УТВЕРЖДАЮ Директор департамента по тарифам Приморского края _____________Г.Н. Неваленный «30» июля 2014 г. П Р О Т О К О Л № 33 заседания Правления департамента по тарифам Приморского края 30 июля 2014 г. г. Владивосток Присутствовали: Члены Правления департамента по тарифам Приморского края: 1. Неваленный Г.Н. 2. Малюшицкий В.А. 3. Колосова Н.И. 4. Мосензова В.И. 5. Шарко И.Н. Директор департамента Заместитель директора департамента Начальник отдела правовой экспертизы и административно-правового сопровождения Начальник отдела инвестиционной политики и топливноэнергетических балансов Представитель НП «Совет рынка» Специалисты департамента по тарифам Приморского края: 1. Селиванова Н.С. 2. Кайко К.А. 3. Сучкова Е.Р. 4. Галич Е.С. 5. Коноваленко А.А. 6. Кончина Н.А. 7. Долгушова А.Ю. 8. Белова Д.З. Главный специалист-эксперт отдела регулирования тарифов на продукцию, товары и услуги Ведущий специалист-эксперт отдела регулирования тарифов на продукцию, товары и услуги Главный консультант отдела регулирования тарифов на электрическую энергию Главный специалист-эксперт отдела регулирования тарифов на электрическую энергию Ведущий специалист-эксперт отдела регулирования тарифов на электрическую энергию Начальник отдела экономического анализа и прогнозирования Ведущий специалист-эксперт отдела регулирования тарифов на ЖКХ и пассажирские перевозки Ведущий специалист-эксперт отдела экономического анализа и прогнозирования Приглашенные: 1. 2. 3. Сотникова М.Н. Смородников А.М. Чернов С.В. 4. Сухогузов В.А. 5. Барсуков А.П. 6. Чумак А.С. Представитель МУПВ «ВПЭС» Представитель МУПВ «ВПЭС» Представитель филиала ОАО «ДРСК» «Приморские электрические сети» Представитель администрации Чугуевского муниципального района Представитель администрации Чугуевского сельского поселения Представитель МУП «Уссурийск-Электросеть» 2 7. Корягина О.В. 8. Турков Д.Г. 9. Плотницкий Г.Н. Представитель МУП «Уссурийск-Электросеть» Представитель МУП «Уссурийск-Электросеть» Представитель департамента промышленности транспорта Приморского края Вел заседание Г.Н. Неваленный – директор департамента по тарифам Приморского края. Повестка дня: 1. Об утверждении производственных программ и об установлении тарифов на транспортировку питьевой воды и сточных вод для потребителей открытого акционерного общества «Кислород», находящихся на территории Уссурийского городского округа. 2. Об установлении экономически обоснованной платы и признании суммы выпадающих доходов от технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей с максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, к электрическим сетям МУПВ «ВПЭС». 3. Об установлении экономически обоснованной платы и признании суммы выпадающих доходов от технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей с максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, к электрическим сетям МУП «Уссурийск-электросеть». 4. Об утверждении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ОАО «Оборонэнерго» на территории Приморского края к электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» «Приморские электрические сети». 5. Об утверждении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ЗАО «Уссурийский масложиркомбинат «Приморская соя» к электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» «Приморские электрические сети». 6. Об утверждении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ЗАО «Уссурийский масложиркомбинат «Приморская соя» к электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» «Приморские электрические сети». 7. Об утверждении размера платы по индивидуальному проекту за технологическое присоединение энергопринимающих устройств администрации Чугуевского муниципального района Приморского края (объект «85 проектируемых жилых дома», расположенные в с. Чугуевка Приморского края, ул.50 лет Октября, 193 (ориентир) – 2100 м на северо-восток от ориентира») к электрическим сетям ОАО «ДРСК» филиал «Приморские электрические сети». 8. О внесении изменений в постановление департамента по тарифам Приморского края от 19 декабря 2013 года № 80/28 «Об установлении тарифов для сетевых организаций, покупающих электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии на территории Приморского края». 9. Об утверждении инвестиционной программы ОАО «Хасанкоммунэнерго». 10. Об утверждении платы за перемещение задержанных маломерных судов и их хранение на специализированной стоянке в Приморском крае. 11. Об утверждении производственной программы и об установлении тарифов на питьевую воду для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Олимп», находящихся на территории Прохорского сельского поселения Спасского муниципального района. 12. Об утверждении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО «Артемовская электросетевая компания» к электрическим сетям ОАО «ФСК ЕЭС» на территории Приморского края. и 3 По первому вопросу повестки дня сообщение главный специалист-эксперт отдела регулирования тарифов на продукцию, товары и услуги Селиванова Н.С., которая доложила, что были рассмотрены материалы (заявление от организации) по утверждению производственных программ и тарифов на транспортировку воды и сточных вод ОАО «Кислород» филиал (далее - Кислород), осуществляющего регулируемую деятельность на территории Уссурийского городского округа (далее УГО) на период с 01.01.2015 по 31.12.2015. Экспертная группа на основании Федерального закона от 07.12.2011 года № 416ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – 416-ФЗ), постановления Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Постановление 406) при установлении тарифов на транспортировку питьевой воды и сточных вод применила метод экономически обоснованных расходов. Экспертная группа при регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения руководствовалась: - постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»; - приказом ФСТ России от 27.12.2013 г. № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Приказ); - сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, разработанного Минэкономразвития России и размещенного на сайте Минэкономразвития России (далее - Прогноз). Экспертиза предложения об установления тарифов и необходимых обосновывающих материалов, в том числе проекта производственной программы, проводилась с 14 по 18 июля 2014 года. Тарифы на 2014 год были утверждены постановлением департамента по тарифам Приморского края от 12 декабря 2013 года № 78/6. Предлагаются к утверждению производственные программы: в сфере водоснабжения (транспортировка питьевой воды) Срок реализации производственной с 01.01.2015 по 31.12.2015 программы Объемы и источники финансирования 9,27 тыс. руб. за счет тарифа на производственной программы транспортировку питьевой Цель производственной программы Обеспечение потребителей ОАО «Кислород» качественной транспортировкой воды Планируемый объем транспортировки питьевой воды – 1,7 тыс. куб.м. в сфере водоотведения (транспортировка сточных вод) Срок реализации производственной с 01.01.2015 по 31.12.2015 программы Объемы и источники финансирования 285,98 тыс. руб. за счет тарифа на производственной программы транспортировку сточных вод Цель производственной программы Обеспечение потребителей ОАО «Кислород» качественной транспортировкой сточных вод Планируемый объем принимаемых сточных вод – 37,73 тыс.куб.м. 4 Экспертная группа, проанализировав проект ПП Кислород по оказанию услуг в УГО предлагает откорректировать следующие показатели. Объем финансовый потребностей (необходимая валовая выручка, объемы и источники финансирования программы), далее НВВ. По предложению организации: Организацией представлены расчет необходимый валовой выручки при оказании услуг в сфере водоснабжения и водоотведения с 01.01.2015 по 31.12.2015 в размере: в сфере водоснабжения – 12,12 тыс. руб.; в сфере водоотведения – 294,69 тыс. руб. По предложению экспертной группы: Экспертная группа, исходя из представленных документов и расчетов, предлагает к утверждению необходимую валовую выручку для выполнения производственной программы в размере: на транспортировку воды – 9,27 тыс. руб.; на транспортировку сточных вод – 285,98 тыс. руб. В том числе постатейно в сфере водоснабжения 1. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ Предложения предприятия, тыс. руб. Предложение ЭГ, тыс. руб. Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного производственного персонала, в том числе налоги и сборы Расходы на оплату труда производственного персонала 3,35 3,58 Экспертная группа откорректировала исходя из численности 0,03 чел. И средней заработной платы 9 956,85 руб. Отчисления на социальные нужды производственного персонала, в том числе налоги и сборы 1,03 1,10 Отчисления приняты на уровне 30,7 % с учетом представленного уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом корректировки затрат на оплату труда 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РАСХОДЫ Предложения предприятия, тыс. руб. Предложение ЭГ, тыс. руб. Управленческие расходы 0,9 0,95 Экспертная группа считает затраты с применением Прогноза ввиду отсутствия обосновывающих материалов 3. АМОРТИЗАЦИЯ Предложения предприятия, тыс. руб. Предложение ЭГ, тыс. руб. Амортизация основных средств и нематериальных активов, относимых к объектам централизованной системы водоснабжения и водоотведения 0,65 0,65 Кислород: согласно амортизационным ведомостям с учетом факта за 2013 год ЭГ: считает затраты экономически обоснованными 5. РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С УПЛАТОЙ НАЛОГОВ И СБОРОВ Предложения предприятия, тыс. руб. Предложение ЭГ, тыс. руб. Налог на прибыль 0,01 0,27 Учтен налог на прибыль исходя из принятой нормативной прибыли 5 В том числе постатейно в сфере водоотведения 1. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ Предложения предприятия, тыс. руб. Предложение ЭГ, тыс. руб. Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного производственного персонала, в том числе налоги и сборы Расходы на оплату труда производственного персонала 116,76 105,81 Экспертная группа откорректировала исходя из численности 0,7 чел. И средней заработной платы 12 596,23 руб. Отчисления на социальные нужды производственного персонала, в том числе налоги и сборы 35,85 31,95 Отчисления приняты на уровне 30,7 % с учетом представленного уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом корректировки затрат на оплату труда 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РАСХОДЫ Предложения предприятия, тыс. руб. Предложение ЭГ, тыс. руб. Управленческие расходы 30,9 32,45 Экспертная группа считает затраты с применением Прогноза ввиду отсутствия обосновывающих материалов 3. АМОРТИЗАЦИЯ Предложения предприятия, тыс. руб. Предложение ЭГ, тыс. руб. Амортизация основных средств и нематериальных активов, относимых к объектам централизованной системы водоснабжения и водоотведения 0,92 0,92 Кислород: согласно амортизационным ведомостям с учетом факта за 2013 год ЭГ: считает затраты экономически обоснованными 5. РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С УПЛАТОЙ НАЛОГОВ И СБОРОВ Предложения предприятия, тыс. руб. Предложение ЭГ, тыс. руб. Налог на прибыль 6,3 6,3 Учтен налог на прибыль исходя из принятой нормативной прибыли Инвестиционная программа, разработанная в соответствии с требованиями действующего законодательства, в департамент по тарифам Приморского края регулируемой организацией не предоставлялась. Целевые показатели деятельности регулируемой организации не установлены по причине отсутствия правил формирования и расчета целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и расчета этих показателей, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Таким образом, экспертная группа предлагает к утверждению вышеуказанные производственные программы и тарифы на услуги открытого акционерного общества «Кислород» на транспортировку питьевой воды и сточных вод, оказываемые потребителям, находящимся на территории Уссурийского городского округа 6 Тарифы для прочих групп потребителей (рублей за 1 куб. метр без учета НДС) с 01 января 2015 года по 30 июня 2015 года транспортировка питьевой воды 5,42 транспортировка сточных вод 7,57 с 01 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года транспортировка питьевой воды 5,49 транспортировка сточных вод 7,62 Руководство ООО «Кислород» направило письмо о согласии с предложением экспертной группы и проведении заседания без участия представителей. Рассмотрев и обсудив данный вопрос, решили: 1. Утвердить производственные программы открытого акционерного общества «Кислород», осуществляющего деятельность в сфере водоснабжения (транспортировка питьевой воды) и водоотведения (транспортировка сточных вод) на территории Уссурийского городского округа, согласно предложению экспертной группы. 2. Установить тарифы на транспортировку питьевой воды и сточных вод для потребителей открытого акционерного общества «Кислород», находящихся на территории Уссурийского городского округа, согласно предложению экспертной группы. Три члена правления проголосовали «за», один «воздержался» По второму вопросу повестки дня сообщение сделала главный специалистэксперт отдела регулирования тарифов на электрическую энергию Галич Е.С., которая доложила, что были рассмотрены материалы по определению экономически обоснованной платы и суммы выпадающих доходов от технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей с максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно к электрическим сетям МУПВ «Владивостокское предприятие электрических сетей» за 2013 год. Документы подготовлены в соответствии с п. 87 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике». Экспертной группой проведен анализ представленных документов, результатом которого являются следующие выводы: Экономически обоснованная плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимально присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно Предложение предприятия – 5 497 931,92 руб., в состав расходов включены затраты по организационным мероприятиям (по 350 заявителям) и расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства (по 15 заявителям). Предложение экспертной группы – 3 431 679,58 руб. Из расчета исключены: - налог на добавленную стоимость в размере 18 % от стоимости выполненных работ на строительство объектов электросетевого хозяйства; - расходы (ФОТ, машины и механизмы) на строительство объектов электросетевого хозяйства, согласно локальным ресурсным сметным расчетам и актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2), так как данные затраты включены в тариф на услуги по передаче электрической энергии. В расчет включены только 7 стоимость материалов, так как работы сетевой организацией выполнялись хоз.способом (по 11 заявителям); - расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства по 3 заявителям, так как в представленных расчетных материалах отсутствуют документы, подтверждающие выполнение строительных работ, а именно локальные ресурсные сметные расчеты и акты о приемке выполненных работ (форма № КС-2); - расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства по 1 заявителю, так как в технических условиях указаны мероприятия по замене кабельных и воздушных линий; - расходы по организационным мероприятиям по 1 заявителю, так как в представленных расчетных материалах отсутствуют подтверждающие документы, а именно договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технические условия, Акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, счет-фактура об оплате. Кроме того, экспертной группой была произведена корректировка: - заявленной присоединяемой мощности по 11 заявителям согласно договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и техническим условиям; - расходов по организационным мероприятиям (подготовка и выдача технических условий, проверка выполнения заявителем технических условий, фактические действия по технологическому присоединению) по 350 заявителям. Ставки взяты на дату заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям МУПВ «ВПЭС», утвержденные постановлениями департамента по тарифам Приморского края от 09 июля 2008 года № 14/3 (с дополнениями и изменениями), от 29 февраля 2012 года № 10/8 (с дополнениями и изменениями) и от 06 марта 2013 года № 15/2; - стоимости услуг по договору, предложенная предприятием, в расчет включена сумма без НДС, а именно 466,10 рублей (без НДС), вместо 550,00 рублей (с учетом НДС) для физических лиц и 550 рублей (без НДС), вместо 649,00 рублей (с учетом НДС) для юридических лиц. Выпадающие доходы МУПВ «Владивостокское предприятие электрических сетей» от оказания услуг по технологическому присоединению заявителей максимально присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно составили: Предложение предприятия – 5 