тел.: (383): 204-91-90 (мн.), 209-26-29 (мн.), e-mail:seminar@sibzakaz.ru, http://sibzakaz.ru 16 марта 2016 года, г. Иркутск Практический семинар-консультация «Федеральный закон № 223-ФЗ –порядок применения последних изменений законодательства о корпоративных закупках в 2016 году. Практика, перспективы развития, контроль и ответственность Внедрение стандарта закупочной деятельности, разработанного ФАС России». В январе 2016 года вступили в силу весьма существенные изменения в порядке осуществления закупок по 223-ФЗ, в т.ч.: Введена в эксплуатацию единая информационная система (ЕИС). Изменены критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства и предусмотрено создание и ведение ФНС России единого реестра СМП. Изменен порядок расчета неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору (с 1 января 2016 года ставка рефинансирования приравнена к ключевой ставке Банка России). Установлен порядок закупки инновационной и высокотехнологичной продукции для субъектов регулирования 223-ФЗ. Внесены изменения в порядок формирования и направления сведений в реестр договоров. Утвержден порядок проведения Корпорацией МСП мониторинга осуществления субъектами РФ оценки соответствия и мониторинга соответствия (ПП РФ от 21.11.2015 №1255). Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 408-ФЗ срок вступления в силу ч. 8.1 ст. 3 Закона № 223ФЗ перенесен на 1 января 2017 г. Кроме этого, по-прежнему много вопросов вызывают изменения 2015 года - порядок взаимодействия с Корпорацией МСП; порядок закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же особенности внедрения стандарта закупочной деятельности, расчета минимального объема таких закупок и т.д. и т.п. В 2016 году нас ожидают новые требования к планированию закупок и внесению информации в реестр договоров, предстоит утверждение Положения о закупке в новой редакции и переход на конкурентные закупки исключительно в электронной форме. Для того, чтобы получить разъяснения по порядку применения изменений 223-ФЗ, выявить всевозможные ошибки в своей закупочной деятельности и получить рекомендации по их исправлению во избежание применения штрафных санкций контролирующими органами, а так же ознакомиться с самой актуальной административной и судебной практикой по вопросам 223-ФЗ, приглашаем Вас принять участие в Практическом семинаре-консультации, программ которого основана как на обзоре практики рассмотрения жалоб участников закупок, проводимых по 223-ФЗ, так и на результатах плановых и внеплановых проверок деятельности заказчиков по 223-ФЗ. Автор и лектор Семинара - ТОЛСТОБОКОВ Олег Николаевич (г. Москва), к.т.н., референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса, действующий эксперт по комплексному контролю госзакупок высшего органа государственного контроля, один из разработчиков подзаконных нормативных правовых актов и законопроекта и поправок в Федеральный закон № 223-ФЗ. Стоимость обучения 1 человека (возможно предоставление гарантийных писем): 9 000 рублей – участие в семинаре. 14 000 рублей –участие в семинаре с последующим прохождением дистанционного обучения по курсу повышения квалификации ««Закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в объеме 72 часа и выдачей Удостоверения о повышении квалификации установленного образца. г. Сургут (точный адрес места проведения будет сообщен дополнительно) Адрес: начало регистрации: в 9 часов 30 мин. Для участия в семинаре необходимо прислать на Регистрация: электронный адрес или по факсу организатора заполненный бланк заявки и заключить договор с указанием сроков оплаты. Специальное предложение для участников семинара - в подарок 14 авторских статей Толстобокова О.Н., посвящённых практике контроля за реализацией положений 223-ФЗ, опубликованных в 2014-2015 г.г. Подробности на стр.6 1 Предварительно зарегистрироваться и получить подробную информацию о Семинаре Вы можете по телефонам:(383) 204-91-90 (мн.), 209-26-29 (мн.), e-mail:seminar@sibzakaz.ru, тел.: (383): 204-91-90 (мн.), 209-26-29 (мн.), e-mail:seminar@sibzakaz.ru, http://sibzakaz.ru ПРОГРАММА СЕМИНАРА !