необходимости, твердое
топливо, горючесмазочные материалы, проезд на общественном транспорте и
предоставлять еженедельные, ежемесячные, ежеквартальные отчеты в
Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области, согласно
графика Департамента.
2.14.Предоставлять ежемесячные, ежеквартальные отчеты в Управление
государственных закупок Тюменской области.
2.15.Вести торговый реестр Юргинского муниципального района.
2.16.Выполнять иные поручения начальника отдела экономики.
2.17.Выполнять по поручению Главы администрации района иные функции,
относящиеся к сфере деятельности органов местного самоуправления
Юргинского муниципального района.
2.18.Принимать участие в работе Единой комиссии, осуществляющей
функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов,
запросов котировок, запросов предложений (секретарь - прямое подчинение
председателю комиссии).
2.19.Соблюдать служебную
муниципальных служащих.
этику
и
кодекс
профессиональной
этики
2.20.В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «О
противодействии коррупции» главный специалист обязан уведомить
работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо
всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к
совершению коррупционных правонарушений.
2.21.В соответствии с частью 1 статьи 11 ФЗ «О противодействии коррупции»
главный специалист обязан принять меры по недопущению любой
возможности возникновения конфликта интересов.
2.22. В соответствии с частью 2 статьи 11 ФЗ «О противодействии коррупции»
главный специалист обязан в письменной форме уведомить своего
непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или
возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
2.23. Хранить государственную или охраняемую законом тайну, а также
ставшие ему известными в связи с исполнением им служебных обязанностей
сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
2.24. В пределах своей компетенции сообщать непосредственному
руководителю о недостатках, выявленных в процессе исполнения своих
должностных обязанностей и вносить предложения по их устранению.
3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ПРАВА
В целях эффективного исполнения своих должностных обязанностей
главный специалист имеет право:
3.1. Вносить на рассмотрение руководителя структурного подразделения
предложения о разработке локальных нормативных документов.
3.2. Осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями
администрации района, с предприятиями, учреждениями и организациями
всех форм собственности в пределах своей компетенции.
3.3. Запрашивать, в установленном порядке,
необходимую для его
деятельности информацию, нормативные акты, инструкции и другие
документы.
4. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. При оценке деятельности учитываются следующие показатели:
- планирование работы,
- выполняемый объем работы,
- качество выполненной работы,
- ответственность,
- самостоятельность,
- дисциплина.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. Главный специалист несет ответственность
действующим законодательством:
в соответствии с
- за ненадлежащее исполнение и неисполнение обязанностей,
предусмотренных настоящей должностной инструкцией, нарушение
трудовой дисциплины;
- за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей
деятельности в пределах, определенных действующим административным,
уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
- за причинение материального ущерба в пределах, определенных
действующим трудовым и гражданским законодательством Российской
Федерации.
С инструкцией ознакомлен
«____»_______________2013г.