Положения о порядке предоставления платных услуг МБУ АГП

СОВЕТ АФИПСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СЕВЕРСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
№ 56
26.03.2015
пгт Афипский
Об утверждении «Положения о порядке предоставления платных услуг
МБУ АГП «Универсальный спортивный комплекс»
На основании Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» и Устава Афипского городского поселения Северского района,
Совет Афипского городского поселения Северского района РЕШИЛ:
1. Утвердить «Положение о порядке предоставления платных услуг МБУ
АГП «Универсальный спортивный комплекс» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решения Совета Афипского городского
поселения Северского района № 252 от 25.04.2013 года «Об утверждении
тарифов на услуги, предоставляемые
Муниципальным бюджетным
учреждением
Афипского городского поселения «Универсальный
спортивный комплекс»» и № 275 от 29.08.2013 года «О внесении изменений
в решение Совета Афипского городского поселения Северского района от
25.04.2013 года №252 «Об утверждении тарифов на услуги, предоставляемые
Муниципальным бюджетным учреждением
Афипского городского
поселения «Универсальный спортивный комплекс»».
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
администрацию Афипского городского поселения Северского района.
4. Настоящее решение опубликовать в газете «Зори Предгорья»
спецвыпуск «Афипский вестник».
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава
Афипского городского поселения
Северского района
Ю.А.Коваленко
Председатель Совета
Афипского городского поселения
Северского района
Н.Д. Узунов
«УТВЕРЖДЕНО»
Решением Совета
Афипского городского поселения
Северского района
от 26.03.2015г. № 56
Положение
о порядке предоставления платных услуг
Муниципальным бюджетным учреждением Афипского городского
поселения «Универсальный спортивный комплекс»
1.Общие положения.
Настоящее положение разработано в соответствии с Законом РФ «Об
образовании», Гражданским кодексом РФ, законом Российской Федерации
№ 329 от 04.12.2007г. «О физической культуре и спорте в РФ», Уставом
Учреждения.
Положение определяет порядок и условия предоставления платных
услуг Муниципальным бюджетным учреждением Афипского городского
поселения «Универсальный спортивный комплекс» подросткам от 14 лет и
взрослому населению, а также юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям в дальнейшем именуемым Потребителями. (Приложение
№2)
Предоставление платных услуг МБУ АГП «Универсальный
спортивный комплекс» осуществляется в целях:
- наиболее полного удовлетворения потребностей населения и организаций
в занятиях физической культурой и спортом;
оказания услуг населению по организации отдыха, направленного на
формирование здорового образа жизни;
- укрепления материально-технической базы.
2. Условия и порядок оказания платных услуг муниципальным
бюджетным учреждением Афипского городского поселения
«Универсальный спортивный комплекс»
Оказание платных услуг направлено на развитие материальнотехнической базы учреждения, улучшения финансового состояния,
социальной защищенности сотрудников, удовлетворения спроса на
предоставляемые услуги.
Оказание дополнительных услуг и другая предпринимательская
деятельность осуществляется на принципах добровольности и соответствия с
Уставом Учреждения, действующего законодательства, необходимого
соблюдения приоритетности оказания услуг в рамках деятельности,
финансируемой из средств бюджета.
МБУ АГП «Универсальный спортивный комплекс» может оказывать
на договорной основе гражданам, предприятиям и организациям платные
услуги: создавать спортивные и физкультурные секции, группы по
различным видам спорта, а также другие виды деятельности, не
противоречащие закону РФ «О физической культуре и спорту».
Учреждение не вправе оказывать платные дополнительные услуги в
рамках образовательной деятельности, финансируемой из средств бюджета.
Денежные средства от платных услуг принимаются путем
перечисления на расчетный счет Учреждения или через материальноответственных лиц.
Претензии и споры, возникшие между потребителем и Учреждением,
разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии
с законодательством РФ.
Источниками поступления финансовых средств при оказании
Учреждением платных услуг являются:
- средства учреждений, организаций любой формы собственности на
основании заключения договоров с Учреждением;
- личные средства граждан при их желании получить определенные
услуги Учреждения;
- иные источники, не противоречащие действующему законодательству
РФ.
Льготы при пользовании услугами предоставляются согласно
приложения № 3 к настоящему Положению.
3. Формирование цен на платные услуги
Цены на платные услуги формируются следующим образом:
Стоимость платных услуг определяется на основе расчета
экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов.
