Организатор признает конкурентную процедуру закупки

ПОРЯДОК ЗАКУПОК ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
1. виды применяемых конкурентных процедур закупок
Закупки, осуществляемые Организатором предусматривают следующие виды
процедур:
1.1. конкурентные процедуры закупок с размещением на объявления сайте
информационной системы «Тендеры»:
- процедура конкурса;
- двухэтапный конкурс;
- процедура оформления конкурентного листа;
- двухэтапная процедура оформления конкурентного листа
1.2. иные процедуры закупок без размещением на объявления сайте
информационной системы «Тендеры»
- процедура закупки из одного источника;
- процедура закупки со сравнением.
2. условия применения процедур закупок
2.1. Процедура конкурса с размещением на объявления сайте - от 50 000 и более
базовых величин по одной сделке на дату принятия решения о проведении закупки.
Двухэтапный конкурс проводится в порядке, установленном в отношении
конкурса с применением предквалификационного отбора;
2.2. процедура оформления конкурентного листа с размещением на объявления
сайте - от 1 000 до 50 000 базовых величин по одной сделке на дату принятия
решения о проведении закупки.
Двухэтапная процедура оформления конкурентного листа проводится в
порядке, установленном в отношении процедуры оформления конкурентного листа
с применением предквалификационного отбора;
2.3. Процедура закупки из одного источника - от 1 000 и более базовых величин
в
случаях
предусмотренных
законодательством
Республики
Беларусь
регламентирующим порядок осуществления закупок за счет собственных средств.
2.4. Процедура закупки со сравнением - от 300 до 1 000 базовых величин по
одной сделке на дату принятия решения о проведении закупки.
3. условия проведения процедур закупок
3.1. Порядок действия.
Настоящий Порядок распространяется на закупки товаров (работ, услуг)
предусмотренный законодательством Республики Беларусь регламентирующим
порядок осуществления закупок за счет собственных средств.
3.2. Приглашение к участию в конкурентных процедурах закупок
Приглашение к участию в любом виде конкурентных процедур закупок:
- размещается в открытом доступе в информационной системе "Тендеры";
- направляется известным производителям;
Также организатор вправе:
- разместить приглашения в любых средствах массовой информации;
- направить такие приглашения производителям товаров, работ и услуг,
включенным в Регистр производителей товаров (работ, услуг);
- направить такие приглашения любым иным известным ей потенциальным
поставщикам подрядчикам, исполнителям.
3.3. Сообщение о результатах конкурентной процедуры закупки
Информация об итогах процедуры закупки в течение пяти календарных дней
после заключения договора на закупку либо принятия организацией решения об
ином результате процедуры закупки размещается:
- в открытом доступе в информационной системе "Тендеры".
Также организатор вправе:
- после подписания договора направить информацию об итогах процедуры
закупки участникам процедуры закупки.
3.4. Срок для подготовки и подачи предложений по конкурентной
процедуре закупки
3.4.1. срок для подготовки и подачи предложений на участие в конкурсе
составляет не менее двадцати календарных дней со дня размещения приглашения к
участию в процедуре закупки в открытом доступе в информационной системе
"Тендеры";
3.4.2. срок для подготовки и подачи предложений на участие в процедуре
оформления конкурентного листа, повторным процедурам закупок, а также в случае,
если стоимость закупки не превышает 3000 базовых величин на день принятия
организацией решения о проведении процедуры закупки, - не менее пяти
календарных дней со дня размещения приглашения к участию в процедуре закупки в
открытом доступе в информационной системе "Тендеры";
3.4.3. В случае внесения изменений в приглашение к участию в конкурентной
процедуре закупки и (или) документацию о закупке внесены в течение второй
половины срока, установленного для подготовки и подачи предложений на участие
в процедуре закупки, такой срок продлевается так, чтобы со дня размещения в
открытом доступе в информационной системе "Тендеры" данных изменений до даты
окончания срока, установленного для подготовки и подачи предложений на участие
в процедуре закупки, такой срок составлял не менее половины первоначального
срока.
3.5. Порядок представления предложений
Предложения от участников конкурентных процедур закупок должны быть
представлены:
- в срок указанный в приглашении;
- по адресу: Витебская обл. г. Новополоцк, ул. Кирова 1, канцелярия ОАО
«Полоцктранснефть Дружба»;
- в запечатанном конверте с пометкой «коммерческое предложение на
поставку (изготовление) _____________________. Не вскрывать до 1500 «__» ___
20__г. Наименование организации. Телефон и ФИО контактного лица».
