повысить качество оказания государственных (муниципальных)

Эффективный контракт для пед. работников.
В настоящее время в образовательных организациях проводится активная
работа по введению эффективного контракта с педагогом. Предполагается,
что с введением этого контракта представления о труде педагога как о
низкооплачиваемом и непрестижном останутся только в
воспоминаниях.
Одним из требований ФГОС является повышение квалификации
педагогических кадров, т.к. педагогам необходимо обладать
личностными и профессиональными качествами.
Цель введения эффективного контракта
Увязка повышения оплаты труда с достижением конкретных показателей
качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг на основе:
введения взаимоувязанной системы отраслевых показателей эффективности;
установления соответствующих показателям эффективности стимулирующих
выплат, критериев и условий их назначения с отражением в примерных
положениях об оплате труда работников учреждений, коллективных
договорах, трудовых договорах;
отмены неэффективных стимулирующих выплат;
использования при оценке достижения конкретных показателей качества и
количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг
(выполнения работ) независимой системы оценки качества работы
учреждений, включающей кроме критериев эффективности их работы и
введение публичных рейтингов их деятельности.
В чем отличие трудового договора и эффективного контракта?
В эффективном контракте в отношении каждого работника должны
быть уточнены и конкретизированы:
1.Трудовая функция;
2.Показатели и критерии оценки эффективности деятельности;
3. Размер и условия стимулирующих выплат, определенные с учетом
рекомендуемых показателей.
При этом условия получения вознаграждения должны быть понятны
работодателю и работнику и не допускать двойного толкования.
Непосредственно в тексте трудового договора должностные обязанности
работника должны быть отражены с учетом действующих обязанностей,
установленных должностной инструкцией.
Обязательными условиями, включаемыми в трудовые договоры, являются
также условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада
(должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные
выплаты). Эффективный контракт предполагает также установление
норм труда.
Эффективный контракт должен обеспечивать такой уровень зарплаты
педагогического работника, который является конкурентоспособным с
другими секторами экономики. Эффективный контракт – это достойная
оплата за качественный труд.
В трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору
условия осуществления выплат рекомендуется конкретизировать
применительно к данному работнику учреждения.
Ведение эффективного контракта с педагогом предполагает проведение
разъяснительной работы в педагогическом коллективе по вопросам
введения эффективного контракта педагога.
Создание в образовательной организации комиссии по проведению работы,
связанной с введением эффективного контракта педагога.
Анализ действующих трудовых договоров работников на предмет их
соответствия ст. 57 Трудового кодекса РФ и приказу Минтруда России
от 24.04.2013 № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению
трудовых отношений с работником государственного (муниципального)
учреждения при введении эффективного контракта».
Разработка показателей эффективности труда педагогических работников.
Разработка и внесение изменений в такие локальные акты образовательной
организации как коллективный договор, правила внутреннего трудового
распорядка, положение об оплате труда, положение о выплатах
стимулирующего характера с учетом разработанных показателей.
Конкретизация трудовой функции и условий оплаты труда педагогического
работника.
Подготовка и внесение изменений в трудовые договоры работников.
Уведомление педагогических работников об изменении определенных
условий трудового договора в письменной форме не менее чем за два месяца
согласно ст.74 Трудового кодекса РФ.
Работа по введению эффективного контракта должна проводиться в
обстановке гласности и обсуждения в трудовом коллективе.
Что даёт введение эффективного контракта
Как сказано в Программе, ее реализация позволит:
повысить престижность и привлекательность профессий работников,
участвующих в оказании государственных (муниципальных) услуг
(выполнении работ);
внедрить в учреждениях системы оплаты труда работников, увязанные с
качеством оказания государственных (муниципальных) услуг
(выполнения работ);
повысить уровень квалификации работников, участвующих в оказании
государственных (муниципальных) услуг (выполнении работ);
повысить качество оказания государственных (муниципальных) услуг
(выполнения работ) в социальной сфере;
создать прозрачный механизм оплаты труда руководителей учреждений.
В применении к образовательному учреждению самое главное в
введении эффективного контракта с педагогом — это обеспечение
качественного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании и общем
образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования
системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на
2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства
Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р) включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с
педагогическими работниками; разработку и внедрение механизмов
эффективного контракта с руководителями образовательных организаций ( в
частности, с заведующими детских садов) в части установления взаимосвязи
между показателями качества предоставляемых государственных
(муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности
руководителя образовательной организации; информационное и
мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
В соответствии с Государственной программой Российской Федерации
«Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 792-р под
"эффективным контрактом" понимаются трудовые отношения между
работодателем (государственным или муниципальным учреждением) и
работниками, основанные на:
- наличии у учреждения государственного (муниципального) задания и
целевых показателей эффективности работы, утвержденных учредителем;
-системе оценки эффективности деятельности работников учреждений
(совокупности показателей и критериев, позволяющих оценить количество
затраченного труда и его качество), утвержденной работодателем в
установленном порядке;
-системе оплаты труда, учитывающей различия в сложности выполняемой
работы, а также количество и качество затраченного труда, утвержденной
работодателем в установленном порядке;
-системе нормирования труда работников учреждения, утвержденной
работодателем;
-подробной конкретизации с учетом отраслевой специфики в трудовых
договорах должностных обязанностей работников, показателей и критериев
оценки труда, условий оплаты труда.
-Трудовые отношения между работодателем и работниками, включая
установление заработной платы, формализуются при заключении трудовых
договоров
1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
2) выплаты за качество выполняемых работ;
3) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
4) премиальные выплаты по итогам работы;
5) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и
(или) опасными и иными особыми условиями труда;
6) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных
7) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную
тайну.
Введение и реализация контракта позволит:
повысить престижность и привлекательность профессий работников,
участвующих в оказании государственных (муниципальных) услуг
(выполнении работ);
внедрить в учреждениях системы оплаты труда работников, увязанные с
качеством оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения
работ);
повысить уровень квалификации работников, участвующих в оказании
государственных (муниципальных) услуг (выполнении работ);
повысить качество оказания государственных (муниципальных) услуг
(выполнения работ) в социальной сфере;
создать прозрачный механизм оплаты труда руководителей учреждений.
Несомненно, что в каждом учреждении должны быть разработаны четкие и
понятные для каждого педагога критерии оценки деятельности, а работа
комиссии должна быть объективна и прозрачна. Только в этом случае
контракт станет эффективным и будет не формальностью, а нормой работы и
жизни педагога.
Несомненно, что в каждом учреждении должны быть разработаны
четкие и понятные для каждого педагога критерии оценки
деятельности, а работа комиссии должна быть объективна и прозрачна.
Только в этом случае контракт станет эффективным и будет не
формальностью, а нормой работы и жизни педагога
Основное отличие эффективного контракта от трудового договора
заключается в том, что эффективный контракт должен
конкретизировать должностные обязанности и разные виды выплат в
отношении каждого работника помимо оклада, за работу, не входящую в
перечень его должностных обязанностей.