Меры, принимаемые следственным управлением по

О работе следственного управления по противодействие экстремизму
Несмотря на то, что количество преступлений экстремистской
направленности достаточно мало по сравнению с общим количеством
совершаемых на территории Российской Федерации преступлений, каждое из них
вызывает повышенный общественный резонанс и может дестабилизировать
социально-политическую обстановку как в отдельном регионе, так и в стране в
целом. Согласно утвержденной 28.11.2014 Президентом РФ «Стратегии
противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года»,
экстремистская деятельность признана одним из источников угроз национальной
безопасности.
Поэтому противодействие экстремистской деятельности является одним из
приоритетных направлений деятельности следственных органов Следственного
комитета Российской Федерации. В связи с этим руководителем Московского
межрегионального следственного управления на транспорте Следственного
комитета Российской Федерации в соответствии с приказом Председателя
Следственного комитета Российской Федерации издан приказ «О мерах по
противодействию экстремистской деятельности» от 12.08.2011 «93.
В целях комплексного подхода к организации работы следственных
органов следственного управления по противодействию экстремистской
деятельности в 2011 году создана и функционирует постоянно действующая
межведомственная контрольно-аналитическая группа по раскрытию и
расследованию
преступлений
террористической
и
экстремистской
направленности. В состав указанной группы вошли наиболее опытные
сотрудники следственного управления, а также правоохранительных органов
Московского транспортного региона.
Руководством следственного управления в 2015 году принято участие в
заседании постоянно действующего координационного совещания по
обеспечению правопорядка в Московской области под председательством Вицегубернатора Московской области с участием руководителей и представителей
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
Центральных исполнительных органов государственной власти Московской
области, в ходе которого прошло обсуждение вопросов по обеспечению
правопорядка в Московской области, приняты решения, направленные на
усиление работы по противодействию экстремизму на объектах транспортной
инфраструктуры.
В рамках выполнения решений, принятых на данном заседании
следственным управлением приняты дополнительные меры по осуществлению
мониторинга социально-политической обстановки в регионе с целью принятия
своевременных мер реагирования на ее изменения, в части касающейся
разжигания расовой, межнациональной и межконфессиональной розни, условий и
предпосылок к их возникновению, реализации комплекса мер по выявлению и
пресечению групповых экстремистских проявлений, противоправных действий
лидеров и участников экстремистских сообществ, общественных объединений и
религиозных организаций радикальной и экстремистской направленности,
деструктивных сект, эмиссаров и сторонников международных экстремистских
организаций, неформальных молодежных формирований и националистических
объединений, использующих в своей деятельности экстремистские методы.
В связи с этим следственным подразделениям следственного управления
разъяснено, что при выявлении факта экстремистских проявлений необходимо во
взаимодействии с органами, осуществляющими оперативно-розыскную
деятельность, незамедлительно проводить комплекс мероприятий по
предотвращению возможных негативных последствий.
Основным способом дестабилизации социально-политической обстановки
в Российской Федерации становится привлечение различных групп населения к
участию в протестных акциях, в том числе несогласованных, которые
впоследствии умышленно трансформируются в массовые беспорядки. Лидеры
экстремистских
организаций
в
своей
деятельности
ориентируются
преимущественно на молодежь, при этом повышенное внимание они проявляют к
отличающимся
высокой
степенью
организованности
неформальным
объединениям националистов, организациям футбольных болельщиков, активно
вовлекая их членов в свои ряды, провоцируя на совершение преступлений
экстремистской направленности, в том числе в ходе проведения спортивных и
культурных мероприятий.
В целях профилактики принято решение об усилении информационнопропагандистской работы, осуществление разъяснительной работы в
образовательных и социальных учреждениях по воспитанию патриотизма,
культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной
дружбы, по обучению навыкам бесконфликтного общения, а также по умению
противодействовать социально опасному поведению. Разъяснение о
неотвратимости уголовного наказания и административной ответственности за
совершение преступлений и правонарушений экстремистской направленности.