(Приложение № 1)
Цель оказания платной услуги – получение прибыли.
Затраты Учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с
оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и
затраты, необходимые для обеспечения деятельности Учреждения в целом,
но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.
К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги,
относятся:
- затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе
оказания платной услуги (основной персонал);
- материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания
платной услуги (спортивный инвентарь, постельные принадлежности и др.)
- прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.
К затратам, необходимым для обеспечения деятельности Учреждения в
целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной
услуги (накладные затраты), относятся:
- затраты на персонал, не участвующий непосредственно в процессе
оказания платной услуги;
- хозяйственные расходы – коммунальные услуги, обслуживание и
ремонт объектов;
- затраты на уплату налогов и иные обязательные платежи;
- затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных
фондов.
4. Учет и распределение денежных средств от оказания платных услуг
Деятельность МБУ АГП «Универсальный спортивный комплекс» по
оказанию платных услуг строится на основе договора возмездного оказания
услуги (часть 2, гл. 39 «Гражданского кодекса РФ») с физическими и
юридическими лицами относится к предпринимательской деятельности и
экономические показатели этой работы регулируются Налоговым кодексом
Российской Федерации.
Средства, поступившие от платных услуг, могут использоваться на:
- учебно-тренировочный процесс;
- улучшение развития
материально-технической базы (приобретение
основных средств, спортоборудования спортивного инвентаря, сервисное
обслуживание оборудования, ремонтно-эксплуатационное обслуживание
здания, сооружений и др.);
- выплату денежных поощрений сотрудникам МБУ АГП «УСК».
В необходимых случаях, по заявлению сотрудника из средств
предпринимательской деятельности может быть выделена материальная
помощь.
Порядок
поступления
и
учет
денежных
средств
от
предпринимательской деятельности Учреждения определен Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
5. Информация об исполнителе и оказываемых услугах
Исполнитель обязан довести до потребителя перечень оказываемых
платных услуг, порядок их предоставления. Указанная информация должна
находиться в доступном для обозрения месте.
В случае временного приостановления санитарных, ремонтных и иных
мероприятий, исполнитель обязан информировать потребителя о дате
приостановления и сроках, в течение которых не будет возобновлено
оказание платных услуг.
Директор МБУ АГП
«Универсальный спортивный комплекс»
Э.В. Нам
Приложение № 1
к Положению «О порядке
предоставления
платных услуг МБУ АГП «УСК»
«УТВЕРЖДЕНО»
решением Совета Афипского
городского поселения
Северского района
от 26.03.2015г. № 56
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СТОИМОСТИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ АФИПСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
“УНИВЕРСАЛЬНЫЙ СПОРТИВНЫЙ КОМПЛЕКС”
Методические рекомендации разработаны с целью установления
единых методических принципов расчета стоимости выполнения платных
услуг, оказываемых населению МБУ АГП «УСК».
В соответствии со ст. 25 Основ законодательства РФ о физической
культуре и спорте от 27.04.1993 г. № 4868-1 Положения № 609 бюджетные
учреждения по физической культуре и спорту
самостоятельно
устанавливают цены (тарифы) на платные услуги и продукцию. Поскольку
платные услуги, оказываемые учреждениями физической культуры и спорта,
не входят в перечни, утвержденные постановлением Правительства РФ от
07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного
регулирования цен (тарифов)", государственное регулирование цен (тарифов)
на них не распространяется.
Цены на платные услуги, оказываемые МБУ АГП «Универсальный
спортивный комплекс», рассчитываются на основе экономически
обоснованной себестоимости услуг с учетом необходимости уплаты налогов
и сборов, а также возможности развития и совершенствования материальной
базы учреждения. Ценовая политика утверждается руководителем
учреждения.
На формирование цены услуги оказывают влияние такие факторы, как
уровень
потребительского
спроса
и
уникальность
услуг,
конкурентоспособность, наличие потенциальных потребителей, особые
условия выполнения (срочность, приоритетность, сложность и т. д.), затраты
на оказание услуг, срок окупаемости и экономический эффект. Приведем
формулу определения цены на платные услуги (Ц):
Ц = С + Пр ,
где С — себестоимость услуги;
Пр — прибыль на услуги.
