Краткая характеристика и задачи муниципального звена ТП РСЧС, система управления и оповещения Муниципальное звено ТП РСЧС объединяет органы управления, силы и средства объектов экономики, организаций и учреждений, сфера деятельности которых осуществляется на территории МО «Город Харабали», органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение задач по защите населения и территорий, предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Координационными органами на территории района являются: На муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации МО «Город Харабали» на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с их компетенцией являются: а) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; б) координация деятельности органов управления и сил единой системы; в) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищнокоммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций; г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом. Постоянно являются: действующими органами управления единой системы на муниципальном уровне – председатель КЧС и ПБ, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны при администрации МО «Город Харабали» на объектовом уровне - лицо, уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. Система оповещения населения базируется на региональной автоматизированной системе централизованного оповещения локальных системах оповещения. Для оповещения населения, не охваченного автоматизированными системами, могут привлекаться мобильные средства оповещения на базе автомобилей ДПС, средства массовой информации: радиоканалы, печатная продукция. Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, восстановление жизнеобеспечения населения осуществляется силами и средствами организаций и органов местного самоуправления под непосредственным руководством комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации МО «Город Харабали» с привлечением территориальных сил и средств функциональных подсистем. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется: локальной - силами и средствами организации; муниципальной - силами и средствами органов местного самоуправления. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (далее – АСДНР) начинаются сразу после прибытия аварийно-спасательных формирований в зону чрезвычайной ситуации. Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, по согласованию с органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ. Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации. Памятка для населения о мерах пожарной безопасности Ежегодно с наступлением пожароопасного периода в области осложняется обстановка с пожарами. Как правило, в этот период происходит несанкционированное сжигание сухой травы, мусора, нередко возникают лесные пожары. Лесные пожары можно предупредить. Печальная статистика свидетельствует о том, что в девяти случаях из десяти причинами лесных пожаров являются брошенные не затушенные костры, оставленные окурки и спички, сжигание сухой травы. В жаркую, сухую погоду достаточно искры, чтобы вспыхнул огонь, особенно в хвойном лесу. Трудно найти человека, который не любит посидеть у костра. А порой костер в лесу – единственное средство согреться и приготовить пищу. Но неумело разведенные костры обезображивают лесные поляны, берега рек и озер. Как же правильно развести костер, чтобы не причинить вреда себе и окружающим? Правила разведения и тушения костров должны знать и взрослые, и дети. Прежде всего, не следует разводить костры без особой надобности. Следует помнить, что правилами пожарной безопасности запрещается разведение костров в хвойных молодняках, вблизи деревьев, на лесосеках, местах с порубочными остатками, на участках с сухой травой, мхом, в лесопосадках. Категорически запрещается не только разводить костры, но и посещать лесные массивы в сухую ветреную погоду. Костры разводят на расстоянии не менее 10 м от деревьев на площадках, очищенных от хвои, веток, сухой травы, защищенных минерализованной полосой не менее 0,5 м. Покидая место отдыха, необходимо обязательно потушить костер. Если не найдется поблизости воды, тщательно засыпать его землей. Не следует отходить от костра до тех пор, пока угли в нем не затухнут. Лес может загореться и от бутылки или осколка стекла, брошенных на освещенной солнцем лесной поляне. Фокусируя лучи, они способны сработать, как зажигательные линзы, поэтому банки и бутылки в лесу необходимо закапывать в землю. Как быть, если, находясь в лесу, вы заметили пожар? Начинающийся лесной пожар можно потушить своими силами. Для этого достаточно пучка веток лиственных пород длиной 1,5 - 2 м. Нанося скользящие удары по кромке огня сбоку в сторону очага пожара и сбивая основное пламя, при каждом следующем ударе по этому же месту пучок веток задерживают, прижимают к горящей кромке и выворачивают его. Этим достигается охлаждение горючих материалов. Есть и другой способ тушения лесного пожара. Если под рукой имеется лопата, то вдоль кромки огня копают ямки или небольшие рвы, грунт из которых бросают в нижнюю часть пламени. Сначала сбивают огонь, затем, остановив пожар, на его кромку снова насыпают грунт сплошной полоской высотой 6 - 8 см и шириной 0,5 м. Распространение лесного пожара можно остановить, сгребая на пути движения огня горючие материалы. Ширина очищенной полосы должна быть не менее 0,5 м. Если рядом с местом загорания есть водоем, то вода – наиболее эффективное средство тушения огня. Если не удается самостоятельно потушить возгорание, то нужно немедленно позвонить в единую службу спасения по телефону «112». Находясь в лесу, не нарушайте правила пожарной безопасности: При разведении костров используйте места вдали от кустарников и скошенной травы, хвойного молодняка и низко свисающих крон деревьев. Запрещается