Веб-форум «Агропромышленный комплекс. Формирование

Веб-форум
«Агропромышленный комплекс. Формирование перспективных кластеров»
Мы рады приветствовать Вас на нашем сайте в рамках веб-форума «Агропромышленный
комплекс. Формирование перспективных кластеров». Ваше экспертное мнение, а также
гражданская позиция важны для нас и мы надеемся на откровенный и конструктивный разговор о
перспективах развития агропромышленного комплекса Белгородской области.
Агропромышленный
комплекс
Российской Федерации - это комплекс
отраслей,
которые
имеют
тесные
экономические
и
производственные
взаимосвязи,
специализирующиеся
на
производстве
сельскохозяйственной
продукции, ее переработке и хранении, а
также обеспечивающие сельское хозяйство и
перерабатывающую
промышленность
средствами производства.
Основным
сектором
экономики
Белгородской
области
является
агропромышленный комплекс. Регион лидер в Российской Федерации по
производству продукции сельского хозяйства (4,2%).
По среднедушевому производству продукции сельского хозяйства (93,7 тыс.руб.)
Белгородская область опережает среднероссийский уровень в 2,9 раза, средний уровень по ЦФО – в
3,4 раза, по ЦЧР – в 1,6 раза.
1 место по РФ – производство мяса на душу населения
1 место по ЦФО – валовой надой молока
1 место в ЦФО – производство живой, свежей или охлаждённой рыбы
5 место по РФ - производство яиц
На долю региона приходится 2,2% от общего объема импорта РФ и 0,7% от общего объема
экспорта страны.
Такие показатели достигнуты благодаря системному развитию отрасли в ходе реализации
приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» и
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (на 2008 – 2012 годы).
Создание в регионе инновационного агробиотехнологического сектора в рамках
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, предусматривает
совместную деятельность как органов власти и научных учреждений, так и крупных агрохолдингов и
небольших хозяйств.
Анализ рынка трудовых ресурсов Белгородской области показал, что уровень регистрируемой
безработицы в целом по области на октябрь 2012 год составил 1,09%, что говорит о потенциальном
дефиците кадров в ближайшие годы.
Известно, что численность экономически активного населения в среднем за 2010 год составила
779,9 тыс. человек, из них 131,0 тыс. человек были заняты в сельском хозяйстве (18,9 % от общего
количества). Оценочно, в новых направлениях агробиотехнологического сектора может быть
создано до 4 000 рабочих мест и уже сейчас необходимо перестраивать систему образования.
В течение работы веб-форума планируется обсудить ряд актуальных вопросов по 3-м
направлениям развития агробиотехнологического сектора:
1. Направление «Биогаз»
2. Направление «Теплицы»
3. Направление «Аквакультура»
Это важно:
- все выводы и аналитические акценты в этом документе, на первый взгляд, не очевидны,
носят дискуссионный характер;
- каждый раздел завершается «Вопросами для обсуждения» - просим Вас принять участие в
дискуссии.
Просим Вас высказать свою точку зрения, обозначить позицию, рассказать какая работа
ведется Вашей организацией по данным направлениям. Для того, чтобы Ваше мнение было
услышано, просим ответы и предложения направить нам по адресу электронной почты:
oaokr@inbox.ru с пометкой «Форум АПК», до 20 января 2013 года. Все материалы будут
обобщены в аналитической записке, с которой Вы будете ознакомлены.
Направление «Биогаз»
Перспективность
энергетики,
основанной на возобновляемых источниках,
признана во всем мире. Россия имеет
огромный потенциал по развитию «зеленой
энергетики», однако здесь необходимо
учитывать региональную специфику.
Одной
из
приоритетных
для
Белгородской области задач, которые сейчас
решаются региональными властями, является
повышение энергетической безопасности и
снижение
экологической
нагрузки
на
окружающую среду.
