Учебно-методическое пособие по праву социального обеспечения

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра трудового права
ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Учебно-методическое пособие для направления подготовки 030500.62
«Юриспруденция» степень – бакалавр юриспруденции
Краснодар 2013
Савин В.Т., Климова Г.В. Учебно-методическое пособие по праву
социального обеспечения (для бакалавров). Краснодар: Кубанский
государственный аграрный университет. 2013. – 68 с.
Рецензенты:
кандидат юридических наук, доцент Т.И. Штринева
кандидат юридических наук, доцент С.Н. Баева
Настоящее учебно-методическое пособие предназначено для
студентов юридического факультета КубГАУ, обучающихся по
направлению 030500.62 «Юриспруденция» степень – бакалавр
юриспруденции. Данное пособие подготовлено в соответствии с
требованиями Государственного образовательного стандарта высшего
профессионального образования к обязательному минимуму содержания
основной образовательной программы подготовки юриста по праву
социального обеспечения, на основе научных разработок и изучения
юридической практики.
Учебно-методическое пособие обсуждено и одобрено на заседании
кафедры трудового права от 2 июля 2013 г., протокол 11.
Печатается по рекомендации учебно-методической комиссии и по
решению
Совета
юридического
факультета
Кубанского
государственного аграрного университета.
2
Содержание
Цели и задачи дисциплины…………………………………………………3
1. Календарно-тематический план по курсу «Право социального
обеспечения…………………………………………………...………….8
2. Программа курса «Право социального обеспечения»…………….…..9
3. Планы практических занятий по «Праву социального
обеспечения»……………………………………………………..……..14
4. Тестовые задания по дисциплине……………………………………..56
5. Вопросу к зачету………………………………………………………..64
6. Примерная тематика дипломных работ……………………………….67
3
Цели и задачи дисциплины
Среди многообразия прав граждан России видное место занимают
такие права, как право на материальное обеспечение и обслуживание в
старости, по инвалидности, при потере работы, право на охрану
здоровья, включая право на медицинское страхование. Реализация
указанных прав и осуществление помощи малозащищенным слоям
населения главным образом идет через систему, именуемую социальным
обеспечением.
Право на социальное обеспечение – одно из социальноэкономических прав человека,
направленное на материальное
обеспечение личности при достижении определенного возраста, при
потере трудоспособности, утрате кормилица, рождении и воспитании
ребенка и иных случаях.
Целью изучения данной дисциплины является углубленное знание
студентами основ права социального обеспечения, действующего
законодательства
и
практики
его
применения,
основных
монографических работ и научных статей по проблемам в сфере права
социального обеспечения.
Основными задачами дисциплины являются:
 ориентация
студентов
на
системное,
комплексное
и
последовательное изучение основных правовых институтов права
социального обеспечения;
 формирование у студентов глубоких знаний в области права
социального обеспечения;
Для изучения дисциплины студент должен:
 понимать содержание и смысл нормативных актов о социальном
обеспечении;
 обладать теоретическими знаниями о предмете, методе,
принципах, источниках права социального обеспечения;
 ориентироваться в законодательстве о социальном обеспечении;
 приобрести навыки применения норм права социального
обеспечения для разрешения конкретных споров в сфере
социального обеспечения.
4
В результате изучения дисциплины студент должен:
Уметь:
- самостоятельно применять соответствующие правовые нормы на
практике;
- рассчитывать размеры соответствующей пенсии, пособия.
Иметь представление:
- об основных концепциях социального обеспечения;
- о способах и методах поддержания социально незащищенных граждан
в трудной жизненной ситуации;
- о трансформации социального обеспечения граждан Российской
Федерации в соответствии с международными стандартами.
5
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
1. Нормативные правовые акты
Конституция РФ — Конституция Российской Федерации, принята
всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок,
внесенных Законами РФ о поправках к Конституции Российской
Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)
БК РФ — Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998
г. № 145-ФЗ
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая
от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. № 14ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ; часть четвертая от 18
декабря 2006 г. № 230-ФЭ
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской
Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЭ
ЖК РФ — Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря
2004 г. № 188-ФЗ
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ
НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от
31 июля 1998 г. № 146-ФЗ; часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ
СК РФ — Семейный кодекс Российской Федерации от
29 декабря 1995 г. № 223-ФЭ
ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации от
30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ
УИК РФ — Уголовно-исполнительный кодекс Российской
Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996
г. № 63-Ф3
Закон о ветеранах — Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5ФЗ «О ветеранах»
Закон о государственном пенсионном обеспечении —
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
Закон о дополнительных страховых взносах — Федеральный закон
от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на
накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке
формирования пенсионных накоплений»
Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих — Закон РФ от
12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»
Закон о пособиях по временной нетрудоспособности —
6
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении
пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам
граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»
Закон о социальной защите инвалидов — Федеральный закон от 24
ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации»
Закон о страховании от несчастных случаев — Федеральный закон
от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном
страховании
от
несчастных
случаев
на
производстве
и
профессиональных заболеваний»
Закон о страховых взносах — Федеральный закон от 24 июля 2009 г.
№ 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской
Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования»
Закон о трудовых пенсиях — Федеральный закон от 17 декабря 2001 г.
№ 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Закон об обязательном пенсионном страховании — Федеральный
закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации»
Закон о медицинском страховании — Закон РФ от 28 июня 1991 г. №
1499-1 «О медицинском страховании в Российской Федерации»
Закон об основах содобслуживания — Федеральный закон от 10
декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания
населения в Российской Федерации»
Закон об основах
соцстрахования — Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ
«Об основах обязательного социального страхования»
Закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ — Федеральный закон от 22
августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные
акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в
Федеральный
закон
“Об
общих
принципах
организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации”»
Закон от 24 июля 2009 г. № 213-Ф3 — Федеральный закон от 24
июля 2009 г. № 213-ФЭ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившими силу некоторых законодательных актов (положений
законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона “О страховых взносах в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Фе7
дерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования”»
2. Органы власти
МВД России — Министерство внутренних дел Российской
Федерации
Минздрав России — Министерство здравоохранения Российской
Федерации
Минздравсоцразвития России — Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
Минобороны России — Министерство обороны Российском
Федерации
Минобрнауки России — Министерство образования и и.ivi и
Российской Федерации
Минфин России — Министерство финансов Российской Федерации
Росздравнадзор — Федеральная служба по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития
Роструд — Федеральная служба по труду и занятости ФНС России
— Федеральная налоговая служба ФСБ России — Федеральная служба
безопасности Российской Федерации
ЦБ РФ — Центральный банк Российской Федерации
3. Прочие сокращения
абз. — абзац(-ы)
гл. — глава(-ы)
ЕС — Европейский Союз
ЕСН — единый социальный налог
МОТ — Международная организация труда
МСУ — местное самоуправление
ООН — Организация Объединенных Наций
п. — пункт(-ы)
поди. — подпункт(-ы)
ПФР — Пенсионный фонд Российской Федерации разд. — раздел(ы)
РСФСР — Российская Советская Федеративная Социалистическая
Республика
РФ — Российская Федерация СЕ — Совет Европы
СНГ — Содружество Независимых Государств
СНК — Совет народных комиссаров
СССР — Союз Советских Социалистических Республик
ст. — статья(-и)
ФФОМС — Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования Российской Федерации
ФСС РФ — Фонд социального страхования Российской Федерации
ч. — часть(-и)
8
КАЛЕНДАРНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
По дисциплине «Право социального обеспечения». Курс 2, семестр 4
Лекции
Практические занятия
Номер Номер Номер
недели лекции темы
Тема занятий
Номер
недели
Количество
часов
4 семестр
23
1
1
Общие
положения
социального обеспечения и
социального страхования в
РФ
24
2
2
Страховой (трудовой) стаж
26
3
3
Пенсионное обеспечение в
РФ
27
2
26
3
4
Трудовые пенсии по старости
27
2
28
4
5
Пенсии по инвалидности
28
2
28
4
6
Пенсии по случаю потери
кормильца
29
4
30
5
7
Пенсии по государственному
пенсионному обеспечению
30, 31
6
32
6
8
Пособия как вид социальной
помощи
32, 33
6
34
7
9
Государственная социальная
помощь. Меры социальной
поддержки
34, 35
4
36
8
10
Социальное обслуживание и
его виды
35,36
4
36
8
11
Международно-правовое
регулирование социального
обеспечения
37
2
Всего
16
часов
24
25, 26
4
4
Всего: 40
часов
9
ПРОГРАММА КУРСА «ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ»
Тема 1. Общие положения социального обеспечения и
социального страхования в РФ
Забота о престарелых, нетрудоспособных, семьях с детьми - одна из
общечеловеческих ценностей в цивилизованном обществе. История
развития законодательства о социальном обеспечении
Всеобщая Декларация прав человека (1948г.) и Международный
пакт об экономических, социальных и культурных правах о праве
каждого человека на социальное обеспечение. Роль государства в
реализации этого права.
Формирование российской государственной системы социального
обеспечения. Перспективы ее развития в условиях рыночной экономики.
Правовое закрепление системы социальной защиты престарелых,
нетрудоспособных, безработных и семей, имеющих детей. Понятие,
виды социального обеспечения и социального страхования в РФ.
Понятие права социального обеспечения как самостоятельной
отрасли права и научной дисциплины. Предмет отрасли.
Правоотношения, входящие в предмет права социального обеспечения:
материальные, процедурные, процессуальные. Субъекты, объекты и
содержание социально-обеспечительных правоотношений. Основания
возникновения, изменения и прекращения социально-обеспечительных
правоотношений.
Метод права социального обеспечения. Особенности социальной
алиментации.
Система права социального обеспечения. Структура общей и
особенной частей отрасли и научной дисциплины. Общая
характеристика комплексных институтов общей и особенной частей
отрасли.
