Природно-ресурсный потенциал

Боярских А.И.
Институт экономики УрО РАН
Г. Екатеринбург
Потенциал территории для перехода к «зеленой» экономике:
теоретический аспект1
В настоящее время проблемы экологии стали наиболее актуальны. В
связи с этим «зеленая» экономика является ключом к сохранению и
восстановлению природной среды.
Возможность перехода к «зеленой» экономике обусловлена
наличием потенциала территории, а именно природно-ресурсного,
финансового, производственного и человеческого.
В таблице 1 представлены авторы, занимающиеся природноресурсным,
финансовым,
производственным
и
человеческим
потенциалами.
Таблица 1 – Исследование видов потенциала территории
Область интересов
Ученые
Природно-ресурсный Н.Ф. Реймерс, К.М. Миско, В.Е. Мусохранов,
потенциал
П.В. Березовский, В.И. Четверов, В.П. Руденко,
Н.Г. Игнатенко, А.И. Гагарин и др.
Финансовый
А.Л. Коломниец, А.И. Новикова, Н.М. Сабитова,
потенциал
М.А. Репченко, О.М Фокина, К.М. Менькова и др.
Производственный
А.Э. Бажилин, Н.И. Куликов, Н.М. Цыцарова,
потенциал
Н.В. Юричева, В.Н. Щуков и др.
Человеческий
Т.Н. Заславская, В.Г. Доброхлеб, А.И. Козлов,
потенциал
Н.М. Римашевская, Ю.Н. Андреев и др.
Рассмотрим, как определяют различные виды потенциала некоторые
российские и зарубежные ученые.
Природно-ресурсный потенциал
По мнению К.М. Миско, природно-ресурсный потенциал это
«совокупная величина реализуемых и нереализуемых возможностей
результативного и продуктивного использования ресурсов в процессе
удовлетворения многообразных общественных потребностей»2.
Исследование проводилось при финансовой поддержке РФФИ, проект №14-06-00075а «Национальная
экономическая и экологическая безопасность: угрозы, последствия и сценарии взаимодействия
экономики и экологии».
2
Миско К.М. Ресурсный потенциал региона. М.: Наука, 1991. С.10
1
В работе В.Е. Мусохранова, под природно-ресурсным потенциалом
понимается доступная при данных технологиях и социальноэкономических отношениях совокупность однородных ресурсов3.
Из приведенных определений можно отметить, что природноресурсный потенциал рассматривается с точки зрения возможностей от
использования ресурсов.
Н.Ф. Реймерс характеризует природно-ресурсный потенциал как
«…часть природных ресурсов Земли и ближайшего Космоса, которая
может быть реально вовлечена в хозяйственную деятельность при данных
технических и социально-экономических возможностях общества при
условии сохранения среды обитания человека»4.
В данном определение хоть и говорится о вовлечении ресурсов в
хозяйственную и экономическую деятельности общества, но при этом
подчеркивает необходимость сохранения окружающей среды.
Автор предлагает рассматривать природно-ресурсный потенциал не
только с целью его использования, а в первую очередь с учетом наличия и
качества этих ресурсов, а именно лесных, водных, земельных и
минеральных.
Производственный потенциал
Производственный потенциал, по мнению А.Э. Бажилина и
Н.И. Куликова, это система экономических отношений, возникающая
между хозяйствующими субъектами на макро- и микроуровнях по поводу
получения максимально возможного производственного результата,
который может быть получен при наиболее эффективном использовании
производственных ресурсов, при имеющемся уровне техники и
технологий, передовых формах организации производства5.
Н.В. Юричева «производственный потенциал» определяет как
«совокупность ресурсов предприятия, при полном использовании которых
в процессе производства достигается максимальный объем выпуска
продукции, товаров и услуг» 6.
В представленных определениях речь идет о повышении
производительности. Авторы не акцентируют внимания на экологической
составляющей: эффективности использования ресурсов, «озеленении»
используемых
технологий,
использовании
экологически-чистого
производства.
С нашей точки зрения, производственный потенциал следует
рассматривать не только как повышение производительности с целью
Мусохранов В.Е. Основы рационального природопользования: ресурсы, их воспроизводство, технологии,
управление: учебное пособие; в 3 ч. / В.Е. Мусохранов. Барнаул: Изд-во АГАУ, 2006. Ч. I. С. 34.