3.6. К участию в конкурентных процедурах закупки допускаются:
Участником конкурентной процедуры закупки может быть любое юридическое
или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, независимо от
организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места
происхождения капитала, которое соответствует требованиям, установленным
организацией в документации о закупке в соответствии с порядком закупок за счет
собственных средств, за исключением юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, указанных в п. 3.7 настоящего порядка.
3.7. Ограничение по допуску участников в конкурентной процедуре
закупки
От участия в процедуре закупки отклоняются предложения следующих
участников:
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, включенные в Реестр
поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам;
(формирование и ведение реестра осуществляет Министерство экономики РБ);
- не являющегося производителем или его сбытовой организацией
(официальным торговым представителем), в случае, если в конкурентной процедуре
закупки участвует не менее одного производителя и (или) сбытовой организации
(официального торгового представителя) и цена предложения такого участника не
ниже цены участвующего в процедуре закупки производителя и (или) его сбытовой
организации (официального торгового представителя);
- юридические лица и индивидуальные предприниматели представившие
предложения несоответствующие техническим требованиям;
- организации и физические лица, в том числе индивидуальные
предприниматели, с которыми Организатор ведет (вел) претензионно-исковую
работу в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением ими договоров;
- организации и физические лица, в том числе индивидуальные
предприниматели, находящиеся в «Реестре должников» Хозяйственных судов
Республики Беларусь (должники, в отношении которых возбуждены
исполнительные производства, находящиеся на исполнении свыше трех месяцев, в
отношении которых исполнительные документы возвращены с актом о
невозможности исполнения).
3.8. Критерии оценки предложений участников конкурентных процедур
закупок
В зависимости от наименования товара (работы, услуги) указанного в
приглашении организатором применяются критерии (с удельным весом), на
основании которых будет выбран победитель процедуры.
Как правило используются следующие критерии:
Критерии
Удельный вес
Требования Организатора
Качество *
Указывается в
соответствие техническим
приглашении
требованиям
Наиболее низкая стоимость
Указывается в
приглашении
Условие оплаты **
Указывается в
По факту поставки
приглашении
(выполнению работ, услуг)
Срок поставки товара
Указывается в
не позднее «___»___20__г.
(выполнения работ)
приглашении
Гарантийный срок
Указывается в
не менее __ лет
приглашении
Условие поставки
Указывается в
DDP «склад Покупателя»
приглашении
Примечание
*Предложения несоответствующие техническим требованиям к рассмотрению
не принимаются.
**Обязательное требование по условиям оплаты: 100% оплата по факту
поставки (выполнению работ, услуг); в случае применения предоплаты (не более
30%), в договоре обязательно предусмотреть оплату процентов за предоставление
коммерческого займа, в соответствии со статьей 770 Гражданского кодекса
Республики Беларусь.
3.9. Критерии оценки предложений участников иных процедур закупок
Критериями оценки предложений участников являются:
- цена;
- соответствие техническим требованиям;
- условие поставки.
3.10. Порядок оценки предложений
Все предложения поступившие в срок указанный в приглашении будут
оценены в соответствии с критериями по следующей методике:
- по качеству – предложения соответствующие по качеству получают 100
баллов (и умножается на удельный вес), несоответствующие получают 0 (ноль)
баллов. Предложения
несоответствующие техническим требованиям
к
рассмотрению не принимаются;
- по цене – предложение с наименьшей ценой получает 100 баллов (и
умножается на удельный вес), остальные предложения оцениваются следующим
образом: за каждое увеличение наименьшей цены на 1% от 100 отнимается 1 балл (и
умножается на удельный вес).
Примечание:
При начислении баллов в предложениях с иными условиями поставки, чем DDP
«склад Покупателя», к цене прибавляется сумма расходов которые дополнительно
понесет Покупатель: транспортные расходы (стоимость доставки собственным
транспортом или сторонней организацией), страхование, при необходимости
расходы на таможенную очистку товара, и др. расходы.