В программу будут внесены корректировки и дополнения, связанные с изменениями законодательства, актуальными на дату проведения семинара! НОВЫЕ обязанности заказчиков с 1 января 2016 года: Разработка перечня товаров, работ, услуг, удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции; Размещение в ЕИС информации о годовом объеме закупки у СМП и ССП; Заключение договоров в строгом соответствии с планом закупок Применение кодов ОКПД 2 и ОКВЭД 2 в Перечне товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме, Положении о размещении информации на официальном сайте (ЕИС), Реестре недобросовестных поставщиков, а также Положении об особенностях участия субъектом СМП м ССП в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц 2. Изменения 223-ФЗ , внесенные Федеральным законом от 29.06.2015 № 156-ФЗ: Понятия «конкретный заказчик» и «отдельный заказчик» Изменения формы плана закупок товаров, работ, услуг и плана инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств в части закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства Понятия «уведомления» и «заключения», их отличия и последствия для заказчиков Новые обязанности заказчиков, в т.ч. в части утверждения перечня товаров, работ, услуг, удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции Полномочия корпорации развития малого и среднего предпринимательства в части проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки, проектов таких планов, изменений, внесенных в такие планы, проектов изменений, вносимых в такие планы, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающие участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке Составление общего плана закупок сроком не менее 1 года 3. Анонс ближайших изменений законодательства, введения и разработки новых нормативных актов, сроков их принятия (законопроект 821534-6, подготовлен ко второму чтению в Госдуме РФ, см. протокол № 274 от 14.12.2015): Введение исчерпывающего перечня закупок (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений) Установление минимального набора требований к порядку осуществления закупок Обязанность проведения конкурентных способов при превышении установленной Правительством РФ начальной цены договора Законодательное закрепление этапов проведения закупок и установление требований к проведению предварительного отбора, подаче дополнительных предложений конкурентными способами, преддоговорным переговорам Установление требование к закупкам в электронной форме (понятие «электронная форма», введение операторов электронных закупок в правовое поле закона, исключение практики применения ст. 428 ГК РФ «договор присоединения» при присоединении к регламентам работы электронных площадок, введение доли конкурентных электронных закупок Правительством РФ) Создание реестра заказчиков: как устранение проблемы недостоверности информации о количестве государственных компаний и других организаций, осуществляющих право на применение положений 223ФЗ. Увеличение количества случаев для обжалования действий (бездействий) комиссии при проведении закупок, специализированной организации, оператора электронной площадки при проведении в соответствии с утверждённым и размещенным на ООС Положением о закупке Изменения составов УК РФ в отношении субъектов, осуществляющих публичные закупки Точечная (юридико-техническая) корректировка КоАП: анонс будущей практики применения штрафов 4. Промежуточные итоги реализации 223-ФЗ. Реформирование корпоративных закупок: Реализация «Плана Шувалова» и поручения администрации Президента РФ Признаки и практика неэффективного механизма контроля за осуществлением закупок со стороны многочисленных контрольных органов РФ, а также непрозрачность отбора контрагентов Не проведение конкурентных закупок с учетом прокурорского надзора и проверок контрольно-счетных органов субъектов РФ 1. 2 Предварительно зарегистрироваться и получить подробную информацию о Семинаре Вы можете по телефонам:(383) 204-91-90 (мн.), 209-26-29 (мн.), e-mail:seminar@sibzakaz.ru, тел.: (383): 204-91-90 (мн.), 209-26-29 (мн.), e-mail:seminar@sibzakaz.ru, http://sibzakaz.ru 5. 6. 7. 8. 