Загрузить - Администрация МО город Армавир

Администрация Краснодарского края
Государственное казенное учреждение Краснодарского края
«Территориальный центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»
25.03.2016
№ ТЦМП – 180
Рашпилевская ул., д. 179/1, г.Краснодар, 350000
Тел/факс. (8612) 251-35-39
Главам муниципальных образований Краснодарского края.
Начальникам управлений по городам ГУ МЧС России по
Краснодарскому краю.
Начальникам управлений (отделов) по делам ГО и ЧС
муниципальных образований Краснодарского края
Согласно расчета рассылки
Оперативному дежурному ЕДДС по Краснодарскому краю
(для отправки в приемные органов исполнительной власти
края и организаций согласно перечню).
Электронная почта
Прогноз возникновения циклических чрезвычайных ситуаций,
обусловленных природными пожарами в 2016 году
(Подготовлен на основе многолетних статистических данных Краснодарского
территориального центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера и департамента лесного хозяйства
Краснодарского края)
I. Обстановка
Особенностью погодных условий в зимний период 2015-2016 гг. в
Краснодарском крае являлась неустойчивость синоптических процессов. В
декабре наблюдалось холодная погода с осадками, местами сильными.
Повсеместно устанавливался снежный покров высотой от 4 до 24 см.
В первую декаду января наблюдалась морозная погода с осадками,
местами сильными, в связи с этим на большей территории края
устанавливался снежный покров высотой 3-45 см, температура воздуха
местами достигала отметок ОЯ. Во второй декаде января повсеместно
отмечались осадки в виде дождя, в отдельных пунктах сильные, температура
воздуха значительно повысилась, вследствие этого началось активное
снеготаяние, к концу второй декады января отмечалась необычайно теплая
погода. В начале третьей декады на территории края наблюдалось резкое
понижение температуры воздуха (до –20оС), отмечались осадки в виде
дождя, мокрого снега и снега. В горных районах отмечался очень сильный
снег и налипание мокрого снега. В конце третьей декады температура
воздуха повысилась до положительных отметок, по всей территории края
прошли осадки преимущественно в виде дождя, в предгорных и горных
районах в виде мокрого снега и снега.
В начале февраля на территории края отмечалась умеренно теплая
погода с осадками в виде дождя, мокрого снега и снега, в отдельные дни
местами сильными. Преимущественно в предгорных и горных районах
наблюдалось налипание мокрого снега. Местами по краю устанавливался
снежный покров 1-13 см, в Горном 43 см. В середине февраля на территории
края отмечалась умеренно холодная погода, по всей территории края прошли
осадки в виде дождя, мокрого снега и снега. В отдельных пунктах
устанавливался снежный покров до 10 см. В отдельных пунктах отмечалось
усиление ветра. В ночные и утренние часы наблюдались туманы, на дорогах
гололедица. В конце февраля температура воздуха заметно повысилась, по
краю наблюдалась преимущественно сухая погода, лишь в середине третьей
декады местами прошли дожди, в отдельных пунктах сильные.
Общая площадь лесов на территории Краснодарского края (по данным
2015 года) составляет 1266,1 тыс.га, в том числе, леса Федерального
подчинения, включающие Сочинский Национальный парк и Кавказский
биосферный заповедник, составляют 440 тыс.га.
Вся площадь лесов Краснодарского края отнесена к 3-4 классам
пожарной опасности и в основном представлена лиственными породами, но
на 60,8 тыс.га лесного фонда преобладают хвойные породы, которые
наиболее опасны в пожарном отношении.
Наибольшее количество природных пожаров на территории
Краснодарского края происходит в период с июля по сентябрь. В отдельные
годы при установлении сухой и жаркой погоды в весенний период
регистрировались случаи лесных пожаров, основными причинами которых
являлось несоблюдение правил пожарной безопасности отдыхающими в
лесных массивах края.
В октябре и ноябре пожары чаще всего происходят при установлении
сухой и теплой погоды. В связи с началом сезона охоты (применение
огнестрельного оружия) отмечаются возгорания опавшей листвы и высохшей
травы.
Наибольшее количество возгораний отмечалось в марте, апреле, июле,
августе, сентябре и октябре. Было это связано с установившейся теплой и
сухой погодой на территоррии Краснодарского края, а также с
несоблюдением правил пожарной безопасности отдыхающими (туристами),
охотниками и проведением несанкционированных сельскохозяйственных
палов.