- по условию оплаты – предложения с формой оплаты по факту поставки или
аккредитив получает 100 баллов (и умножается на удельный вес); предложения с
предоплатой получают 0 (ноль) баллов;
- по сроку поставки (выполнению работ) – предложение с наименьшим
сроком поставки товара (выполнения работ) получает 100 баллов (и умножается на
удельный вес), остальные предложения оцениваются следующим образом: за каждое
увеличение срока на 1 день от 100 отнимается 1 балл (и умножается на удельный
вес). Предложения участников у которых срок поставки (выполнению работ)
превышает максимально допустимый срок, указанный в предложении, отклоняется
от участия в процедуре и рассматриваться не будет;
- по гарантийному сроку – минимальный гарантийный срок устанавливается в
___ месяца(цев). Предложения с гарантийным сроком в ___ месяца(цев)
оцениваются в 100 баллов. За каждый месяц превышения гарантийного срока
начисляется 1 балл. Предложения несоответствующие требованиям по сроку
гарантии (с меньшим гарантийным сроком) не принимаются;
- по условиям поставки – предложение с условием поставки DDP «склад
Покупателя» получает 100 баллов (и умножается на удельный вес); предложение с
иным условием поставки получает 50 баллов (и умножается на удельный вес) а
также оцениваются по цене следующим образом: к цене добавляются
дополнительные расходы, которые понесет Покупатель: транспортные (стоимость
доставки собственным транспортом или сторонней организацией), страхование, при
необходимости расходы на таможенную очистку товара, и др. расходы.
3.11. Порядок оценки предложений поданных на двухэтапные процедуры
с предквалификацией
При
проведении
двухэтапных
процедур
закупки
Организатором
рассматриваются и оцениваются квалификационные данные Участников (наличие
сертификатов, лицензий, выданных уполномоченными государственными органами
Республики Беларусь, подтверждающие право на поставку товара, выполнение
работ, отзывы получателей товаров, относящихся к предмету закупки, о качестве
поставленных товаров по договорам, сведения о финансовом состоянии и т.д.).
После оценки рассмотрения и оценки квалификационных данных, к
дальнейшему участию допускаются только те участники, которые соответствуют
всем квалификационным данным.
3.12. Наименование валюты, которая будет использована для оценки
предложений
Для оценки поступивших предложений организатором будет использована
валюта преобладающая среди представленных предложений с использованием
обменного курса, установленного Национальным банком РБ на дату вскрытия
предложений.
3.13. Требования к оформлению предложения
3.13.1.предложение оформляется на официальном бланке организации и
подписывается уполномоченным лицом;
3.13.2.Полномочия уполномоченного лица должны быть подтверждены
(Уставом организации, Общим собранием Участников организации,
иным способом установленным законодательством РБ.);
3.13.3.участник представляет окончательное предложение;
3.13.4.каждый участник представляет только одно предложение (один
вариант);
3.13.5.участник представляет два экз. подписанного со своей стороны договора
с обязательным применением требований указанных в приглашении;
3.13.6.предложение должно действовать не менее 60 дней с момента вскрытия
конвертов;
3.13.7.цена указывается в таблице
наименов
ание
товара
цена
единицы
кол-во
товара
страхо
вание
транспорт налоги,
ные
сборы,
расходы
пошлины
НДС
Общая
стоимость
предложения
3.13.8. Участник представляет необходимые сопроводительные документы*:
- документы подтверждающие полномочия лица подписавшего предложение и
документы;
- документы подтверждающие полномочия лица на подписание договора;
- сведения о финансовом состоянии и платежеспособности на дату подачи
предложения;
- справки налоговых органов об уплате соответствующих налоговых платежей
на дату подачи предложения.
- список договоров, заключенных за последние три года, включая период их
действия и дату подписания, с указанием цены договоров, сроков и объемов
поставок товаров, относящихся к предмету закупки, а также получателей товаров;
- отзывы получателей товаров, относящихся к предмету закупки, о качестве
поставленных товаров по договорам, заключенным за последние три года;
- сертификаты, лицензии, выданные уполномоченными государственными
органами Республики Беларусь, подтверждающие право ___________________;
- заявление участника о том что он не является банкротом и не находится в
стадии реорганизации.
3.13.9. иные документы и информацию указанные в приглашении.
* копии документов скрепляются печатью и подписываются уполномоченным
лицом.
3.14. Одобрение сделки (крупной сделки) Участником
Согласие на заключение сделки (крупной сделки) со стороны Участника
должны быть подтверждены (Уставом организации, Общим собранием Участников
организации, иным способом установленным законодательством РБ.).
3.15. Расходы Участника процедуры закупки
Все понесенные расходы, связанные с подготовкой предложений для участия в
процедуре закупки несет Участник.
3.16. Срок рассмотрения поступивших предложений
Организатор рассматривает поступившие предложения в срок не более 20
календарных дней.
