УВЕДОМЛЕНИЕ о подготовке проекта муниципального

УВЕДОМЛЕНИЕ
о подготовке проекта муниципального нормативного правового
акта муниципального образования «Каргасокский район»
постановление Администрации Каргасокского района «О внесении изменений в
постановление Администрации Каргасокского района от 12.07.2012 № 131 «Об
утверждении Положения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за
исключением
субсидий
муниципальным
учреждениям),
индивидуальным
предпринимателям, в целях возмещения затрат, связанных с организацией работ по
обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Каргасокского
района»
(наименование проекта МНПА МО «Каргасокский район»)
Настоящим Отдел экономики и социального развития Администрации Каргасокского
наименование регулирующего органа
района извещает о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового
регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.
Предложения принимаются по адресу:636700 Томская область, с.Каргасок,
ул.Пушкина ,31, а также по адресу электронной почты: kargadm@tomsk.gov.ru.
Сроки приема предложений: 24/12/2015 -07/01/2016 г.
Место размещения уведомления о подготовке проекта МНПА МО «Каргасокский
район»
на
официальном
сайте
проведения
процедуры
ОРВ
http://www.kargasok.ru/tek_procedur.html.
Все поступившие предложения будут рассмотрены. Сводка предложений будет
размещена на сайте http://www.kargasok.ru/ не позднее 22.01.2016 г.
1. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое
регулирование:
Отсутствие
источника
финансирования
мероприятий
по
оформлению
документации, необходимой для обеспечения деятельности по обращению с
твердыми коммунальными отходами на территории сельских поселений
Каргасокского района
2. Цели предлагаемого правового регулирования:
Надлежащая организация работ по обращению с твердыми коммунальными
отходами на территории сельских поселений Каргасокского района
3. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых
вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной
области:
- Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и
потребления»;
- Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов
деятельности»;
- Федеральный закон от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
- Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 №1062 «О
лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности»;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
4. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового регулирования:
март 2016 года.
5. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного
периода: Необходимость установления переходного периода отсутствует.
6. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
№
пп
1
Критерии
сравнения
Предлагаемый вариант
регулирования
Сохранение действующего
способа регулирования /
отсутствие правового
регулирования
Затраты
связанные
с
организацией
работ
по
обращению
с
твердыми
коммунальными отходами, не
возмещаются
отсутствие
правового
регулирования
Наличие
рисков
1
неблагоприятиных
Затраты связанные с
последствий
организацией работ по
2
обращению с твердыми
коммунальными отходами
возмещает Администрация
Каргасокского района
Сохранение
действующего
способа
регулирования
6.1. Содержание варианта решения выявленной проблемы:
Возмещение затрат, непосредственно связанных с организацией работ по обращению
с твердыми коммунальными отходами на территории сельских поселений
Каргасокского района.
6.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных
адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года):
Численность потенциальных адресатов в ближайшие 2 года составит 1 единицу. В
дальнейшем число потенциальных адресатов может увеличиться до 2 единиц.
6.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов предлагаемого
правового регулирования, связанных с его введением:
Дополнительные расходы у потенциальных адресатов возникнут при подготовке
копий документов имеющихся в распоряжении. Дополнительные доходы возникнут
от деятельности по сбору и вывозу коммунальных отходов.
6.4. Оценка расходов (доходов) бюджета МО «Каргасокский район», связанных с
введением предлагаемого правового регулирования:
Расходы бюджета МО «Каргасокский район» могут составить от 400 000 рублей до
700 000 рублей в 2016 году.
6.5. Оценка возможности достижения заявленных целей предлагаемого правового
регулирования посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого
правового регулирования:
При возмещении затрат работы по обращению с твердыми коммунальными
отходами
будут
выполняться
с
учетом
требований,
установленных
законодательством РФ. Цель предполагаемого правового регулирования будет
достигнута.
6.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий:
1) Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности без лицензии, а
также разрешения на выброс загрязняющих веществ и проектов санитарнозащитной зоны не допускается и повлечет за собой штрафы или приостановление
деятельности предприятия.
2) Без осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке,
утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности
ухудшится экологическая ситуация в районе, а также возрастут расходы бюджета на
ликвидацию несанкционированных свалок.
6.7. Оценка воздействия на состояние конкуренции: Воздействия на конкуренцию не
произойдет, так как в настоящий момент этот вид деятельности на территории
Каргасокского района неконкурентен.
6.8. Обоснование выбора предпочтительного варианта предлагаемого правового
регулирования выявленной проблемы: При отсутствии разрешительной документации
осуществление деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых
коммунальных отходов на территории МО «Каргасокского района будет
приостановлено, вследствие чего возникнет проблема с захламлением территории
района отходами.
7. Иная информация по решению регулирующего органа, относящаяся к сведениям о
подготовке идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования:
Под затратами понимаются затраты организации на разработку проектнонормативной документации, подготовку материалов для получения лицензии на
деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению отходов 1-4 класса опасности для организации работы на объектах
размещения отходов, другие документы, необходимые для обеспечения деятельности
по обращению с твердыми коммунальными
отходами в соответствии с
действующим законодательством.
Деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами предприятию
доходов не приносит.
К уведомлению прилагается:
- перечень вопросов для участников публичных консультаций.