3 Нивелирование норм законодательства о закупках в практике проверенных органами прокуратуры заказчиков: меры реагирования и особенности пресечения противоправных действий контрольными органами на практических примерах плановых и внеплановых проверок Выявление участия «своих» поставщиков у «своих» заказчиков: особенности контрольных мероприятий и доказательства вины организаторов закупок Недавние и яркие примеры штрафов в размере 300 и (или) 500 тысяч рулей либо выявление признаков уголовно-наказуемых деяний с последующей уголовно-правовой квалификацией в рамках уголовных дел в отношении проверенных должностных лиц заказчиков Ошибки контроля обуславливающие легитимный уход от ответственности: реальные методики и практика введения в заблуждения должностных лиц контрольных органов при проведении проверок Существенные отличия практики реализации Федерального закона №223-ФЗ КРУПНЫМИ (госкорпорациями, стратегическими ФГУП и ПАО, естественными монополиями) и МАЛЕНЬКИМИ ЗАКАЗЧИКАМИ (школами интернатами, детскими садами, реабилитационными центрами, учреждениями культуры и прочими) и порядок применения мер ответственности на ПРАКТИКЕ. Пути минимизации штрафов в виду небольшой заработной платы, наличия иждивенцев (несовершеннолетних детей) у должностных лиц проверенных контрольными органами при принятии решений о наложении штрафов в размере 2000 рублей и 100 000 рублей: сравнительный анализ практики на примерах. Практические рекомендации «небольшим» заказчикам о допустимости «списания» практики работы в ЕИС и проведения закупок Закупки автономными учреждениями по 223-ФЗ в соответствии со статьей 15 закона «О Контрактной системе…». Реакция прокуратуры в части расходования средств на капитальные вложения: протесты прокуратуры и применение мер ответственности ФАС (УФАС) России. Сравнение позиций Минфина РФ (особенности порядка расходования средств в зависимости от источника финансового обеспечения КФО 1,2,4,5,6,7) и прокуратуры в части определения капитальных вложений в соответствии с требованиями ФЗ № 39 «Об особенностях инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» Примеры практики контроля, выявляющие неправомерные факты не применения 44-фз ПРИ определении поставщиков. Подрядчиков. Признание заключенных договоров недействительными, особенности ИНИЦИАТИВНОЙ СУДЕБНОЙ практики со стороны контрольных органов. Последствия применения недействительности сделок в практике. Примеры неприменения Закона о контрактной системы, в том числе выбора способа осуществления закупки как нарушения нарушение части 4 статьи 8 Закона о закупках, особенности прокурорского реагирования. Пути минимизации ответственности в случае неправомерного расходования субсидий из бюджета по материалам проверок Росфиннадзора Ошибки закупок юридических лиц (МУП, ГУП, ОАО, ООО) без применения Закона о контрактной системе: Выявление виновных должностных лиц; Способы выявления нарушений не применения № 44-ФЗ в практике; Легитимные пути применения устных замечания в рамках ст. 2.9 КоАП с учетом увольнения виновных сотрудников Специфика закупки обязательного аудита: позиции антимонопольных органов (публикации в ЕИС, тонкости обжалования и др.) Система контроля в сфере размещения заказов по 223-ФЗ, перспективы развития, антимонопольное регулирование: Особенности нормативно-законодательного регулирования: методики проверок в 2015 -2016 годах Контрольные органы; функции и полномочия ФАС, Прокуратуры, Росфиннадзора, Счетной палаты РФ, контрольно-счетных органов субъектов РФ Применение статьи 6 № 223-ФЗ контрольными органами на практике Согласованные действия заказчиков и участников закупок: выявление сговоров и применение конкретных штрафов к юридическим лицам. Анализ практики контроля аффилированности хозяйствующих субъектов в рамках Послания Президента РФ Федеральному собранию Российской Федерации (декабрь 2015 года). Злоупотребления со стороны участников закупок при обжаловании результатов торгов и иных процедур: шантаж и вымогательства за отзыв в установленном законодательством РФ порядке ранее поданных и принятых к рассмотрению контрольными органами жалоб Предварительно зарегистрироваться и получить подробную информацию о Семинаре Вы можете по телефонам:(383) 204-91-90 (мн.), 209-26-29 (мн.), e-mail:seminar@sibzakaz.ru, тел.: (383): 204-91-90 (мн.), 209-26-29 (мн.), e-mail:seminar@sibzakaz.ru, http://sibzakaz.ru 9. 10. 11. 12. 