Большое
количество
ландшафтных
пожаров
наблюдается
преимущественно в степных районах и прибрежной части Азовского
побережья: Брюховецкий, Красноармейский, Славянский, Тбилисский,
Темрюкский районы.
Наибольшее количество лесных пожаров происходит на Черноморском
побережье, на территории муниципальных образований: гг.Анапа,
Геленджик, Новороссийск, Сочи, а также в Апшеронском, Абинском,
Северском, Мостовском районах и г.Горячий Ключ.
Абинское лесничество
Площадь по классам природной
№ п/п Наименование
участкового
лесничества
пожарной опасности
I
1
1.
2
Шапсугское
Итого
II
3
-
4
2634
III
5
IV
6
V
7
16395
1121
-
8
20150
Средн
ий
класс
9
2,9
2.
3.
Холмское
Эриванское
ВСЕГО:
%%
-
7693
235
10562
15,4
2
Черниговское
Гуамское
Тубинское
Маратукское
Хадыженское
Ширванское
Тверское
Итого
%
II
3
-
1.
2.
3.
4.
5.
Убинское
Крепостное
Мирное
Калужское
Смоленское
ВСЕГО:
%%
II
3
4720
6477
1998
1912
15107
12,7
V
7
25446
26324
39570
29864
30778
18841
26786
197609
92,2
2345
4191
1202
791
999
3808
13336
6,2
177
177
0,1
8
28158
30692
40954
31868
32167
19840
30594
214273
100
Итого
4
24994
15608
27060
11528
20016
99206
83,1
III
5
IV
6
V
7
139
1795
1173
1755
4862
4.1
155
155
0,1
-
8
29853
23880
30231
11528
23838
119330
100,0
Итого
пожарной опасности
2
Бжедуховское
Комсомольское
Пшехское
Родниковское
ВСЕГО:
%%
IV
6
Белореченское лесничество
Площадь по классам природной
I
1.
2.
3.
4.
III
5
пожарной опасности
№ п/п Наименование
участкового
лесничества
1
32720
15873
68743
100,0
Итого
Афипское лесничество
Площадь по классам природной
I
2
4
367
182
1213
1389
3151
1,5
№ п/п Наименование
участкового
лесничества
1
97
97
0,1
пожарной опасности
I
1
2
3
4
5
6
7
3229
196
4546
6,6
Апшеронское лесничество
Площадь по классам природной
№ п/п Наименование
участкового
лесничества
1
21701
15442
53538
77,9
II
3
-
4
190
190
0,5
III
5
IV
6
V
7
3343
9279
12988
2864
28474
75,8
4048
748
3611
249
8656
23,0
273
1
274
0,7
Геленджикское лесничество
8
7664
10027
16790
3113
37594
100
2,9
3,0
2,9
Средн
ий
класс
9
3,1
3,1
3,0
3,0
2,9
3,1
3,1
3,0
Средн
ий
класс
9
1,8
1,8
2,0
2,0
2,0
1,9
Средн
ий
класс
9
3,6
3,1
3,2
3,1
3,2
№ п/п Наименование
участкового
лесничества
Площадь по классам природной
пожарной опасности
I
1
1.
2.
3.
4.
2
II
3
Кабардинское
НовоСадовское
Пшадское
АрхипоОсиповское
ВСЕГО:
%%
4
29258
7990
2.7
1.7
13001
5899
16763
20357
4342
3546
674
479
-
34780
30281
1.8
1.9
23242
22.7
54230
53.0
17223
16.8
7614
7.5
-
102309
100,0
2.1
Горячеключевское лесничество
Площадь по классам природной
3.
4.
№
п/п
II
-
183
4063
2245
1547
8038
7,2
V
7
34999
27080
20680
18777
101536
91,5
1287
119
1406
1,3
-
8
36469
31143
23044
20324
110980
100
Итого
пожарной опасности
II
3
4
III
5
IV
6
V
7
8
Средн
ий
класс
9
3,0
2,9
2,9
2,9
2,9
Средн
ий
класс
9
60
11263
11323
7572
10488
1246
24
18835
23141
2.4
2.6
-
7832
6782
-
-
14614
2.5
60
0.1
12025
42443
59.8
2346
27188
38.3
1246
1.8
24
-
14371
70961
100.0
2.2
2.4
Кавказское лесничество
Площадь по классам природной
Наименование
участкового
лесничества
1. Новопокровское
2. Первомайское
IV
6
Джубгское лесничество
Площадь по классам природной
2
2
III
5
4
Итого
пожарной опасности
I
1
Итого
пожарной опасности
3
Дефановское
Лермонтовско
е
Новомихайлов
ское
Ольгинское
ВСЕГО:
%%
9
-
I
1.