284 849,09 руб. (350 заявителей с подтверждающими документами о технологическом присоединении в 2013 году (Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технические условия, локальные ресурсные сметные расчеты, Акт о приемке выполненных работ (КС-2), Акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, счет-фактура об оплате) (согласно приказа ФСТ России от 11 сентября 2012 г. № 209-э/1 «Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям» (п.18). Предложение экспертной группы – 3 256 803,30 руб. (без учета НДС) по 349 заявителям с подтверждающими документами о технологическом присоединении в 2013 году. Присутствующие на заседании Правления департамента представители филиала МУПВ «ВПЭС» были не согласны с исключением из стоимости выполнения 8 работ по строительству объектов электросетевого хозяйства затрат на фонд оплаты труда. Уполномоченная по делу доложила, что данные затраты включены в тариф на услуги по передаче электрической энергии. Единогласно принято решение: 1. Установить, что экономически обоснованная плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимально присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, к электрическим сетям МУПВ «Владивостокское предприятие электрических сетей» составила 3 431 679,58 рублей. 2. Признать сумму выпадающих доходов МУПВ «Владивостокское предприятие электрических сетей» на территории Приморского края от оказания услуг по технологическому присоединению заявителей максимально присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, в размере 3 256 803,30 рублей. По третьему вопросу повестки дня сообщение сделала ведущий специалистэксперт отдела регулирования тарифов на электрическую энергию Коноваленко А.А., которая доложила, что были рассмотрены материалы по определению экономически обоснованной платы и суммы выпадающих доходов от технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей с максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно к электрическим сетям МУП «Уссурийск-электросеть» за 2013 год. Документы подготовлены в соответствии с п. 87 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике». Экспертной группой проведен анализ представленных документов, результатом которого являются следующие выводы: Экономически обоснованная плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимально присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно Предложение предприятия – 3 328 113,02 руб. Предложение экспертной группы – 2 617 733,26 руб. Из расчета исключены: - расходы (ФОТ, машины и механизмы) на строительство объектов электросетевого хозяйства, согласно актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2), поскольку работы выполнялись хозяйственным способом и данные затраты включены в тариф на услуги по передаче электрической энергии (по 9 заявителям); - затраты по организационным мероприятиям по технологическому присоединению (подготовка и выдача технических условий, проверка выполнения заявителем технических условий, фактические действия по технологическому присоединению) по 4 заявителям, учтенные предприятием дважды; - расходы по организационным мероприятиям по 2 заявителям, в связи с отсутствием подтверждающих документов (Акт о выполнении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей к электрической сети МУП «Уссурийск-электросеть»). Экспертной группой откорректированы расходы по организационным мероприятиям (подготовка и выдача технических условий, проверка выполнения заявителем технических условий, фактические действия по технологическому присоединению) по 3 заявителям. Ставки взяты на дату заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, 9 утвержденные постановлениями департамента по тарифам Приморского края от 10 февраля 2010 года № 6/3 «О внесении изменений в постановление департамента по тарифам Приморского края от 25 июня 2008 г. № 12/1 «Об утверждении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц Приморского края к распределительным электрическим сетям МУП «Уссурийск-электросеть», от 01 июня 2011 года № 36/5 «Об утверждении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц Приморского края к электрическим сетям МУП «Уссурийскэлектросеть», от 25 июля 2012 года № 37/2 «Об утверждении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц Приморского края к электрическим сетям МУП «Уссурийск-электросеть» и от 31 июля 2013 года № 46/1 «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям МУП «Уссурийск-электросеть». Выпадающие доходы МУП «Уссурийск-Электросеть» от оказания услуг по технологическому присоединению заявителей максимально присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно составили: Предложение предприятия – 3 250 397,72 руб. 139 заявителей с подтверждающими документами о технологическом присоединении в 2013 году (Договор на технологическое присоединение к электрическим сетям, технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, Акт выполненных работ по технологическому присоединению, копия квитанции об оплате 550 руб.) (согласно приказа ФСТ России от 11 сентября 2012 г. № 209-э/1 «Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям» (п.18). Предложение экспертной группы – 2 542 814,56 руб. (без учета НДС) по 133 заявителям с подтверждающими документами о технологическом присоединении в 2013 году. Присутствующие на заседании Правления департамента представители МУП «Уссурийск-Электросеть» были не согласны с исключением из стоимости выполнения работ по строительству объектов электросетевого хозяйства затрат на фонд оплаты труда. Уполномоченная по делу доложила, что данные затраты включены в тариф на услуги по передаче электрической энергии. Единогласно принято решение: 1. Установить, что экономически обоснованная плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимально присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, к электрическим сетям МУП «Уссурийск-электросеть» составила 2 617 733,26 рублей. 2. Признать сумму выпадающих доходов МУП «Уссурийск-электросеть» на территории Приморского края от оказания услуг по технологическому присоединению заявителей максимально присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, в размере 2 542 814,56 рублей. 10 По четвертому вопросу повестки дня сообщение сделала главный консультант отдела регулирования тарифов на электрическую энергию Сучкова Е.Р., которая доложила, что были рассмотрены материалы по определению платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств филиала «Приморский» ОАО «Оборонэнерго» (система уличного освещения, расположенная по адресу: Приморский край, ЗАТО г. Фокино, в районе федеральной трассы с 89 км по 91 км) к электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» - «Приморские электрические сети». Расчет размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям предприятием представлен с учетом выполнения следующих мероприятий: - подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование; - проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; - участие сетевой организации в обследовании (осмотре) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; - фактические действия по присоединению. Согласно представленным документам предприятия присоединяемая мощность объекта составляет 9917 кВт (существующая – 9907 кВт, дополнительная - 20 кВт). Присоединяемый объект имеет 3 категорию надежности электроснабжения. Уровень напряжения в точке присоединения 35 кВ. Экспертной группой проведен анализ калькуляций на выполнение одного присоединения по вышеуказанным мероприятиям (приложение № 1 к протоколу) и откорректирована заработная плата персонала по специальностям. Оклады предприятия приняты на уровне окладов предлагаемых предприятием на 2014 года. Обязательные выплаты предлагается принять в размере, предложенном предприятием на 2014 год. Исключены премиальные выплаты, так как периодичность работ носит разовый характер. Кроме того, откорректированы транспортные расходы (исключены затраты на амортизацию, общехозяйственные расходы, расходы на автошины и текущий ремонт, поскольку эти расходы учтены при утверждении тарифа на услуги по передаче электрической энергии). Исключены накладные расходы и рентабельность, так как все эти расходы учтены в деятельности на услуги по передаче электрической энергии. Таким образом, затраты на технологическое присоединение по мероприятиям, составят: Подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование Предложение предприятия – 41 195,74 руб.; Предложение экспертной группы – 12 529,26 руб. Проверка сетевой организацией выполнения ТУ заявителем Предложение предприятия – 43 148,00 руб. Предложение экспертной группы – 12 705,03 руб. Участие сетевой организации в осмотре (обследовании) энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору Предложение предприятия – 14 562,13 руб.; Предложение экспертной группы – 4 373,15 руб. Фактические действия по технологическому присоединению Предложение предприятия – 18 699,77 руб. Предложение экспертной группы – 5 291,42 руб. 11 Таким образом, общие затраты на технологическое присоединение энергопринимающих устройств филиала «Приморский» ОАО «Оборонэнерго» (система уличного освещения, расположенная по адресу: Приморский край, ЗАТО г. Фокино, в районе федеральной трассы с 89 км по 91 км) к электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» - «Приморские электрические сети» составят: По предложению предприятия – 117 605,64 руб., без учета НДС. По предложению экспертной группы – 34 898,87 руб., без учета НДС. Руководители филиала ОАО «ДРСК» «Приморские электрические сети» и филиала «Приморский» ОАО «Оборонэнерго» направили письма о согласии с предложением экспертной группы и проведении заседания без участия представителей. Единогласно принято решение: Утвердить размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ОАО «Оборонэнерго» на территории Приморского края к электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» «Приморские электрические сети» согласно приложению: Наименование Присоединяемая мощность, (кВт) Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям, руб. (без НДС) ОАО «Оборонэнерго» на территории Приморского края (ПС 110/35/6 кВ «Промысловка») 10 34 898,87 По пятому вопросу повестки дня сообщение сделала главный консультант отдела регулирования тарифов на электрическую энергию Сучкова Е.Р., которая доложила, что были рассмотрены материалы по определению платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ЗАО «Уссурийский масложиркомбинат «Приморская соя» (торговый павильон (ИП Пенцев Д.С.), расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ленина, 131 (ор.) - 16 м на юго-запад; гаражные боксы (ГК «Пищевик -1»), расположенные по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Пролетарская, 121-а) к электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» - «Приморские электрические сети». Расчет размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям предприятием представлен с учетом выполнения следующих мероприятий: - подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование; - проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; - участие сетевой организации в обследовании (осмотре) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; - фактические действия по присоединению. Согласно представленным документам предприятия присоединяемая мощность объекта составляет 20 кВт. Присоединяемый объект имеет 3 категорию надежности электроснабжения. Уровень напряжения в точке присоединения 35 кВ. Экспертной группой проведен анализ калькуляций на выполнение одного присоединения по вышеуказанным мероприятиям (приложение № 2 к протоколу) и откорректирована заработная плата персонала по специальностям. Оклады предприятия приняты на уровне окладов предлагаемых предприятием на 2014 года. 12 Обязательные выплаты предлагается принять в размере, предложенном предприятием на 2014 год. Исключены премиальные выплаты, так как периодичность работ носит разовый характер. Кроме того, откорректированы транспортные расходы (исключены затраты на амортизацию, общехозяйственные расходы, расходы на автошины и текущий ремонт, поскольку эти расходы учтены при утверждении тарифа на услуги по передаче электрической энергии). Исключены накладные расходы и рентабельность, так как все эти расходы учтены в деятельности на услуги по передаче электрической энергии. Таким образом, затраты на технологическое присоединение по мероприятиям, составят: Подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование Предложение предприятия – 41 195,74 руб.; Предложение экспертной группы – 12 529,26 руб. Проверка сетевой организацией выполнения ТУ заявителем Предложение предприятия – 43 148,00 руб. Предложение экспертной группы – 12 705,03 руб. Участие сетевой организации в осмотре (обследовании) энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору Предложение предприятия – 14 562,13 руб.; Предложение экспертной группы – 4 373,15 руб. Фактические действия по технологическому присоединению Предложение предприятия – 18 699,77 руб. Предложение экспертной группы – 5 291,42 руб. Таким образом, общие затраты на технологическое присоединение энергопринимающих устройств ЗАО «Уссурийский масложиркомбинат «Приморская соя» (торговый павильон (ИП Пенцев Д.С.), расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ленина, 131 (ор.) - 16 м на юго-запад; гаражные боксы (ГК «Пищевик -1»), расположенные по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Пролетарская, 121-а) к электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» - «Приморские электрические сети» составят: По предложению предприятия – 117 605,64 руб., без учета НДС. По предложению экспертной группы – 34 898,87 руб., без учета НДС. Руководство филиала ОАО «ДРСК» «Приморские электрические сети» направило письмо о согласии с предложением экспертной группы и проведении заседания без участия представителей. Единогласно принято решение: Утвердить размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ЗАО «Уссурийский масложиркомбинат «Приморская соя» к электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» «Приморские электрические сети» согласно приложению: Наименование Присоединяемая мощность, (кВт) Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям, руб. (без НДС) ЗАО «Уссурийский масложиркомбинат 20 34 898,87 13 «Приморская соя» (ПС 35/6 кВ «МЖК») По шестому вопросу повестки дня сообщение сделала главный консультант отдела регулирования тарифов на электрическую энергию Сучкова Е.Р., которая доложила, что были рассмотрены материалы по определению платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ЗАО «Уссурийский масложиркомбинат «Приморская соя» (жилой дом Резниченко Т.А., расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Кузнечная, д.102) к электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» - «Приморские электрические сети». Расчет размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям предприятием представлен с учетом выполнения следующих мероприятий: - подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование; - проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; - участие сетевой организации в обследовании (осмотре) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; - фактические действия по присоединению. Согласно представленным документам предприятия присоединяемая мощность объекта составляет 10 кВт. Присоединяемый объект имеет 3 категорию надежности электроснабжения. Уровень напряжения в точке присоединения 35 кВ. Экспертной группой проведен анализ калькуляций на выполнение одного присоединения по вышеуказанным мероприятиям (приложение № 3 к протоколу) и откорректирована заработная плата персонала по специальностям. Оклады предприятия приняты на уровне окладов предлагаемых предприятием на 2014 года. Обязательные выплаты предлагается принять в размере, предложенном предприятием на 2014 год. Исключены премиальные выплаты, так как периодичность работ носит разовый характер. Кроме того, откорректированы транспортные расходы (исключены затраты на амортизацию, общехозяйственные расходы, расходы на автошины и текущий ремонт, поскольку эти расходы учтены при утверждении тарифа на услуги по передаче электрической энергии). Исключены накладные расходы и рентабельность, так как все эти расходы учтены в деятельности на услуги по передаче электрической энергии. Таким образом, затраты на технологическое присоединение по мероприятиям, составят: Подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование Предложение предприятия – 41 195,74 руб.; Предложение экспертной группы – 12 529,26 руб. Проверка сетевой организацией выполнения ТУ заявителем (ОАО «Оборонэнерго») Предложение предприятия – 43 148,00 руб. Предложение экспертной группы – 12 705,03 руб. Участие сетевой организации в осмотре (обследовании) энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору Предложение предприятия – 14 562,13 руб.; Предложение экспертной группы – 4 373,15 руб. Фактические действия по технологическому присоединению Предложение предприятия – 18 699,77 руб. 14 Предложение экспертной группы – 5 291,43 руб. Таким образом, общие затраты на технологическое присоединение энергопринимающих устройств ЗАО «Уссурийский масложиркомбинат «Приморская соя» (жилой дом Резниченко Т.А., расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Кузнечная, д.102) к электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» «Приморские электрические сети» составят: По предложению предприятия – 117 605,64 руб., без учета НДС. По предложению экспертной группы – 34 898,87 руб., без учета НДС. Руководство филиала ОАО «ДРСК» «Приморские электрические сети» направило письмо о согласии с предложением экспертной группы и проведении заседания без участия представителей. Единогласно принято решение: Утвердить размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ЗАО «Уссурийский масложиркомбинат «Приморская соя» к электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» «Приморские электрические сети» согласно приложению: Наименование Присоединяемая мощность, (кВт) Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям, руб. (без НДС) ЗАО «Уссурийский масложиркомбинат «Приморская соя» (ПС 35/6 кВ «МЖК») 10 34 898,87 По седьмому вопросу повестки дня сообщение сделала главный специалистэксперт отдела регулирования тарифов на электрическую энергию Галич Е.С., которая доложила, что были рассмотрены материалы по определению платы по индивидуальному проекту за технологическое присоединение энергопринимающих устройств администрации Чугуевского района (объект «85 проектируемых жилых дома», расположенные в с.Чугуевка Приморского края, ул.50 лет Октября, 193 (ориентир) – 2100 м на северо-восток от ориентира») к электрическим сетям ОАО «ДРСК» филиал «Приморские электрические сети». Расчет размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям предприятием представлен с учетом выполнения следующих мероприятий: - подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование; - разработка сетевой организацией проектной документации; - выполнение ТУ со стороны сетевой организации; - проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; - участие сетевой организации в осмотре (обследовании) энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; - фактические действия по присоединению; Согласно представленным документам предприятия присоединяемая мощность объекта составляет 595,0 кВт. Присоединяемый объект имеет 3 категорию надежности электроснабжения, уровень напряжения на границе балансовой принадлежности 0,4 кВ. Экспертной группой проведен анализ калькуляций на выполнение одного присоединения по вышеуказанным мероприятиям (приложение № 4 к протоколу) и 15 откорректирована заработная плата персонала по специальностям. Оклады предприятия приняты на уровне окладов предлагаемых предприятием на 2014 года. Обязательные выплаты предлагается принять в размере, предложенном предприятием на 2014 год. Исключены премиальные выплаты, так как периодичность работ носит разовый характер. Кроме того, откорректированы транспортные расходы (исключены затраты на амортизацию, общехозяйственные расходы, расходы на автошины и текущий ремонт, поскольку эти расходы учтены при утверждении тарифа на услуги по передаче электрической энергии). Исключены накладные расходы и рентабельность, так как все эти расходы учтены в деятельности на услуги по передаче электрической энергии. Учитывая вышеизложенное, затраты на технологическое присоединение по мероприятиям, составят: Подготовка и выдача ТУ Предложение предприятия – 41 195,74 руб.; Предложение экспертной группы – 12 526,66 руб. Выполнение ТУ со стороны сетевой организации Предложение предприятия – 12 927 875,65 руб., в т.ч. расходы на строительство воздушных линий (ВЛ 0,4 кВ и 35 кВ) (п.9.8 и п.9.1 ТУ,), а также строительство центров питания (ПС 35/0,4 кВ) (п.9.2 ТУ), с учетом рентабельности в размере 453 091,62 руб. Предложение экспертной группы – 12 474 784,04 руб., в т.ч. расходы на строительство воздушных линий (ВЛ 0,4 кВ) (п.9.8 ТУ), расходы на строительство воздушных линий (ВЛ 35 кВ) (п.9.1 ТУ) и на строительство центров питания (ПС 35/0,4 кВ), без учета рентабельности. Разработка сетевой организацией проектной документации Предложение предприятия – 2 175 178,22 руб.; Предложение экспертной группы – 0,00 руб. Так как расходы, связанные с разработкой проектной документации, отсутствуют в Приложении № 1 Методических указаний, где указаны расходы «последней мили», включаемые в состав платы за технологическое присоединение. Проверка сетевой организацией выполнения ТУ заявителем Предложение предприятия – 43 148,00 руб.; Предложение экспертной группы – 12 702,43 руб. Участие сетевой организации в осмотре (обследовании) энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору Предложение предприятия – 17 577,97 руб.; Предложение экспертной группы – 5 237,29 руб. Фактические действия по присоединению энергопринимающих устройств Предложение предприятия – 18 710,11 руб. Предложение экспертной группы – 5 291,77 руб. Таким образом, общие затраты на технологическое присоединение энергопринимающих устройств администрации Чугуевского района (объект «85 проектируемых жилых дома», расположенные в с.Чугуевка Приморского края, ул.50 лет Октября, 193 (ориентир) – 2100 м на северо-восток от ориентира») к электрическим сетям ОАО «ДРСК» филиал «Приморские электрические сети» по индивидуальному проекту составят: По предложению ОАО «ДРСК» филиал «Приморские электрические сети» – 15 223 685,70 руб. без учета НДС. 16 По предложению экспертной группы – 12 510 542,19 руб. без учета НДС. Средняя стоимость единицы присоединенной мощности Предложение предприятия – 25 586,03 руб. за 1 кВт. Предложение экспертной группы – 21 026,12 руб. за 1 кВт. Присутствующие на заседании Правления департамента представители администрации Чугуевского муниципального района, Чугуевского сельского поселения и ОАО «ДРСК» филиал «Приморские электрические сети» выразили согласие с предложением экспертной группы. Единогласно принято решение: Утвердить размер платы по индивидуальному проекту за технологическое присоединение энергопринимающих устройств администрации Чугуевского муниципального района Приморского края (объект: «85 проектируемых жилых дома», расположенные в с.Чугуевка Приморского края, ул.50 лет Октября, 193 (ориентир) – 2100 м на северо-восток от ориентира») к электрическим сетям ОАО «ДРСК» филиал «Приморские электрические сети» согласно приложению: Наименование Присоединяемая мощность, (кВт) Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям, руб. (без НДС) Администрация Чугуевского муниципального района Приморского края (проектируемая ПС 35/0,4 кВ Октябрьская) 595,0 12 510 542,19 По восьмому вопросу повестки дня сообщение сделала начальник отдела правовой экспертизы и административно-правового сопровождения Колосова Н.И, которая доложила, что из-за допущенной технической ошибки, необходимо внести изменения в постановление департамента по тарифам Приморского края от 19 декабря 2013 года № 80/28 «Об установлении тарифов для сетевых организаций, покупающих электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии на территории Приморского края». Единогласно принято решение: Внести изменения в пункт 1 постановления департамента по тарифам Приморского края от 19 декабря 2013 года № 80/28 «Об установлении тарифов для сетевых организаций, покупающих электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии на территории Приморского края» (в редакции постановлений департамента по тарифам Приморского края от 29 января 2014 года № 2/6, от 26 февраля 2014 года № 5/9) слова «по 31 января 2014 года» заменить словами «по 31 декабря 2014 года». По девятому вопросу повестки дня сообщение сделала начальник отдела экономического анализа и прогнозирования Кончина Н.А., которая доложила, что была рассмотрена инвестиционная программа по техническому перевооружению объектов, повышению энергетической эффективности и энергосбережению электрических сетей ОАО «Хасанкоммунэнерго». 