4 Наиболее громкие скандалы последнего времени и их причины как концептуальные ошибки работы заказчиков по 223-ФЗ Особенности проверок городских, межрайонных прокуратур по заданию областных и краевых Мониторинг информации, размещенной на ООС как способ выявления нарушений в действиях отдельных видов юридических лиц Программные средства, используемые контрольными органами для выявления нарушений заказчиков при подготовке к плановым контрольным мероприятиям. ОШИБКИ контрольных органов при выявлении нарушений: специфика переквалификации выявляемых нарушений достаточность доказательств для определения противоправных деяний прекращение административных производств по причине отсутствия составов адм. Правонарушений нарушения не обуславливающие применение штрафов на ПРАКТИКЕ 6.1. Проблемы предоставления документов в контрольный орган: реакция контроля Ошибки направления почтой оригиналов документов, Исчисление срока с момента получения запроса контрольного органа Вина ген. директоров (руководитель) в нарушениях практики направления истребуемых документов Критерии недостоверности предоставляемой в контроль запрашиваемой информации Примеры направления материалов дел в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о наличии признаков состава преступления в действиях должностных лиц. Признаки преступлений в сфере публичных закупок в соответствии с указанием Генеральной Прокуратуры Российской Федерации и МВД России в практике. НОВЫЕ изменения в УК РФ в части конкретизаций должностных лиц в государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам РФ или муниципальным образованиям (№ 265-ФЗ от 13.07.2015) Виды нарушений № 223-ФЗ и подзаконных НПА, выявляемые в ходе внешнего государственного контроля (аудита) согласно классификатора, одобренного коллегией Счетной палаты Российской Федерации 18 декабря 2014г. Практика ПРИМЕНЕНИЯ ответственности к юридическим лицам в случае заключения исключительно 182 договоров у ед. поставщика на бесконкурсной основе; Обзор основных нарушений, выявленных контрольными органами на примерах проверенных заказчиков: Неправомерное проведение переговоров по результатам торгов с подрядчиками Формальное проведение закупок с несоразмерными объемами поставок, сроками исполнения договорных обязательств Ошибки описания объектов закупки в технических заданиях Ненадлежащее установление порядка и сроков оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг Излишние требования к документам в составе заявок Дискретный порядок оценок, не позволяющий выявлять лучшие условия исполнения договора. Практикум по составлению легитимных порядков оценки (ДИСКРЕТНЫЕ методики расчета, разъяснения веса критериев, не позволяющих выявить лучшие условия исполнения договора, «открытая» квалификация по бальной системе и др.) Ошибки членов закупочных комиссий при оценке заявок на примерах запросов предложений и конкурсов Неправомерное не предъявление требований о предоставлении разрешительных документов (допусков СРО, лицензий) в составе заявок: Рамочные договора в практике №223-ФЗ с учетом внесения изменений в ГК РФ: Договор «с неопределенными объемом и ценой» Договор «с открытыми условиями» Договоры «с четким указанием ассортимента, цены за единицу продукции и максимального количества по каждой из товарных позиций, условием поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) по заявкам заказчика» Новые подходы на конкретных примерах с анализом выявляемых ошибок Позиции контрольных органов и судебных инстанций о правомерности указания в положениях о закупках следующих случаев закупок у единственного поставщика: Закупки товаров, работ, услуг без проведения конкурентных процедур до 1 000 000 рублей Предварительно зарегистрироваться и получить подробную информацию о Семинаре Вы можете по телефонам:(383) 204-91-90 (мн.), 209-26-29 (мн.), e-mail:seminar@sibzakaz.ru, тел.: (383): 204-91-90 (мн.), 209-26-29 (мн.), e-mail:seminar@sibzakaz.ru, http://sibzakaz.ru 13. 14. 15. 16. 