Решение Думы городского округа Тольятти от 22.01.2014 №177

Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти
в Самарскую Губернскую Думу
Рассмотрев Обращение депутатов Думы городского округа Тольятти
в Самарскую Губернскую Думу по вопросам социальной поддержки
многодетных семей (в том числе через обеспечение жильём), Дума
РЕШИЛА:
1. Принять Обращение депутатов Думы городского округа Тольятти в
Самарскую Губернскую Думу (Приложение №1).
2. Поручить председателю Думы (Микель Д.Б.) направить настоящее
Обращение в Самарскую Губернскую Думу и представительные органы
муниципальных образований в Самарской области с целью поддержки
Обращения.
Срок - по мере готовности.
3. Поручить председателю постоянной комиссии по социальной
политике (Родионов А.Г.) осуществлять полномочия официального
представителя Думы городского округа Тольятти в Самарской Губернской
Думе по вопросам, связанным с рассмотрением вышеуказанного Обращения.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по социальной политике (Родионов А.Г.).
Председатель Думы
Д.Б.Микель
2
Приложение №1
к решению Думы
22.01.2014 № ____
Обращение
депутатов Думы городского округа Тольятти
в Самарскую Губернскую Думу
Вопросы семейной политики и демографического развития
продолжают оставаться в центре внимания органов государственной власти и
органов местного самоуправления. Одним из важных аспектов семейной
политики является поддержка многодетных семей.
В соответствии с Законом Самарской области от 16.07.2004 №122-ГД
«О государственной поддержке граждан, имеющих детей», в Самарской
области многодетной считается семья, имеющая трёх и более детей в
возрасте до 18 лет. Многодетная семья имеет право на ряд мер социальной
поддержки, в числе которых ежемесячная денежная выплата на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг (в размере 23% от регионального
стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг), бесплатная выдача
лекарств детям до 6 лет, ежемесячная денежная компенсация расходов на
проезд в отдельных видах транспорта, ежемесячное пособие на ребёнка
(от 300 до 660 рублей, в зависимости от категории семьи, и 7 109 рублей на
третьего и каждого последующего ребёнка, родившегося после 31.12.2012),
а также единовременная денежная выплата (семейный капитал) при
рождении третьего ребёнка или последующих детей после 30.11.2011 в
размере 100 тыс.руб. Кроме этого, по Закону Самарской области от
11.03.2005 №94-ГД «О земле» многодетной семье может быть бесплатно
выделен земельный участок для индивидуального жилищного строительства.
Однако оказываемые меры социальной поддержки не позволяют
решить основную проблему многодетной семьи – жилищную проблему.
Как следует из Послания Губернатора Самарской области
Н.И.Меркушкина к депутатам Самарской Губернской Думы и жителям
региона от 26.12.2013, в 2014 году предстоит решить проблему выделения
земельных участков под индивидуальное жилищное строительство для более
чем шести тысяч многодетных семей, стоящих в очереди. Несомненно, такая
мера поддержки многодетных семей является позитивной. В то же время
острота проблемы обеспеченности жильём многодетных семей определяется
высокой стоимостью жилья и низкой доступностью ипотечных кредитов для
данной категории населения.
Однако выделение земельных участков не может в полной мере решить
проблему обеспечения жильём многодетных семей, так как многие их них не
имеют доходов в том объёме, который необходим для строительства
собственного дома на выделенном земельном участке (в том числе не могут
получить ипотечный кредит на строительство жилья).
3
Хотим отметить, что в своём Послании Федеральному Собранию
Российской Федерации от 12.12.2013 Президент Российской Федерации
В.В.Путин отметил: «Сегодня жилищная политика вновь должна стать одним
из решающих факторов демографического развития. Правительство уже
определило подходы к реализации программы строительства доступного
жилья. … Я предлагаю назвать эту программу «Жильё для российской
семьи».
В рамках реализации вышеуказанного Послания, считаем
необходимым рассмотреть возможность введения такой меры социальной
поддержки многодетных семей, как целевое выделение жилья на
безвозмездных или льготных условиях, аналогично тому, как это
осуществляется для молодых семей. Особенно актуальной данная мера
является для семей, в которых родились одновременно трое и более детей
(при многоплодных родах).
Кроме этого, в рамках реализации мер демографического развития
Самарской области, целесообразно вернуться к вопросу о разработке
областного закона о статусе и мерах социальной поддержки многодетных
семей, объединив в данном акте все меры поддержки указанной категории
граждан. Такие законодательные акты приняты в Рязанской, Ленинградской,
Новосибирской, Ростовской, Архангельской областях и в других регионах
России.
Учитывая вышеизложенное, предлагаем:
1) рассмотреть возможность разработки областной программы по
обеспечению жильём многодетных семей;
2) направить обращение депутатов Самарской Губернской Думы к
Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской
Федерации о разработке законодательных мер социальной поддержки
многодетных семей в виде обеспечения жилыми помещениями (в рамках
реализации ежегодного Послания Президента Российской Федерации
В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2013);
3) разработать и принять закон Самарской области о статусе и мерах
социальной поддержки многодетных семей в Самарской области.
Председатель Думы
городского округа
Д.Б.Микель