Выступление Главы городского округа «город Дербент» по обсуждению

Выступление
Главы городского округа «город Дербент» по обсуждению
Послания (отчета) Главы Республики Дагестан Народному Собранию
Республики Дагестан
г. Дербент, 15-00 ч.
Уважаемый Анатолий Шамсутдинович!
Уважаемые участники собрания!
Как вам известно, 22 января этого года, в Махачкале
состоялась 32-я сессия Народного Собрания Республики Дагестан
пятого созыва, на которой Глава Республики Дагестан обратился с
ежегодным Посланием Народному Собранию Республики
Дагестан.
В Послании Глава Республики Рамазан Гаджимурадович
Абдулатипов четко обозначил самые важные направления, на
которые следует обратить внимание всем уровням власти, в том
числе и органам местного самоуправления, в совместной
деятельности.
Это послание является важным документом, который
содержит открытый анализ сложившейся в республике социальноэкономической обстановки на сегодняшний день, и о достойном
месте Дагестана и его стратегической роли в Российской
Федерации.
На реализацию положений Послания Главы Республики
Дагестан была ориентирована
деятельность администрации
городского округа в прошлом году.
Общественно-политическая обстановка на территории города
остается стабильной и контролируемой. В результате проводимых
администрацией города совместно с правоохранительными
органами
предупредительно-профилактических
мероприятий
существенно
снизилась
противоправная
деятельность
экстремистских сил. За период с 2014 года по настоящее время на
территории городского округа не совершено ни одного
преступления террористического характера, покушений на
представителей государственной власти и правоохранительных
2
органов, а также общеуголовных преступлений резонансного
характера.
В качестве основных параметров налоговой политики
Республики Дагестан в Послании Главы РД определены
мобилизация
дополнительных
налоговых
поступлений
в
консолидированный бюджет Республики Дагестан, о конкретных
действиях по поддержке малого, среднего и семейного бизнеса,
создание условий для поддержки инвестиций и стимулирования
деловой активности субъектов предпринимательства.
Динамика
основных
показателей,
характеризующих
социально-экономическое положение в городском округе «город
Дербент» в 2014 году в целом положительная.
За 2014 год по предварительным данным объем отгруженных
товаров собственного производства вырос в 1,2 раза, инвестиции в
основной капитал - в 3 раза, объем работ, выполненных по виду
деятельности "строительство" - в 1,4 раза, оборот розничной
торговли - в 1,2 раза, ввод в действие жилых домов – 1,3 раза,
объем платных услуг – 1,1 раза, увеличился число субъектов
малого и среднего предпринимательства на 448 единиц.
Также выросли показатели, характеризующие уровень жизни
населения, а именно - денежные доходы на душу населения - в 1,2
раза, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
работников - в 1,1 раза, количество созданных рабочих мест – в 1,4
раза, уровень зарегистрированной безработицы снизился с 2,7% до
2,5%.
Вместе с тем, в городе еще остается много нерешенных
проблем таких как: строительство селезащитных инженерных
сооружений; строительство объездной дороги, завершение
строительства канализационных очистных сооружений; завершение
строительства и ввода в эксплуатацию Самур-Дербентского
водовода для бесперебойного обеспечения питьевой водой города
и прилегающих населенных пунктов; реконструкция инженерных
коммунальных сетей и улично-дорожной сети, в том числе и в
исторической части города и многие другие. Мы понимаем, что на
3
их решение требуются очень большие финансовые ресурсы, и здесь
не обойтись без помощи республиканских и федеральных властей.
Многие из этих проблем мы планируем решить в рамках
дополнительных мероприятий на 2015-2018 годы, связанных с
подготовкой и проведением 2000-летия основания г. Дербента.
Свои предложения мы сформулировали и представили на
рассмотрение в Правительство РД и Минкавказ.
Как известно, достижение, поставленных Главой Республики
Дагестан
задач
по
обеспечению
сбалансированности
стратегических приоритетов социально-экономического развития
муниципальных образований и республики в целом зависит от
системной, целенаправленной и инициативной работы местных
органов власти по реализации приоритетных проектов развития
Республики Дагестан.
Для реализации мер по мобилизации собственных доходов и
легализации «теневой» экономики выделен приоритетный проект
«Обеление» экономики».
В рамках плана мероприятий по исполнению приоритетного
проекта «Обеление» экономики» администрацией города создана
Межведомственная комиссия по проведению мер, направленных на
увеличение налогооблагаемой базы. Разработана дорожная карта по
реализации мероприятий, предусмотренных в приоритетных
проектах развития Республики Дагестан, сформирована постоянно
действующая межведомственная рабочая группа по актуализации и
формированию реальной базы данных по имущественным налогам.
Рабочими группами проведены более 10 тысяч подворовых
обходов, в ходе которых обследованы более 5350 земельных
участков и 11820 объектов капитального строительства. В
результате проведенных мероприятий выявлено 5051 земельных
участков и 5349 объектов капитального строения, на которых не
оформлены права.
Также проведены мероприятия по инвентаризации адресных
ориентиров (присвоение наименований улиц, номеров домов),
внесение соответствующих сведений по ним в Федеральную
информационную адресную систему.
4
В целях активизации работы по наращиванию налогового
потенциала проведена инвентаризация принятых муниципальных
нормативно-правовых актов на предмет выявления резервов по
увеличению доходов. Приняты нормативно-правовые акты по
увеличению ставок до уровней, рекомендованных Правительством
РД по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и
коэффициента К2.
Отменены льготы по земельному налогу, за исключением
льгот, установленных Налоговым кодексом РФ.
Для прохождения государственного кадастрового учета
завершена работа по формированию земельных участков, на
которых расположены 185 многоквартирных дома.