разводить костёр в лесопосадках, находящихся вблизи полей с созревшими сельскохозяйственными культурами. Для разжигания костров нельзя применять бензин и другие горючие смеси. Не поджигайте камыш, не выжигайте сухую траву под деревьями, на лесных полянах, в садах, на полях. Не бросайте горящие спички, окурки, тлеющие тряпки и ветошь. Не оставляйте костёр без присмотра, особенно в ветреную погоду. Уходя из леса, потушите костёр: залейте водой, присыпьте землей. Если вы обнаружили пожар в лесу: Не суетитесь и не паникуйте. Проанализируйте обстановку. Выявите границы очага пожара, направление и скорость его распространения. Если невозможно потушить пожар своими силами, отходите в безопасное место. Поднявшись на возвышенную точку на местности либо забравшись на высокое дерево, внимательно осмотритесь по сторонам и определите путь эвакуации. Немедленно предупредите всех находящихся поблизости людей о необходимости выхода из опасной зоны. Пригнувшись, уходите от пожара в наветренную сторону, параллельно фронту огня. Либо старайтесь обойти очаг пожара сбоку, чтобы выйти ему в тыл. Сообщите о месте, размерах и характере пожара в администрацию ближайшего населенного пункта, лесничество, пожарную охрану или единую службу спасения по телефону «112». Если вы оказались в очаге лесного пожара: Окунитесь в ближайший водоем или обильно смочите водой одежду. Голову и открытые участки тела не очень плотно обмотайте любым негорючим материалом. Рот и нос прикройте мокрой ватно-марлевой повязкой, платком или полотенцем. Укрываться от пожара следует на холмах, расположенных выше уровня леса, на оголенных участках болот, на островах и отмелях, расположенных посреди больших озер. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ПРИ ПОЖАРАХ В БЫТУ Пожар – это всегда беда. Однако не все знают элементарные правила поведения в случае пожара. И даже знакомое с детства - «звоните 01» - в панике забывается. Вот несколько самых простых советов, которые помогут вам в сложной ситуации. Главное правило – никогда не паниковать! ПОЖАР В КВАРТИРЕ Большинство пожаров происходит в жилых домах. Причины их практически всегда одинаковы - обветшавшие коммуникации, неисправная электропроводка, курение в неположенных местах и оставленные без присмотра электроприборы. Если у вас или у ваших соседей случился пожар, главное - сразу же вызвать пожарную охрану. Если загорелся бытовой электроприбор, постарайтесь его обесточить, если телевизор - прежде всего, выдерните вилку из розетки или обесточьте квартиру через электрощит. Помните! Горящий телевизор выделяет множество токсических веществ, поэтому постарайтесь сразу же вывести из помещения людей. Накройте телевизор любой плотной тканью, чтобы прекратить доступ воздуха. Если это не поможет, через отверстие в задней стенке залейте телевизор водой. При этом старайтесь находиться сбоку: ведь кинескоп может взорваться. Проверьте, закрыты ли все окна и форточки, иначе доступ свежего воздуха прибавит огню силы. Если горят другие электрические приборы или проводка, то надо выключить рубильник, выключатель или электрические пробки, и после этого вызвать пожарных. Если пожар возник и распространился в одной из комнат, не забудьте плотно закрыть двери горящей комнаты - это помешает огню распространиться по всей квартире и лестничной площадке. Уплотните дверь мокрыми тряпками, чтобы в остальные помещения дым не проникал. В сильно задымленном пространстве нужно двигаться ползком или пригнувшись. Вопреки распространенному мнению, тушить огонь простой водой неэффективно. Лучше всего пользоваться огнетушителем, а при его отсутствии мокрой тканью, песком или даже землей из цветочного горшка. Если вы видите, что ликвидировать возгорание своими силами не удается, немедленно уходите. Возьмите документы, деньги и покиньте квартиру через входную дверь. Если путь к входной двери отрезан огнем и дымом - спасайтесь через балкон. Кстати, самые безопасные места в горящей квартире - на балконе или возле окна. Здесь пожарные найдут вас быстрее! Только оденьтесь потеплее, если на улице холодно. Открывайте дверь на балкон осторожно, поскольку пламя от большого притока свежего воздуха может усилиться. Не забудьте плотно закрыть дверь балкона за собой. Постарайтесь перейти на нижний этаж (с помощью балконного люка) или по смежному балкону к соседям. Но помните: крайне опасно спускаться по веревкам, простыням и водосточным трубам. Тем более не следует прыгать вниз! Еще один путь спасения - через окно. Уплотните дверь в комнату тряпками. Как только убедитесь, что ваш призыв о помощи услышали, ложитесь на пол, где меньше дыма. Таким образом можно продержаться около получаса. Поскольку огонь и дым распространяются снизу вверх, особенно осторожными должны быть жители верхних этажей. Если вы случайно оказались в задымленном подъезде, двигайтесь к выходу, держась за стены (перила нередко ведут в тупик). Находясь в высотном доме, не бегите вниз сквозь пламя, а используйте возможность спастись на крыше здания, не забывайте использовать пожарную лестницу. Во время пожара запрещено пользоваться лифтом - его в любое время могут отключить. Кроме того, вы сами загоните себя в ловушку, так как можете «зависнуть» в лифте между горящими этажами и получить отравление угарным газом. Выбираясь из подъезда на улицу, как можно дольше задержите дыхание, а еще лучше защитите нос и рот мокрым шарфом или платком. ПОЖАР НА КУХНЕ ИЛИ НА БАЛКОНЕ На кухне и балконе чаще всего происходят масштабные возгорания. Как от этого уберечься? Помните, что опасно хранить на кухне и на балконе легковоспламеняющиеся вещества, различные тряпки. Ведь даже случайно залетевший на балкон окурок может стать причиной сильного пожара! Точно также и на кухне - развевающиеся от ветерка занавески могут вспыхнуть, если они висят в непосредственной