17 ОАО «Хасанкоммунэнерго» - сетевая организация, осуществляющая услуги по передаче электрической энергии на территории Хасанского и Надеждинско районов Приморского края. С 2012 года для ОАО «Хасанкоммунэнерго» департаментом по тарифам Приморского края устанавливаются тарифы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области энергетики» с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки с учетом расходов на финансирование капитальных вложений из прибыли организации с 2015 года сроком на 5 лет. Расходы на финансирование капитальных вложений определяются инвестиционной программой, которые в соответствии с законодательством не могут превышать 12 процентов необходимой валовой выручки. Инвестиционная программа ОАО «Хасанкоммунэнерго» по техническому перевооружению объектов, повышению энергетической эффективности и энергосбережению электрических сетей на 2015-2019 годы представлена на сумму 105,185 тыс. руб., в том числе за счет инвестиционной составляющей (прибыль) 98,198 тыс. руб., за счет амортизации учтенной в тарифе 6 987,0 тыс. руб. Инвестиционная составляющая в тарифе составляет 8,5% от плановой НВВ на 2015 год и не превышает 12% от планируемой выручки согласно действующему законодательству. Программой предусмотрено: Реконструкция эл.сетей ВЛ - 6 кВ фидеров 16 и 1, подстанций «Тавричанка» и «Надеждинская» Новое строительство ВЛ- 6 кВ и КТП (см. перечень) п. Тавричанка и п.Раздольное. Замена основного оборудования в связи с увеличением передаваемой мощности п. Девятый Вал. Строительство ВЛ-6кВ и КТП п..Западный и п.Де-Фриз. Основной целью инвестиционной программы является снижение социальной напряженности в Надеждинском, Тавричанском и Раздольнинском сельском поселении путем устранения перебоев в электроснабжении и ликвидации низкого качества оказания услуг по электроснабжению по 146 жалобам населения в Надеждинском районе и повышению надежности снабжения. Снижение аварийных ситуаций, снижение потерь, установка приборов учета на отходящих фидерах 0.4 кВ трансформаторных подстанций Надеждинского района Приморского края, повышение экономической и энергетической эффективности и оптимизация режимов работы. Согласно пояснительной записке объекты электросетевого хозяйства на момент утверждения программы имеют срок эксплуатации более 25 лет. Фактический износ составляет почти 78 % из них 60%, находятся в аварийном состоянии и 73% нуждаются в капитальном ремонте. Организации требуется установить питательные центры 6/04 кВ ближе к потребителям электрической энергии, дополнительно построить отходящие фидеры 0.4 кВ для увеличения пропускной способности сетей 0,4 кВ. В настоящее время протяженность сетей недостаточна, малое сечение проводов, что приводит к низкому качеству и большим потерям электроэнергии. Реализация мероприятий в рамках данной программы, по мнению организации, позволит существенно улучшить техническое состояние объектов электроснабжения, повысить эффективность, устойчивость и надежность функционирования системы энергоснабжения населения и повысить пропускную способность электрических сетей. 18 Экономический эффект от инвестиционного проекта в части снижения потерь к 2019 году по отношению к 2014 году планируется на уровне с 21,74% до 15,06% или на 6278,9 тыс. кВтч., что в денежном выражении составит 12 261,64 тыс. руб., а также и позволит удерживать падения напряжения не ниже 5%, что соответствует норме в точках поставки у потребителей электрической энергии. Для уменьшения потерь программой предусматривается: 1. Уменьшение протяженности электрических сетей 0.4 кВ и установка трансформаторных подстанций как можно ближе к потребителям электрической энергии; 2. Увеличение пропускной способности электрических сетей с заменой изношенных проводов на новый самонесущий провод и замена перегруженных и изношенных трансформаторов 6-10 кВ; 3. Контроль поддержания уровня напряжения на вводе в жилые дома в соответствии с нормативными документами; 4. Замена вводов в частные жилых дома на изолированные; 5. Замена и модернизация приборов учета и трансформаторов тока; 6. Оптимизация режимов работы электрических сетей. Инвестиционная программа с учетом объектов энергоснабжения п. Западный и Де-Фриз согласована департаментом энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края вх.№ 27-4968 от 04.07.2014 года. Программа также согласована департаментом по жилищно - коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края от 28.07.2014 г. вх. № 27-5328. Период реализации программы 2015 - 2019гг. Инвестиционная программа включает в себя объекты, находящиеся на землях Министерства обороны РФ в п. Западный и п. Де-Фриз. Согласно протоколу рабочего совещания по вопросу Надежного электроснабжения п. Западный Надеждинского муниципального района от 16 мая 2014 года № 45 пр-23 с представителями правового обеспечения органов исполнительной власти, глав районов , представителей филиала «Приморский» ОАО «Оборонэнерго» и департамента энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края земли под строительство в п.Западный и Де-Фриз вопрос о строительстве и реконструкции объектов поднимался. По результатам совещания было вынесено решение департаменту энергетики, нефтегазовому комплексу и угольной промышленности Приморского края (Ковалеву) направить письмо по данному вопросу полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу так как строительство инфраструктуры возможно только после передачи земель. До настоящего времени организация ОАО «Хасанкоммунэнерго» не представила департаменту по тарифам решения по использованию или передаче земель Министерства обороны РФ для строительства объектов электроснабжения ОАО «Хасанкоммунэнерго» в п.Западный и Де-Фриз. При отсутствии решения об использовании земель Минобороны РФ департаментом по тарифам Приморского края будет предложена к утверждению инвестиционная программа без п. Западный и п. Де-Фриз на сумму 86,617 тыс. руб., в том числе 79,630 млн. руб.- за счет прибыли и 6,987 тыс. руб. за счет амортизации. При этом инвестиционная составляющая в тарифе (прибыль) составит 8,2 % от плановой НВВ на 2015 год и не превысит 12% от планируемой выручки согласно действующему законодательству. По исполнению программы за 2013 год 19 Утверждено средств на реализацию инвестиционной программы на 2013 год в размере 24140,0 тыс. руб., в том числе 16240,0 тыс. руб. за счет инвестиционной составляющей в тарифе (прибыль) и за счет прочих собственных средств 7 900,0 тыс. руб. Исполнено на сумму 12 368,81 тыс. руб. (без НДС) из них за счет прибыли 7 163,92 тыс. руб. и 5 204.89 тыс. руб. за счет собственных средств (прибыль прошлых лет). Неосвоенные средства на сумму 11 771,19 тыс. руб. Согласно письму ОАО «Хасанкоммунэнерго» средства в размере 11 771,19 тыс. руб. неосвоенные по причине возникшей дебиторской задолженности от гарантирующего поставщика ООО «Энергосбыт» с 2012 года. По взысканию денежных средств рассматриваются дела в Арбитражном суде Приморского края. Для выполнения инвестиционной программы организация ОАО «Хасанкоммунэнерго» привлекла кредитные средства на сумму 30 000,0 тыс. руб. в ООО «Примтеркомбанке» по договору № 201/КЛ от 06.06.2014 г. Единогласно принято решение: Утвердить инвестиционную программу открытого акционерного общества «Хасанкоммунэнерго» на 2015 – 2019 годы с основными характеристиками согласно приложениям к постановлению № 33/9. По десятому вопросу повестки дня сообщение сделала ведущий специалистэксперт отдела регулирования тарифов на ЖКХ и пассажирские перевозки Долгушова А.Ю., которая доложила, что в связи с изменением законодательства в части определения платы за перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение, и поступившим в департамент экспертным заключением Управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю о несоответствии постановления департамента от 05 октября 2011 года № 58/4 «Об установлении платы за хранение задержанных маломерных судов на специализированных стоянках на территории Приморского края» Закону Приморского края от 23 июля 2012 года № 73-КЗ «О Порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в Приморском крае», необходимо признать утратившим силу указанное постановление и принять новое, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Единогласно принято решение: 1. Установить плату за перемещение задержанных маломерных судов на специализированную стоянку, согласно приложению: № п/п 1. 