При необходимости учреждение может корректировать уже
установленные цены на платные услуги. Это возможно в следующих
случаях:
изменение объемов реализации платных услуг;
изменение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы
ценообразования;
изменение суммы налогов и сборов, подлежащих уплате учреждением
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
увеличение потребительского спроса;
рост (снижение) затрат на оказание услуг, вызванный внешними
факторами;
изменение системы, форм и размеров оплаты труда работников,
занятых оказанием конкретных услуг.
После того как учреждение определит цены предоставляемых услуг, их
необходимо утвердить у учредителя или в органе местного самоуправления в
установленном законодательством порядке.
Расчет себестоимости платных услуг МБУ АГП «УСК» производится
по калькуляционным статьям за единицу услуги.
Калькуляция осуществляется с учетом материальных и трудовых
затрат; накладных расходов; налогов и иных обязательных платежей,
предусмотренных действующим законодательством; обоснованной прибыли;
требований отраслевых инструкций по вопросам планирования, учета и
калькуляции себестоимости услуг, нормативных правовых актов
Правительства РФ, субъектов РФ или органов местного самоуправления.
Для расчета себестоимости платных услуг используется информация о
расходах учреждения в разрезе статей (подстатей) КОСГУ, в частности ст.
210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда", 220 "Оплата
работ, услуг", 310 "Увеличение стоимости основных средств", 340
"Увеличение стоимости материальных запасов" с детализирующими их
подстатьями.
Для расчета себестоимости платных услуг (С) расходы МБУ АГП
«УСК» делятся на прямые (Рпр) и косвенные (Ркосв):
С = Рпр + Ркосв.
К прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с
оказанием услуги и потребляемые в процессе ее оказания.
Рпр = ФОТосн + Носн + Мз + А,
где ФОТосн — оплата труда персонала, оказывающего платную
услугу, согласно штатному расписанию;
Носн — начисления на оплату труда (страховые взносы в ПФР, ФСС
РФ, ФФОМС, ТФОМС, взносы по страховым тарифам на обязательное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний);
Мз — материальные затраты, в которые включаются расходы на
приобретение инвентаря и других расходных материалов, используемых
непосредственно в процессе оказания платной услуги;
А — амортизация основных средств, используемых при оказании
платной услуги.
Носн и Мз рассчитываются следующим образом:
Носн = ФОТосн х 26,2%; Мз = Р х Ц,
где Р — расход материала (ресурсов), используемого при оказании
платной услуги, в натуральных единицах измерения;
Ц — цена за единицу материала (ресурса), используемого при оказании
платной услуги.
К прямым могут быть отнесены и другие расходы, если они
непосредственно связаны с исполнением услуги, например транспортные.
К косвенным (накладным) расходам относятся те виды затрат, которые
необходимы для оказания услуги, но которые нельзя включить в
себестоимость платных услуг методом прямого счета:
оплата услуг вспомогательного персонала (с учетом страховых
взносов);
хозяйственные затраты (затраты на материалы и предметы для текущих
хозяйственных
целей,
канцелярские
товары,
инвентарь,
оплата
транспортных, коммунальных услуг, услуг связи, текущий ремонт
оборудования и инвентаря, зданий и сооружений);
прочие затраты, непосредственно не связанные с оказанием услуги.
Величина косвенных расходов определяется по формуле:
Ркосв = ФОТоу + Ноу + Рх + Аз + Рпроч,
где Ркосв — величина косвенных расходов, включаемых в
себестоимость платных услуг;
ФОТоу — оплата труда вспомогательного, прочего обслуживающего,
хозяйственного и административно-управленческого персонала;
Ноу — начисления на оплату труда вспомогательного, прочего
обслуживающего, хозяйственного и административно-управленческого
персонала (страховые взносы в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС, ТФОМС, взносы по
страховым тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний);
Рх — хозяйственные расходы;
Аз — расходы по амортизации зданий, сооружений и других основных
средств, непосредственно не связанные с оказанием платных услуг;
Рпроч — прочие расходы.
В себестоимость конкретной платной услуги косвенные расходы могут
быть включены пропорционально установленной базе распределения,
пропорционально прямым расходам, приходящимся на платную услугу.