близости от плиты. Поэтому не следует загромождать кухню и балкон ненужными вещами, старой мебелью, макулатурой и другими предметами, которые могут послужить «пищей» огню. Что делать? Если загорелось масло (в кастрюле или на сковороде), то перекройте подачу газа и электроэнергии. Накройте сковороду или кастрюлю крышкой, мокрой тряпкой, чтобы затушить пламя, и пусть они так стоят до охлаждения масла - иначе огонь вспыхнет вновь. Тряпку из грубой ткани (такая всегда должна быть на кухне) накиньте на руки, предохраняя их от огня. После этого, чтобы перекрыть доступ воздуха к огню, осторожно накиньте ее на горящий предмет. При попадании горящего масла, жира на пол или стены используйте для тушения любой стиральный порошок (как порошковый огнетушитель), засыпая им огонь. При перегреве плиты сначала нужно отключить ее, а затем накрыть спираль мокрой тряпкой. На балконе следует хранить все предметы или под плотным кожухом, или в металлических ящиках. Пожарные также рекомендуют держать на балконе ведро с песком. ПОЖАР ВО ДВОРЕ Не жгите во дворах старую мебель, мусор, тополиный пух. Если вывезти ненужные вещи и опавшие листья невозможно, то сожгите их на специально подготовленном месте, приготовив огнетушители, песок и поливочные шланги. Помните: место должно быть открытым и очищенным от травы! При возгорании немедленно позвоните в пожарную охрану, сообщите о случившейся ситуации. Вместе с соседями постарайтесь локализовать очаг пожара, не дать огню перекинуться на деревянные постройки и автомобили. При отсутствии владельцев автомобилей переместите машины, если возможно, на безопасное расстояние и поливайте их для охлаждения водой, чтобы избежать взрыва баков с горючим. Используйте для тушения поливочные шланги, ведра с водой, песок и огнетушители, но помните, что поливать водой горящий уголь и горючие жидкости - неэффективно. Уведите от огня детей, не забывайте о своей безопасности. Освободите дороги внутри двора для проезда пожарных машин. Попросите жителей закрыть окна и форточки, убрать белье с балконов. ПОЖАР В ГАРАЖЕ В гараже нельзя курить, разводить костер, хранить масляную ветошь, баллоны с газом. Исключите попадание воды или топлива на электропроводку, приводящее к короткому замыканию при прогреве двигателя. Пожар в гараже потушить особенно сложно из-за того, что многие хранят там горючие материалы. Если пожар все-таки произошел, немедленно вызывайте пожарных, зовите на помощь соседей и прохожих. Постарайтесь вместе с ними выкатить автомобиль из гаража вручную, так как двигатель может не завестись, и вы подвергнете себя опасности. Не дайте огню распространиться на другие гаражи, подобраться к канистрам с горючим или к газовым баллонам – в итоге возможен взрыв. Используйте для тушения огнетушители из соседних гаражей, песок, снег, воду, подручные средства. Если ваш гараж застрахован, возьмите у пожарных заключение о причинах пожара для последующего оформления возмещения причиненного ущерба. ЕСЛИ ГОРИТ АВТОМОБИЛЬ Будьте внимательны: пожар в машине можно распознать практически сразу. Запах бензина или горелой резины в кабине, появление дыма из-под капота - все это факторы, предшествующие загоранию и пожару. При тушении пролитого под машиной топлива воспользуйтесь огнетушителем, подавая пену или порошок в направлении от края к центру очага. При тушении возгорания под капотом постепенно и осторожно откройте его желательно сбоку палкой или монтировкой, так как при этом возможен выброс пламени. Направляйте огнетушитель на очаг наиболее интенсивного горения или накройте пламя брезентом, забросайте песком, рыхлой землей, снегом, залейте водой. Не приступайте к тушению, если вы в промасленной одежде или ваши руки смочены бензином - это крайне опасно. При невозможности быстро ликвидировать возгорание отойдите от машины на безопасное расстояние, так как может взорваться топливный бак. Ни в коем случае не садитесь в горящий автомобиль, и не пытайтесь его завести. В радиусе опасной зоны (не менее 10 метров) не должно быть людей. В ожидании пожарных поливайте водой стоящие рядом автомобили, чтобы огонь не перекинулся на них или откатите их в сторону с помощью прохожих и водителей. Если в кабине горящего автомобиля находится человек, а двери заклинило, то взломайте двери или выбейте стекло (монтировкой, камнем или ногами). Вытащите пострадавшего из машины, вызовите «скорую» и окажите ему первую медицинскую помощь или отправьте его в ближайший медпункт на первой же остановленной вами машине, запомнив или записав ее номер. После ликвидации возгорания сообщите о случившемся в ближайшее отделение ГИБДД. ЕСЛИ ГОРИТ ЧЕЛОВЕК Такое бывает не только в боевиках. Чаще всего это случается на кухне при неосторожном обращении с огнем или в автоавариях. Если на человеке горит одежда, надо как можно быстрее погасить огонь. А сделать это довольно трудно, так как от боли он теряет контроль над собой и начинает метаться, усиливая тем самым пламя. Первым делом горящего человека надо остановить любым способом: либо грозно окрикнуть, либо повалить наземь. Воспламенившуюся одежду сорвите или погасите, заливая водой (зимой забросайте снегом). Если воды нет, набросьте на пострадавшего любую одежду или плотную ткань, не закрывая ему голову, чтобы он не получил ожога дыхательных путей и не отравился токсичными продуктами горения. Но имейте в виду: высокая температура воздействует на кожу тем губительнее, чем дольше и плотнее прижата к ней тлеющая одежда. Если ничего под рукой не оказалось, катайте горящего по земле, чтобы сбить пламя. Потушив огонь, вынесите пострадавшего на свежий воздух, разрежьте тлеющую одежду и снимите ее, стараясь не повредить обожженную поверхность. Наложите на пораженные места повязку из бинта или чистой ткани. При обширных ожогах заверните пострадавшего в чистую