В результате рейдовых мероприятий за 2014 год установлено
1824
граждан,
осуществляющих
предпринимательскую
деятельность без государственной регистрации, которые
привлечены к административной ответственности по статье 14,1
КоАП РФ, сумма штрафов составила более 1 млн. рублей. На
налоговый
учет
поставлены
390
индивидуальных
предпринимателей.
Должен отметить, что в результате проведенных совместных
мероприятий уровень поступлений налоговых и неналоговых
доходов в городской бюджет за последние 3 года с учетом
выпадающих доходов увеличился практически в 2 раза.
При этом считаем, что в городе есть значительные резервы по
развитию налогового потенциала и увеличению налоговых и
неналоговых сборов во все уровни бюджетной системы. Они
скрыты в таких отраслях, как торговля, строительство, в обороте
горюче-смазочных материалов, в целом в сфере малого и среднего
бизнеса.
В рамках проведения мероприятий по приоритетному проекту
«"Точки роста" инвестиции и эффективное территориальное
развитие» разработана концепция программы «Дербент гостеприимный город», подготовлена необходимая конкурсная
документация на разработку программы «Дербент - гостеприимный
город».
5
В рамках подготовки к юбилею города сданы 5
модернизированных образцовых дворов, разрабатываются проекты
модернизации в этом году по 40 дворам.
В рамках проведения мероприятий по приоритетному проекту
«Эффективное государственное управление» администрацией
городского округа заключены договора с ВУЗами по повышению
квалификации
и
профессиональной
переподготовке
муниципальных служащих, 8 работников администрации прошли
процедуру повышения квалификации.
Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по
вопросам местного значения с участием жителей города проводятся
публичные слушания. В процессе изучения общественного мнения
по решению вопросов местного значения, выработке предложений,
принятия решений и их реализации принимают участие созданные
в городском округе институты гражданского общества, такие как:
Общественный Совет городского округа, Молодежный парламент,
Молодежная администрация, Совет старейшин, Совет ветеранов
войны, труда и правоохранительных органов, Дербентское
отделение Российского Союза ветеранов Афганистана, члены
политических партий и др.
Информация об итогах работы администрации городского
округа "город Дербент" с обращениями граждан размещается в сети
Интернет на официальном сайте www.derbent.ru.
Администрация городского округа с 1 декабря 2014 г.
подключена к межведомственной системы электронного
документооборота (СЭД) и работа с корреспонденцией переведена
в электронную форму.
В рамках проведения мероприятий по приоритетному проекту
«Безопасный Дагестан» в 2014 году нами организовано и
проведено
60
конференций
и
круглых
столов
со
старшеклассниками и студентами образовательных учреждений
города, специальной созданной лекторской группой проведено 18
встреч. Организовано 1 командно-штабное учение, 4 митинга
молодежи и общественности города. В школах города проведено
сотни классных часов по этой тематике. На местных ТВ каналах
6
прошли более 60 передач об антитерроре и профилактике
экстремизма, 18 материалов опубликовано в газете «Дербентские
новости», 11 размещены на сайте администрации города.
Проведена студенческая уличная акция-шествие о неприятии
идей экстремизма и терроризма. Работа в этом направлении нами
будет продолжена.
В рамках проведения мероприятий по приоритетному проекту
«Человеческий капитал» введен в эксплуатацию новый детский
сад на 80 мест.
По реализации мероприятий направленных на выполнение
майских Указов Президента Российской Федерации увеличение
размеры стимулирующих надбавок в общеобразовательных
учреждениях на 12%, в дошкольных образовательных учреждениях
на 12,6 %.
Молодежные и детские объединения принимают активное
участие во всех мероприятиях городского округа.
Планы мероприятий по реализации приоритетных проектов
развития Республики Дагестан на 2015 год по городскому округу
«город Дербент» скорректированы с учетом задач, обозначенных в
Послании Главы Республики Дагестан Народному Собранию.
В Послании также обозначено необходимость реализации
грандиозного культурно-исторического проекта – «2000-летие
Дербента». «В Дагестане находится древнейший город России,
наша историческая жемчужина – Дербент. Мы готовимся отметить
его юбилей. … Важно показать всей России и миру настоящий
облик Дагестана, древнего, культурного и гостеприимного,
открытого всему человечеству» отметил Рамазан Гаджимурадович.
В рамках подготовки к празднованию юбилея г. Дербента
завершены реконструкция улиц: Буйнакского, Чапаева.
За счет бюджетных средств Республики Дагестан завершены
работы по улице Мамедбекова.
За счет внебюджетных средств завершены работы по улице
Гильядова. Ведется работа по восстановлению домика Петра 1
На стадии завершения работы по улицам: Сальмана,
Курбанова, Рзаева, Орта-Капы, Крупской, Ленина, Родниковая,
7
строительство школы № 15, парк Боевой Славы, капитальный
ремонт поликлиники по ул. Буйнакского и Кожвендиспансера.
Уважаемые коллеги! Основной объем работ по подготовке к
празднованию предстоит выполнить в текущем году. Это налагает
на каждого из нас большую ответственность, поскольку
качественная подготовка к юбилею позволит создать серьезный
задел для приведения города в порядок, а также даст импульс для
его дальнейшего развития.
В заключение позвольте сказать, что Послание, безусловно,
будет способствовать поддержанию стабильности, укреплению
мира и гражданского согласия, сохранению устойчивого развития
Дагестана. И от имени дербентцев хочу выразить поддержку идей и
программных задач, обозначенных Главой республики в Послании
Народному Собранию и готовность сделать все возможное для их
претворения в жизнь.
Спасибо за внимание !