4
Реймерс Н.Ф. Экологизация: введение в экологическую проблематику. М.: РОЦ, 1992. 121 с.
5
А.Э. Бажилин, Н.И. Куликов. Сущность и структура производственного потенциала. [Электронный ресурс]
Режим доступа: http://www.tstu.ru/old/education/elib/pdf/st/2004/bazilins.pdf. (Дата обращения 04.08.2014).
6
Юричева Н.В. Теоретические основы применения категории «производственный потенциал» / Н.В.
Юричева // Вестник Казанского ГАУ. 2012. №2 (24) С. 46-48.
3
получения прибыли, а так же обращать внимание на снижение наносимого
вреда окружающей среде в процессе производства и использования
продукции.
Финансовый потенциал
М.А. Репченко, О.М Фокина предлагают рассматривать бюджетнофинансовый потенциал, как степень самостоятельности конкретного
субъекта Российской Федерации и уровень его дотирования из
федерального бюджета7.
Финансовый потенциал региона можно определить как максимально
возможный объем собственных и привлеченных финансовых ресурсов,
аккумулируемых регионом, которые можно использовать для обеспечения
стабильного функционирования и развития региональной экономики8.
В приведенных определениях подчеркивается роль финансовой
самостоятельности регионов Российской Федерации, что важно для
перехода к «зеленой» экономике.
Если регион самостоятелен, следовательно, у него есть возможность
покрывать свои расходы. При условии, что на территории имеются
финансовые средства, которые возможно инвестировать в осуществление
государственных программ, направленных на охрану окружающей среды,
тогда потенциал данной территории для перехода к «зеленой» экономике
выше.
Человеческий потенциал
Т.Н. Заславская характеризует человеческий потенциал как
«готовность и способность национальной общности к активному
саморазвитию, своевременному и адекватному ответу на множественные
вызовы внешней среды и успешной конкуренции с другими обществами» 9.
В.Г. Доброхлеб
под
человеческим
потенциалом
понимает
«расширяющиеся возможности человеческого выбора, направленные на
решение трех ключевых проблем: прожить долгую и здоровую жизнь;
приобрести всесторонние знания для активной деятельности; иметь доступ
к ресурсам для реализации достойного в обществе положения»10.
Данное определение затрагивает суть человеческих проблем.
Естественно, если человек желает прожить здоровую жизнь, он в первую
очередь будет задумываться об окружающей его среде, о возможности
сохранить ее. Приобретая различные знания, люди могут узнать, как
сохранить среду обитания для себя и для будущих поколений.
Репченко М.А., Фокина О.М. Оценка инвестиционной привлекательности региона с учѐтом
инновационного и бюджетно-финансового потенциала региона / М.А. Репченко, О.М. Фокина //
Инновации. 2007. №7. С. 64–67.
8
Кизеев А.В. Финансовый потенциал как критерий финансовой самостоятельности региона / А.В. Кизеев
// Экономические исследования. 2011. №5.
9
Заславская Т.Н. Человеческий потенциал в современном трансформационном процессе / Т.Н.
Заславская // Общественные науки и современность. 2005. №3. С. 10.
10
Доброхлеб В.Г. Старение население и проблемы сохранения человеческого капитала / В.Г. Доброхлеб
// Народонаселение. 2009. №4. С. 53–56.
7
Человеческий потенциал с точки зрения возможности перехода к
«зеленой» экономике следует рассматривать как готовность и способность
общества проживать свою жизнь, имея при этом знания и нравственные
устои, которые помогут сохранить природную среду.
Выводы
Для определения потенциала территории для перехода к «зеленой»
экономике необходимо акцентировать внимание на его экологической
составляющей. По мнению автора, любое значение «зеленого» потенциала
должно учитывать экологичность и направленность на сохранение
окружающей среды, так как от ее состояния зависит дальнейшее
существование человека.
Итак, «зеленый» потенциал можно рассматривать как совокупность
финансовых, производственных, природных и человеческих ресурсов,
позволяющих достигнуть достойного уровня и качества жизни населения
территории при условии сохранения окружающей природной среды.