простыню, срочно вызовите «скорую» или доставьте его в ближайшее лечебное заведение на носилках. Для уменьшения боли дайте таблетку анальгина, баралгина или аспирина. Если у пострадавшего нет рвоты, постоянно поите его водой. При ожогах первой степени (когда кожа только покраснела) для уменьшения боли и предупреждения отека тканей применяют (в течение десяти минут) холодную воду, лед или снег, а затем смазывают пораженный участок водкой или одеколоном, но повязку не накладывают. Несколько раз в день обрабатывают противоожоговыми аэрозолями или наносят тонким слоем синтомициновую мазь. При ожогах второй степени (когда образовались пузыри, причем некоторые из них лопнули) обрабатывать пораженные места водкой или одеколоном не следует, так как это вызовет сильную боль и жжение. На область ожога наложите стерильную повязку из бинта или проглаженной ткани. Обожженную кожу не следует смазывать жиром, зеленкой или марганцовкой. Облегчения это не приносит, а только затрудняет врачу определение степени поражения тканей. Хорошо помогают примочки из мочи – это старинное и безотказное народное средство. Если одежда загорелась на вас, не вздумайте бежать - пламя разгорится еще сильнее. Постарайтесь быстро сбросить горящую одежду. Вам повезло, если рядом есть лужа или сугроб - ныряйте туда. Если их нет, падайте на землю и катайтесь, пока не собьете пламя. ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ При горении выделяются ядовитые газы: синильная кислота, фосген и другие, а содержание кислорода в воздухе падает. Вот почему опасен не только и даже не столько огонь, сколько дым и гарь от него. Надо учитывать и возможные реакции организма человека при увеличении концентрации продуктов горения: угарного газа: 0,01% - слабые головные боли; 0,05% - головокружение; 0,1% - обморок; 0,2% - кома, быстрая смерть; 0,5% - мгновенная смерть; углекислого газа: до 0,5% - не воздействует; от 0,5 до 7% - учащение сердечного ритма, начало паралича дыхательных центров; свыше 10% - паралич дыхательных центров и смерть. Правила поведения при аварии с утечкой газа Многие природные газы являются источниками опасности для человека. Однако наиболее опасными являются метан (городской магистральный газ) и сжиженный нефтяной газ (в баллонах), используемые в быту. При утечке они вызывают удушье, отравление и способны привести к взрыву, поэтому необходимо знать и неукоснительно соблюдать правила пользования газовыми приборами, колонками, печами и ухода за ними. ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С ГАЗОВЫМИ БАЛЛОНАМИ Вне дома газовый баллон храните в проветриваемом помещении, в вертикальном положении, не закапывайте его и не ставьте в подвал. Примите меры по защите баллона и газовой трубки от воздействия тепла и прямых солнечных лучей. Воздержитесь от замены газового баллона при наличии рядом огня, горячих углей, включенных электроприборов. Перед заменой убедитесь. что краны нового и отработанного баллонов закрыты. После замены проверьте герметичность соединений с помощью мыльного раствора. Для соединения баллона с газовой плитой используйте специальный гибкий резиновый шланг с маркировкой длиной не более метра, зафиксированный с помощью зажимов безопасности. Не допускайте его растяжения или пережатия. Доверяйте проверку и ремонт газового оборудования только квалифицированному специалисту. Неиспользуемые баллоны, как заправленные, так и пустые, храните вне помещения. В ходе приготовления пищи следите за тем, чтобы кипящие жидкости не залили огонь и не стали причиной утечки газа. По окончании работ кран баллона закройте. Регулярно чистите горелки, так как их засоренность может стать причиной беды. Как действовать в аварийной ситуации и выбраться из полыньи Если вы все же провалились под лед, то действуйте решительно и уверенно, не давая страху и панике овладеть вами. Вспомните, что тысячи людей проваливались до вас и спаслись. Не паникуйте, сразу зовите на помощь. Широко раскиньте руки по кромке льда и старайтесь удержаться от погружения в воду с головой. Сухая одежда на какое-то время придаст вам плавучесть, выбираться следует, пока она не намокла полностью. Не делая резких движений, навалитесь грудью на лед и вбейте в него подальше от себя ледовые шила-"спасалки". Зацепившись на льду, подтянитесь и ложитесь на него грудью, поочередно вытаскивая на поверхность ноги. Если не оказалось "спасалок", то на лед можно выбраться следующим образом: перевернуться с груди на спину и раскинуть руки на льду; стараясь отталкиваться ногами от противоположной кромки льда или производя плавательные движения ногами, постепенно выползать на лед из воды. Выбравшись на поверхность льда, откатитесь, а затем ползите в сторону берега (туда, откуда пришли) - здесь прочность льда уже проверена. Оказавшись на более прочном льду, не бегите, поскольку ваш вес с мокрой одеждой стал значительно больше и вероятность повторного провала очень высока. Когда вы доберетесь до берега, прежде всего оцените обстановку и решите - бежать ли вам до первого населенного пункта (если он находится рядом), где есть тепло и помощь, или разжечь костер и попытаться согреться собственными силами. Как спасти провалившегося под лед Услышав крик о помощи, спасатель должен немедленно ответить, дав понять, что сигнал принят и помощь идет. Прежде всего надо удержать провалившегося под лед человека на поверхности, подав ему палку, веревку, пешню с лямкой, связанные брючные ремни или шарфы и т.п. При этом спасатель подбирается к полынье ползком, подкладывая по возможности под себя доски, фанеру, лыжи и т.