Тема 2. Страховой (трудовой) стаж
Понятие страхового (трудового) стажа, его виды и значение.
Понятие, юридическое значение и порядок определения страхового
(трудового) стажа. Виды общественной деятельности, включаемые в
страховой (трудовой) стаж для исчисления пенсии в соответствии с ФЗ
от 17.12.01 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по ФЗ «О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,
по Закону «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Непрерывный страховой (трудовой) стаж: его значение и порядок
исчисления.
10
Исчисление страхового (трудового) стажа. Доказательства трудового
стажа. Порядок подтверждения трудового стажа по свидетельским
показаниям.
Индивидуальный (персонифицированный) учет пенсионеров.
Тема № 3. Пенсионное обеспечение в РФ
Понятие трудовой пенсии и ее признаки.
Виды пенсии. Обращение за пенсией.
Представление к назначению пенсии. Назначение пенсии. Удержание из
пенсий.
Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии.
Тема 4. Трудовые пенсии по старости
Понятие трудовой пенсии по старости, ее юридическое значение.
Общие основания, определяющие право на пенсию по старости.
Льготные основания, определяющие право на пенсию по старости.
Размеры трудовой пенсии по старости. Исчисление трудовой пенсии по
старости
Тема 5. Пенсия по инвалидности
Понятие инвалидности, ее причины, группы, их юридическое значение.
Органы, осуществляющие медицинское освидетельствование в целях
установления
инвалидности.
Процедура
медицинского
освидетельствования. Документы, выдаваемые на руки инвалиду, справка об инвалидности, индивидуальная программа реабилитации
(ИПР)
Понятие трудовой пенсии по инвалидности. Условия назначения
трудовой пенсии по инвалидности. Общие основания назначения пенсии
по инвалидности.
Пенсия по инвалидности для военнослужащих. Размеры пенсии по
инвалидности.
Тема 6. Пенсия по случаю потери кормильца
Понятие потери кормильца. Установление факта смерти или безвестного
отсутствия в суде. Документы, удостоверяющие смерть кормильца.
Понятие трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Круг членов
семьи, имеющих право на трудовую пенсию по случаю потери
кормильца. Понятие нетрудоспособности. Понятие иждивенства.
Установление факта иждивения
Пенсии семьям военнослужащих.
Размеры пенсии по случаю потери кормильца.
11
Тема 7. Пенсии по государственному пенсионному
обеспечению
Понятие пенсии по государственному пенсионному обеспечению и
ее признаки. Виды пенсии. Понятие пенсии за выслугу лет. Круг лиц,
обеспечиваемых пенсией за выслугу лет по ФЗ «О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и по Закону РФ «О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в
органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семей»
Пенсии по инвалидности по государственному пенсионному
обеспечению. Понятие социальной пенсии. Круг лиц, обеспечиваемых
социальными пенсиями. Размеры социальных пенсий.
Тема 8. Пособия как вид социальной помощи
Понятие пособий и их классификация. Признаки пособий.
Пособие по безработице: Понятие «безработного», порядок
регистрации безработных граждан. Подходящая и неподходящая работа.
Исчисление размера пособия по безработице. Назначение и выплата
пособий по безработице.
Пособие по временной нетрудоспособности: условия назначения,
сроки выплаты, размер пособия, определение заработка для исчисления
пособия, лишения пособия.
Пособия гражданам, имеющим детей: Лица, имеющие право на
пособия в связи с наличием детей. Категории лиц, которым пособия не
назначаются (Лишение родительских прав и др.). Виды пособий:
единовременные пособия; пособие по беременности и родам;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Источники
финансирования указанных пособий.
Пособие по беременности и родам: Женщины, имеющие право на
пособие по беременности и родам. Размеры пособия по беременности и
родам. Срок обращения за пособием. Назначение и продолжительность
выплаты пособия.
Социальное пособие на погребение: Право супруга, близких
родственников и иных лиц, взявших на себя обязанности по
погребению, на получение социального пособия. Размер пособия по
Федеральному закону. Применение районных коэффициентов. Органы,
осуществляющие выплату пособия. Срок обращения за пособием.
Тема 9. Государственная социальная помощь. Меры
социальной поддержки
Понятие и виды социальной помощи: Понятие государственной
социальной помощи, полномочия РФ и субъектов РФ в области оказания
государственной социальной помощи. Источники финансирования
государственной
социальной
помощи.
Условия
оказания
12
государственной социальной помощи. Органы, осуществляющие
назначение государственной социальной помощи.
Виды государственной социальной помощи: социальное пособие,
субсидия, набор социальных услуг, натуральная помощь (топливо,
продукты питания, одежда и т.п.)
Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет (учащегося до 18 лет):
право на ежемесячное по пособие на ребенка до 16 лет (учащегося до 18
лет) по законодательству субъектов РФ. Порядок учета и исчисления
среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия. Органы,
осуществляющие назначение и выплату пособия.
Субсидии: Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг. Категории лиц, имеющих право на получение субсидии. Условия,
определяющие право на получение субсидии. Процедура обращения за
субсидией. Исчисление размера субсидии. Срок, на который
предоставляется субсидия.
Процедура оказания государственной социальной помощи
малоимущим лицам.
Тема 10. Социальное обслуживание и его виды
Понятие социального обслуживания и трудной жизненной
ситуации. Принципы социального обслуживания. Государственные
стандарты социального обслуживания.
Полномочия федеральных органов государственной власти и органов
государственной власти субъектов РФ в области социального
обслуживания. Финансирование социального обслуживания.
Учреждения и предприятия социального обслуживания.
Виды социального обслуживания: материальная помощь, обслуживание
на дому, в полустационарных условиях и в стационарах,
консультативная помощь, реабилитационные услуги и др.
Круг лиц, имеющих право на получение бесплатных социальных услуг.
Договоры о социальном обслуживании.
Протезно-ортопедическая помощь.
Тема 11. Международно-правовое регулирование социального
обеспечения
Понятие международного права социального обеспечения.
Международные стандарты в области социального обеспечения.
Координация национального законодательства разных стран по
вопросам социального обеспечения.
Классификация источников международного права социального
обеспечения: по юридической силе, по сфере действия ( территории,
кругу лиц) и другим признакам.
Принцип
равноправия
как
основополагающий
принцип
международно-правового регулирования социального обеспечения.
13
Пенсионные системы европейских стран, стран Азии, Латинской
Америки, США.
Иные виды социального обеспечения (помощи) в европейских странах,
странах Азии, Латинской Америки, США.
14
ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО «ПРАВУ
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»
Тема 1. Общие положения социального обеспечения и социального
страхования в РФ
1. Понятие социального обеспечения.
2. Организационно-правовые формы и виды социального обеспечения.
3. Предмет права социального обеспечения.
4. Метод права социального обеспечения.
5. Система права социального обеспечения
Темы рефератов
1. Организационно-правовые формы социального обеспечения.
2. Формирование российской государственной системы социального обеспечения и перспективы ее развития в рыночной
экономики.
3. Понятие и особенности источников права социального обеспечения.
4. .Понятие и общая характеристика принципов права социального
обеспечения.
5. Правовой статус Фонд социального страхования Российской
Федерации.
6. Содержание правоотношений в сфере социального обеспечения.
7. Законодательство о социальном страховании и социальном
обеспечении в России до Октябрьской революции.
8. Советское законодательство о социальном обеспечении.
9. Формирование в России федеральной системы социального
обеспечения.
Задача № 1
Васильев заключил с Негосударственным пенсионным фондом
«Солидарность» договор пожизненной ренты и в течение 10 лет
уплачивал страховые взносы. 11 августа 2012 г. он достиг 60-летнего
возраста и обратился в НПФ за назначением пенсии. Входят ли
указанные отношения в предмет права социального обеспечения?
15
Задача № 2
Миша Аганов (7 лет) является инвалидом с детства. На какие виды
социального обеспечения он имеет право? К каким организационноправовым формам социального обеспечения они относятся?
Задача № 3
Гражданин Германии Шмидт в период туристической поездки в СанктПетербург сломал ногу. Имеет ли он право на получение бесплатной
медицинской помощи в России? Если да, то из каких источников она
должна финансироваться?
Задача № 4
Иванова, выехавшая на постоянное местожительство во Францию,
поместила свою мать в частный интернат для престарелых. Входят ли
указанные отношения в предмет права социального обеспечения?
Какими нормами регулируются?
Задача № 5
Заполните таблицу:
Право социального
обеспечения
Трудовое право
Гражданское право
Понятие
Предмет
Метод
Источники
Нормативные акты
1.
2.
3.
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): ФЗ от
26.01.1996 № 14-ФЗ
16
Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ
5. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от
07.05.1998 № 75-ФЗ
6. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования: Федеральный закон от
01.04.1996 №27-ФЗ
7. О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных
накоплений: Федеральный закон от 30.11.2011 № 360-ФЗ
8. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный
закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ
9. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от
17.07.1999 № 178-ФЗ
10. Об основах социального обслуживания населения в Российской
Федерации: Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ
11. О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики: Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597
12. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний: Федеральный
закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ
4.
Рекомендуемая литература
1. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 17
июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
(постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2009.
2. Благодир А.Л. Право социального обеспечения: система отрасли:
монография. Киров, 2011.
3. Буянова М.О. / отв. ред. К.Н. Гусов. Право социального
обеспечения России: Учебник. Москва: «Проспект», 2008.
4. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: Учебник. Москва:
«КНОРУС», 2010.
5. Говорухина Е.Ю. Применение норм права социального
обеспечения: вопросы теории и практики: Монография.
Екатеринбург: ООО «Издат. дом «Ажур», 2010.
6. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения:
Учебное пособие. М.: ГроссМедиа, 2009.
7. Лушников А.М. Теория права социального обеспечения. Прошлое
и настоящее. Ярославль: ЯрГУ, 2008.
8. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебник для
бакалавров. Москва: «Юрайт», 2013.
9. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебник для
бакалавров. Москва: «Юрайт», 2012.
17
10. Суперека С.В. Право социального обеспечения. Учебный
минимум. Москва: Юриспруденция, 2008.
11.Толмачев А.П. Право социального обеспечения. М.Приор.2007г.
12.Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. Учебное пособие . М. 2009г.
13.Фёдорова М.Ю. Право социального обеспечения: учебно-методическое
пособие. Омск: ОмГУ, 2009.
14. Челнокова Г.Б. Социальное законодательство, направленное на
защиту от бедности в России: Научно-практическое пособие. М.:
Проспект, 2009.
15.Шайхатдинова В.Ш. Право социального обеспечения: Учебник
для бакалавров. Москва: «Юрайт», 2012.
Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012
г.
№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с
реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
2. Постановления и Определения Конституционного Суда РФ.
3. Открытая судебная практика Верховного суда РФ и судебная
практика Краснодарского краевого суда, относящиеся к данной теме
курса «право социального обеспечения».
Тема 2. Страховой (трудовой) стаж
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Понятие страхового (трудового) стажа.
Общий трудовой стаж.
Специальный страховой (трудовой) стаж и выслуга лет.
Непрерывный трудовой стаж.
Исчисление общего и специального страхового (трудового) стажа.
Доказательства трудового стажа.
Темы рефератов
1. Понятие страхового стажа и его юридическое значение.
2. Выслуга лет как разновидность специального трудового
стажа.
Задача № 1
Васильев 8 лет проработал на Крайнем Севере и 3 года в
местностях, приравненных к районах Крайнего Севера. Определите
продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера? К какому
виду стажа относится эта работа?
18
Задача № 2
Окончив факультет иностранных языков, гражданка Сомова в течение 3
лет выполняла переводы с английского языка по договору с редакцией
популярного молодёжного журнала. В этот период она родила дочь Ольгу.
После того, как ребёнку исполнилось 4 года, Сомова вместе с мужем уехала в
Италию, где, будучи представителем московской туристической фирмы
«Планета», организовывала в качестве принимающей стороны туристические
поездки российских граждан и выполняла обязанности гида. Через 11 лет семья
Сомовых вернулась в Россию.
Какова продолжительность страхового стажа гражданки Сомовой?
Имеет ли она право на пенсию по старости?
Задача № 3
Гражданин Сурепкин в сентябре 2007 г. заключил с издательством
«Вега» авторский договор сроком на 5 лет. В соответствии с договором
в течение этого времени он должен был представить издательству
рукописи пяти научно-фантастических романов. Свои обязательства
Сурепкин исполнил вовремя.
Издательство дважды начисляло Сурепкину гонорар:в марте 2010
г. и в июле 2012 г. Будет ли период сотрудничества с издательством
«Вега» учтён в страховой стаж писателя Сурепкина? Если да, то каким
образом? В каком порядке этот период может быть подтверждён?
Задача № 4
За назначением досрочной пенсии по старости обратился Павлов в
возрасте 50 лет.
Его трудовой стаж составляет: 5 лет — работа по Списку № 1; 2
года — военная служба по призыву; 15 лет — работа на Крайнем Севере; 8 лет — работа водителем автобуса на городских маршрутах.
Какова продолжительность общего страхового и специального
страхового стажа Павлова?
Имеет ли он право на досрочную пенсию по старости?
Задача № 5
Зайцева является домохозяйкой и не работает. Страховые взносы в
ПФР 10 лет за нее уплачивает муж. Подлежит ли указанный период
включению в страховой стаж?
Задача № 6
Аверин 12 лет проработал бортинженером на судах гражданской
авиации. Входит ли указанный период в профессиональный стаж?
Каким нормативным актом это установлено?
19
Задача № 7
Во время пожара у Мельникова сгорели все документы, включая
трудовую книжку. Каким образом он может подтвердить
продолжительность своего стажа?
Задача № 8
Вавилова после окончания пединститута 20 лет проработала
учителем в школе. Входит ли в педагогический стаж для назначения
досрочной пенсии:
1) Обучение на дневном отделении пединститута?
2) Работа в течение 2 лет по специальности в детском саду до поступления
в институт?
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993
2. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от
07.05.1998 № 75-ФЗ
3. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования: Федеральный закон от
01.04.1996 №27-ФЗ
4. О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных
накоплений: Федеральный закон от 30.11.2011 № 360-ФЗ
5. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный
закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ
6. О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи
и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их
малоимущими и оказания им государственной социальной
помощи: Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ
7. О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ
8. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от
17.07.1999 № 178-ФЗ
9. О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики: Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597
10. О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим
государственные должности Российской Федерации и должности
федеральной государственной гражданской службы: Указ
Президента РФ от 16.08.1995 № 854
11. О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых
включаются в стаж государственной гражданской службы для
назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных
гражданских служащих: Указ Президента РФ от 20.09.2010 №
1141
20
12. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний: Федеральный
закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ
Рекомендуемая литература
1. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России.
М.: Издательство БЕК, 2009.
2. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие.
Москва: Книжный мир, 2009.
3. Право социального обеспечения: учебное пособие / Под ред. К.Н.
Гусова. Москва: Проспект, 2009.
4. Сидоренко Е.Н. Комментарий к пенсионному законодательству
Российской Федерации. Юрайт. 2009г.
5. Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. Учебное пособие . М.
2009г.
6. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения г.Ростов-на-Дону
Феникс,2009г.
7. Толмачев А.П. Право социального обеспечения. М.Приор.2010г.
Фёдорова М.Ю. Право социального обеспечения: учебнометодическое пособие: ОмГУ, 2009
Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012
г.
№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с
реализацией прав
граждан на трудовые пенсии».
2. Постановления и Определения Конституционного Суда РФ.
3. Открытая судебная практика Верховного суда РФ и судебная
практика Краснодарского краевого суда, относящиеся к данной теме
курса «право социального обеспечения».
Тема 3. Пенсионное обеспечение в РФ
1. Общая характеристика пенсии.
2. Обращение за пенсией.
3. Представление к назначению пенсии.
4. Назначение пенсии.
5.Удержание из пенсий.
Темы рефератов
1. Правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации.
21
2. Персонифицированный учет в системе государственного
пенсионного
обеспечения.
Задача № 1
Леонтьева А.С., 28 лет, обратилась за назначением пенсии по
инвалидности. Она была признана инвалидом I группы в связи с
травмой, полученной в результате дорожно-транспортной аварии. До
инвалидности Леонтьева А.С. окончила Гуманитарный университет. По
окончании учебы вышла замуж, родила ребенка и ухаживала за ним в
течение трех лет. Будет ли Леонтьевой А.С. назначена пенсия по
инвалидности и какая?
Задача № 2
За консультацией о выборе пенсии обратились супруги, двое
сыновей которых погибли одновременно при выполнении боевого
задания. Старший сын – офицер (оклад денежного содержания – 5570
руб. в месяц). Младший проходил военную службу по призыву. Матери
погибших 51 год. Она работает в течение 32 лет, а до этого 2 года
училась в техникуме. Отцу 60 лет, он получает пенсию по старости в
связи с работой по Списку № 2 в течение 13 лет. Кроме того, еще 20 лет
он проработал в обычных условиях.
Дайте им подробную консультацию.
Задача № 3
Имеет ли право на досрочное назначение трудовой
пенсии
Михайлова, работавшая в Ленинграде (Санкт-Петербурге) в течение 7 лет в
детском саду медсестрой ясельной группы и одновременно учившаяся на
заочном отделении медицинского института, затем работавшая в течение
20 лет логопедом в детском саду и школе?
Дайте ответ заявительнице от лица инспектора местного отделения
Пенсионного фонда РФ.
Задача № 4
Миронов после окончания медицинского института был направлен
на работу врачом-хирургом в больницу поселка городского типа
Севастьяновка. Через 5 лет Миронов переехал жить в областной центр и
устроился работать хирургом в поликлинику, а через 3 года уехал на
Крайний Север, где в течение 7 лет работал хирургом в больнице города
Дудинка, После этого он вернулся г. Ярославль и продолжал работать в
больнице заведующим хирургическим отделением в течение 10 лет.
Когда у Миронова возникнет право на трудовую пенсию?
22
Задача № 5
Сагин 5 лет проработал на подземных работах и 7 лет – на работах
с тяжелыми условиями труда, после чего уволился и устроился учителем
труда в общеобразовательную школу, где проработал еще 15 лет. В
августе 2002 г. Сагину исполнилось 53 года. Он обратился в отделение
Пенсионного фонда РФ, полагая, что имеет право на предоставление
льгот по пенсионному обеспечению. Какие именно льготы могут быть
предоставлены Сагину?
Нормативные акты
1. Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ
2. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон
от 17.12.2001 № 173-ФЗ
3. Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон
от 29.12.2006 № 255-ФЗ
4. Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ
5. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от
07.05.1998 № 75-ФЗ
6. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования: Федеральный закон от
01.04.1996 №27-ФЗ
7. О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных
накоплений: Федеральный закон от 30.11.2011 № 360-ФЗ
8. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации:
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ
9. О прожиточном минимуме в Российской Федерации:
Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ
10. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу
в
органах
внутренних
дел,
Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ
от 12.02.1993 № 4468-1
11. Об
основах
обязательного
социального
страхования:
Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ
12. О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи
и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их
малоимущими и оказания им государственной социальной
помощи: Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ
13. О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ
23
14. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от
17.07.1999 № 178-ФЗ
15. О вынужденных переселенцах: Закон РФ от 19.02.1993 № 4530-1
16. О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий
граждан: Федеральный закон от 04.06.2011 № 126-ФЗ
17. О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении
граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и
особые заслуги перед Российской Федерацией: Федеральный
закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ
Рекомендуемая литература
1. Благодир А.Л. Право социального обеспечения: система отрасли:
монография. Киров, 2011.