5 Закупки, проводимые вследствие чрезвычайного события, аварийной ситуации, непреодолимой силы, возникновения потребности в товарах, работах, услугах, связанных с обеспечением своевременного и качественного исполнения заключенного договора, государственного или муниципального контракта, в том числе заключенного по результатам размещения заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ /44-ФЗ Признания конкурентной процедуры закупки несостоявшейся Закупки у материнской и дочерней (зависимой) компании ОТСУТВИЕ в документации объемов работ и требований к качеству: реакция контроля Практические особенности применения ПП РФ № 1352: Рекомендации по минимизации ошибок, особенности направления информации в реестр контрактов, специфика внесения сведений с учетом установленного Приказом Минфина РФ от 29.12.2014 № 173н правил формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством. Первая практика применения штрафов за несовременное включение информации в реестр договоров на примерах УФАС России. Анализ многочисленных разъяснительных писем Минфина России, Минэкономразвития России и позиций контрольных органов по порядку ведения реестра договоров. Состав реестра договоров в 2016 году: Документы, подаваемыми заказчиками в реестр договоров при заключении, изменении, расторжении и исполнении договоров, сроки подачи таких документов. Практика внесения в реестр договоров сведений о приемке и оплатах долгосрочных договоров с этапами их исполнения Анализ официальных разъяснений федерального казначейства в части ведения реестра договоров. Изменение статуса субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках отраслевого законодательства Отчетность по закупкам у СМП и ССП Перечни закупок у СМП и ССП , утверждаемые заказчиками. Порядок размещения в ЕИС. Особенности заявок участников закупки, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства Особенности требований по обеспечению заявок и исполнению договоров. Обязательства по оплате договоров, заключенных с такими субъектами Взаимодействие заказчиков с Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства Разбор существенных и практически важных норм законодательства и подзаконных актов о корпоративных закупках: Публикация протоколов при закупке у единственного поставщика Исправление сведений в ежемесячной и статистической отчётности Отличия графического и электронного формата размещения информации о закупках в ЕИС. ПРАКТИКА применения штрафов в размере 200 000 рублей к юридическим лицам, осуществляющих публикацию информации на сайте не в графическом формате, в нарушение ПП РФ № 908. Создание базы локальных нормативных документов заказчика. Состав ключевых документов и их применение в спорах с контрольными органами: достоинства и недостатки. Внутренние нормативные правовые акты как доказательство невиновности организаторов закупок, членов комиссий, экспертных групп. Публикуемая и непубликуемая информация: критерии разграничения Применение разработанных учредителями, вышестоящими органами положений о закупках и нарушения заказчиков, утвердивших в установленном порядке положение о закупке: Правила применения на основе судебной и досудебной защиты прав и законных интересов Неприемлемая и неправомерная практика реализации положении о закупках, принятых в рамках 223-ФЗ. Основные ошибки. Случаи-исключения. Коррупционные риски и протесты прокуратуры на положения о закупках Типовые положения о закупках для зависимых хозяйственных обществ: плюсы и минусы предлагаемой практики «единого положения» с учетом результатов текущей практики контроля Деловая игра по выявлению нарушений норм №223-ФЗ в положении о закупках Обзор существующей практики разработки и применения регламентов о закупочной деятельности крупными И маленькими организаторами закупок. Типологизация нарушений на основе проверок Счетной Палаты РФ и Прокуратуры РФ Предварительно зарегистрироваться и получить подробную информацию о Семинаре Вы можете по телефонам:(383) 204-91-90 (мн.), 209-26-29 (мн.), e-mail:seminar@sibzakaz.ru, тел.: (383): 204-91-90 (мн.), 209-26-29 (мн.), e-mail:seminar@sibzakaz.ru, http://sibzakaz.ru 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 6 Обоснование НМЦК и завышение закупочных цен: особенности и практика контроля целевого и экономически эффективного расходования средств и сокращения издержек Ошибки планирования заказчиком закупочной деятельности: Принятие решения о целесообразности