п. увеличивая тем самым площадь опоры. Подползать к самому краю полыньи - недопустимо! Подав пострадавшему подручные средства спасения, надо попытаться вытащить его на лед и ползком выбираться из опасной зоны. На ноги можно становиться только в 10-15 м от полыньи, где, по вашему мнению, уже надежный лед. Когда вы оказались на берегу, следует немедленно доставить пострадавшего в теплое помещение или помочь ему согреться. Первая помощь Холодная вода, ветер, мороз, мокрые одежда и обувь на пострадавшем могут привести к сильному переохлаждению и обморожению. При любой степени обморожения необходимо спасенного человека срочно доставить в медицинское учреждение. У человека в ледяной воде перехватывает дыхание, голову будто сдавливает железный обруч, сердце бешено колотится. Чтобы защититься от смертоносного холода, организм включает резервную систему теплопроизводства - начинается сильная дрожь. За счет сокращения мышц организм согревается, но через некоторое время и этого тепла становится мало. Когда температура кожи понижается до 30 градусов, дрожь прекращается и организм стремительно охлаждается. Дыхание становится все реже, пульс замедляется, давление падает. Смерть человека, неожиданно оказавшегося в холодной воде, наступает чаще всего из-за шока, развивающегося в течение первых 5-15 минут после погружения в воду или нарушения дыхания. . Если пострадавшему помогают спасатели, то их действия по оказанию первой помощи сводятся к следующему: - Необходимо соорудить заслон от ветра из воткнутых в снег пешни, коловорота и плаща или веток. - Разжечь жаркий костер в защищенном от ветра месте. - Рядом с костром расстелить теплую одежду и помочь пострадавшему переодеться в сухое. - Переохлажденные конечности растирают и массируют руками, обмотав их сухой и чистой шерстяной одеждой. Растирание снегом обмороженных участков не рекомендуется из-за опасности повредить кожу и занести микробы! - В укрытом от ветра месте или в помещении можно обмороженный участок растереть водкой (но не спиртом, так как при испарении он сильно охлаждает поверхность кожи!) или отогреть его в теплой воде. Для этого нагретую в ведре (на костре, печи) до комнатной температуры воду опускают обмороженную руку или ногу и в воде осторожно растирают конечность чистыми руками. В ведро подливают более теплую воду, и постепенно, в течение 20-30 мин доводят температуру воды до +35-37°С, продолжая растирание в воде, пока кожа не покраснеет. Затем на пострадавший участок накладывают стерильную повязку. При появлении на обмороженном участке пузырьков растирать кожу не рекомендуется. В этом случае первая помощь заключается в наложении на обмороженное место стерильной повязки и доставки пострадавшего в медучреждение. Когда человек теряет сознание, необходимо, по возможности, снять или разрезать промерзшую одежду и начать растирание водкой. Растирание проводить до покраснения кожи, появления нормальной температуры и восстановления подвижности конечностей. Если после интенсивного растирания замерзший не приходит в сознание, нужно дать ему понюхать нашатырный спирт. Нельзя поить пострадавшего, пока он не придет в сознание. Когда человек пришел в себя, следует дать ему теплое питье (чай, кофе), обеспечить покой и обратиться за врачебной помощью. Действия населения при сигнале: «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» Чтобы обезопасить себя, а также своих родных и близких во время чрезвычайных ситуаций, необходимо помнить действия, которые следует выполнить при подаче этого сигнала. Сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» подается путем включения городских и производственных сирен, производственных и транспортных гудков, а также другими сигнальными средствами. Услышав сигнал необходимо включить телевизор или радиоприемник и прослушать экстренное сообщение о сложившейся обстановке и порядке действия населения. В местах, где из-за удаленности не слышно звука сирен и нет громкоговорителей центрального радиовещания, сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ» и речевую информацию будут передавать специальные автомобили, оснащенные системой громкоговорящей связи. Полностью прослушав и поняв речевую информацию, необходимо выполнить все рекомендации. Если Вы не полностью прослушали речевую информацию, то не спешите выключить радио или телевизор, информация будет повторена еще раз. Помните, что в первую очередь необходимо взять с собой документы, деньги и по возможности запас еды и питьевой воды на сутки, запакованный в водонепроницаемую упаковку или пакет. Проинформируйте соседей - возможно, они не слышали передаваемой информации. Пресекайте немедленно любые проявления паники и слухи. Если произошел взрыв: Спокойно уточните обстановку. Покидая место взрыва, продвигайтесь осторожно, поврежденные конструкции и оголившиеся провода. не трогайте Ни в коем случае не пользуйтесь открытым пламенем (спичками, зажигалками, свечами н г. д.). При задымлении защитите органы дыхания мокрым платком, полотенцем или любой тканью. Если Вас завалило обломками строительных конструкции: - Постарайтесь не падать духом, дышите глубоко, ровно. - Голосом и стуком привлекайте внимание людей. - Если пространство около Вас относительно свободно, не зажигайте спички, свечи - берегите кислород. - Продвигайтесь осторожно, старайтесь не вызвать нового обвала. - Ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи. - Если имеется возможность, укрепите потолок от обрушения подручными средствами (доски, кирпичи и т. д.) и ждите помощи. - При сильной жажде положите в рот небольшой гладкий камешек, обрывок носового платка (полотенца) и сосите его, дыша носом. - Будьте бдительны и внимательны! Ни при каких обстоятельствах не допускайте паники! Строго выполняйте указания должностных лиц! ПАМЯТКА НАСЕЛЕНИЮ ПРИ УГРОЗЕ ПОДТОПЛЕНИЯ И ПОДТОПЛЕНИИ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ НАСТОЯТЕЛЬНО РЕКОМЕНДУЕТСЯ Принять предупредительные меры: - создать уплотнения в притворах дверей и окнах подвальных, цокольных и первых этажей; - очистить