11.04.2015 г. Видеоконференция с главами администраций

ДОКЛАД
на тему: «О мерах безопасности при проведении пала сухой травы в
весенний период 2015 года»
Вениамин
Иванович
Петров
–
председатель
Государственного
комитета Чувашской Республики
по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям
Слайд № 1
В целях экономии денежных средств многие сельскохозяйственные
организации прибегают к самому дешевому способу очистки сенокосов и пастбищ,
а также полей от пожнивных остатков – выжиганию. Селяне стремятся
непременно сжечь отходы производства от возделывания сельхозкультур и
освободить сенокосные угодья весной или осенью.
Так, ежегодно весной с началом весенних полевых работ в республике
работники сельхозпредприятий и фермеры производят палы сухой травы, что
приводит к возникновению сотен возгораний на землях сельхозназначения.
Как правило, такие возгорания в большинстве случаев не контролируемые,
распространяются с большой скоростью и на больших площадях за частую неся
реальную угрозу жилым строениям, производственным зданиям, лесам, а в
некоторых случаях и жизни людей.
Поэтому палы сухой травы необходимо осуществлять в строгом
соответствии с Методическими рекомендациями по проведению выжигания сухой
травянистой растительности, утверждёнными МЧС России 23 января 2014 г. № 24-87-1-19.
В соответствии с ними до начала работ следует провести опашку трактором
(хотя бы двумя-тремя проходами) кромок поля на границе с лесом или
лесополосой. Созданная таким образом минерализованная полоса является
своеобразным барьером, препятствующим проникновению огня на лесные
насаждения. При проведении пахотных работ нельзя сталкивать остатки соломы к
краю полей, граничащих с лесными участками, сжигать их следует на безопасном
расстоянии от земельного участка, леса или лесополосы. Сжигание стерни и
соломы должно находиться под постоянным контролем.
Участок земли, на котором запланировано выжигание сухой травянистой
растительности, делится на блоки. Площадь блока не должна превышать 0,5 га.
Слайд № 2
Основные условия проведения профилактических выжиганий сухой
травы:
наличие по всем сторонам каждого блока непрерывных противопожарных
барьеров шириной не менее 2 метров;
участок для выжигания должен располагаться на расстоянии не ближе
50 метров oт ближайшего объекта защиты (здания, сооружения, открытой
установки, ограждений, забора и пр.) либо лиственного леса и или отдельно
растущих лиственных деревьев, 100 метров - от хвойного леса или отдельно
растущих хвойных деревьев;
территория вокруг участка выжигания сухой травянистой растительности
должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев,
валежника, порубочных остатков и других горючих материалов;
относительная влажность воздуха должна быть более 50%, температура
воздуха должна быть не выше +15…+20°С, средняя скорость ветра не должна
превышать 2 м/с;
достаточная численность работников бригад организации, занимающейся
выжиганием сухой травы (не менее 5 человек на каждый блок, подвергаемый
выжиганию);
члены бригады должны быть обеспечены необходимым количеством
средств пожаротушения, пожарной, землеройной и вспомогательной техникой.
Слайд № 3
Выжигание сухой травы категорически запрещается в следующих
случаях:
при действии на соответствующей территории особого противопожарного
режима;
при наличии на земельном участке лесных насаждений;
при нахождении вблизи участка сжигания объектов защиты, торфяников, а
также лесных насаждений из хвойных пород или с их участием не менее 20%, а
также хвойных молодняков;
на торфяных и других почвах способных к длительному горению.
Слайды № 4, 5, 6, 7
Следует помнить, что в соответствии со ст. 8.32 КоАП Российской
Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность за
несанкционированные поджоги сухой травы, ставшие причиной лесных пожаров.
Штрафы: на физических лиц от 2000 до 5000 рублей, на должностное лицо
от 7000 до 50 000 рублей, на юридическое лицо от 50 000 до 1000 000 рублей.
По данным, представленным администрациями муниципальных районов, на
территории республики имеется более 700 участков необрабатываемых земель
сельскохозяйственного назначения общей площадью более 25,1 тыс. га. Данные
участки представляют прямую угрозу в плане пожарной безопасности.
По прогнозам Росгидрометеоцентра ожидается сухая и тёплая весна, что
чревато опасностью возникновения природных пожаров до начала прорастания
свежей растительности, а причины их возникновения, к сожалению, банальны:
а) бесконтрольные сельхозпалы;
б) сжигание мусора на открытой территории;
в) походы туристов на лон природы и т.д.
По многолетним наблюдениям первые очаги возгораний в республике
регистрировались в 20-х числах апреля, а в 2008 г. – 9 апреля.
18 апреля 2011 г. и 3 мая 2013 г. за сутки в республике было
зарегистрировано более 50 возгораний.
А 20 апреля 2011 г. в Аликовском районе в результате перехода
неконтролируемого сельхозпала на жилой дом погибла женщина, 1942 г.р.
По итогам 2014 года в республике зарегистрировано 444 случая пала сухой
травы (в 2013 г. – 400), рост на 11%, огнём пройдено более 210 га (в 2013 г. –
125), рост на 67,7%.
Слайд № 8
В целях недопущения возникновения подобного рода трагедий ГКЧС
Чувашии напоминает Вам, что обо всех замеченных возгораниях необходимо в
максимально
короткие
сроки
проинформировать
службы
экстренного
реагирования по круглосуточным телефонам «01» и «112».
Как известно пожар легче всего потушить в самом начале его развития,
пока он не набрал силу!
Слайд № 9
Для включения в Перечень поручений по итогам видеоконференции:
Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских
округов Чувашской Республики:
в период с 13 по 23 апреля 2015 т.г. провести декаду по тематике:
«Сельхозпалы под контроль!». В рамках декады необходимо провести занятия с
населением по бережному отношению к природе, соблюдению мер пожарной
безопасности при нахождении в лесах.
рассмотреть вопросы обеспечения пожарной безопасности в период
проведения весенних полевых работ на заседаниях районных КЧС и ОПБ с
приглашением глав сельских поселений, старост населенных пунктов и
руководителей сельхозпредприятий и фермерских хозяйств;
обеспечить выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных
Указанием Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 марта 2015 г. № 5
«Об организации подготовки к пожароопасному сезону 2015 года»;
провести инструктажи с населением о соблюдении ими правил пожарной
безопасности в лесах, организовать регулярное размещение в средствах
массовой информации статей и заметок о причинах пожаров в лесах, а также
распространение памяток и листовок через учреждения образования, культуры,
здравоохранения, торговли, почтовой связи и т.п.