2. Благодир А.Л., Кирилловых А.А. Комментарий к Федеральному
закону от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ "О порядке финансирования
выплат за счет средств пенсионных накоплений" (постатейный).
М.: Юстицинформ, 2012.
3. Бондарева Э.С. Межотраслевые социальные стандарты по
трудовому праву и праву социального обеспечения России.
Иркутск: Институт зак-ва и правовой информации им. М.М.
Сперанского, 2010.
4. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации" (постатейный). М.: Деловой
двор, 2011.
5. Буянова М.О. / отв. ред. К.Н. Гусов. Право социального
обеспечения России: Учебник. Москва: «Проспект», 2008.
6. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: Учебник. Москва:
«КНОРУС», 2010.
7. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебник для
бакалавров. Москва: «Юрайт», 2013.
8. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебник для
бакалавров. Москва: «Юрайт», 2012.
9. Шайхатдинова В.Ш. Право социального обеспечения: Учебник
для бакалавров. Москва: «Юрайт», 2012.
Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г.
№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией
прав граждан на трудовые пенсии».
2. Постановления и Определения Конституционного Суда РФ.
24
3. Открытая судебная практика Верховного суда РФ и судебная
практика Краснодарского краевого суда, относящиеся к данной
теме курса «право социального обеспечения.
Тема 4. Трудовые пенсии по старости
1.
2.
3.
4.
Понятие трудовой пенсии по старости.
Общие основания, определяющие право на пенсию по старости.
Льготные основания, определяющие право на пенсию по старости.
Размеры трудовой пенсии по старости.
Темы рефератов
1. Трудовая пенсия по старости: проблемы назначения.
2. Трудовая пенсия по старости в зарубежных странах.
Задача № 1
Степанова живет в Магадане и имеет пятерых детей. В Магадане
она проработала 9 лет. Ее возраст - 52 года. Имеет ли она право на
пенсию по возрасту? Дайте ответ с учетом Закона РФ «О
государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих и
работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях» от 19 февраля 1993 года.
Задача № 2
Максимова в течение 5 лет работала водителем легковой машины
в Краснодаре. После переезда в Москву она поступила на работу
водителем троллейбуса и проработала 9 лет, а затем прекратила работу,
поскольку стала заниматься ведением домашнего хозяйства. Последние
пять лет она вновь работает вахтером в студенческом общежитии.
Имеет ли Максимова право на пенсию?
Задача № 3
Алферов отработал 6 лет в Мезенском районе Архангельской
области и еще 8 лет в г. Архангельске. В каком возрасте он приобретет
право на пенсию по старости?
Задача № 4
Андрианова поступила на первый курс института, после
окончания в течение года работала на заводе, а затем поступила в
аспирантуру и училась три года. Сразу после защиты диссертации у нее
родился ребенок. Когда ребенку исполнилось полтора года, она вышла
25
на работу, но, поскольку ребенок часто болел, через три месяца ей
пришлось работу оставить. К этому времени к ней переселилась ее 79летняя бабушка. До своей смерти в 82-летнем возрасте бабушка
проживала вместе с Андриановой, которая осуществляла уход за ней.
Больше Андрианова не работала. В 2012 году ей исполнилось 55 лет.
Имеет ли она право на пенсию, и если да, то на какую?
Задача № 5
Комаров обратился с заявлением о назначении пенсии по старости.
Он работал в течение 37 лет, в том числе 7 лет рабочим очистного забоя
шахты. Сейчас ему 56 лет. Имеет ли он право на пенсию, и если да, то по
какому основанию?
Задача № 6
Соколова обратилась за назначением пенсии. Из ее документов
следует, что она родила пятерых детей, но один ребенок умер в возрасте
6 лет, а другой ребенок признан инвалидом. Возраст Соколовой – 51 год.
После окончания медучилища она проработала в поликлинике и в
больнице в общей сложности 6 лет. Имеет ли она право на пенсию по
старости?
Задача № 7
Краснову исполнилось 45 лет. Он – инвалид с детства,
диспропорциональный карлик. 14 лет он работал акробатом в цирке, а
затем перешел на работу в драматический театр. Имеет ли он право на
пенсию по старости?
Задача № 8
В январе 2007 г. за назначением пенсии обратился Федоров,
проработавший на различных должностях федеральной государственной
службы 20 лет. Среднемесячный заработок по последней должности
составил 45 тыс. руб., а величина расчетного пенсионного капитала,
определенного путем конвертации его пенсионных прав, — 152 тыс.
руб. Возраст Федорова 60 лет.
Какие виды пенсий могут быть назначены Федорову и в каком
размере?
Задача № 9
В 2010 г. умерла жена Вершинина, и он остался с 2 сыновьями ( 5
и 6 лет, младший ребенок-инвалид). Воспитывает детей один. Имеет
страховой стаж 15 лет. В 2012 г. ему исполняется 50 лет. Имеет ли он
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости?
26
Задача № 10
Краснову 45 лет, его рост 122 см, страховой стаж- 20 лет. Имеет ли
он право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости?
Задача № 11
Ветрова 3 года училась на дневном отделении в медучилище,
затем 21 год работала медсестрой, из них 16 лет в сельской местности. В
марте 2013 г. ей исполнилось 50 лет. В настоящее время она работает по
другой
специальности.
Входит
ли
учеба
в
специальный
(профессиональный) стаж? Имеет ли Ветрова право на досрочную
пенсию по старости?
Задача № 12
Фролова проработала учителем в государственной школе 20 лет- с
1985 по 2005 г. С 2007 г. по 2013 г. была воспитателем детского сада,
являвшегося
структурным
подразделением
металлургического
комбината, преобразованного в 1997 г. в акционерное общество.
Имеет ли право на досрочную пенсию в соответствии со ст. 28
Федерального закона 0т 17.12.2001 г. № 173-ФЗ?
Задача № 13
Заполните таблицу:
Трудовые пенсии по старости
Условия, определяющие право на пенсию
На общих
основаниях
Досрочные пенсии
Профессиональные
пенсии
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): ФЗ от
26.01.1996 № 14-ФЗ
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): ФЗ от
05.08.2000 № 117-ФЗ
27
5. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от
19.04.1991 № 1032-1
6. Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ
7. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон
от 17.12.2001 № 173-ФЗ
8. Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ
9. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от
07.05.1998 № 75-ФЗ
10. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования: Федеральный закон от
01.04.1996 №27-ФЗ
11. О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных
накоплений: Федеральный закон от 30.11.2011 № 360-ФЗ
12. О прожиточном минимуме в Российской Федерации:
Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ
13. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и
инвалидов: Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ
14. О ветеранах: Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ
15. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу
в
органах
внутренних
дел,
Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ
от 12.02.1993 № 4468-1
16. Об
основах
обязательного
социального
страхования:
Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ
17. О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи
и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их
малоимущими и оказания им государственной социальной
помощи: Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ
18. О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ
19. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от
17.07.1999 № 178-ФЗ
20. О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий
граждан: Федеральный закон от 04.06.2011 № 126-ФЗ
21. О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему
исполнение своих полномочий, и членам его семьи: Федеральный
закон от 12.02.2001 № 12-ФЗ
22. О социальной защите граждан Российской Федерации,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957
году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
28
радиоактивных отходов в реку Теча: Федеральный закон от
26.11.1998 № 175-ФЗ
23. О потребительской корзине в целом по Российской Федерации в
2011-2012 годах: Федеральный закон от 08.12.2010 № 332-ФЗ
24. О порядке финансирования государственных пенсий, выплата
которых
по
законодательству
Российской
Федерации
осуществляется за счет средств федерального бюджета:
Федеральный закон от 28.10.1998 № 163-ФЗ
25. О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное
жительство за пределы Российской Федерации: Федеральный
закон от 06.03.2001 № 21-ФЗ
26. О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики: Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597
27. О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим
государственные должности Российской Федерации и должности
федеральной государственной гражданской службы: Указ
Президента РФ от 16.08.1995 № 854
28. О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых
включаются в стаж государственной гражданской службы для
назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных
гражданских служащих: Указ Президента РФ от 20.09.2010 №
1141
29. Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным
категориям пенсионеров: Указ Президента РФ от 18.02.2005 № 176
Рекомендуемая литература
1. Благодир А.Л. Право социального обеспечения: система отрасли:
монография. Киров, 2011.
2. Бондарева Э.С. Межотраслевые социальные стандарты по
трудовому праву и праву социального обеспечения России.
Иркутск: Институт зак-ва и правовой информации им. М.М.
Сперанского, 2010.
3. Говорухина Е.Ю. Применение норм права социального
обеспечения: вопросы теории и практики: Монография.
Екатеринбург: ООО «Издат. дом «Ажур», 2010.
4. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения:
Учебное пособие. М.: ГроссМедиа, 2009.
5. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс права социального
обеспечения. 2-е изд., доп. М.: Юстицинформ, 2009.
6. Мачульская Е.Е., Добромыслов К.В. Право социального
обеспечения: Учебное пособие. М., 2011.
7. Право социального обеспечения в Российской Федерации.
Учебник / Под ред. К.Н. Гусова. М., 2011.
29
Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012
г.
№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с
реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
2. Постановления и Определения Конституционного Суда РФ.
3. Открытая судебная практика Верховного суда РФ и судебная
практика Краснодарского краевого суда, относящиеся к данной
теме курса «право социального обеспечения.
Тема 5. Пенсия по инвалидности
1.
2.
3.
4.
Понятие инвалидности.
Общие основания назначения пенсии по инвалидности.
Пенсия по инвалидности для военнослужащих.
Размеры пенсии по инвалидности.
Темы рефератов
1. Трудовая пенсия по инвалидности: современное законодательство.
2. Реабилитация инвалидов.