2.
8
6461
-
№ п/п Наименование
участкового
лесничества
1
V
7
9335
-
2
Саратовское
Псекупское
Ключевское
Кутаисское
ВСЕГО:
%%
IV
6
11155
5955
I
1.
2.
3.
4.
III
5
Средн
ий
класс
2307
2035
№ п/п Наименование
участкового
лесничества
1
Итого
3
II
4
III
5
IV
6
V
7
926
10
1497
2510
438
7457
106
890
-
8
2967
10867
Средн
ий
класс
9
1,9
2,8
Всего
%%
№
п/п
936
6,8
4007
29,0
7895
57,1
996
7,1
Краснодарское лесничество
Площадь по классам природной
Наименование
участкового
лесничества
II
III
5
IV
6
1
2
3
4
2.
Каневское
1015
1927
1550
7492
3.
Усть-Лабинское
798
1141
2011
Всего
1813
3530
%%
9,7
19,0
2
II
3
-
1.
2.
3.
№
п/п
2
1.
2.
3.
4.
5.
Баракаевское
Беноковское
Баговское
Бугунджанское
Соленовское
3,3
938
-
4888
2,6
4313
8959
-
18615
3,1
23,2
48,1
-
100,0
Итого
110
845
85
1040
1,4
4
V
7
1658
2576
5867
9246
6854
8775
364
1207
330
1640
110
-
12908
10747
14972
3,2
2,9
2,6
10101
24875
1901
1750
38627
100
2,9
27414
14455
3045
44914
60,3
8
Итого
III
5
IV
6
7056
9420
10097
26573
35,6
158
921
925
2004
2,7
Мостовское лесничество
Площадь по классам природной
7
34738
25641
14152
74531
100
Итого
пожарной опасности
II
3
Средн
ий
класс
IV
6
4
Наименование
участкового
лесничества
2
11984
II
I
1
-
III
5
3
Отрадненское
Ахметовское
Армавирское
ВСЕГО:
%%
Средн
ий
класс
9
пожарной опасности
I
2,6
8
Лабинское лесничество
Площадь по классам природной
№ п/п Наименование
участкового
лесничества
1
V
7
пожарной опасности
I
Варениковское
Варнавинское
НижнеБаканское
Всего
%%
Итого
Крымское лесничество
Площадь по классам природной
№ п/п Наименование
участкового
лесничества
1.
2.
3.
13834
100,0
пожарной опасности
I
1
-
4
658
610
106
1568
III
5
IV
6
19625
21685
29208
14982
13174
3590
1216
5491
8121
9427
V
7
914
173
8
23215
24473
35482
23209
24169
9
Средн
ий
класс
8
2,2
2,4
2,8
2,4
Средн
ий
класс
9
3,1
3,1
3,1
3,3
3,0
6. Псебайское
Всего
%%
№
п/п
532
3474
2,2
2
II
3
-
IV
6
V
7
3383
11707
4485
5893
8489
33957
49,0
2912
5031
1321
360
548
10172
14,7
1926
5048
1617
550
249
9390
13,6
Итого
8
11871
24088
10225
12758
10327
69269
100
Итого
III
5
IV
6
V
7
24062
8325
22120
13946
68453
85,9
650
649
1299
1,7
-
Туапсинское лесничество
Площадь по классам природной
8
29939
10874
23849
14985
79647
100,0
Итого
пожарной опасности
I
2
Небугское
Георгиевское
СолохАульское
Всего
%%
4
5877
2549
1079
390
9895
12,4
№ п/п Наименование
участкового
лесничества
1.
2.
3.
28531
159079
100
пожарной опасности
I
1
III
5
Пшишское лесничество
Площадь по классам природной
2
Шаумянское
Навагинское
Гойтхское
Гунайское
ВСЕГО:
%%
4
3650
2302
2802
5955
1041
15750
22,7
№ п/п Наименование
участкового
лесничества
1.
