МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ «ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» Открытость национальных экономик, интеграционные процессы, особенность переходного процесса в странах СНГ обусловили как расширение экономического пространства, так и изменение среды функционирования производственных структур. Сформировавшиеся в течение многих лет экономические отношения и связи претерпели значительные изменения. Это создало как более благоприятные предпосылки для промышленного роста, так и привнесло новые требования к обеспечению экономической безопасности национальных производственных систем, так и экономической безопасности страны в целом. Экономическая безопасность рассматривается как состояние экономики, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных экономических интересов от внутренних и внешних угроз. Устойчивое развитие экономики предполагает, прежде всего, формирование перспективного механизма защиты национальных интересов в отраслях, обеспечивающих активное наращивание научно-технического, инновационного производственного потенциала, как необходимого условия противодействия внешним и внутренним угрозам. Основной отраслью, способствующей устойчивому развитию экономики страны, является промышленный комплекс. В соответствии с поручением Президента Республики Беларусь от 11 ноября 2011 г. № 09/212-157 Советом Министров разработана и утверждена 05.07.2012г. № 622 «Программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на период до 2020 года», а также разрабатывается «Государственная промышленная политика на период до 2020 года». В качестве основных задач, предусмотренных в Программе развития промышленного комплекса предусмотрено: - опережающее развитие экспортоориентированных и высокотехнологичных производств с постепенным сокращение объемов в неэффективных видах деятельности, модернизация традиционных направлений специализации и формирование на этой основе рациональной структуры промышленности, обеспечивающей рост производительности труда; - реформирование структуры управления промышленным комплексом и создание единого государственного органа (Министерства промышленной политики), ответственного за промышленную политику. Утверждены и другие виды задач. Промышленная политика государства - это инструмент, с помощью которого государство регулирует развитие и функционирование отраслей и производств промышленности. Главная задача промышленной политики в рыночной экономике увеличение конкурентоспособности промышленности и производимой ею продукции. 1 Экономическая безопасность промышленного комплекса в целом и каждого предприятия предполагают поддержание динамики национальной экономики на таком уровне развития, при котором обеспечивается защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства во всех сферах жизнедеятельности. Экономическая безопасность характеризует, таким образом, состояние объекта, оценивает результаты деятельности по предотвращению опасности существования общества в жизненноважных сферах и отраслях экономики. В связи с этим экономическая безопасность играет роль общественной характеристики, используемой для обобщенного описания позитивных и негативных состояний в различных сегментах общественной системы. При этом предполагается, что позитивное состояние является результатом реализации специальных мер по обеспечению экономической безопасности. Объединение данных мер в соответствии с идеей защиты национальных интересов (идей безопасности) и принципами ее реализации составляет основу промышленной политики. Цель предлагаемой дисциплины - формирование у студентов теоретических знаний и практических навыков о современных тенденциях развития промышленного комплекса, предприятия; методах обеспечения экономической безопасности различных сфер экономики, включая промышленный сектор и предприятия. В результате изучения дисциплины «Промышленная политика и экономическая безопасность» студенты должны знать: - предмет и методологию дисциплины, структуру и тенденции развития промышленного комплекса; - сущность и экономическое содержание промышленной политики, ее виды и инструменты регулирования; - особенности промышленной политики в зарубежных странах; - сущность венчурного бизнеса, роль венчурного бизнеса и промышленно-финансовых групп в развитии экономики; - сущность, методологию оценки и критерии экономической безопасности промышленного комплекса, предприятия, других сфер экономики, как основных факторов обеспечения экономической безопасности страны; - направления обеспечения эффективной хозяйственной деятельности предприятия; - роль, значение, показатели использования и основные направления рационального и эффективного использования материальных и топливно-энергетических ресурсов в обеспечении экономической безопасности промышленного комплекса, предприятий, других секторов экономики; - роль научно-технической, инновационной и инвестиционной деятельности в успешном функционировании предприятия, обеспечении производства качественной, конкурентоспособной продукции; 2 - роль эффективности управления хозяйственной деятельностью предприятия, а также роль ситуаций риска в обеспечении экономической безопасности предприятия; - основные положения и роль промышленной политики в обеспечении устойчивого экономического роста секторов экономики и государства. Для изучения студентами данной дисциплины разработан учебно-методический комплекс, включающий следующие разделы: 1. Учебная базовая программа, утвержденная ректором Учреждения образования «Белорусский государственный экономический университет» В.Н.Шимовым 12.06.2012 г., регистрационный № УД 920-12/баз. 2. Учебная рабочая программа, утвержденная деканом факультета «Международных экономических отношений» Г.А.Шмарловской 27.06.2012 г., регистрационный № 920-12/р. 3. План семинарских занятий по курсу, в котором предусмотрено 28 занятий. В каждом плане семинарского занятия предусмотрены вопросы для самостоятельной работы студентов, вопросы для контроля знаний (вопросы для обсуждения), задания для практической самостоятельной работы (темы рефератов) с последующим их обсуждением на занятии с выставлением оценки. В каждом плане семинарского занятия приведен перечень источников информации, что позволяет лучше подготовить приведенные вопросы, а также реферат на тему. 4. План курсовых работ по дисциплине, в котором предусмотрено 20 тем. Каждая тема, кроме названия, имеет 3-4 раздела и список источников информации. 5. К каждой теме лекций разработан опорный конспект лекций, а также издано учебное пособие «Экономическая безопасность и экономическая политика», авторы Бондарь А.В., Ермашкевнч В.Н.. Князев С.Г., Моисеенко Е.Г. Мн., БГЭУ, 2007, 423 с. В настоящее время разрабатывается вторая редакция учебного пособия «Экономическая безопасность и экономическая политика», в котором будут изложены вопросы экономического развития промышленного комплекса, предприятия на современном этапе и в перспективе на период до 2020 г., а также вопросы промышленной политики, проблемы экономической безопасности и пути их решения. 6. Методические рекомендации по изучению дисциплины изложены в учебной базовой и учебной рабочей программах, а также в специально разработанной «Учебно-методической карте дисциплины». В Учебно-методической карте приведен более широкий перечень источников информации, чем в учебных программах. При этом к каждой теме занятий приведена ссылка на источники информации, где более подробно рассматриваются вопросы данной темы. Кроме этого приводится форма контроля знаний каждой темы. 3