2. Прил к проекту Приказа о возврате остатков (44.09

ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом министерства финансов
Краснодарского края
от _______________ №_______
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в приложение к приказу министерства
финансов Краснодарского края от 9 июня 2014 года № 164 "Об утверждении
Порядка взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов,
полученных в форме субсидий,
субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, предоставленных из краевого бюджета"
1. В разделе 2 и далее по тексту слова "отраслевые отделы министерства",
"отраслевой отдел", "соответствующий отраслевой отдел" в соответствующем падеже
заменить словами "структурные подразделения министерства в пределах своей
компетенции", "структурное подразделение министерства", "соответствующее
структурное подразделение" в соответствующем падеже.
2. В абзаце первом пункта 1 раздела 3 после слов "краевой бюджет" дополнить
словами "по состоянию на 1 апреля финансового года, следующего за отчетным".
3. В пункте 2 раздела 3 слово "курирующий" исключить.
4. Дополнить разделом 4 следующего содержания:
"4. Возврат местным бюджетам сумм остатков целевых
средств, которые могут быть использованы на те же
цели при установлении наличия потребности в них
1. Зачисленные в доход краевого бюджета неиспользованные остатки целевых
средств, за исключением полученных в форме субвенций, могут быть возвращены
местным бюджетам в объеме средств, не превышающем остатки указанных целевых
средств, в соответствии с решениями администраторов доходов от возврата, при
установлении наличия потребности в использовании их на те же цели.
2. Администраторы доходов по возврату предоставляют информацию о
потребности в остатках целевых средств администратору доходов от возврата в
соответствии с отчетом о расходах местного бюджета (далее – Отчет о расходах),
сформированного и представленного в порядке, установленном администратором
доходов от возврата, не позднее 10 рабочих дней со дня перечисления указанных
средств в бюджет.
3. Принятие администратором доходов от возврата решения о наличии (об
отсутствии) потребности в целевых средствах, не использованных в отчетном году, а
также возврат указанных целевых средств в местные бюджеты, в отношении которых
принято решение о наличии потребности и направлении их на те же цели,
осуществляется после поступления Отчета о расходах от соответствующих
администраторов доходов по возврату, но не позднее 30 рабочих дней со дня
2
поступления указанных средств в бюджет, из которого они были предоставлены.
4. Администратор доходов от возврата оформляет и направляет
соответствующим администраторам доходов по возврату Уведомление по расчетам
между бюджетами (далее - Уведомление), сформированное на сумму
неиспользованного остатка, потребность в котором подтверждена, по форме,
утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от
30 марта 2015 № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и
регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти
(государственными органами), органами местного самоуправления, органами
управления государственными внебюджетными фондами, государственными
(муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению".
5. Уведомление оформляется в установленном порядке отдельно по
соответствующему администратору доходов по возврату с учетом следующих
особенностей:
а) в содержательной части указывается:
вид нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления
целевых средств, (например, постановление главы администрации (губернатора)
Краснодарского края), его номер и дата;
в пункте 2 - сумма подтверждаемой потребности в неиспользованных остатках
целевых средств;
б) в табличной части:
графы 2, 3, 4 и 6 не заполняются;
в графе 1 - код классификации расходов бюджета, предоставляющего
межбюджетный трансферт;
в графе 5 - код классификации доходов бюджета, получающего межбюджетный
трансферт;
в графе 7 указывается сумма неиспользованного остатка целевых средств,
потребность в которых подтверждена.
6. Если за получателем Уведомления закреплены в установленном порядке
полномочия по администрированию доходов по возврату нескольких субсидий и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, то в Уведомлении
указывается соответственно:
а) в содержательной части:
последовательно через запятую вид нормативных правовых актов,
устанавливающих порядки предоставления указанных целевых средств, их номера и
даты;
в пункте 2 - общая сумма неиспользованных остатков целевых средств,
администратором которых является соответствующий администратор по возврату,
потребность в которых подтверждается в финансовом году, следующем за отчетным;
б) в табличной части в графах 5 и 7 указывается информация в разрезе кодов
бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации по полученным
целевым средствам и суммам остатков целевых средств.
7. Администратор доходов от возврата направляет Уведомление с
сопроводительным письмом и документами, подтверждающими наличие потребности,
в министерство для его согласования.