3.17. Признание процедуры закупки несостоявшейся
Организатор признает конкурентную процедуру закупки несостоявшейся в
случаях, если:
- поступило менее двух предложений на участие в процедуре закупки;
- в результате отклонения предложений их осталось менее двух;
- отклонены все предложения;
- победитель процедуры закупки не подписал договор на закупку;
- до заключения договора на закупку проверкой уполномоченных органов
(организаций) были выявлены нарушения в проведении процедуры закупки и
результаты проверки не обжалованы организацией в установленном порядке.
4. требования к заключению и исполнению договоров на закупки
4.1. Обязательные условия договора
- Срок поставки (выполнения работ) – (указывается в приглашении)
календарных дней;
- Условия поставки - DDP Новополоцк (Инкотермс 2000) по адресу:
Витебская область, Полоцкий район, Ветринский сельсовет, в 2-х км к
северо-востоку от д. Бездедовичи 2, ЛПДС «Полоцк» ОАО
«Полоцктранснефть Дружба».
- Условия оплаты - 100% оплата по факту поставки (выполнению работ,
услуг).
в случае применения предоплаты (не более 30%), в договоре обязательно
предусмотреть оплату процентов за предоставление коммерческого займа,
в соответствии со статьей 770 Гражданского кодекса РБ.
- Ответственность сторон - за нарушение сроков поставки товара
(выполнения работ, услуг) Поставщик (Подрядчик) выплачивает
Покупателю (Заказчику) пеню в размере 0,1% от суммы договора за
каждый день просрочки.
- Стороны руководствуются Положением о поставках товаров,
утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики
Беларусь от 08.07.96г. N444 и иными актами законодательства Республики
Беларусь.
- Покупатель имеет право при осуществлении окончательного расчета за
поставленный товар (оказанную услугу, работу) удержать из подлежащей
оплате суммы, сумму санкций предусмотренную договором и
законодательством РБ.
- Любые споры, претензии или требования, которые могут возникнуть из
настоящего договора (контракта) или в связи с ним, в том числе
касающиеся его заключения, изменения, исполнения, нарушения,
прекращения, расторжения или действительности, подлежат разрешению в
Хозяйственном суде по месту нахождения ответчика, либо Постоянно
действующем третейском суде «Новополоцкая третейская палата» в
соответствии с его Регламентом.
4.2. Условия заключения договора по конкурентной процедуре
Предложение участника, представившего предложение соответствующее всем
требованиям указанным в настоящем документе, будет принято к рассмотрено
конкурсной комиссией;
Участнику, представившему предложение соответствующее всем требованиям
Организатора и набравшему наибольшее количество баллов предложения, будет
предложено заключить договор после утверждения итогов процедуры
руководителем Организатора, и в случае необходимости согласования органами
управления Организатора;
Результаты процедуры закупки утверждаются в соответствии с требованиями
органов управления Организатора.
Договор с Участником набравшим наибольшее количество баллов по бальной
системе, будет подписан после утверждения победителя процедуры закупки.
Договор, направленный для заключения с победителем процедуры оформляется
последним не позднее 20 календарных дней со дня направления уведомления. В
случае если участником срок невыдержан, Организатор считает что участник
уклоняется от заключения договора. С участником уклоняющимся от заключения
договора, ведется претензионно-исковая работа о понуждении заключить договор на
условиях указанных в предложении;
Организация, представившая свое предложение, в случае признания его
победителем, обязана заключить договор на условиях указанных в его предложении.
5. иные положения, связанные с осуществлением закупок.
Организатор закупки комплектного оборудования вправе предложить
участникам процедуры закупки выделять в составе предложения в отдельную
спецификацию части металлоконструкций, менее ответственных узлов и
комплектующих изделий, которые могут быть изготовлены в Республике Беларусь, а
также требовать от участников предоставить полную спецификацию узлов, деталей,
агрегатов, механизмов, входящих в поставку комплектного оборудования, с
указанием их количества, цен, страны происхождения.
Организатор сохраняет за собой право отклонить все поступившие
предложения до выбора победителя.
Организатор заранее ставит в известность участника, что его предложение, при
отсутствии возражения, прилагаемого к конверту – может быть использовано в
качестве предложения в процедуре закупки из одного источника.
Участник уклоняющийся от заключения договора, вносится в список
поставщиков (подрядчиков, исполнителей), не допускаемых к участию в процедурах
закупок.
Директор Общества
Дроботов В.И.
Согласовано:
Главный инженер
___________
Ведущий юрисконсульт ___________
Егоркин И.А.
Климович С.К.