от мусора водостоки; - закрыть вентиляционные отверстия в подвальных помещениях и погребах; - освободить подвалы от имущества и продовольствия; - перевести животных и птиц из подтапливаемых помещений в безопасное место; - заготовить мостки, доски и опоры к ним для обустройства проходов к дому и надворным постройкам на подтапливаемых участках; - заранее упаковать в непромокаемый документов, личных вещей и имущества, необходимых в случае эвакуации; - уложить в рюкзак необходимые теплые вещи, двухсуточный запас продуктов питания и воды; - о возникновении подтоплений и выявленных причинах сообщайте по телефону 01, с мобильного 112. После подтопления: • перед тем, как войти в здание, убедитесь в отсутствии значительных повреждений перекрытий и стен • проветрите помещения для удаления накопившихся газов • не используйте источники открытого огня до полного проветривания помещений и проверки исправности системы газоснабжения • проверьте исправность электропроводки, труб газоснабжения, водопровода и канализации • просушите помещение, открыв все двери и окна • не употребляйте пищевые продукты, которые находились в контакте с водой. Действия в зоне возможного заражения РАДИОАКТИВНОЕ ЗАРАЖЕНИЕ 1. О возможном радиоактивном заражении территории предупредит сигнал «Внимание всем!», «Граждане! Радиационная опасность!», передаваемый по телефону, радио и телевидению, дублируемый частыми ударами в звучащие предметы. 2. Услышав сигнал, укрыться в защитном сооружении, подвале, погребе или в здании, квартире, где застал сигнал. 3. В здании плотно закрыть окна, двери, форточки, вентиляционные отверстия, загерметизировать жилое помещение. Создать трехдневный запас воды и продовольствия, загерметизировав их. Находиться подальше от окон, наружных стен. 4. Принять препарат йодистого калия взрослые и дети от двух лет и старше – по одной таблетке 0.125 г., дети до двух лет -по 1/3 таблетки, запивая чаем, водой. При отсутствии таблеток принимать 5%-ную настойку йода детям старше двух лет и взрослым - по 3-5 капель на стакан молока (воды), детям до двух лет но 1-2 капли на 100 г молока (питательной смеси) 3 раза в день в течение 7 суток. Препараты йода беременным женщинам противопоказаны. 5. Надеть ватно-марлевую повязку. 6. ВНИМАТЕЛЬНО СЛУШАТЬ РАДИО. 7. Получив сообщение об эвакуации, соберите запас непортящихся продуктов на 2-3 суток, медикаменты, 5%-ную настойку йода, одежду, обувь, туалетные принадлежности, постельное белье, документы, наиболее ценные вещи, деньги (общий вес вещей на одного человека не должен превышать 50 кг). Упакуйте все в полиэтиленовые мешки, ждите подхода автотранспорта. 8. С подходом автотранспорта или к назначенному времени, в квартире выключить газ, воду, электроприборы и т.п. Наденьте одежду, максимально закрывающую кожные покровы, плащ с капюшоном, чулки, перчатки, противогаз или ватно-марлевую повязку. Взять вещи и сменную обувь, закрыть квартиру (дом), сдать ключи в ТСЖ, ЖЭК (ЖЭУ) или их представителям и следовать к месту посадки на автотранспорт. Химически опасные вещества ХЛОР – газ, в 2,5 раза тяжелее воздуха, поэтому его облако стелется по земле, скапливается в низинах, подвалах и других заглубленных помещениях. В очаге заражения хлором можно подняться на верхние этажи зданий. Пораженным хлором не рекомендуется делать искусственное дыхание, так как оно вызывает отек легких. АММИАК - газ с резким запахом нашатыря, легче воздуха, раздражающе действует на верхние дыхательные пути. При смешивании с воздухом взрывоопасен. Услышав информацию об опасности химического заражения от хлора, аммиака или другими аварийно- химически опасными веществами в районе Вашего проживания или работы, немедленно плотно закройте все двери, окна и форточки, отключите газ и электронагревательные приборы. Если позволяет время - все не плотности и щели в дверях, окнах и форточках плотно закройте ветошью обильно смоченной водой. Ощутив запах паров химически опасного вещества, наденьте гражданский или промышленный противогаз. Если нет противогазов, используйте для защиты органов дыхания изделия из любой ткани, смоченные в воде или 2% раствора питьевой соды в воде (1-2 чайные ложки соды на стакан воды) меховые и ватные части одежды, Если Вы оказались на зараженной местности, используйте вышеуказанные подручные средства зашиты органов дыхания и выходите из очага заражения в направлении, указанном Вам диктором радиовещания, постом полиции, перпендикулярно направлению ветра. При движении избегайте закрытых дворов, проходных подъездов, старайтесь выходить на проветриваемые участки. Штормовое предупреждение. При поступлении сигнала о штормовом предупреждении необходимо: С наветренной стороны здания плотно закрыть окна, двери, чердачные люки и вентиляционные отверстия. Убрать с балконов, подоконников, лоджий и крыш вещи, которые могут быть захвачены воздушным потоком. Подготовиться к выключению электросети, закрыть газовые краны. Оставить включенными радиоприемники и телевизоры: по ним может поступить новая важная информация о бедствии. Из легких зданий перейти в более прочные. Выбрать наиболее безопасное место - в средней части дома, в коридорах, на первом этаже. Ранить могут осколки разлетающихся окон, поэтому следует встать в простенке, вплотную к стене. Если во время урагана или бури вы оказались на улице. Нужно находиться как можно дальше от .