Задача № 1
Леонтьева А.С., 28 лет, обратилась за назначением пенсии по
инвалидности. Она была признана инвалидом I группы (III степени) в
связи с травмой, полученной в результате дорожно-транспортной
аварии. До инвалидности Леонтьева А.С. окончила Гуманитарный
университет. По окончании учебы вышла замуж, родила ребенка и
ухаживала за ним в течение трех лет.
Будет ли Леонтьевой А.С. назначена пенсия по инвалидности?
Задача № 2
Подполковник Ковальчук в выходной день на строительстве своей
дачи получил травму и был признан инвалидом II группы (степени).
По какому закону будет назначена пенсия Ковальчуку и каков
будет ее размер, если денежное довольствие его составляет 3700 рублей?
Задача № 3
В ходе военных учений военнослужащий по призыву Шестопалов
получил травму. Комиссия установила ему III группу (I степень)
инвалидности, и он был демобилизован из Вооруженных Сил РФ.
30
Шестопалов обратился в территориальное отделение Пенсионного
фонда.
Какая пенсия ему будет назначена, если до призыва на военную
службу Шестопалов не работал?
Задача № 4
За пенсией по инвалидности 29 марта 2012 г. обратился Акимов
А.Д., 1956 г. рождения. Бюро МСЭК 19 марта 2012 г. установило ему II
группу (степень) инвалидности. Его страховой стаж составляет 34 года,
а соотношение его среднего заработка к среднему заработку по стране за
60 месяцев (1979 – 1983 г.) составило 1. На его иждивении находится
дочь 17-ти лет.
По какому основанию будет назначена пенсия Акимову А.Д.? Как
определяется ее размер? С какого числа будет назначена пенсия и на
какой срок?
Задача № 5
После инсульта, случившегося в январе 2013 г. Зверева 4 месяца
находилась на больничном листе. В июне ее направили на медикосоциальную экспертизу для установления степени утраты способности к
трудовой деятельности. Зверева не способна к самообслуживанию и
передвижению,
она
не
может
явиться
на
медицинское
освидетельствование лично.
Как осуществляется медико-социальная экспертиза в данном
случае?
Задача № 6
Рожин 3 года являлся инвалидом второй группы в связи с
профессиональным
заболеванием.
В
апреле
2013
г.
при
переосвидетельствовании ему установлена третья степень ограничения
способности к трудовой деятельности.
Как причина инвалидности влияет на условия назначения пенсии?
Что понимается под ограничением способности к трудовой
деятельности? Будет ли изменен размер пенсии?
Задача № 7
Пенсионер Хряпов (бывший военнослужащий) оказал содействие
работникам полиции в задержании преступника и был ранен. БСЭ
установила ему первую степень ограничения способности к трудовой
деятельности и третью группу инвалидности.
Какая причина инвалидности должна быть указана в акте
освидетельствования?
В чем разница между группой инвалидности и степенью ограничения
способности к трудовой деятельности?
31
Задача № 8
В результате несчастного случая учителю математики Петрову
ампутировали правую ногу. БМСЭ установила ему вторую группу
инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности.
Имеет ли Петров право на трудовую пенсию по инвалидности?
На какие виды социальной поддержки Петров имеет право?
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993.
2. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации:
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ
3. Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ
4. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон
от 17.12.2001 № 173-ФЗ
5. Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон
от 29.12.2006 № 255-ФЗ
6. Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ
7. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации:
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ
8. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и
инвалидов: Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ
9. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу
в
органах
внутренних
дел,
Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ
от 12.02.1993 № 4468-1
10. Об
основах
обязательного
социального
страхования:
Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ
11. О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ
12. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от
17.07.1999 № 178-ФЗ
13. О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий
граждан: Федеральный закон от 04.06.2011 № 126-ФЗ
14. О порядке финансирования государственных пенсий, выплата
которых
по
законодательству
Российской
Федерации
осуществляется за счет средств федерального бюджета:
Федеральный закон от 28.10.1998 № 163-ФЗ
32
15. О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное
жительство за пределы Российской Федерации: Федеральный
закон от 06.03.2001 № 21-ФЗ
16. О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики: Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597
17. О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых
включаются в стаж государственной гражданской службы для
назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных
гражданских служащих: Указ Президента РФ от 20.09.2010 №
1141
18. О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за
нетрудоспособными гражданами: Указ Президента РФ от
26.12.2006 № 1455
19. О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов: Указ
Президента РФ от 06.05.2008 № 685
20. О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты
отдельных категорий пенсионеров: Указ Президента РФ от
18.10.2007 № 1373с
21. О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов:
Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1157
22. О мерах по улучшению материального положения инвалидов
вследствие военной травмы: Указ Президента РФ от 01.08.2005 №
887
Рекомендуемая литература
1. Говорухина Е.Ю. Применение норм права социального
обеспечения: вопросы теории и практики: Монография.
Екатеринбург: ООО «Издат. дом «Ажур», 2010.
2. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения:
Учебное пособие. М.: ГроссМедиа, 2009.
3. Корякин В.М., Скулакова О.В. Социальные гарантии,
предоставляемые семьям военнослужащих. Серия "Право в
Вооруженных
Силах
консультант".
М.:
За
права
военнослужащих, 2010.
4. Кутепова К.О., Степанов А.Г. Все о пенсиях: виды, условия
назначения, размер. М.: Омега-Л, 2010.
5. Лушников А.М. Российская школа трудового права и права
социального обеспечения: портреты на фоне времени
(сравнительно-правовое исследование): Монография: В 2 т.. Т. 1.
Ярославль: ЯрГУ, 2010.
6. Лушников А.М. Теория права социального обеспечения. Прошлое
и настоящее. Ярославль: ЯрГУ, 2008.
7. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс права социального
обеспечения. 2-е изд., доп. М.: Юстицинформ, 2009.
33
8. Лушникова М.В., Лушников А.М.Курс права социального
обеспечения. М.: ЗАО Юстицинформ, 2008.
9. Мачульская Е.Е., Добромыслов К.В. Право социального
обеспечения: Учебное пособие. М., 2006.
10. Право социального обеспечения в Российской Федерации.
Учебник / Под ред. К.Н. Гусова. М., 2011.
11. Суперека С.В. Право социального обеспечения. Учебный
минимум. Москва: Юриспруденция, 2008.
12. Челнокова Г.Б. Социальное законодательство, направленное на
защиту от бедности в России: Научно-практическое пособие. М.:
Проспект, 2009.
13. Шалимова Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 1 апреля
1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном)
учете в системе обязательного пенсионного страхования"
(постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2011.
14. Шашкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 15
декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" (постатейный) // СПС
КонсультантПлюс. 2011.
Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012
г.
№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с
реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
2. Постановления и Определения Конституционного Суда РФ.
3. Открытая судебная практика Верховного суда РФ и судебная
практика Краснодарского краевого суда, относящиеся к данной
теме курса «право социального обеспечения.
Тема 6. Пенсия по случаю потери кормильца
1.Понятие пенсии по случаю потери кормильца.
2.Пенсии семьям военнослужащих.
3.Размеры пенсии по случаю потери кормильца.
Темы рефератов
1. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца: проблемы
определения субъектов – получателей пенсии.
2. Социальная защита лиц, самостоятельно обеспечивающих себя
заработком – адвокатов, частных нотариусов, частных детективов.
34
Задача № 1
В октябре 2012 г. у Васильевой убили мужа, на иждивении
которого находилось двое детей - 11 и 17 лет. ОТС Васильева на
01.01.2009 г. составлял 26 лет. Среднемесячный заработок: 2007-2008 г. 8200 руб. в месяц, в 2009 г. – 9700 руб. в месяц, в 2010 г. – 11900 руб. в
месяц, в 2011 г. – 13400 руб. в месяц, в 2012 г. -14000 руб. в месяц.
Кто из членов семьи имеет право на пенсию по случаю потери
кормильца? Определите размер пенсии.
Задача № 2
Шофер Бахтеев вез председателя акционерного банка домой после
окончания работы. По дороге машина была обстреляна. В результате
ранения Бахтеев скончался. У него осталась мать 58 лет, получающая
пенсию при неполном стаже. Она проживает в Рязани, родственников у
нее нет.
Имеет ли она право на трудовую пенсию по случаю потери
кормильца?
Задача № 3
Антонова, получающая трудовую пенсию по случаю потери
кормильца на ребенка, вступила в новый брак. Муж хочет усыновить
ребенка.
Сохранится ли у ребенка право на пенсию?
Задача № 4
Павлов учился в вузе 5 лет, затем 1 год работал инженером.
Последние 3 года не работал, т.к. получал пенсию по инвалидности. В
возрасте 35 лет Павлов умер от инфаркта. Его семья состояла из матери
(60 лет), неработающей жены, осуществляющей уход за двумя детьми (4
и 10 лет). Кому из членов семьи и при каких условиях может быть
назначена пенсия?
Определите вид пенсии (трудовая или социальная).
Задача № 5
Заполните таблицу:
Понятие пенсии по случаю Состав членов семьи, имеющих
потери кормильца
право на пенсию по случаю
потери кормильца
35
Задача № 6
Заполните таблицу:
Пенсии по случаю потери кормильца
Виды пенсии по случаю потери Функции пенсии по случаю
кормильца
потери кормильца
Нормативные акты
1. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации:
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ
2. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от
19.04.1991 № 1032-1
3. Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ
4. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон
от 17.12.2001 № 173-ФЗ
5. Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ
6. О прожиточном минимуме в Российской Федерации:
Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ
7. О погребении и похоронном деле: Федеральный закон от
12.01.1996 № 8-ФЗ
8. О дополнительных мерах государственной поддержки семей,
имеющих детей: Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ
9. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу
в
органах
внутренних
дел,
Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ
от 12.02.1993 № 4468-1
10. Об
основах
обязательного
социального
страхования:
Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ
11. О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи
и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их
малоимущими и оказания им государственной социальной
помощи: Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ
12. О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ
36
13. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от
17.07.1999 № 178-ФЗ
14. О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении
граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и
особые заслуги перед Российской Федерацией: Федеральный
закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ
15. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей:
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ
Рекомендуемая литература
1. Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Постатейный комментарий к
Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ». М.: Юридическая
фирма «КОНТРАКТ»: Издательский Дом «ИНФРА-М», 2009.
2. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М.:
Издательство БЕК, 2009.
3. Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому
пенсионному законодательству. М.: Проспект, 2010.
4. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие.
Москва: Книжный мир, 2009.
5. Право социального обеспечения: учебное пособие / Под ред. К.Н. Гусова.
Москва: Городец.2010г.
6. Сидоренко Е.Н. Комментарий к пенсионному законодательству
Российской Федерации. Юрайт. 2009г.
7. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения г.Ростов-на-Дону
Феникс,2003г.
8. Толмачев А.П. Право социального обеспечения. М.Приор.2007г.
9. Фёдорова М.Ю. Право социального обеспечения: учебно-методическое
пособие. Омск: ОмГУ, 2009
10. Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М.
2009г.
Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012
г.
№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с
реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
2. Постановления и Определения Конституционного Суда РФ.
3. Открытая судебная практика Верховного суда РФ и судебная
практика Краснодарского краевого суда, относящиеся к данной
теме курса «право социального обеспечения.
37
Тема 7. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению
1.Общая характеристика пенсий по государственному пенсионному
обеспечению.
2. Пенсии за выслугу лет военнослужащим.
3. Пенсии за выслугу лет в связи с работой в гражданской авиации.
4. Пенсии за выслугу лет в сфере образования, здравоохранения,
культуры.
5. Пенсии за выслугу лет государственным служащим.
6. Понятие и размеры социальных пенсий.
Темы рефератов
1.
2.
3.
4.
5.
Социальная защита военнослужащих.
Социальная защита прокурорских работников и следователей.
Социальная защита судей.
Социальная защита депутатов.
Социальная защита Президента РФ.
Задача № 1
Участник Великой Отечественной войны Мельников получал
пенсию по старости в максимальном размере с учетом 45-летнего стажа
работы. В 2013 г. ему установлена первая степень ограничения
способности к трудовой деятельности от общего заболевания.
Определите размер государственной пенсии по инвалидности.
Имеет ли он право на получение трудовой пенсии по старости и
государственной пенсии по инвалидности?
Задача № 2
Сын Гавриловой инвалид второй группы. Причиной инвалидности
является гепатит В, занесенный в госпитале в период прохождения
службы по призыву. Пенсия назначена по инвалидности от общего
заболевания. Имеет ли право на государственную пенсию по
инвалидности? Куда обратиться для обжалования БМСЭ?
Задача № 3
В августе 2012 г. семья Овечкиных попала в автомобильную
аварию. Пятилетний Петя Овечкин получил травму и ему была
установлена категория «ребенок-инвалид». Имеет ли он право на
социальную пенсию?
38
Задача № 4
Полковник Кораблев (50 лет) прослужил 30 лет в войсках
противовоздушной обороны. 9 августа 2003 г. он ушел в отставку. В
какой орган следует обратиться за назначением пенсии?
Задача № 5
Заполните таблицу:
Виды пенсий по государственному
пенсионному обеспечению
Пенсии за выслугу лет
Пенсии по старости
Пенсии по инвалидности
Социальная пенсия
Пенсия по случаю потери кормильца
Получатели пенсий
Задача № 6
Заполните таблицу:
Вид пенсии
Условия
пенсии
Размеры
пенсии
Пенсии за выслугу лет федеральных
государственных гражданских служащих
Пенсии за выслугу лет военнослужащих
Пенсии за выслугу лет граждан из числа
работников летноиспытательного состава
Нормативные акты
1. Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ
2. Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон
от 29.12.2006 № 255-ФЗ
3. Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ
39
4. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от
07.05.1998 № 75-ФЗ
5. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон
РФ от 15.05.1991 № 1244-1
6. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ
7. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу
в
органах
внутренних
дел,
Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ
от 12.02.1993 № 4468-1
8. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный
закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ
9. О социальной защите граждан Российской Федерации,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957
году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча: Федеральный закон от
26.11.1998 № 175-ФЗ
10. О
социальных
гарантиях
гражданам,
подвергшимся
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне: Федеральный закон от 10.01.2002 №
2-ФЗ
11. Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей:
Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ
Рекомендуемая литература
1. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 17
июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
(постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2009.
2. Благодир А.Л. Право социального обеспечения: система отрасли:
монография. Киров, 2011.
3. Буянова М.О. / отв. ред. К.Н. Гусов. Право социального
обеспечения России: Учебник. Москва: «Проспект», 2008.
4. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: Учебник. Москва:
«КНОРУС», 2010.
5. Говорухина Е.Ю. Применение норм права социального
обеспечения: вопросы теории и практики: Монография.
Екатеринбург: ООО «Издат. дом «Ажур», 2010.
6. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения:
Учебное пособие. М.: ГроссМедиа, 2009.
40
7. Лушников А.М. Теория права социального обеспечения. Прошлое
и настоящее. Ярославль: ЯрГУ, 2008.
8. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебник для
бакалавров. Москва: «Юрайт», 2013.
9. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебник для
бакалавров. Москва: «Юрайт», 2012.
10. Суперека С.В. Право социального обеспечения. Учебный
минимум. Москва: Юриспруденция, 2008.
11. Толмачев А.П. Право социального обеспечения. М.Приор.2007г.
12. Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. Учебное пособие . М. 2009г.
13. Фёдорова М.Ю. Право социального обеспечения: учебно-методическое
пособие. Омск: ОмГУ, 2009.
14. Челнокова Г.Б. Социальное законодательство, направленное на
защиту от бедности в России: Научно-практическое пособие. М.:
Проспект, 2009.
15. Шайхатдинова В.Ш. Право социального обеспечения: Учебник
для бакалавров. Москва: «Юрайт», 2012.
Судебная практика
1.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г.
№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с
реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
2.Постановления и Определения Конституционного Суда РФ.
3.Открытая судебная практика Верховного суда РФ и судебная
практика Краснодарского краевого суда, относящиеся к данной
теме курса «право социального обеспечения.
Тема 8. Пособия как вид социальной помощи
1.Понятие и виды пособий.
2.Пособие по безработице.
3.Пособие по временной нетрудоспособности.
4.Государственные пособия гражданам, имеющим детей.
5.Иные виды пособий.
Темы рефератов
1. Дополнительная социальная защита населения Краснодарского
края.
41
2. Пособие по безработице и иные социальные гарантии для
безработных и членов их семей.
3. Пособие по временной нетрудоспособности.
4. Пособия гражданам, имеющим детей.
5. Обязательное медицинское страхование — одна из гарантий
права граждан на бесплатную медицинскую помощь и лечение.
6. Ежемесячные пособия супругам военнослужащих, проходящих
военную службу по контракту.
7. Единовременные
пособия
и
ежемесячные
денежные
компенсации
при
возникновении
поствакцинальных
осложнений.
Задача № 1
Евстратова не работает, имеет ребенка в возрасте 2 года и 8
месяцев. Через два месяца у нее должен родиться второй ребенок. Муж
Евстратовой имеет заработную плату в размере 6 тысяч рублей в месяц.
На какие пособия имеет право эта семья? Каков порядок
назначения этих пособий?
Задача № 2
Сумароковой был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3
лет. Когда ребенку исполнилось 2 года и 2 месяца, Сумарокова
представила к оплате больничный лист, выданный ей в связи с
беременностью и предстоящими родами. В бухгалтерии в оплате
отказали, ссылаясь на то, что Сумарокова находится в отпуске без
сохранения заработной платы (п.18 Положения о порядке обеспечения
пособиями по государственному социальному страхованию). Обоснован
ли отказ?
Задача № 3
Работница акционерного общества Павлова представила для
оплаты листок временной нетрудоспособности, подтверждавший, что
она находилась в декретном отпуске. Листок нетрудоспособности был
представлен через 8 месяцев после того, как закончился послеродовый
отпуск, поскольку сразу после окончания этого отпуска она находилась
в отпуске по уходу за ребенком и проживала с ребенком у своих
родителей в другом городе. Вместе с листком нетрудоспособности
Павлова представила справку о том, что она была поставлена на учет в
женской консультации, когда срок беременности составил 20 недель.
Какие пособия будут выплачены Павловой?
Задача № 4
Слепцова обратилась с заявлением о назначении ежемесячного
пособия на ее детей. Один из сыновей Слепцовой в возрасте 15 лет
42
работает, а другой в возрасте 17 лет (инвалид с детства) учится в
общеобразовательной школе.
Какие пособия будут назначены Слепцовой?
Задача № 5
Работница Д. (бабушка) с 8 февраля по 15 марта 2012 г.
находилась по семейным обстоятельствам в отпуске без сохранения
заработной платы, одновременно подала второе заявление об отпуске
без сохранения заработной платы с 18 марта по 20 мая 2012 г.. В это
время её дочь, находящаяся в отпуске по уходу за ребёнком была
госпитализирована.
Работающей
бабушке
выдали
листок
нетрудоспособности по уходу за здоровым ребёнком с 16 марта по 20
апреля 2012г.
Имеет ли бабушка право на пособие по уходу за здоровым
ребёнком? Если да, то за какой период?
Задача № 6
Студентка IV курса дневного отделения медицинской академии 20
марта 2011 г. устроилась на работу медицинской сестрой в ЗАО
"Медико-сервис", с 10.10.2012 г. предъявила к оплате листок
нетрудоспособности с отметкой "дородовый и послеродовый отпуск".
Имеет ли она право на оплату листка нетрудоспособности и всех видов
пособий, связанных с рождением ребёнка? Где она должна получать
пособия: в институте или по месту работы?