3
8. Соответствующее структурное подразделение министерства в течение семи
рабочих дней после получения Уведомления согласовывает представленное
Уведомление либо направляет в адрес администратора доходов от возврата
обоснованный отказ в визировании представленного Уведомления.
9. Администратор доходов от возврата после принятия положительного решения
о наличии потребности в указанных межбюджетных трансфертах и согласования с
министерством в установленном порядке, производит возврат указанных целевых
средств и одновременно направляет в министерство предложения о внесении в
установленном порядке изменений в кассовый план исполнения краевого бюджета.
10. Возврат из краевого бюджета неиспользованных остатков целевых средств,
наличие потребности в которых подтверждено, а также излишне поступивших в
краевой бюджет, осуществляется администратором доходов от возврата в объеме
средств, не превышающем остатки указанных целевых средств и в пределах
отраженных на лицевом счете администратора доходов бюджета сумм
соответствующих доходов от возврата неиспользованных остатков целевых средств.
Возврат указанных выше средств производится администратором доходов от
возврата на основании оформленной им Заявки на возврат (код формы по КФД
0531803, установленной в Приложении №3 к Порядку кассового обслуживания
исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов и порядку осуществления территориальными органами
Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению
соответствующих бюджетов, утвержденному приказом Федерального казначейства от
10.10.2008 №8н), с указанием информации, позволяющей определить, по каким
целевым средствам производится возврат неиспользованных остатков.
11. Заявка на возврат оформляется в порядке, утвержденном приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 года
№
125н «Об утверждении порядка учета Федеральным казначейством поступлений в
бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Приказ № 125), и передается в
Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (далее – УФК) по
электронным каналам связи.
12. УФК осуществляет возврат неиспользованных остатков целевых средств на
лицевые счета администраторов доходов по возврату в установленном Приказом №
125 порядке.".
5. Приложение №1 изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу министерства
финансов Краснодарского края
от 9 июня 2014 года № 164
"Об утверждении Порядка
взыскания неиспользованных
остатков межбюджетных
трансфертов, полученных в
4
форме субсидий, субвенций и
иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
назначение, предоставленных
из краевого бюджета
(в ред. приказа министерства
финансов Краснодарского края
от _________________№_____)
ОТЧЕТ
об использовании межбюджетных трансфертов из краевого бюджета
муниципальными образованиями и территориальным
государственным внебюджетным фондом
КОДЫ
0503324К
на 1 ___________________20__ г.
Наименование финансового органа ____________________
Наименование бюджета _______________________________
Периодичность: квартальная, годовая
Единица измерения: руб.
Форма по ОКУД
Дата
по ОКПО
по ОКАТО
по ОКЕИ
383
5
1.Движение целевых средств
Остаток на начало
отчетного периода
Наименование
показателя
1
Сумма
межбюджетных
трансфертов,
всего
в том числе по
коду главы
из них:
Код
главы
по БК
Код
целевой
статьи
расходов
по БК
Код
доходов
по БК
2
х
3
х
4
х
х
х
ОКТМО
Контрагента
5
Всего
в том числе
потребность в
котором
подтверждена
6
7
Поступило
из краевого
бюджета
Кассовый
расход
Восстановлено остатков
межбюджетного трансферта
прошлых лет
8
9
10
Возвраще
неиспольз
ванных
остатков
прошлых
лет в
краевой
бюджет
11
2. Расходование целевых средств
Наименование
показателя
1
Расходы целевых средств, всего:
в том числе
Код главы
по БК
ОКТМО
Контрагента
Код расхода по БК (код раздела,
подраздела, целевой статьи расходов,
КОСГУ)
2
4
X
X
X
из них
Сумм
6
3. Анализ причин образования остатков целевых средств
Наименование
показателя
Код
главы
по БК
Код целевой
статьи расходов
по БК
Остаток на
конец отчетного
периода
Код причины
образования
остатка средств
Причина
образования
остатка средств
1
2
3
4
5
6
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Руководитель финансово-экономической службы
Главный бухгалтер
"________" ______________________ 20 ____ г.
".
6. В приложении № 2 к Порядку взыскания неиспользованных остатков
межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из
краевого бюджета:
1) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В отчете не отражаются средства, полученные из краевого бюджета местными
бюджетами в форме иных межбюджетных трансфертов, не имеющих целевого
назначения, предоставляемые из краевого бюджета местным бюджетам.".