Наиболее
перспективными
с
экономической и экологической точки зрения в сфере альтернативной энергетики являются проекты
по переработке органических и неорганических отходов в электрическую и тепловую энергию.
В Белгородской области действуют 1,2 тысячи объектов животноводства и птицеводства. В
целом на территории области достаточно сырья для строительства более 130 биогазовых станций.
Белгородская область является пилотным регионом в развитии российской биоэнергетики,
здесь планируется построить не менее 100 биогазовых станций. Потенциал объектов биоэнергетики
региона - около 230 мегаватт мощности, что позволяет обеспечить электроэнергией и теплом более
миллиона белгородцев, или три четверти населения. При выборе мест для строительства
биогазовых станций будет учитываться ряд параметров: доступность необходимого объёма сырья,
приближённость к электрическим сетям, в которые установки будут отдавать выработанную
энергию, наличие объектов-потребителей тепла, таких как школы, больницы, детские сады,
тепличные хозяйства, малые и средние предприятия.
В Белгородской области принята «Концепция развития биоэнергетики и биотехнологий в
Белгородской области на 2009-2012 годы», создан Белгородский институт Альтернативной
энергетики, в процессе разработки находится программа развития биоэнергетики до 2020 года (дата
выхода программы апрель-май 2013 года).
! Вопросы для обсуждения:
1. Как Вы думаете, какой путь оптимален: а) использование условий «зелёного тарифа»
(субсидирование через региональный бюджет) или б) использование «тарифа на утилизацию» при
котором компании-собственники сырья должны массово перерабатывать и реализовать не менее
100% отходов своего производства в коммерческий продукт или в) использование подхода
комплексного территориального развития (закольцовка генерации энергии с сетями и конечными
потребителями по долгосрочным контрактам на покупку электрической и тепловой энергии)?
Поясните почему.
2. Технология переработки органики в энергию (будь то газ, тепло или электричество)
наукоемкий процесс. В Европе биотехнологии используются последние 20 лет. В РФ наука глубоко
не занимается данным направлением. Какие меры, по Вашему мнению, необходимо принять для
стимулирования развития биотехнологической науки в ближайшие 5 лет?
3. Для развития биоэнергетической отрасли может потребоваться создание около 1 000
рабочих мест, включая технический персонал, специалистов сферы науки, образования,
машиностроения, промышленного строительства, сервисного обслуживания. Для полноценного
развития отрасли требуются высококвалифицированные кадры. Как Вы считаете, где взять
человеческие ресурсы для удовлетворения потребности в квалифицированном персонале по данному
направлению? Как вариант, переобучать существующие кадры, направляя на различные стажировки
или приглашать уже имеющихся специалистов из других областей с предоставлением жилья и
социальной инфраструктуры? Поясните свою позицию.
Все материалы принимаются по адресу электронной почты oaokr@inbox.ru с пометкой
«Форум АПК».
Направление «Теплицы»
На
сегодняшний
день
объем
производимой на территории Российской
Федерации
овощной
продукции
недостаточен для обеспечения потребностей
населения в овощах защищенного грунта в
зимне-весенний
период.
Потребление
тепличных овощей в России в 2,5-3 раза
меньше, чем в странах Европы. Наблюдается
высокая доля импорта овощной продукции
на территории РФ - 73% и низкое качество
импортируемых овощей.
Состояние тепличного бизнеса в России
в 2011 году описывается двумя ключевыми
показателями: площадь закрытого грунта – 1
700 Га; объём производства – 565 000 тонн.
По прогнозам развития отрасли к 2020 году площадь закрытого грунта составит 4 700 Га,
объём производства – 1 720 000 тонн. Доля импорта – 65% (при динамике роста потребления овощей
россиянами «плюс 9%» ежегодно).
В рамках Федеральной программы по развитию овощеводства защищенного грунта в
Белгородской области до 2016 г. планируется строительство современного тепличного комплекса
по выращиванию овощей (огурец, томат, зелени) общей площадью около 500 га с круглогодичным
производственным циклом.