зданий и строений. Если есть возможность - спрятаться в кювете, яме, канаве, прижавшись плотно к земле, это спасет от летящих предметов - наиболее вероятных источников опасности. Избегайте находиться вблизи крупных сооружений мостов, эстакад, трубопроводов. Меры безопасности на транспорте Отечественный и зарубежный опыт показывают, что общественный транспорт нередко подвергается атакам террористов. Чтобы избежать опасности или снизить возможный ущерб в случае теракта, необходимо следовать несложным правилам: Ставьте в известность водителя, сотрудников милиции или дежурных по станции об обнаруженных подозрительных предметах или подозрительных лицах. Стать объектом нападения больше шансов у тех, кто слишком броско одет, носит большое количество украшений или одежду военного покроя и камуфляжных расцветок. Чтобы не сделать себя мишенью террористов-фанатиков, избегайте ведения политических дискуссий, демонстративного чтения религиозных или порнографических изданий. В случае захвата транспортного средства старайтесь не привлекать к себе особого внимания террористов. В случае штурма безопаснее всего лежать на полу, а если это невозможно, необходимо держаться подальше от окон. В автобусах Внимательно осмотрите салон, чтобы убедиться в отсутствии подозрительных предметов и личностей, а также запомните, где находятся аварийные выходы, огнетушители; Обращайте внимание на всех подозрительных лиц и на подозрительные предметы, об их обнаружении немедленно сообщите водителю или кондуктору; Не пользуйтесь мобильным телефоном вблизи подозрительных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами; Старайтесь не спать во время движения транспорта; Не разговаривайте на политические, религиозные темы; Одевайтесь нейтрально, неброско, избегайте большого количества украшений, камуфляжной формы; Не употребляйте алкоголь; Если произошел взрыв или пожар, закройте рот и нос платком и ложитесь на пол салона, чтобы не задохнуться; Если вы чувствуете, что штурм неизбежен, старайтесь держаться подальше от окон, чтобы не мешать снайперам стрелять по террористам. При штурме лучше всего лечь на пол и не шевелиться; В случае захвата автобуса выполняйте все указания террористов, не глядите им в глаза, не пытайтесь вступить с ними в разговоры, НО старайтесь запомнить все детали события В самолете По возможности пользуйтесь прямыми рейсами, не предполагающими промежуточных посадок. Покидайте самолет при промежуточных посадках. Во время такой стоянки, как показывает опыт, террористы могут попытаться прорваться на борт. Путешествовать лучше прямыми рейсами, без посадок Старайтесь не привлекать к себе особого внимания: не читайте религиозных, политических или эротических изданий, не обсуждайте соответствующие темы. Выбирайте неброскую одежду, непохожую цветом и кроем на военную, оставляйте на себе минимум украшений, избегайте употребления алкоголя Если самолет уже захвачен, помните, что любая пауза или затяжка времени играет в пользу заложников. Не пытайтесь оказать сопротивление – в самолете может оказаться сообщник террористов, который может привести в действие взрывное устройство. Выполняйте указания террористов, отдайте им вещи, которые они требуют. Не смотрите им в глаза, не реагируйте на их поведение, даже если оно кажется вам чрезмерно вызывающим. Старайтесь не привлекать к себе их внимание, особенно тех, которые кажутся наиболее опасными. Не реагируйте на провокационное и вызывающее поведение. Не делайте резких движений, не повышайте голос. Если собираетесь передвинуться или достать что-либо из своей сумки или портфеля спрашивайте разрешения. Если начинается стрельба, ни в коем случае никуда не бегите, лягте на пол, укройтесь за сиденьем. Штурм, как правило, происходит очень быстро. При этом важно не шевелиться, лечь на пол, и выполнять требования группы захвата. Не следует бросаться навстречу к спецназовцам - тех, кто в такой момент остается стоять или держит в руках предметы, похожие на оружие, спецназ воспринимает как террористов. Покидать самолет можно только после соответствующего приказа, при этом не следует терять время на поиск одежды или личных вещей – террористы могут оставить после себя взрывное устройство. В поезде Старайтесь приобрести билеты в вагоны, находящиеся в середине состава. При условии, что места в поезде сидячие, предпочтительны те, которые расположены против движения поезда. Если попутчики вызывают у вас недоверие, старайтесь не засыпать. Не выключайте свет в купе, дверь держите закрытой. Общие правила, которые помогут вам минимизировать опасность, следующие: Если есть возможность, лучше занимать места в вагонах в середине состава, так как они в случае аварий страдают меньше остальных Если вы обнаружили оставленные кем-то вещи, не трогайте их, а поставьте об этом в известность сотрудников милиции или метрополитена. В любом случае, от подозрительных вещей лучше находиться на максимально далеком расстоянии. Кроме этого, следует помнить, что в вагоне метро лучше стоять, чем сидеть, так как взрывные устройства могут быть спрятаны под сиденьями. Если в результате террористического акта произошел взрыв, и поезд остановился в тоннеле, необходимо пользоваться следующими правилами: Откройте дверь вагона, но ни в коем случае не пытайтесь сразу покинуть его. Это можно делать только после того, как будет отключен контактный рельс. О том, что напряжение отключено, и в каком направлении двигаться, должен сообщить машинист. Избегайте прикосновений к металлическим частям вагона. Если тоннель заполнен дымом, закройте рот и нос тканью и постарайтесь лечь на пол вагона. Это поможет вам не задохнуться. Если обстоятельства позволяют, дождитесь спасателей. ПАМЯТКА По действиям при обнаружении неизвестного предмета или лиц, вызывающих подозрение. ВНИМАНИЕ! В случае обнаружения неизвестного предмета (сумка, коробка, чемодан) или лиц, вызывающих подозрение, немедленно позвоните по телефонам Единая дежурная диспетчерская служба мобильная связь 112 Оперативный дежурный ГУ МЧС России 01 Полиция 02 До приезда спецподразделений ограничить доступ в опасное место, нельзя ни в коем случае прикасаться к предметам. В связи с угрозой террористических актов Будьте предельно внимательны и доброжелательны к окружающим Вас