закупки Разработка, утверждение и размещение планов закупочной деятельности. Корректировка план-графиков Порядок и особенности контроля при применении Постановления Правительства РФ №908 от 10.09.2012г., №932 от 17.09.2012 Типичные ошибки, выявляемые при проверках в части планирования закупочной деятельности Специфика планирования закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств на на 5-7 летний период) Несовременная корректировка план закупок и объявление закупок без плана закупок в практике контроля (практический тренинг на примерах проверенных заказчиков) Комиссия по закупкам: состав, права и полномочия, юридические аспекты деятельности, проверки. Типовое положение о закупочной комиссии. Конфликт интересов и прокурорский контроль. Практика самоотводов и проверки действий заказчиков сотрудниками прокуратуры Способы закупок и порядок их проведения, проверки документооборота закупочных процедур в рамках 223-ФЗ. Типовые документы, необходимые заказчику для подготовки и организации процедур (нюансы, ошибки составления, пути устранения выявленных нарушений) Закупки товаров, работ и услуг, обязательные для размещения в электронной форме согласно постановлению правительства № 616 от 21.06.2012г.: Возможные площадки для проведения торгов Условия работы для заказчиков и поставщиков Способы неприменения электронных форм закупок на основе судебной практики Не применение мер ответственности площадок при неправомерном проведении электронных форм закупок по результатам ведомственных проверок Обзор нарушений операторов электронных площадок, проверенных Центральным аппаратом ФАС России Электронный и письменный формат заключения договора в электронных формах закупок: особенности и практика выявления нарушений с учетом определения Высшего арбитражного суда Российской Федерации № ВАС-8538/14 от 10.07.2014 Ошибки размещения информации на сайтах электронных площадок: сформированная практика контроля Пути повышения эффективности электронных площадок: реалии завтрашнего дня с учетом совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N ДМ-П13-94пр. Механизмы закупок у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика, плюсы и минусы: Соотношение принципов закупочной деятельности по 223-ФЗ и перечня закупок у единственного поставщика Определение условий закупки у единственного поставщика Типичные ошибки, выявляемые при проверках Непрозрачность неконкретных способов закупок как корруциогенный фактор в рамках национального плана по противодействию коррупции Практикум по выявлению в закупках неизмеряемых требований к участникам закупок, которые не могут быть формализованы и однозначно понятны для всех потенциальных участников закупок. Правовые последствия установления неизмеряемых требований: пути минимизации ответственности. Деловая игра по практике допуска /недопуска заявок участников закупок Пути решения проблем при заключении и исполнении договора на закупку товаров/работ/услуг с учетом состоявшейся практики контроля Обеспечение качества товаров/работ/услуг при осуществлении закупок в рамках закона №223-ФЗ Оценка эффективности закупочной деятельности: Критерии неэффективности расходования денежных средств с учётом мнения Пленума ВАС РФ и практики текущего контроля Признание расходной операции неэффективной и применение ответственности Отчетность, минимизация ответственности при несвоевременной и недостоверной отчётности, пути решения с учетом программно-аппаратного комплекса ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ: Основные ошибки Определение вины юрисконсульта, руководителя, главного бухгалтера, экономиста в практике проверок ежемесячных отчетов Защита предприятий оборонно-промышленного комплекса при выявлении фактов неправомерной отчетности Предварительно зарегистрироваться и получить подробную информацию о Семинаре Вы можете по телефонам:(383) 204-91-90 (мн.), 209-26-29 (мн.), e-mail:seminar@sibzakaz.ru, тел.: (383): 204-91-90 (мн.), 209-26-29 (мн.), e-mail:seminar@sibzakaz.ru, http://sibzakaz.ru 28. Анализ сложившейся практики привлечения к административной ответственности организаторов закупки в случаях: Невыполнение в установленный срок законного решения или предписания Нарушение