Вопросы противодействия экстремизму и терроризму на объектах
транспортной инфраструктуры неоднократно обсуждены на выездных рабочих
встречах с сотрудниками линейных подразделений полиции и ФСБ России в
регионах обслуживания, которые проведены и.о. руководителя следственного
управления при посещении Тверской, Калужской, Брянской, Смоленской,
Курской, Белгородской, Воронежской, Орловской, Тульской, Рязанской,
Тамбовской областей.
Кроме того, вопросы противодействия экстремизму и терроризму на
объектах транспортной инфраструктуры обсуждены 22.09.2015 на заседании
коллегии следственного управления, участие в которой принимали представители
УТ МВД России по ЦФО. Приняты решения об организации проведения сверок
по материалам, поступившим из Росфинмониторинга о фактах совершения
финансовых преступлений, с целью выявления фактов финансирования
терроризма за счет доходов, полученных преступным путем.
В следственном управлении организован ежедневный мониторинг средств
массовой информации (включая сеть Интернет). Аппаратом управления и
подчиненными следственными отделами на транспорте во всех местах
дислокации следователей организован ежедневный мониторинг печатных изданий
(на которые осуществляется подписка), федеральных, региональных теле радиоканалов и сети Интернет.
Кроме того, в следственном управлении проводятся учебно-методические
семинары с участием следователей, криминалистов, консультантов-наставников и
руководителей следственных подразделений, в которых обсуждаются практика и
проблемные вопросы при расследовании уголовных дел, связанных с
проявлениями экстремизма.
За 2015 год в следственное управление поступило 2 сообщения о
преступлении экстремистской направленности, по результатам рассмотрения
одного их них вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
в связи с отсутствием состава преступления. По итогам разрешения второго 17
декабря 2015 года в отношении 17-летнего жителя Московской области
возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2
ст.280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской
деятельности,
совершенное
с
использованием
информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет"). По версии
следствия, несовершеннолетний не позднее февраля 2015 года сформировал в
себе негативное отношение к лицам неславянской внешности и, имея умысел на
предание гласности своих националистических идей и взглядов, на своем
персональном компьютере со свободным доступом к сети Интернет разместил на
своей странице в коллективном чате реплики, в которых по заключению эксперта
содержатся побуждения участвовать в акции "Белый вагон", запланированный на
14 февраля 2015 года. Целью данной акции являлось подыскание и избиение лиц
неславянской внешности в вагонах электропоездов и железнодорожных станциях
г. Москвы и Московской области, то есть, в совершении насильственных
действий в отношении представителей неславянской внешности, как групп лиц,
выделяемых по национальному (этническому) признаку. Данные реплики
просмотрели участники коллективного чата, которые в указанный день
встретились в вестибюле станции Московского метрополитена, после чего
проследовали на железнодорожные объекты - остановочный пункт "Силикатная"
и станция "Чехов" Московско-Курского направления Московской железной
дороги, где двум гражданам причинили тяжкие телесные повреждения, еще один
мужчина
от
полученных
телесных
повреждений
скончался.
В настоящее время следствием проводится работа по сбору необходимой
доказательственной базы. Расследование уголовного дела продолжается.
В 2015 году в производстве следователей следственного управления
находилось 2 уголовных дела экстремисткой направленности, расследование
которых завершилось направлением в суд. По одному из них вынесен
обвинительный приговор, обвиняемый признан виновным по ч.2 ст.213 УК РФ и
ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. Второе уголовное дело,
возбужденное в 2014 году по признакам преступления, предусмотренного п. «а»
ч.3 ст.111 УК РФ, в настоящее время слушается в суде по существу.
Если Вы столкнулись с фактами проявления экстремизма, попытками
разжигания межнациональной или религиозной розни, совершения преступлений
экстремистской направленности на территории оперативного обслуживания
Московского межрегионального следственного управления на транспорте СК
России обращайтесь по телефону 8-964-788-30-05.