справке Роспотребнадзора

1.Какими нормативно-правовыми документами регулируется оказание
парикмахерских услуг
- Гражданский Кодекс РФ;
- Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон);
- Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденные
постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025 (далее - Правила);
-.ГОСТ Р 51142-98 «Услуги бытовые Услуги парикмахерских Общие технические
условия» (далее ГОСТ);
- СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению,
устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунальнобытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» (далее
СанПиН).
2. Общие положения
Услуги парикмахерских - результат непосредственного взаимодействия организации и
клиента, а также собственной деятельности организации по удовлетворению
эстетических и гигиенических потребностей клиента (п.3.1 ГОСТ).
Технологический процесс оказания услуги парикмахерских - совокупность операций по
удовлетворению эстетических и гигиенических потребностей клиента, выполняемых в
соответствии с технологической документацией на данный вид услуги (п.3.10 ГОСТ).
По технологическому признаку (п.4.2 ГОСТ) услуги парикмахерских делятся на:
-услуги по уходу за волосами,
-услуги по уходу за кожей лица и тела,
-услуги по уходу за ногтями и кожей кистей рук и стоп ног (маникюр, педикюр),
-массаж лица и шеи,
-постижерные работы.
Качество услуги парикмахерских – совокупность характеристик услуги парикмахерских,
определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые
потребности клиента (п.3.11 ГОСТ).
По уровню качества (п.4.4 ГОСТ) услуги парикмахерские подразделяются на:
-услуги салонов красоты,
-услуги салонов-парикмахерских,
-услуги парикмахерских.
Перечень требований к исполнителям услуг парикмахерских в соответствии с их
категорией определен приложением к ГОСТу.
3.Информация для потребителей
Исполнитель услуги обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование
(наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим
ее работы. Указанная информация размещается на вывеске (ст.ст.8,9 Закона, п.2 Правил).
Исполнитель - индивидуальный предприниматель обязан предоставить потребителю
информацию о государственной регистрации с указанием наименования
зарегистрировавшего его органа.
Если вид деятельности, осуществляемой исполнителем, подлежит лицензированию,
потребителю должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроке ее
действия, а также об органе, выдавшем лицензию.
Исполнитель обязан (ст.10 Закона, п.3 Правил) своевременно предоставлять потребителю
необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязательном
порядке должна содержать:
-перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления;
-обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать
услуги (работы);
-сроки оказания услуг;
-данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу), если эти
данные имеют значение, исходя их характера услуги (работы);
-гарантийные сроки;
-цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также на используемые при этом
материалы и сведения о порядке и форме оплаты;
-сведения о подтверждении соответствия услуг (работ) установленным требованиям.
Исполнитель обязан предоставлять потребителю для ознакомления:
-настоящие Правила;
-адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного
самоуправления, если такое подразделение имеется;
-образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении
работ);
-образцы (модели) изготавливаемых изделий, альбомы и журналы с моделями изделий;
-перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень
льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с
федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
Информация должна находиться в удобном для обозрения месте.
Информация доводится до потребителя на русском языке. Исполнитель обязан иметь
книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.
Договор об оказании услуги (выполнении работы), исполняемой в присутствии
потребителя (п.4 Правил), может оформляться путем выдачи кассового чека, билета и т.п.
4.Оплата услуг
Потребитель обязан оплатить выполненную работу после ее окончательной сдачи
исполнителем (ст.37 Закона).
Исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги
(работы) за плату. Потребитель вправе отказаться от платы таких работ (услуг), а если
они оплачены – потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы (п.3 ст.33
Закона, п.6 Правил).
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании
услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им
расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору (ст.32 Закона).
5.Порядок оказания услуг
Исполнитель обязан оказать услугу (выполнить работу), качество которой соответствует
договору (п.8 Правил).
Если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, принятым
в соответствии с законом, предусмотрены обязательные требования к качеству услуги
(работы), исполнитель обязан оказывать услугу (выполнить работу), соответствующую
этим требованиям.
Услуги парикмахерских должны соответствовать требованиям стандарта (п.5 ГОСТ) и
санитарных правил (разд.1 СанПиН).
Обязательным условием для оказания услуг парикмахерских является (п.5.6 Правил):
-документально подтвержденный профессиональный уровень мастерства работника и его
знание требований безопасности, правил обслуживания и санитарных норм;
-наличие технологического оборудования, инструментов и материалов;
-наличие нормативных и технических документов на конкретные виды услуг
парикмахерских.
При оказании услуг парикмахерских должны быть соблюдены следующие требования
безопасности (ст. 7 Закона, п.21 Правил, п.6,7 ГОСТ, разд.9 СанПиН):
-срок использования материалов по назначению должен соответствовать сроку годности,
установленному изготовителем;
-при использовании материалов и проведении технологических процессов оказания услуг
парикмахерских необходимо учитывать противопоказания и индивидуальную
особенность клиента;
-перед началом технологических процессов оказания таких услуг парикмахерских, как
химическая завивка, окраска бровей и ресниц, необходимо проверить кожу клиента на
чувствительность к используемым материалам;
-нормы времени, расхода материалов и последовательность технологических операций
должны быть соблюдены в соответствии с технологией на данный вид услуг
парикмахерских;
-используемые инструменты и приспособления должны проходить обязательную
дезинфекцию;
-белье, применяемое при обслуживании клиентов, должно регулярно проходить
санитарную обработку или быть одноразовым. Повторное применение использованного
белья не допускается и т.д.