Современные тепличные технологии позволят выращивать экологически чистые овощи
высокого качества, что предоставит возможность Белгородской области занять ещё одну нишу в
потребительской корзине страны.
! Вопросы для обсуждения:
1. Каковы, по Вашему мнению, основные экономические условия стимулирования развития
отрасли на региональном уровне? Какие действия должны быть предприняты региональными
органами власти?
2. Для полноценного развития отрасли требуются высококвалифицированные кадры. Как
Вы считаете, где взять человеческие ресурсы для удовлетворения потребности в квалифицированном
персонале по данному направлению? Как вариант, переобучать существующие кадры, направляя на
различные стажировки или приглашать уже имеющихся специалистов из других областей с
предоставлением жилья и социальной инфраструктуры? Поясните свою позицию.
3. Каким образом можно стимулировать отдельных специалистов занятых в сфере сельского
хозяйства и образования в наращивании компетенций по технологиям выращивания овощей
защищенного грунта?
4. Каким образом можно стимулировать население региона к приобретению местной
продукции тепличного комплекса защищенного грунта?
Все материалы принимаются по адресу электронной почты oaokr@inbox.ru с пометкой
«Форум АПК».
Направление «Аквакультура»
На сегодняшний день промышленное
рыбоводство
является
важнейшим
направлением развития рыбного хозяйства
Российской Федерации. Оно базируется на
современных достижениях научно-технического
прогресса как в разведении и выращивании рыб,
так
и
сопредельных
инфраструктурных
образованиях. Это новая и весьма перспективная
подотрасль животноводства.
Согласно
«Стратегии
развития
аквакультуры Российской Федерации на период
до 2020 года», утвержденной министерством
сельского хозяйства 10 сентября 2007 года, к
2020 году планируется увеличить душевое
потребление рыбы до 17 - 17,5 кг путем развития аквакультуры в России.
Белгородская область является лидером по производству живой, свежей или охлажденной
рыбы среди регионов ЦФО. На территории области в отрасли рыбоводства в 2011 году произведено
5,5 тыс. тонн прудовой рыбы.
В масштабах страны регион занимает 22 место по производству рыбы.
Количество рыбных хозяйств, производящих продукцию аквакультуры:
- в естественных условиях – 203,
- в искусственных условиях – 1.
Среднее потребление на душу населения - 12,3 кг в год, из них 3,1 кг – местного
производства. Белгородцам для полноценного питания требуется 28 тыс. тонн рыбы, на данный
момент потребление составляет около 18,5 тыс.тонн.
Но при этом, Белгородская область является одним из малообеспеченных водными
ресурсами регионов России: водотоками и водоемами занят 1 % территории.
! Вопросы для обсуждения:
1. Несовершенство нормативно-законодательной базы РФ одна из сложностей развития
направления «Аквакультура». На данный момент Федеральный закон «Об аквакультуре» не принят.
В проекте закона предусматривается только аренда прудовых земель, что мешает получению
банковских кредитов. Как Вы считаете, какие действия могут быть предприняты на региональном
уровне для изменения данной ситуации?
2. Для полноценного развития отрасли требуются высококвалифицированные кадры. Как Вы
считаете, где взять человеческие ресурсы для удовлетворения потребности в квалифицированном
персонале по данному направлению? Как вариант, переобучать существующие кадры, направляя на
различные стажировки или приглашать уже имеющихся специалистов из других областей с
предоставлением жилья и социальной инфраструктуры? Поясните свою позицию.
3. Каким образом можно стимулировать отдельных специалистов, занятых в сфере сельского
хозяйства и образования, в наращивании компетенций по технологиям выращивания различных
видов рыб?
2. Каким образом можно стимулировать население региона к приобретению местной
рыбоводческой продукции?
Все материалы принимаются по адресу электронной почты oaokr@inbox.ru с пометкой
«Форум АПК».