Задача № 7
Матросов, работающий инвалид III группы предъявил к оплате
листок нетрудоспособности с 21 сентября 2011 г. по 12 февраля 2012 г.
Имеет
ли
Матросов
право
на
пособие
по
временной
нетрудоспособности? Если имеет право, то за какой период?
Задача № 8
Работник был временно нетрудоспособен непрерывно с 1 января
по 1 сентября 2011 г. Больничный листок он предъявил к оплате 1
февраля 2012 г.
За какой период ему должно быть выдано пособие? Есть ли
период, за который листок нетрудоспособности оплате не подлежит.
Задача № 9
Работница уволена с предприятия по ст. 80 ТК РФ в связи с
уходом за ребёнком 17 февраля 2012 года. Через неделю после
увольнения заболел ребёнок, по уходу за которым выдан листок
нетрудоспособности. Продолжительность курса лечения составил 1
месяц и 10 дней.
43
Имеет ли право работница на пособие по временной
нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребёнком? Из какого
расчёта следует произвести оплату пособия по беременности и родам?
Задача № 10
Рабочему 3 разряда с 18.01 присвоен 4 разряд, в связи с чем его
тарифная ставка с 2053 рублей увеличилась до 2065 рублей. С 03.02
работник заболел. Длительность заболевания с 03.02 по 17.04.
Какой расчётный период следует определить для расчёта пособия?
Задача № 11
Захарова, имеющая двоих детей, родила 23 февраля 2013 г.
третьего ребенка.
Имеет ли она право на материнский (семейный) капитал? Как и кем
оформляется право на него? С какого момента она приобретает
направление на распоряжение капиталом? Какие направления
использования материнского (семейного) капитала установлены
законодательством?
Задача № 12
Аверченко была зарегистрирована в центре занятости в качестве
безработной и получала пособие. По истечении 12 месяцев в марте 2013
года выплату пособия по безработице прекратили. Других источников
дохода не имеет.
Законны ли действия службы занятости?
Может ли она получить материальную помощь?
Задача № 13
Карпенко уволился по собственному желанию 25 сентября 2012 г.
С 18 октября 2012 г. по 2 ноября 2012г. он болел. Работодатель отказал
выплатить пособие по временной нетрудоспособности.
Правильно ли это? Куда следует обратиться?
Задача № 14
Меладзе болел 97 дней. Во время болезни в АО «Святослав» была
повышена зарплата.
Должны ли пересчитать размер пособия по временной
нетрудоспособности?
Задача № 15
Ребенку Зуевой исполнилось 15 лет. Он заболел тяжелым
воспалением легких. Листок нетрудоспособности выдали только на 7
дней.
Правильно ли это? Возможно ли продление и в каком порядке?
44
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
3. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации:
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ
4. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от
19.04.1991 № 1032-1
5. Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон
от 29.12.2006 № 255-ФЗ
6. Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ
7. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от
07.05.1998 № 75-ФЗ
8. О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных
накоплений: Федеральный закон от 30.11.2011 № 360-ФЗ
9. О дополнительных мерах государственной поддержки семей,
имеющих детей: Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ
10. О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи
и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их
малоимущими и оказания им государственной социальной
помощи: Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ
11. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от
17.07.1999 № 178-ФЗ
12. О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении
граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и
особые заслуги перед Российской Федерацией: Федеральный
закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ
13. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей:
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ
14. О социальной защите граждан Российской Федерации,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957
году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча: Федеральный закон от
26.11.1998 № 175-ФЗ
15. О потребительской корзине в целом по Российской Федерации в
2013 году: Федеральный закон от 03.12.2012 № 332-ФЗ
16. О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и
работников аппаратов судов Российской Федерации: Федеральный
закон от 10.01.1996 № 6-ФЗ
17. О
социальных
гарантиях
гражданам,
подвергшимся
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
45
Семипалатинском полигоне: Федеральный закон от 10.01.2002 №
2-ФЗ
18. О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях: Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1
19. О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики: Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597
20. О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим
государственные должности Российской Федерации и должности
федеральной государственной гражданской службы: Указ
Президента РФ от 16.08.1995 № 854
Рекомендуемая литература
1. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России.
М.: Издательство БЕК, 2009.
2. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие.
Москва: Книжный мир, 2009.
3. Право социального обеспечения: учебное пособие / Под ред. К.Н.
Гусова. Москва: Проспект, 2009.
4. Сидоренко Е.Н. Комментарий к пенсионному законодательству
Российской Федерации. Юрайт. 2009г.
5. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения г.Ростов-на-Дону
Феникс,2009г.
6. Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. Учебное пособие . М.
2009г.
7. Толмачев А.П. Право социального обеспечения. М.Приор.2010г.
Фёдорова М.Ю. Право социального обеспечения: учебно-методическое
пособие ОмГУ, 2009
Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012
г.
№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с
реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
2. Постановления и Определения Конституционного Суда РФ.
3. Открытая судебная практика Верховного суда РФ и судебная
практика Краснодарского краевого суда, относящиеся к данной
теме курса «право социального обеспечения.
46
Тема 9. Государственная социальная помощь. Меры социальной
поддержки
1.Понятие и виды социальной помощи.
2.Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет (учащегося до 18 лет)
3.Субсидии.
4.Процедура
оказания
малоимущим лицам.
государственной
социальной
помощи
Темы рефератов
1. Право на материнский (семейный) капитал.
2. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Задача № 1
Ровенский является одиноким инвалидом с ограничением
способности к трудовой деятельности второй степени. Проживает по
договору найма в 2-комнатной квартире общей площадью 56 м2 .
Получает пенсию в размере 2600 руб. в месяц.
Какой норматив жилой площади установлен законодательством
для инвалидов? Имеет ли он право на субсидию для оплаты жилья и
коммунальных услуг?
Задача № 2
Пенсионер Петров, награжденный знаком «Жителю блокадного
Ленинграда», обратился в орган социальной защиты по месту
жительства за путевкой на санаторно-курортное лечение. Работник
органа социальной защиты дал разъяснение, что Петрову следует
обратиться за путевкой в территориальный орган Фонда социального
страхования.
Прав ли работник органа социальной защиты? Имеет ли Петров
право на набор социальных услуг? Что входит в набор социальных
услуг? Из каких источников финансируется предоставление набора
социальных услуг?
Задача № 3
Участник Великой Отечественной войны Дюжев решил отказаться
от бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте.
К какой категории льготников относится Дюжев? Имеет ли он
право на полный или частичный отказ от набора социальных услуг?
Куда и в какой срок ему необходимо обратиться? Какая сумма будет
47
выплачиваться Дюжеву ежемесячно вместо бесплатного проезда на
пригородном железнодорожном транспорте?
Задача № 4
Радченко, проживающая в Краснодаре, была уволена в связи с
ликвидацией организации по п. 1 ст. 83 ТК РФ. В апреле 2013 г. она
была зарегистрирована в качестве безработной. Размер пособия по
безработице составляет 3000 руб. в месяц. Имущество семьи состоит из
приватизированной двухкомнатной квартиры и приусадебного участка
размером 1200 м2 . Радченко является одинокой матерью, имеет ребенка
5 лет. Имеет ли Радченко право на ежемесячное пособие на ребенка до
16 лет? Куда следует обратиться? Какова процедура назначения пособия
на ребенка до 16 лет?
Задача № 5
Заполните таблицу:
Государственная система социальной помощи
Субъекты
Виды социальной помощи
Социальные
пособия
Набор
социальных
услуг
Источники
финансирования
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): ФЗ от
26.01.1996 № 14-ФЗ
3. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от
17.07.1999 № 178-ФЗ
4. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации:
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ
5. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от
19.04.1991 № 1032-1
6. Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ
7. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от
07.05.1998 № 75-ФЗ
8. О прожиточном минимуме в Российской Федерации:
Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ
48
9. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон
РФ от 15.05.1991 № 1244-1
10. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ
11. О дополнительных мерах государственной поддержки семей,
имеющих детей: Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ
12. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу
в
органах
внутренних
дел,
Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ
от 12.02.1993 № 4468-1
13. Об
основах
обязательного
социального
страхования:
Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ
14. О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ
15. О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении
граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и
особые заслуги перед Российской Федерацией: Федеральный
закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ
16. О социальной защите граждан Российской Федерации,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957
году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча: Федеральный закон от
26.11.1998 № 175-ФЗ
Рекомендуемая литература
1. Благодир А.Л. Право социального обеспечения: система отрасли:
монография. Киров, 2011.
2. Бондарева Э.С. Межотраслевые социальные стандарты по
трудовому праву и праву социального обеспечения России.
Иркутск: Институт зак-ва и правовой информации им. М.М.
Сперанского, 2010.
3. Говорухина Е.Ю. Применение норм права социального
обеспечения: вопросы теории и практики: Монография.
Екатеринбург: ООО «Издат. дом «Ажур», 2010.
4. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения:
Учебное пособие. М.: ГроссМедиа, 2009.
5. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс права социального
обеспечения. 2-е изд., доп. М.: Юстицинформ, 2009.
6. Мачульская Е.Е., Добромыслов К.В. Право социального
обеспечения: Учебное пособие. М., 2011.
49
7. Право социального обеспечения в Российской Федерации.
Учебник / Под ред. К.Н. Гусова. М., 2011.
Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012
г.
№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с
реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
2. Постановления и Определения Конституционного Суда РФ.
3. Открытая судебная практика Верховного суда РФ и судебная
практика Краснодарского краевого суда, относящиеся к данной
теме курса «право социального обеспечения.
Тема 10. Социальное обслуживание
1. Понятие и принципы социального обслуживания.
2. Стационарное социальное обслуживание.
3. Услуги на погребение.
4. Протезно-ортопедическая помощь.
5. Обеспечение инвалидов средствами передвижения и транспортными
средствами.
Темы рефератов
1. Социальные учреждения Краснодарского края: сравнительный
анализ.
