Доклад Главы МО «Осташковский район» «о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2013 год и планируемых значениях на 3-х летний период» ││ Текстовая часть. Настоящий доклад Главы МО «Осташковский район» подготовлен во исполнения указа Президента Российской Федерации от 28.04. 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и распоряжения Правительства Тверской области от 29.04.2013 г. № 201-рп «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области. Раздел 1. Экономическое развитие. Стр. 1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. жителей в 2013 году составило 450,35 единиц. Данный показатель уменьшился по сравнению с 2012 годом на 35,25 единиц (или на 7 %) Основная причина сокращения числа субъектов малого и среднего предпринимательства увеличение взносов в Пенсионный Фонд РФ и сокращение численности постоянного населения. На 2014-2016 годы планируется рост показателя , соответственно в 2014 году на 11,15 ед. по отношению к 2013 году ; в 2015 году на 14,79 ед. по отношению к 2014 году, в 2016 году на 13,91 ед. по отношению к 2015 году. Увеличение показателя предполагается за счет реализации мероприятий подпрограммы «Поддержка развития малого и среднего предпринимательства в МО «Осташковский район» Тверской области на 2014-2015 годы» и осуществления программы Тверской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области на 20132018 г.г.». Стр. 3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя увеличился в 2013 году на 6 746,09 руб. по сравнению с 2012 годом за счет вложения крупных инвестиций ЗАО «Осташковский кожевенный завод» на ремонт тепловых сетей и котлов для перевода на 4-х трубную систему отопления и за счет индивидуального-жилищного строительства многоквартирного фонда. Прогнозные данные 2014-2016 г.г. рассчитаны из материалов прогноза социально-экономического развития Осташковского района на 2014-2016 г.г. ,подготовленного в октябре 2013 года и сокращение показателя обусловлено сокращением вложений по промышленным предприятиям и сокращением среднегодовой численности населения. Стр.5 . Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем числе в 2013 году увеличилась на 20,8 % по сравнению с 2012 годом. На увеличение показателя повлияло, сокращение общего числа сельскохозяйственных предприятий с 9 до 8 (закрылось 1 предприятие ООО «Агропромышленный комплекс»). Число прибыльных предприятий в 2013 году составило 7 единиц. В 2014,2015,2016 показатель сокращается за счет уменьшения прибыльных предприятий на 1 единицу. Стр. 6 Уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2013 году на 4,5 % по сравнению с 2012 годом, произошло за счет ремонта дороги Осцы-Раменье. В 2014 происходит увеличение показателя за счет увеличения общей протяженности дорог на 10,3 км по Святосельскому сельскому поселению. В 2015,2016 показатель уменьшается за счет ремонта дорог Глубочица-Острица в 2015 г. и Лукъяново-Горовастица в 2016 г. Стр. 8 , стр. 8.1; 8,2;8.3;8.4;8.5;8.6 На увеличение показателя -среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций влияет рост объемов производства предприятий. За чет исполнения Указов Президента Российской Федерации ,повышается заработная плата в бюджетной сфере. Раздел 2. Дошкольное образование. Стр.9. Увеличение показателя доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет на 14,3 % в 2013 по сравнению с 2012 годом обусловлено открытием групп в детском саду №2 «Огонек» -75 мест; детский сад в д. Святое -10 мест; и 8 мест в детском саду «Радуга». Стр.11. Увеличение доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений обусловлено тем, что здание детского сада №4 «Солнышко» требует капитального ремонта и ремонт сада планируется начать в 2014 году и окончание ремонта планируется на 2016 год. Раздел 3. Общее и дополнительное образование. Стр.16. Увлечение доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях на 30 % в 2013 году по сравнению с 2014 годом и последующее увеличение в 2015,2016 г.г. обусловлено проведением мероприятий по пропаганде здорового образа жизни через созданные в школах кабинеты здоровья в образовательных учреждениях, использование здоровье сберегающих технологий на уроках, сменой поколений, развитием спортивнооздоровительной базы. Стр.18. Увеличение расходов бюджета муниципального образования на образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных образовательных учреждениях на 10,6 тыс. руб. в 2013 году по сравнению с 2012 годом вызвано увеличение бюджетных ассигнований на ремонты зданий образовательных учреждений и поставку продуктов питания для учеников. Стр. 19. Доля детей в возрасте 5-18, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей данной возрастной группы увеличилась на 10,3 % в 2013 году по сравнению с 2012 годом за счет увеличения детей получающих дополнительное образование (открытие дополнительной группы по художественной гимнастике в детско-юношеской спортивной школе) Раздел 4. Культура. Стр. 21 Сокращение доли учреждений культуры, здания которые находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры на 14,10 % в 2013 году по сравнению с 2012 годом., обусловлено тем, что в 2013 году был произведены ремонты кровли в МКУК «Хитинский дом культуры» и МКУК «Сиговский дом культуры». В 2014 году планируется провести ремонт кровли МКУК «Свапущенский дом культуры» Раздел 5.Физическая культура и спорт. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом увеличивается с каждым годом за счет реализации программы « Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Осташковский район» на 2014-2016 г.г.» проведения мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, привлечением населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Раздел 6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем Стр. 24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя всего увеличивается с 2013 на года за счет ввода новых жилых площадей в многоквартирном фонде за счет программы переселения из ветхого аварийного жилья в МО «Городское поселение-г.Осташков», индивидуального жилищного строительства и сокращение численности населения. Стр. 25 Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения сократилось на 12,79 гектар в 2013 году по отношению к 2012 г. за счет действия на территории МО «Осташковский район» Постановления администрации Тверской области №305 от 11.09.2002 г. «О признании территории озера Селигер и Верхневолжских озер курортом местного значения «Селигер» Тверской области» Раздел 7. Жилищно-коммунальное хозяйство. 28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производства товаров Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) в 2013 году уменьшилось за счет завершения банкротства и ликвидации 5 организаций коммунального комплекса, в 2014 году планируется увеличение за счет открытия нового предприятия по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения. Раздел 8. Организация муниципального управления. Стр. 30. Увеличение доли населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях увеличился в 2013 году на 9,06 % по отношению к 2012 году за счет реализации программы переселения граждан из ветхого, аварийного жилья на территории МО «Городское поселениег.Осташков», снижение показателя в 2015 году и 2016 обусловлено окончанием действия реализации указанной программы. В 2013 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояло 1022 человека, получили жилые помещения и улучшили жилищные условия 158 человек. Стр. 32. В стадии банкротства находятся 2 муниципальных предприятия : МУП «Водоканал» МО «Осташковский район» и МУП «Коммунальные системы» в 2016 году планируется окончание банкротства этих предприятий и их ликвидация. Стр. 35. Расходы бюджета муниципального муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2013 году по отношению к 2012 году сокращены на 22 млн. руб., плановые расходы 2014 года на содержание органов местного самоуправления по сравнению с 2013 годом еще уменьшились на 1 млн. 800 тыс. руб. За счет сокращения численности работников. Стр. 36. 7 апреля 2014 года состоялся электронный аукцион на выполнение работ по подготовке проекта «Схема территориального планирования Осташковского района Тверской области», по результатам которого был заключен муниципальный контракт с ООО «Тверское Кадастровое Бюро». Согласно муниципального контракта работы должны быть выполнены в конце 2014 года. Стр. 38. Ежегодное сокращение среднегодовой численности постоянного населения происходит за счет превышения смертности над рождаемостью и миграционного оттока населения. Раздел 9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Стр. 39.; 39.1; 39.2; 39.3; 39.4;39.5 Информация об удельной величине потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах за 2013 год рассчитана на основании формы статистического наблюдения №22- ЖКХ (сводная) ,а также на основании данных от предприятий коммунального комплекса, оказывающих данные услуги. Увеличение потребления электроэнергии в многоквартирных домах в 2013 году по отношению к 2012 году на 128,99 квт.ч. произошло за счет переселения населения из ветхих аварийных домов в многоквартирные дома ( Программа переселения населения из ветхого аварийного жилья на территории МО «Городское поселение-г.Осташков) в 2015,2016 г.г. планируется сокращение показателя за счет завершения реализации программы по переселению. Увеличение потребления тепловой энергии в 2013 году по отношению к 2012 году на 8 Гкал за счет реализации программы по переселению из ветхого аварийного жилья. Увеличение потребления горячей воды в многоквартирных домах в 2013 году по отношению к 2012 году на 10,69 куб. м. за счет перевода на 4-х трубную систему потребителей горячего водоснабжения ООО «Тверьэнергогаз» и за счет программы переселения из ветхого аварийного жилья в г. Осташков. Уменьшение потребления холодной воды на 2,5 куб. м. в 2013 году по отношению к 2012 году за счет ремонта водопроводной сети в сельских поселениях , что оказывает положительное влияние на сокращение потерь в водопроводных сетях . Сокращение потребления природного газа на 24,11 куб. м в 2013 году по отношению к 2012 году происходит за счет завершения программы газификации по г. Осташкову по подключению многоквартирных домов к природному газу. Стр. 40; 40.1.; 40.2;40.3; 40.4; 40.5 Сокращение потребления электроэнергии, тепловой энергии, холодной воды бюджетными учреждениями вызвано использование бюджетными учреждениями энергосберегающих технологий (энергосберегающие лампы, установка тепловых счетчиков и т. д.) Увеличение потребления природного вызвано тем, что в 2013 на территории Осташковского района в д. Святом построена новая школа и сад, которые отапливаются за счет построенной на ее территории газовой котельной. Глава муниципального образования МО «Осташковский район» М.Н. Тузов