2. Маломерные суда Длиной до 6 метров Длиной более 6 метров Фиксированная плата за перемещение маломерного судна на специализированную стоянку (руб. с НДС) 4 616 6 932 Примечания: 1. Применение платы за перемещение маломерного судна на специализированную стоянку в Приморском крае распространяется на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, предоставляющих на территории Приморского края услуги по перемещению задержанных маломерных судов на специализированные стоянки, которые внесены в 20 реестр уполномоченных организаций, утвержденный органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере промышленности и транспорта на территории Приморского края. 2. Плата за перемещение маломерного судна на специализированную стоянку в Приморском крае взимается независимо от времени и расстояния перемещения задержанного маломерного судна на специализированную стоянку. 2. Установить плату за хранение задержанных маломерных судов на специализированной стоянке, согласно приложению: № п/п 1. 2. 3. Маломерные суда Длиной до 4 метров Длиной от 4 до 6 метров Длиной более 6 метров Плата за хранение маломерного судна на специализированной стоянке в первые сутки (руб. с НДС) 29,61 39,48 59,21 Примечания: 1. Применение платы за хранение задержанного маломерного судна на специализированной стоянке в Приморском крае распространяется на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, предоставляющих на территории Приморского края услуги по хранению задержанных маломерных судов на специализированных стоянках, которые внесены в реестр уполномоченных организаций, утвержденный органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере промышленности и транспорта на территории Приморского края. 2. Срок хранения задержанного маломерного судна исчисляется первые сутки в часах, начиная с момента его помещения на специализированную стоянку, далее посуточно. За неполные сутки хранения оплата взимается как за полные. Плата за хранение задержанного маломерного судна на специализированной стоянке за вторые и последующие сутки составляет 400 рублей. 3. Признать утратившим силу постановление департамента по тарифам Приморского края от 05 октября 2011 года № 58/4 «Об установлении платы за хранение задержанных маломерных судов на специализированных стоянках на территории Приморского края». По одиннадцатому вопросу повестки дня сообщение сделал ведущий специалист-эксперт отдела регулирования цен на продукцию, товары и услуги Кайко К.А., который доложил, что были рассмотрены материалы по утверждению производственных программ и тарифов на питьевую воду ООО «Олимп» (далее Олимп) на 2015 год, осуществляющего регулируемую деятельность на территории Спасского муниципального района (далее - СМР) на период с 01.01.2015 по 31.12.2015. В соответствии с п.15 Раздела IV Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 дело открыто по инициативе органа регулирования тарифов. Экспертная группа на основании Федерального закона от 07.12.2011 года № 416ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – 416-ФЗ), постановления Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Постановление 406) при установлении тарифов на питьевую воду, водоотведение применила метод экономически обоснованных расходов. Экспертная группа при регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения руководствовалась: 21 - постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»; - приказом ФСТ России от 27.12.2013 г. № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Приказ); - сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (данные октября 2013 года), разработанного Минэкономразвития России и размещенного на сайте Минэкономразвития России (далее - Прогноз). Предлагается к утверждению производственная программа: в сфере водоснабжения (питьевая вода) Срок реализации с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года производственной программы Объемы и источники 1550,16 тыс. руб. за счет тарифа на (питьевую) воду финансирования производственной программы Цель производственной Обеспечение потребителей Прохорского сельского программы поселения Спасского муниципального района питьевой водой надлежащего качества Планируемый объем подачи воды – 48,60 тыс. куб. м Объем финансовый потребностей (необходимая валовая выручка, объемы и источники финансирования программы), далее НВВ. Учтено в тарифе прошлого периода регулирования: Необходимая валовая выручка при оказании услуг в сфере водоснабжения с 01.06.2014 по 31.12.2014 в размере 891,82 тыс. руб. По предложению экспертной группы: Экспертная группа, исходя из обосновывающих документов и расчетов, предлагает к утверждению необходимую валовую выручку для выполнения производственной программы в сфере водоснабжения в размере – 1550,16 тыс. руб. В том числе постатейно. 1. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ Учтено в тарифе прошлого периода Предложение ЭГ, тыс. руб. регулирования, тыс. руб. Расходы на энергетические ресурсы и холодную воду Электроэнергия 171,12 292,14 ЭГ приняла затраты, исходя из среднего тарифа 5,26 руб./кВт*ч и объема ээ 55,54 тыс. кВт*ч, согласно мощности установленного оборудования. Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного производственного персонала, в том числе налоги и сборы Расходы на оплату труда производственного персонала 240,85 425,54 Затраты рассчитаны и приняты ЭГ, исходя из численности работников, принятой по методическим указаниям Госстроя по нормированию труда (приказ 66 от 22.03.1999) и средней заработной платы 17730,83. Отчисления на социальные нужды производственного персонала, в том числе налоги и сборы 72,74 128,51 ЭГ: Отчисления приняты на уровне 30,2 % с учетом представленного уведомления о 22 размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом затрат на оплату труда Общехозяйственные расходы 67,64 118,86 Затраты приняты ЭГ в размере, учтенном в прошлом периоде регулирования с учетом индекса 105%. 2. РЕМОНТНЫЕ РАСХОДЫ Учтено в тарифе прошлого периода Предложение ЭГ, тыс. руб. регулирования, тыс. руб. Расходы на текущий ремонт централизованных систем водоснабжения либо объектов, входящих в состав таких систем 245,00 420,00 Затраты по текущему ремонту приняты ЭГ в размере, учтенном в прошлом периоде регулирования; затраты по капитальному ремонту приняты из расчета выполненных работ за предыдущие периоды регулирования. 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РАСХОДЫ Учтено в тарифе прошлого периода Предложение ЭГ, тыс. руб. регулирования, тыс. руб. Расходы на оплату работ и услуг, выполняемых сторонними организациями Затраты приняты ЭГ в размере, учтенном в прошлом периоде регулирования. Управленческие услуги 59,39 299,94 Затраты приняты ЭГ в размере, учтенном в прошлом периоде регулирования с учетом индекса 105%. 4. АРЕНДА Учтено в тарифе прошлого периода Предложение ЭГ, тыс. руб. регулирования, тыс. руб. Расходы по амортизационным отчислениям 6,30 10,80 Затраты приняты ЭГ в размере, учтенном в прошлом периоде регулирования. 5. НОРМАТИВНАЯ ПРИБЫЛЬ Учтено в тарифе прошлого периода Предложение ЭГ, тыс. руб. регулирования, тыс. руб. Расходы на социальные нужды, предусмотренные коллективными договорами, в соответствии с подпунктом 3 пункта 30 Методических указаний 25,98 45,15 6. РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С УПЛАТОЙ НАЛОГОВ И СБОРОВ Учтено в тарифе прошлого периода Предложение ЭГ, тыс. руб. регулирования, тыс. руб. Водный налог 2,80 4,80 Нормативы технологических затрат электрической энергии и химических реагентов для ООО «Олимп» в порядке, установленном законодательством, не утверждались. Инвестиционная программа, разработанная в соответствии с требованиями действующего законодательства, в департамент по тарифам Приморского края регулируемой организацией не предоставлялась. 