Политический курс и реформы Н.С.Хрущева Направления 1. Реорганизация системы управления ("Административная лихорадка") 2. Реформирование сельского хозяйства Мероприятия Результаты 1. В 1957 г. производится замена централизованного отраслевого управления (министерств) территориальным (совнархозами) - Усиление роли местного административного аппарата. при сохранении строго централизованного управления оборонными отраслями. - Изменение нормирования и оплаты привело к снижению материального стимулирования. - Корректировка пятилетнего плана в семилетний и сбой системы управления. 2. В 1957-1958 гг. создаются госкомитеты при Совете Министров СССР - Госкомитеты постепенно подчиняют себе предприятия и совнархозы, т. е. восстанавливается ведомственная отраслевая система. 3. В 1960 г. создаются республиканские Советы народного хозяйства (СНХ) в РСФСР, Казахстане и на Украине, а в 1963 г. Высший Совет народного хозяйства СССР (ВСНХ) - Сосредоточив в своем ведении вопросы управления промышленностью и строительством в стране, ВСНХ оказался не в состоянии их оперативно решать. 4. В 1962 г. при сохранении отраслевых отделов ЦК КПСС партийные организации областей были разделены на промышленные и сельскохозяйственные. - Наблюдался рост местного партаппарата, выполнявшего не свойственные для партии функции государственного управления. 1. В 1958 г. были упразднены машинно-тракторные станции (МТС), сельхозтехнику которых обязали выкупить колхозы по завышенным ценам в течение полутора лет. - Колхозы остались без средств, а их долги государству резко возросли. - Не хватало квалифицированных механизаторов и не было условий для эксплуатации сложной техники. 2. Продолжалось освоение целинных земель в Казахстане, начатое еще в 1954 г. - За первые 5 лет было освоено 42 млн. га. земель. - В центральных районах страны проведение аграрных преобразований было отсрочено. 3. После поездки Н.С.Хрущева в США в 1959 г. началась "кукурузная эпопея", т. е. административное внедрение этой культуры - Лишь в южных районах страны кукуруза прижилась и стала приносить доход, в отличие от северных, где были без учета земледельческих традиций и климатических условий. ощутимы материальные потери от этой кампании. 4. В 1959 г. принимается решение о выкупе за 2-3 года скота у рабочих совхозов и "рекомендации" подобного для колхозов, при - К сер. 60-х гг. личное приусадебное хозяйство резко деградировало, а после снятия этих ограничений его сокращении личных приусадебных участков. состояние заметно не улучшилось. 3. Социальная политика 4. Решение национальнотерриториальных вопросов 5. Реформирование системы образования 6. Государственная поддержка развития научно-технической мысли 5. Стремление аппаратных работников в погоне за высокими показателями любой ценой увеличить поставки мяса привело к массовому забою скота. - Произошел резкий спад сельскохозяйственного производства, а само сельское хозяйство оказалось на грани кризиса. 1. В 1957 г. принимается совместное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о развитии массового жилищного строительства, положившее начало решению жилищной проблемы в стране. - За 1956 - 1964 гг. городской жилищный фонд увеличился на 80 %, в результате чего новоселье справило около 54 млн. чел. (1/4 всего населения), причем, изменился сам жилищный стандарт: семьи чаще бесплатно получали от государства не комнаты, а отдельные квартиры. 2. В 1956-1964 гг. правительством были приняты решения: - о прекращении выпуска облигаций госзаймов и сезонных снижений розничных цен; - о повышении зарплаты низкооплачиваемым работникам, изменениях в трудовом законодательстве, пенсионном обеспечении. - Существенно не повлияли на повышение жизненного уровня основной части населения страны. 3. В результате повышений закупочных цен в 1962 г. государство повысило розничные цены: на масло - на 50 %, на мясо - на 25 - 40 %. - Соответственно повысились цены на десятки наименований продуктов из молока и мяса, что вызвало недовольство широких масс населения и стало причиной "Новочеркасского инцидента". 4. Изменение правового и социального положения колхозников: получили паспорта и была введена денежная плата их труда. - Начинается отток сельской молодежи в города. - Несколько улучшилось материальное положение сельских жителей. 1. Решением VI сессии Верховного Совета РСФСР в 1957 г. были восстановлены Калмыцкая, Чечено-Ингушская, КабардиноБалкарская и Карачаево-Черкесская автономии. - В связи с изменением статуса этих территорий проведена реорганизация системы местного управления, сопровождавшаяся ростом административного аппарата. 2. В начале 60-х гг. Крымская область была включена в состав Украинской ССР. - После распада СССР в 1991 г. возникла проблема о статусе Крыма и Севастополя и судьбе Черноморского ВМФ. 1. Одновременно с введением обязательного восьмилетнего образования и реорганизацией ремесленных и фабричнозаводских училищ в ПТУ, был увеличен срок обучения до 11 лет в полной средней школе, выпускникам которой вместе с аттестатом выдавалось свидетельство о приобретенной профессии. - Отсутствие необходимой материально-технической базы и кадров в средних школах не позволило добиться ожидаемых результатов. 2. Потребность в специалистах высшей квалификации предопределила: - введение преимуществ при поступлении в вуз для лиц, имеющих трудовой стаж от 2-х лет, и демобилизованных из СА; - расширение сети подготовительных курсов и отделений; - приоритетное развитие вечерней и заочной форм обучения в вузах. - Рост численности студентов, обучавшихся на вечерних и заочных отделениях: - в 1946 г. - 28 % - в 1962 г. - около 62 % Приоритет в научных разработках отдавался интересам военно-промышленного комплекса. Оказывалась всяческая поддержка - В 1956 г. был открыт Институт ядерных исследований в Дубне и создан первый советский реактивный и помощь ведущим ученым страны: В. Глушко, М. Келдышу, С. Королеву, И. Курчатову, А. Пилюгину, А.Туполеву, В. Челомею и пассажирский самолет ТУ - 104. др. - В 1957 г. создан самый мощный в мире синхрофазотрон, осуществлен запуск первого в мире искусственного космического спутника Земли и было открыто Сибирское отделение АН СССР. - В 1956-1958 гг. создано 48 новых НИИ. - В 1959 г. построен первый в мире атомный ледокол "Ленин". - В 1961 г. осуществлен первый в мире пилотируемый космический полет. Хрущевский реформаторский курс поражает своим разнообразием и противоречивостью: 1. забота о проведении принципа материальной заинтересованности - ликвидация личных хозяйств; 2. реабилитация жертв культа личности - отказ от реабилитации руководителей оппозиции И.В.Сталину; 3. возврат в родные места калмыков - отказ в этом немцам; 4. возвращение из лагерей заключенных - отказ от суда над их палачами; 5. укрепление зарплаты - курс на бесплатные общественные фонды потребления; 6. борьба за мир - взрывы водородных бомб.