2.
3.
4.
II
3
Абрауское
Шесхарисское
Анапское
Гостагаевское
Верхнебаканское
Всего
%%
1
1558
2645
1,7
пожарной опасности
I
1.
2.
3.
4.
5.
12987
40832
25,6
Новороссийское лесничество
Площадь по классам природной
Наименование
участкового
лесничества
1
13454
112128
70,5
II
3
-
3,6
3,2
Средн
ий
класс
9
3,3
3,5
3,2
2,6
3,0
3,2
Средн
ий
класс
9
2,8
2,8
3,0
3,0
2,9
Средн
ий
класс
III
5
IV
6
V
7
11895
4803
672
17927
27917
17916
3078
3855
59
165
29822
35857
22608
2,6
3,0
3,2
17370
19,7
63760
72,2
6933
7,8
224
0,3
88287
100
2,9
4
8
9
2. Прогноз чрезвычайных ситуаций.
С учетом обстановки, сложившейся в начале 2016 года статистических,
многолетних и оперативных данных наиболее пожароопасным периодом в
2016 году будет являться период с июля по октябрь. В случае установления
сухой и жаркой погоды возможно возникновение чрезвычайных ситуаций
до муниципального и межмуниципального уровня и происшествий,
связанных с возгораниями лесных массивов края, на территории
муниципальных образований: Абинский, Апшеронский, Белореченский,
Крымский,
Северский,
Лабинский,
Мостовский,
Туапсинский,
Отрадненский, Успенский районы и гг.Армавир, Анапа, Геленджик,
Горячий Ключ, Новороссийск, Сочи.
В зону высокой пожароопасности попадает территория 23
муниципальных образования, 296 населенных пунктов с населением 343299
человек. Под угрозу лесных и ландшафтных пожаров попадает 30
участковых больниц, 33 социально-значимых объекта, 114 средних
образовательных учреждений и 111 детских дошкольных учреждений.
Преимущественно на территории Краснодарского края лесные пожары
носят низовой характер средней силы (скорость распространения огня
1-3 м/мин.), при сильном ветре низовые пожары могут перейти в верховые (скорость
распространения огня от 3 до 100 м/мин.).
На территории муниципальных образований: Абинский, Брюховецкий,
Выселковский, Гулькевичский, Динской, Ейский, Каневский, Кореновский,
Красноармейский, Курганинский, Кущевский, Крымский, Лабинский,
Ленинградский, Новопокровский, Приморско-Ахтарский, Отрадненский,
Северский, Славянский, Новокубанский, Тбилисский, Темрюкский,
Успенский, Усть-Лабинский, Щербиновский районы и гг.Анапа, Армавир,
Краснодар в пожароопасный период возможно возникновение ландшафтных
пожаров (возгорание камыша, сухой травы, бытового мусора, пожары на хлебных
полях, возгорание стерни).
В период массового выезда на природу, с мая по октябрь, на территории всех
муниципальных образований возможно возникновение пожаров вызванных
несоблюдением пожарной безопасности отдыхающими.
В июне-сентябре источником возникновения чрезвычайных
ситуаций является сильная жара. В этот период существует вероятность
возникновения
чрезвычайных
ситуаций
муниципального,
межмуниципального и регионального уровней и происшествий,
связанных с: прекращением подачи электроэнергии по причине аварий и
пожаров, возникающих на подстанциях и электросетях; нарушения функционирования объектов жизнеобеспечения; тепловыми ударами и
заболеваниями людей, гибелью сельскохозяйственных культур и животных.
Организация профилактики ландшафтных и лесных пожаров в
Краснодарском крае (в том числе силами пожарного надзора) осуществляется
департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и ГУ КК «Комитет по
лесу». ГУ КК «Управление Краснодарлес» осуществляет тушение пожаров в
лесах и организует исполнение противопожарных мероприятий
(строительство дорог противопожарного назначения, опашки, создание
минерализованных полос, патрулирование).