людям. Окажите психологическую поддержку детям, старым и больным людям. Сложите в сумку необходимые документы, вещи и деньги на случаи экстренной эвакуации (отселения). Срочно проведите собрание жильцов своего дома, подъезда, организуйте народную дружину из активистов, военных - пенсионеров, Эта группа должна обойти с проверкой все квартиры, уточняя, кто в них проживает или снимает жилье. Внимательно обследуйте подвальные, мусоросборные и чердачные помещения Выявив бесхозный неопознанный предмет, не трогайте! Взрывное устройство может быть замаскировано под пивную банку, пачку сигарет, игрушку, бутылку, обрезок трубы, молочный пакет, любой сверток или ящик, чемодан, бочку. Ваше внимание должны привлечь натянутая проволока, шнур, провода, изоляционная лента, свежие царапины, следы ремонтных работ, не прикасайтесь к подозрительной находке и не подпускайте к ней других. Обратите внимание на припаркованные рядом с домом бесхозные автомобили. При объявлении эвакуации без паники покиньте квартиру (дом), При этом не забудьте взять свои документы, вещи и деньги. Окажите помощь престарелым, больным и детям Если стреляют На улицах наших городов к сожалению участились инциденты с применением огнестрельного оружия. Стрельба не обязательно может быть связана с терроризмом: это могут быть криминальные, бытовые или хулиганские действия. Заслышав выстрелы на улице, мы спешим к окну посмотреть, что там делается, забывая о том, что можем сами оказаться жертвой шальной пули или снайпера. Поэтому, если вы услышали стрельбу: Не стойте у окна, не подпускайте к нему учащихся, даже если оно закрыто шторами. Не поднимайтесь выше уровня подоконника, даже если вы выносите ребенка. Не разрешайте учащимся входить в комнату, со стороны которой слышны выстрелы. Если вам попались незнакомые люди, а потом вы наткнулись на раненого, окажите помощь пострадавшему, позвоните в полицию и «скорую помощь». Если стрельба застала вас на улице, ложитесь на землю и постарайтесь отползти за укрытие (угол дома, клумба, остановка), если такого поблизости нет, закройте голову руками и лежите смирно. Когда все утихнет, вы сможете подняться и, изменив маршрут, добраться до места назначения. У школьников на одежде всегда должна быть пришита метка с его именем, фамилией, и телефоном для связи, а также медикаментозными противопоказаниями, если таковые имеются. ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ХАРАБАЛИ" Граница участка N 1 муниципального образования "Город Харабали" начинается от устья реки Парашкина на реке Волга. Далее граница идет в восточном направлении по середине реки Парашкина протяженностью 4000 м до реки Ахтуба, затем в южном направлении по середине реки Ахтуба протяженностью 14000 м до орошаемого участка "Филимонов угол", затем протяженностью 600 м в юго-восточном направлении и далее в северо-восточном направлении протяженностью 7000 м до пересечения с рекой Верхний Ашулук. Далее граница идет протяженностью 3000 м по середине реки Верхний Ашулук до участка "Кряж", далее протяженностью 1000 м по границе участка "Кряж", затем по середине реки Верхний Ашулук вдоль границы орошаемого участка "Послеспадовский" протяженностью 64000 м. Далее граница поворачивает в северном направлении и идет вдоль Кардонных озер протяженностью 5000 м до автомобильной дороги Волгоград - Астрахань, а затем вдоль автомобильной дороги протяженностью 3500 м в юго-восточном направлении, далее в восточном направлении протяженностью 600 м и поворачивает в северо-восточном направлении протяженностью 4500 м через железную дорогу Астрахань Волгоград, далее поворачивает в восточном направлении протяженностью 2000 м до урочища "Берли". Затем граница проходит в северном направлении протяженностью 4000 м до Хамта, далее в восточном направлении протяженностью 50000 м до урочища "Пески Ашкудук", далее граница идет в южном направлении протяженностью 9000 м до урочища "Пески Акплак". Далее граница проходит в западном направлении протяженностью 12500 м, затем протяженностью 21000 м в юго-западном направлении через урочище "Пески Дендер" идет до пастбища урочища "Братки", далее в юго-западном направлении протяженностью 12000 м до пересечения с железной дорогой Астрахань Волгоград и далее в юго-западном направлении протяженностью 1400 м до реки Ашулук. Затем по середине реки Ашулук протяженностью 800 м до ерика Лишняя работка, далее протяженностью 2500 м по середине ерика Лишняя работка и далее через ерик Лишняя работка протяженностью 4500 м в югозападном направлении до ерика Стрелковый, далее в юго-западном направлении протяженностью 5800 м от ерика Стрелковый до реки Ахтуба. Далее граница проходит по смежеству с муниципальным образованием "Енотаевский район", далее граница идет через реку Ахтуба протяженностью 2200 м в западном направлении до ерика Княжев. Затем граница идет в северозападном направлении протяженностью 3500 м до ерика Змеенок, далее протяженностью 1200 м в северном направлении, далее в северо-западном направлении через ильмень Кахтинский протяженностью 7500 м до ильменя Макаровский, затем в западном направлении протяженностью 4000 м до реки Волга и далее по середине реки Волга протяженностью 18000 м до устья реки Парашкина, до первоначальной точки. Участок N 2 за пределами муниципального образования. С севера участка N 2 муниципального образования "Город Харабали" граница идет от урочища "Бакшан", находящегося в 29500 м от железной дороги МоскваАстрахань, протяженностью 10300 м в северо-восточном направлении и затем поворачивает в юго-восточном направлении протяженностью 1800 м до урочища "Пески Купсегемчен". Далее граница поворачивает в юго-западном направлении протяженностью 12900 м до урочища "Кучунек", затем идет в северо-западном направлении протяженностью 9900 м через пески Казачан до урочища "Пески Бекшан".