Массаж лица и шеи, косметические услуги следует осуществлять в строгом соответствии
с инструкциями с учетом индивидуальных особенностей клиента.
При оказании услуг парикмахерских, предусматривающих воздействие
ультрафиолетовых лучей, высоких температур, необходимо наличие рекомендации от
лечащего врача клиента. До сведения потребителей должна быть доведена следующая
информация (п.6.4.5 ГОСТ, разд..4, п.4.14 СанПиН,):
-о необходимости внимательного ознакомления с инструкцией по инсоляции;
-о необходимости в обязательном порядке использовать специальные очки во избежание
повреждения глаз УФ лучами;
-об обязательном определении во избежание повреждений кожного покрова времени
экспозиции (сеанса) с помощью таблицы с описанием фототипов человека и других
условий облучения в зависимости от них (таблица с описанием фототипов человека
должна быть доступна посетителям и располагаться на видном месте);
-о воздействии некоторых косметических средств и лекарственных препаратов на
изменение (повышение или понижение) чувствительности к ультрафиолетовому
облучению и связанными с этим ограничениями;
-о соблюдении 48-часового интервала между двумя первыми сеансами;
-предупреждение о необходимости консультации у врача для определения возможности
принятия процедур инсоляции;
-о канцерогенной опасности ультрафиолетового излучения;
-о необходимости использования косметических средств для загара в солярии во
избежание неблагоприятного воздействия ультрафиолетового излучения;
-о запрете на посещение солярия лицами, не достигшими 18 лет;
-о перечне заболеваний, при которых принятие данной процедуры ограничено или
противопоказано (меланома, онкологические заболевания).
Услуги по уходу за ногтями и кожей кистей рук (маникюр) и уходу за ногтями и кожей
стоп ног (педикюр) должны отвечать требованиям п.6.2 ГОСТ, а также санитарно –
гигиеническим нормам (разд.3,7,8,9 СанПиН).
В соответствии со ст.36 Закона и п.11 Правил исполнитель обязан своевременно
информировать потребителя об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество
выполняемой работы (оказываемой услуги) при обнаружении:
-непригодности или недоброкачественности переданных потребителем материала,
оборудования и т.д.;
-возможных неблагоприятных для потребителя последствий выполнения его указаний о
способе выполнения работы (оказания услуги);
-иных независящих от исполнителя обстоятельств, которые грозят годности или
прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения
в срок.
Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное информирование
исполнителем, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный
материал, не изменит указаний о способе выполнения работы (оказания услуги) либо не
устранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество выполняемой работы
(оказываемой услуги), исполнитель вправе отказаться от исполнения договора о
выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков.
6. Защита прав потребителей при оказании некачественной услуги
В случае обнаружения недостатков оказанной услуги (выполненной работы) потребитель
вправе по своему выбору потребовать (ст.29 Закона, п.24 Правил):
-безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги (выполненной работы);
-соответствующего уменьшения цены оказанной услуги (выполненной работы);
-возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги
(выполненной работы) своими силами или третьим лицом.
Потребитель вправе расторгнуть договор об оказании услуги (выполнении работы), если
им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги (выполненной работы) или
иные существенные отступления от условий договора.
Потребитель вправе потребовать возмещения убытков, причиненных ему в связи с
недостатками оказанной услуги (выполненной работы). Убытки возмещаются в сроки,
установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя (ст.ст.
30,31 Закона).
Требования, связанные с недостатками оказанной услуги (выполненной работы), могут
быть предъявлены при принятии оказанной услуги (выполненной работы), а также в ходе
оказания услуги (выполнения работы).
В случае нарушения прав потребителя при оказании услуг парикмахерских в части
доведения необходимой и достоверной информации об исполнителе и оказываемых
услугах, а также в случае установления нарушений требований безопасности при
оказании услуги, граждане могут обращаться с соответствующими заявлениями в
территориальные органы Роспотребнадзора.
Требования, касающиеся возврата денежных средств, возмещения убытков и
компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в судебном порядке (ст.11
Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с п.2 ст.17 Закона, ст.29 Гражданско-Процессуального Кодекса РФ (далее
ГПК РФ) иск о защите прав потребителей может быть предъявлен по выбору истца в суд
по месту нахождения организации-ответчика, по месту жительства или по месту
пребывания истца.
Потребители по искам, связанным с нарушением их прав в соответствии с Законом,
освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области согласно ч.1 ст.47 ГПК РФ, п.3
ст.40 Закона до принятия решения судом первой инстанции, также может быть
привлечено судом к участию в деле или вступать в дело по своей инициативе или по
инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав
потребителей.