Рекомендации:
довести прогноз ЧС до руководителей лесничеств, предприятий,
организаций;
обеспечить разработку и организацию выполнения муниципальных
целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
обеспечить разработку плана привлечения сил и средств для тушения
пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории
муниципального образования и контроль за его выполнением;
разработать дополнительные требования пожарной безопасности на
время установления особого противопожарного режима на территории
муниципального образования;
обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники к месту
пожара;
обеспечить работу связи и оповещение населения о пожаре;
продолжить работу по созданию подразделений добровольной и
муниципальной пожарной охраны;
уточнить порядок организованного вывода (вывоза) населения из
опасных зон;
организациям
энергоснабжения
усилить
контроль
за
функционированием
трансформаторных
подстанций
и
линий
электропередач;
обеспечить широкое проведение лесопожарной пропаганды среди
населения.
Обеспечить
строгий
контроль
за
проведением
сельскохозяйственных палов на сопредельных с лесным фондом землях с
целью недопущения возникновения лесных и ландшафтных пожаров.
Данные прогнозирования ЧС будут уточняться в ежедневных и
недельных прогнозах.
Заместитель руководителя,
начальник ТЦМП ЧС
Е.В.Субботина
К.Н.Подрес
8-861-251-65-39
п/п
Ю.Ю.Ткаченко
Приложение 1
Структура лесного хозяйства Краснодарского края
Управление лесного хозяйства министерства природных ресурсов
Краснодарского края
ГКУКК«Комитет по лесу»
(Контр. Функции)
343,5 чел.
Лесничества
Абинское
Апшеронское
Афипское
Белореченское
Геленджикское
Горячеключевское
ГБУКК «Управление
Краснодарлес»
(Хоз.функции)
Участковые
лесничества
Шапсугское
Холмское
Эриванское
Черниговское
Гуамское
Тубинское
Маратукское
Хадыженское
Ширванское
Тверское
Убинское
Крепостное
Мирное
Калужское
Смоленское
Бжедуховское
Комсомольское
Пшехское
Родниковское
Кабардинское
Ново-Садовое
Пшадское
Архипо-Осиповское
Саратовское
Псекупское
Ключевское
Кутаисское
Джубгское
Дефановское
Лермонтовское
Новомихайловское
Ольгинское
Кавказское
Новопокровское
Первомайское
Краснодарское
Елизаветинское
Каневское
Усть-Лабинское
Крымское
Варениковское
Варнавинское
Нижнебаканское
Отрадненское
Ахметовское
Армавирское
Лабинское
Мостовское
Баракаевское
Беноковское
Баговское
Бугунджанское
Соленовское
Псебайское
Новороссийское
Абраусское
Шесхарисское
Анапское
Гостагаевское
Верхнебаканское
Пшишское
Туапсинское
Шаумянское
Навагинское
Гойтское
Гунайское
Небугское
Георгиевское
Солох-Аульское
ГБУ КК «Краевой лесопожарный
центр» (Тушение лесных пожаров,
вып. противопож. профилакт. работ)
274 чел.
Филиалы
Апшеронский
филиал ГБУ
Филиалы
КК «Управление
Краснодарлес»
Горячеключевской филиал
ГБУКК «Управление
Краснодарлес»
Геленджикский филиал
ГБУ КК
«Управление Краснодарлес»
Джубгский филиал ГБУ КК
«Управление Краснодарлес»
Краснодарский филиал
ГБУКК «Управление
Краснодарлес»
Крымский филиал ГБУКК
«Управление Краснодарлес»
Мостовской филиал ГБУКК
«Управление Краснодарлес»
Павловский филиал ГБУКК
«Управление Краснодарлес»
Численность- 305 чел.
Филиалы
Армавирский филиал ГБУ КК
Филиалы
«Краевой лесопожарный центр»
Анапский филиал ГБУ КК
«Краевой лесопожарный центр»
Геленджикский филиал ГБУ
КК «Краевой лесопожарный
центр»
Горячеключеской филиал ГБУ
КК «Краевой лесопожарный
центр»
Джубгский филиал ГБУ КК
«Краевой лесопожарный центр»
Каневской филиал ГБУ КК
«Краевой лесопожарный центр»
Крымский филиал ГБУ КК
«Краевой лесопожарный центр»
Мостовской филиал ГБУ КК
«Краевой лесопожарный центр»
Новороссийский филиал ГБУ
КК «Краевой лесопожарный
центр»
Туапсинский филиал ГБУ КК
«Краевой лесопожарный центр»