Директор МБУ АГП
«Универсальный спортивный комплекс»
Э.В. Нам
Приложение № 2
к Положению «О порядке
предоставления
платных услуг МБУ АГП «УСК»
«УТВЕРЖДЕНО»
решением Совета Афипского
городского поселения
Северского района
от 26.03.2015г. № 56
ТАРИФЫ НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ
МБУ АГП «Универсальный спортивный комплекс»
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ
для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
№
п/п
Наименование услуги (работы)
1
Предоставление малого спортивного зала для проведения тренировочных занятий, общей площадью
638,5 кв.м
Предоставление большого спортивного зала для проведения тренировочных занятий 1021,2 кв.м
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Предоставление уличной спортивной площадки для проведения тренировочных занятий 864 кв.м
Предоставление спортивного инвентаря
Проживание в 6-ти местном гостиничном номере
Проживание в 2-х местном гостиничном номере
Размещение информации на здании «УСК» 1,0 кв.м
Предоставление помещения вестибюля для выставок, продаж, презентаций (вестибюль 1 этаж),
общей площадью 1кв.м
Размещение развлекательного оборудования, нестационарных точек торговли на земельном участке
УСК, общей площадью 1кв.м
Предоставление помещения вестибюля для размещения точек торговли 1 кв.м (в зависимости от
вида деятельности), общей площадью 1кв.м
Цена определяется на основании Отчета об оценке рыночной стоимости
выполненной в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оценочной
деятельности в РФ» № 135-ФЗ от 29.07.1998 г.
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ
для физических лиц
№
п/п
1
2
Наименование услуги (работы)
Ед. измерения
Цена (руб.)
Предоставление малого спортивного зала для
проведения тренировочных занятий, общей
площадью 638,5 кв.м
Предоставление большого спортивного зала для
проведения тренировочных занятий 1152 кв.м
час
1200.00
час
1860.00
3
4
5
6
7
Предоставление уличной спортивной площадки
для проведения тренировочных занятий 864
кв.м
Проживание в 6-ти местном гостиничном
номере (для 1 чел. в сутки)
Проживание в 2-х местном гостиничном номере
(для 1 чел. в сутки)
Размещение информации на здании «УСК» 1,0
кв.м
Предоставление помещения вестибюля для
выставок, презентаций (вестибюль 1 этаж),
общей площадью 1кв.м
Предоставление услуг тренажерного зала (для 1
чел.)
час
150.00
койко-место
379.00
койко-место
478.00
месяц
157.00
час
4.52
1 месяц (занятия 3 раза
в неделю)
700.00
Разовый абонемент (на
1 чел.)
70.00
8
Директор МБУ АГП
«Универсальный спортивный комплекс»
Э.В. Нам
Приложение № 3
к Положению «О порядке
предоставления
платных услуг МБУ АГП «УСК»
«УТВЕРЖДЕНО»
решением Совета Афипского
городского поселения
Северского района
от 26.03.2015 г. № 56
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛЬГОТАХ ПРИ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
МБУ АГП «Универсальный спортивный комплекс»
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о льготах при оказании платных услуг
муниципальным бюджетным учреждением Афипского городского поселения
(далее - Учреждение) Афипского городского поселения (далее - Положение)
разработано в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами:
- Основами законодательства Российской Федерации о физической культуре
и спорту;
- Уставом Афипского городского поселения Северского района.
1.2. Настоящее Положение вводится в целях упорядочения
деятельности Учреждения в части предоставления льгот при оказании
платных услуг.
1.3. Льготы предоставляются:
- детям из многодетных семей;
- детям, чьи родители погибли, выполняя задания в горячих точках;
- детям - инвалидам;
- детям-сиротам и детям, находящимся под опекой;
- спортивным клубам по месту жительства, находящимся в ведомственной
принадлежности администрации Афипского городского поселения или
Муниципальном бюджетном учреждении Афипского городского поселения
«Универсальный спортивный комплекс»;
- работникам МБУ АГП «УСК» и их детям;
Раздел 2. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПРИ ОКАЗАНИИ
ПЛАТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
2.1. Льготы устанавливаются в Учреждении при оказании платных
услуг.
2.2. Льготы не распространяются на мероприятия, проводимые на
территории Учреждения сторонними организациями по договорам.
2.3. Контроль над деятельностью Учреждения по льготам при оказании
платных услуг осуществляют органы и организации, которым в соответствии
с законами и иными правовыми актами РФ предоставлено право проверки
деятельности Учреждений.
Директор МБУ АГП
«Универсальный спортивный комплекс»
Э.В. Нам