2) абзац 2 подпункта 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"В случае если неиспользованный остаток целевых средств прошлых лет на
начало финансового года не может быть классифицирован по коду классификации
доходов бюджетов, такие остатки должны быть отнесены на коды доходов "ХХХ 2
02
02999
ХХ
0000
151
Прочие
субсидии",
"ХХХ°2°02°03999°ХХ°0000°151°Прочие°субвенции",°"ХХХ°2°02°04999°ХХ°0000°151
Прочие межбюджетные трансферты" соответственно исходя из вида межбюджетного
трансферта, где ХХХ – код соответствующего администратора доходов по возврату;
ХХ – код элемента доходов кода вида доходов соответствующего бюджета.".
3) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. В разделе "Анализ причин образования остатков целевых средств" подлежит
отражению информация об остатках целевых средств, сумма которых превышает 5%
7
от суммы целевых средств, представленных в отчетном периоде; в случае, если сумма
остатка превышает 200 тыс. рублей пояснению подлежит вся сумма (графа 7 раздела
"Движение целевых средств").
1) При формировании раздела "Анализ причин образования остатков целевых
средств" показатели заполняются в следующем порядке.
В графе 2 "Код главы по БК" указывается код главного администратора
межбюджетных трансфертов.
В графе 3 "Код целевой статьи расходов по БК" указывается код целевой статьи
классификации расходов бюджетов по целевым средствам, предоставленным в
отчетном финансовом году, в соответствии с порядком применения бюджетной
классификации Российской Федерации, в части, относящейся к краевому бюджету и
бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Краснодарского края, действующий в финансовом году, следующим за отчетным.
В графе 4 "Остаток на конец отчетного периода" указывается сумма остатка
целевых средств, неиспользованных на отчетную дату бюджетами муниципальных
образований в привязке к причине его образования.
В графе 5 "Код причины образования остатка средств" указывается код причины
образования остатка средств, а именно:
01 - "отсутствие (длительность принятия) федеральных нормативных правовых
актов";
02 - "отсутствие (длительность принятия) региональных нормативных правовых
актов";
03 "отсутствие (длительность принятия) муниципальных нормативных
правовых актов";
04 - "длительность проведения конкурсных процедур по отбору субъектов
Российской Федерации и заключения соглашений с субъектами Российской
Федерации и/или по отбору муниципальных образований и заключения соглашений с
муниципальными образованиями";
05 - "неисполнение субъектами Российской Федерации условий соглашений, в
том числе в части выполнения обязательств по выделению средств из
консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации"
и /или
"неисполнение муниципальными образованиями условий соглашений, в том числе в
части выполнения обязательств по выделению средств из консолидированных
бюджетов муниципальных образований";
06 - "неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиками условий
заключенных государственных контрактов";
07 - "уменьшение фактической численности получателей средств по сравнению
с запланированной";
08 - "экономия, сложившаяся в результате оптимизации цены поставки товаров,
выполнения работ (оказания услуг) по итогам проведения конкурсных процедур";
09 - "прочие причины, не отнесенные к причинам 01 - 08".
В графе 6 "Причина образования остатка средств" указывается описание
причины образования остатка целевых средств, в соответствии с кодом, указанным в
графе 5 без указания наименования кода причины.
2) Показатели раздела "Анализ причин образования остатков целевых средств"
формируются без подведения промежуточных итогов по кодам главных
8
администраторов межбюджетных трансфертов.
Показатели графы 4 "Остаток на конец отчетного периода" раздела "Анализ
причин образования остатков целевых средств" по кодам целевых статей расходов и
кодам
главных
администраторов
межбюджетных
трансфертов
должны
соответствовать показателям графы 13 раздела "Движение целевых средств" по
идентичным кодам целевых статей расходов и кодам главных администраторов
межбюджетных трансфертов.
3) Показатели раздела "Анализ причин образования остатков целевых средств"
подлежат отражению только при формировании и представлении отчета в составе
годовой бюджетной отчетности.
5. Между показателями разделов "Движение целевых средств", "Расходование
целевых средств", "Анализ причин образования остатков целевых средств" отчета
финансовыми органами муниципальных образований должно быть обеспечено
соответствие показателей по идентичным кодам направлений расходов и кодам
главных администраторов межбюджетных трансфертов.".
Начальник сводного бюджетного отдела
министерства финансов
Краснодарского края
О.Е. Кулешова