23 Целевые показатели деятельности регулируемой организации не установлены по причине отсутствия правил формирования и расчета целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и расчета этих показателей, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Таким образом, экспертная группа предлагает к утверждению вышеуказанную производственную программу и тарифы на питьевую воду для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Олимп», находящихся на территории Прохорского сельского поселения Спасского муниципального района Тарифы для населения (рублей за 1 куб. метр) Тарифы для прочих групп потребителей (рублей за 1 куб. метр) с 01 января 2015 года по 30 июня 2015 года с 01 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года с 01 января 2015 года по 30 июня 2015 года с 01 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года на питьевую воду 31,67 на питьевую воду 32,12 на питьевую воду 31,67 на питьевую воду 32,12 Примечание: Организация применяет упрощенную систему налогообложения. Руководство ООО «Олимп» направило письмо о согласии с предложением экспертной группы и проведении заседания без участия представителей. Администрация Прохорского сельского поселения направила письмо о проведении заседания без участия представителей. Единогласно принято решение: 1. Утвердить производственную программу общества с ограниченной ответственностью «Олимп», осуществляющего деятельность в сфере водоснабжения (питьевая вода) на территории Прохорского сельского поселения Спасского муниципального района, согласно предложению экспертной группы. 2. Установить тарифы на питьевую воду для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Олимп», находящихся на территории Прохорского сельского поселения Спасского муниципального района, согласно предложению экспертной группы. Двенадцатый вопрос был снят с повестки по письменным обращениям ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Востока (вх. 27-5378 от 30.07.2014) и ООО «Артемовская электросетевая компания» (вх. 27-5366 от 29.07.2014), поскольку заявка на технологическое присоединение аннулирована. Протокол вела Д.З. Белова 24 ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» - «Приморские электрические сети» энергопринимающих устройств филиала «Приморский» ОАО «Оборонэнерго» (система уличного освещения, расположенная по адресу: Приморский край, ЗАТО г. Фокино, в районе федеральной трассы с 89 км по 91 км) № п/п Наименование статей ед. измер. 10 кВт предложение предложение ОАО «ДРСК" Департамента 41195,74 12529,26 1 Подготовка ТУ и согласование СО руб. 2 Разработка сетевой организацией проектной документации руб. 0,00 0,00 3 Выполнение ТУ со стороны сетевой организации руб. 0,00 0,00 4 Проверка выполнения ТУ руб. 43148,00 12705,03 5 Участие сет. организации в обследовании (осмотре) присоединяемых энергопрнимающих устройств долж. лицом фед. органа исполнит. власти по технологическому надзору руб. 14562,13 4373,15 6 Фактические действия по присоединению руб. 18699,77 5291,42 7 Расходы на присоединение всего Присоединяемая мощность Кол-во присоед. потребителей Средняя стоимость единицы присоединенной мощности, в т.ч. по ставкам: ставка за подготовку ТУ и согласование ставка за разработку сет. организацией проектной документации ставка за выполнение ТУ со стороны сетевой организации ставка за проверку выполнения ТУ ставка за участие сет. организации в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств долж. лицом федер. органа исполнит. власти по технологическому надзору ставка за фактические действия по присоединению руб. кВт шт. 117605,64 360,0 1 34898,87 360,0 1 руб./кВт 326,68 96,94 руб./кВт 114,43 34,80 руб./кВт 0,00 0,00 руб./кВт руб./кВт 0,00 0,00 119,86 35,29 руб./кВт 40,45 12,15 руб./кВт 51,94 14,70 25 ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» - «Приморские электрические сети» энергопринимающих устройств ОАО «Уссурийский масложиркомбинат «Приморская соя» (торговый павильон (ИП Пенцев Д.С.), расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ленина, 131 (ор.) - 16 м на юго-запад; гаражные боксы (ГК «Пищевик -1»), расположенные по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Пролетарская, 121-а) № п/п Наименование статей ед. измер. 20 кВт предложение предложение ОАО «ДРСК» Департамента 41195,74 12529,26 1 Подготовка ТУ и согласование СО руб. 2 Разработка сетевой организацией проектной документации руб. 0,00 0,00 3 Выполнение ТУ со стороны сетевой организации руб. 0,00 0,00 4 Проверка выполнения ТУ руб. 43148,00 12705,03 5 Участие сет. организации в обследовании (осмотре) присоединяемых энергопрнимающих устройств долж. лицом фед. органа исполнит. власти по технологическому надзору руб. 14562,13 4373,15 6 Фактические действия по присоединению руб. 18699,77 5291,42 7 Расходы на присоединение всего Присоединяемая мощность Кол-во присоед. потребителей Средняя стоимость единицы присоединенной мощности, в т.ч. по ставкам: ставка за подготовку ТУ и согласование ставка за разработку сет. организацией проектной документации ставка за выполнение ТУ со стороны сетевой организации ставка за проверку выполнения ТУ ставка за участие сет. организации в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств долж. лицом федер. органа исполнит. власти по технологическому надзору ставка за фактические действия по присоединению руб. кВт шт. 117605,64 360,0 1 34898,87 360,0 1 руб./кВт 326,68 96,94 руб./кВт 114,43 34,80 руб./кВт 0,00 0,00 руб./кВт руб./кВт 0,00 0,00 119,86 35,29 руб./кВт 40,45 12,15 руб./кВт 51,94 14,70 26 ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» - «Приморские электрические сети» энергопринимающих устройств АО «Уссурийский масложиркомбинат «Приморская соя» (жилой дом Резниченко Т.А., расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Кузнечная, д.102) № п/п Наименование статей ед. измер. 10 кВт предложение предложение ОАО «ДРСК» Департамента 41195,74 12529,26 1 Подготовка ТУ и согласование СО руб. 2 Разработка сетевой организацией проектной документации руб. 0,00 0,00 3 Выполнение ТУ со стороны сетевой организации руб. 0,00 0,00 4 Проверка выполнения ТУ руб. 43148,00 12705,03 5 Участие сет. организации в обследовании (осмотре) присоединяемых энергопрнимающих устройств долж. лицом фед. органа исполнит. власти по технологическому надзору руб. 14562,13 4373,15 6 Фактические действия по присоединению руб. 18699,77 5291,42 7 Расходы на присоединение всего Присоединяемая мощность Кол-во присоед. потребителей Средняя стоимость единицы присоединенной мощности, в т.ч. по ставкам: ставка за подготовку ТУ и согласование ставка за разработку сет. организацией проектной документации ставка за выполнение ТУ со стороны сетевой организации ставка за проверку выполнения ТУ ставка за участие сет. организации в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств долж. лицом федер. органа исполнит. власти по технологическому надзору ставка за фактические действия по присоединению руб. кВт шт. 117605,64 360,0 1 34898,87 360,0 1 руб./кВт 326,68 96,94 руб./кВт 114,43 34,80 руб./кВт руб./кВт руб./кВт 0,00 0,00 0,00 119,86 0,00 35,29 руб./кВт 40,45 12,15 руб./кВт 51,94 14,70 27 ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ОАО «ДРСК» - «Приморские электрические сети» энергопринимающих устройств администрации Чугуевского района Приморского края (объект «85 проектируемых жилых дома, расположенные в с.Чугуевка Приморского края, ул.50 лет Октября, 193 (ориентир) - 2100 м на северо-восток от ориентира») № п/п Наименование статей ед. измер. 595 кВт предложение предложение ОАО «ДРСК» Департамента 41195,74 12526,66 1 Подготовка ТУ и согласование СО руб. 2 Разработка сетевой организацией проектной документации руб. 2175178,22 0,00 3 Выполнение ТУ со стороны сетевой организации руб. 12927875,65 12474784,04 Строительство воздушных линий (ВЛ 0,4 кВ) руб. 5628725,41 5444189,62 Строительство воздушных линий (ВЛ 35 кВ) Строительство центров питания, подклассом напряжения 35 кВ и выше (ПС) (ПС 35/0,4 кВ с КТПБ 35/0,4 630 кВА) руб. 4184879,52 4047578,31 3114270,72 2983016,11 4 Проверка выполнения ТУ руб. 43148,00 12702,43 5 Участие сет. организации в обследовании (осмотре) присоединяемых энергопрнимающих устройств долж. лицом фед. органа исполнит. власти по технологическому надзору руб. 17577,97 5237,29 6 Фактические действия по присоединению руб. 18710,11 5291,77 7 Расходы на присоединение всего Присоединяемая мощность Кол-во присоед. потребителей Средняя стоимость единицы присоединенной мощности, в т.ч. по ставкам: ставка за подготовку ТУ и согласование ставка за разработку сет. организацией проектной документации ставка за выполнение ТУ со стороны сетевой организации ставка за проверку выполнения ТУ ставка за участие сет. организации в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств долж. лицом федер. органа исполнит. власти по технологическому надзору ставка за фактические действия по присоединению руб. кВт шт. 15223685,7 595,00 1 12510542,19 595,00 1 руб./кВт 25586,03 21026,12 руб./кВт 69,24 21,05 руб./кВт руб./кВт руб./кВт 3655,76 0,00 21727,52 72,52 20966,02 21,35 руб./кВт 29,54 8,80 руб./кВт 31,45 8,89 руб.