предусмотренных №223-ФЗ и положением о закупке сроков размещения информации на официальном сайте Несоблюдение требований к содержанию извещений и закупочных документаций Предъявление незаконных требований к участникам закупок Оценка и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке 29. Штрафы и иная ответственность за нарушение норм 223-ФЗ, в том числе за: Сокрытие информации о закупках, в том числе у единого источника Недостоверность сведений в ежемесячных отчетах о проведении закупок Некорректное планирование закупочной деятельности: основные ошибки Нарушение принципа прозрачности закупок и доступности сведений о закупках Создание дискриминационных условий участия в закупках Дискретность порядка оценки и сопоставления заявок Включение «управляемых» условий проведения закупок в положение о закупочной деятельности Неправомерное исчисление сроков, указанных в положении о закупках со словами «не более», «не менее», «не позднее», «не ранее», «в течение», «рабочие, банковские, календарные дни» с учетом положений ГК РФ Указание и реализация «маленькими» заказчики права на не размещение на официальном сайте сведений о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 500 000 рублей: правовые последствия 30. Судебная практика реализации №223-ФЗ за 2014г.- 2015г. Примеры решений судов по различным спорам Судебная практика по вопросам обжалования действий антимонопольных органов по включению в реестр недобросовестных поставщиков Коллизии, судебные прецеденты В подарок 14 авторских статей Толстобокова О.Н., посвящённых практике контроля за реализацией положений 223-ФЗ, опубликованных в 2014-2015 г.г. 1. Статья «Ошибки положения о закупках, приводящие к возможному срыву нормального жизнеобеспечения заказчика» Толстобоков О.Н., журнал «Госзаказ в вопросах и ответах», № 5, 2014. 2. Статья «Включение неправомерных условий в положение о закупке» Толстобоков О.Н., журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» № 10, 2014. 3. Статья «Формирование лотов: практика контроля» Толстобоков О.Н., журнал «Госзакупки.ру» № 2, 2015. 4. Статья «Ошибки в закупочной документации: практика контроля» Толстобоков О.Н., журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» № 4, 2015. 5. Статья «Нарушение регламентированных сроков публикации информации на ООС: практика контроля» Толстобоков О.Н., журнал «Госзакупки.ру» № 5, 2015. 6. Статья «Неизмеряемые требования к участникам закупок: практика ФАС России» Толстобоков О.Н., журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» № 6, 2015. 7. Статья «Описание объектов закупки: практика контроля в рамках Закона № 223-ФЗ» Толстобоков О.Н., журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» № 9, 2015. 8. Статья «Требования к участникам закупок: практика контроля в рамках 223-ФЗ» Толстобоков О.Н., журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» № 10, 2015. 9. Статья «Пронумеруйте грабли, чтобы не наступить на них дважды! Ошибки размещения проектной документации на ООС при закупках по 223-ФЗ» Толстобоков О.Н., журнал «Госзакупки.ру» № 12, 2015. 10. Статья «Ошибки в ежемесячной отчетности: практика контроля» Толстобоков О.Н., информационноаналитический еженедельник «Аукционный вестник» № 263, октябрь, 2015. 11. Статья «Ошибки применения юридическими лицами положений Закона № 44-ФЗ и (или) № 223-ФЗ» Толстобоков О.Н., информационно-аналитический еженедельник «Аукционный вестник» № 264, октябрь, 2015. 12. Статья «Укрупнение лотов в регламентированных закупках: практика контроля» Толстобоков О.Н., информационно-аналитический еженедельник «Аукционный вестник» № 267, ноябрь, 2015. 13. Статья «Конфликт интересов в регламентированных закупках: практика контроля» Толстобоков О.Н., информационно-аналитический еженедельник «Аукционный вестник» № 268, ноябрь, 2015. 14. Статья «Дисквалификация должностного лица: практика применения и ближайшие нововведения в регламентированных закупках» Толстобоков О.Н., информационно-аналитический еженедельник «Аукционный вестник» № 272, декабрь, 2015. 7 Предварительно зарегистрироваться и получить подробную информацию о Семинаре Вы можете по телефонам:(383) 204-91-90 (мн.), 209-26-29 (мн.), e-mail:seminar@sibzakaz.ru,