2. Перспектива развития социальных учреждений Краснодарского
края.
Задача № 1
Инвалид Великой Отечественной войны был помещен в
стационар для инвалидов. Он получает две пенсии в максимальном
размере: пенсию по старости и по инвалидности. При выплате пенсии в
стационаре с него удерживают 100% стоимости предоставляемых услуг.
Правильно ли это? Каким категориям лиц стационарные
социальные услуги предоставляются бесплатно, на условиях частичной
оплаты, за полную стоимость?
50
Задача № 2
Супруги Шишкины (76 и 78 лет) обратились с заявлением о
помещении их в интернат для престарелых. Их просьба была
удовлетворена. В интернате им предоставили изолированную комнату.
Через 10 месяцев они выразили желание вернуться домой. Однако им
было отказано в связи с тем, что их квартира была передана в
муниципальный жилищный фонд и предоставлена очередникам.
Законно ли это? В течение, какого срока за лицами, помещенными
в интернат, сохраняется жилая площадь?
Задача № 3
84-летняя Павлова обратилась в орган социальной защиты по
месту жительства с просьбой прикрепить ее для обслуживания на дому.
В заявлении .она указала, что является одинокой пенсионеркой, никаких
родственников в Краснодаре не имеет.
На основании каких документов производится прикрепление для
обслуживания на дому? Какие виды услуг предоставляются при
обслуживании на дому?
Задача № 4
Михаил Пуговкин (15 лет) проживает в интернате для
несовершеннолетних.В отношениях со сверстниками агрессивен,
замечания педагогов и воспитателей игнорирует, употребляет спиртные
напитки и наркотики. 1 мая 2013 года после прогулки явился в интернат
в 22:00 в нетрезвом состоянии. Чтобы не допустить драки, воспитатель
запер его в кладовке до утра.
Имеет ли администрация право применять наказания к лицам,
проживающим в интернате? Как должна действовать администрация в
данном случае?
Может ли администрация выселить Пуговкина из интерната?
Задача № 5
Петя Абрамян (11 лет) был снят транспортной полицией с поезда,
отправляющегося по маршруту Краснодар-Ростов. Он сбежал из дома
из-за побоев сожителя матери. При медицинском обследовании у него
был обнаружен стригущий лишай.
Может ли он быть помещен в детский приют? В каких случаях
может быть отказано в приеме на стационарное обслуживание? Куда
следует направить Петю Абрамяна?
Задача № 6
Удальцов (50 лет) скоропостижно скончался от инфаркта. Жена
оплатила стоимость похорон. Через 3 месяца после похорон Удальцова
обратилась по месту работы мужа за выплатой единовременного
51
пособия на погребение. Администрация ей отказала, т.к. работа на
предприятии временно приостановлена, работники находятся в
вынужденных отпусках, взносы во внебюджетные фонды не
начисляются.
Имеет ли Удальцова право на единовременное пособие? Куда
следует обратиться Удальцовой? Какие документы она должна
представить?
Задача № 7
В апреле 2013 г. Мартынюк обратился в территориальное
отделение ФСС с просьбой заменить поврежденный ножной протез. Ему
было отказано в связи с тем, что протез был изготовлен в 2011 г., и
пришел в негодность из-за нарушения Мартынюком правил пользования
протезом.
Каковы правила замены протезов? Возможна ли досрочная замена
протеза и в каком случае?
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993.
2. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации:
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ
3. Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон
от 29.12.2006 № 255-ФЗ
4. Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ
5. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от
07.05.1998 № 75-ФЗ
6. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации:
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ
7. О прожиточном минимуме в Российской Федерации:
Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ
8. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон
РФ от 15.05.1991 № 1244-1
9. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ
10. О погребении и похоронном деле: Федеральный закон от
12.01.1996 № 8-ФЗ
11. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и
инвалидов: Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ
12. О социальной защите граждан Российской Федерации,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957
году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
52
радиоактивных отходов в реку Теча: Федеральный закон от
26.11.1998 № 175-ФЗ
13. О потребительской корзине в целом по Российской Федерации в
2013 году: Федеральный закон от 03.12.2012 № 332-ФЗ
14. О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики: Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597
Рекомендуемая литература
1. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 17
июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
(постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2009.
2. Благодир А.Л. Право социального обеспечения: система отрасли:
монография. Киров, 2011.
3. Буянова М.О. / отв. ред. К.Н. Гусов. Право социального
обеспечения России: Учебник. Москва: «Проспект», 2008.
4. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: Учебник.
Москва: «КНОРУС», 2010.
5. Говорухина Е.Ю. Применение норм права социального
обеспечения: вопросы теории и практики: Монография.
Екатеринбург: ООО «Издат. дом «Ажур», 2010.
6. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения:
Учебное пособие. М.: ГроссМедиа, 2009.
7. Лушников А.М. Теория права социального обеспечения. Прошлое
и настоящее. Ярославль: ЯрГУ, 2008.
8. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебник для
бакалавров. Москва: «Юрайт», 2013.
9. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебник для
бакалавров. Москва: «Юрайт», 2012.
10. Суперека С.В. Право социального обеспечения. Учебный
минимум. Москва: Юриспруденция, 2008.
11. Толмачев А.П. Право социального обеспечения. М.Приор.2007г.
12. Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. Учебное пособие . М. 2009г.
13. Фёдорова М.Ю. Право социального обеспечения: учебно-методическое
пособие. Омск: ОмГУ, 2009.
14. Челнокова Г.Б. Социальное законодательство, направленное на
защиту от бедности в России: Научно-практическое пособие. М.:
Проспект, 2009.
15. Шайхатдинова В.Ш. Право социального обеспечения: Учебник
для бакалавров. Москва: «Юрайт», 2012
Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012
г.
53
№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с
реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
2. Постановления и Определения Конституционного Суда РФ.
3. Открытая судебная практика Верховного суда РФ и судебная
практика Краснодарского краевого суда, относящиеся к данной
теме курса «право социального обеспечения.
Тема 11. Международно-правовое регулирование социального
обеспечения
1. Пенсионные системы европейских стран, стран Азии, Латинской
Америки, США.
2. Иные виды социального обеспечения (помощи) в европейских
странах, странах Азии, Латинской Америки, США.
Темы рефератов
1.
2.
3.
4.
Пенсионные системы стран Европы.
Пенсионные системы стран Юго-Восточной Азии.
Пенсионные системы США.
Пенсионные системы стран Латинской Америки.
Задача № 1
Заполните таблицу:
Страна
Особенности пенсионной системы
Россия
Франция
Великобритания
Украина
Италия
Испания
Германия
США
Задача №2
Назовите и охарактеризуйте
обеспечения во Франции.
54
уровни
системы
социального
Задача № 3
Заполните таблицу:
Система социального обеспечения Система социального обеспечения
Германии
Франции
Задача № 4
Заполните таблицу:
Определение понятия социального
обеспечения в США
Особенности системы социального
обеспечения США
Основные виды социального
обеспечения , предоставляемые на
территории США
Задача № 5
Напишите классификацию источников международного права
социального обеспечения:
a) По юридической силе
b) По сфере действия (территории, кругу лиц)
Нормативные акты
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993.
Всеобщая декларация прав человека
Международный пакт о гражданских политических правах
Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации:
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ
О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от
19.04.1991 № 1032-1
Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ
О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон
от 17.12.2001 № 173-ФЗ
Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон
от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Об обязательном медицинском страховании в Российской
Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ
55
10. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от
07.05.1998 № 75-ФЗ
Рекомендуемая литература
1. Буянова М.О. / отв. ред. К.Н. Гусов. Право социального
обеспечения России: Учебник. Москва: «Проспект», 2008.
2. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: Учебник.
Москва: «КНОРУС», 2010.
3. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебник для
бакалавров. Москва: «Юрайт», 2013.
4. Романов А.А. Некоторые аспекты пенсионного обеспечения в
странах СНГ// Пенсия. 2006.
5. Сирота И.М. Право социального обеспечения в Украине:
Учебник. Харьков, 2005.
6. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебник
для бакалавров. Москва: «Юрайт», 2012.
7. Тулепбаев К.М. Пенсионная реформа в Республике Казахстан.
Алматы, 2001.
8. Шайхатдинова В.Ш. Право социального обеспечения: Учебник
для бакалавров. Москва: «Юрайт», 2012
Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012
г.
№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с
реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
2. Постановления и Определения Конституционного Суда РФ.
3. Открытая судебная практика Верховного суда РФ и судебная
практика Краснодарского краевого суда, относящиеся к данной
теме курса «право социального обеспечения.
56
Тестовые задания по дисциплине
1. Право на социальное обеспечение в РФ имеют:
а) только граждане РФ;
б) граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства;
в) лица, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном
пенсионном страховании в РФ».
2. Общая часть системы права социального обеспечения
регулирует:
а) нормы, закрепляющие права человека в области социального
обеспечения и регулирующие предоставление отдельных видов
обеспечения;
б) нормы, регулирующие предоставление пенсий, пособий, услуг;
в) нормы права, действие которых распространяется на все
отношения, входящие в предмет права социального обеспечения.
3. Источники права социального обеспечения:
а) международные договоры, ФЗ, нормативно-правовые акты РФ,
Конституция РФ;
б) международные договоры, ФЗ, законы субъектов РФ,
нормативно-правовые акты РФ и субъектов РФ, Конституция РФ и
Конституции республик в составе РФ;
в) ФЗ, законы субъектов РФ, нормативно-правовые акты РФ и
субъектов РФ, Конституция РФ и Конституции республик в составе РФ.
4. Страховой стаж – это:
а) суммарная продолжительность трудовой деятельности,
общественно полезной деятельности, а также иных периодов времени,
специально оговоренных законодателем;
б) учитываемая при определении права на отдельные виды пенсии
по
государственному
пенсионному
обеспечению
суммарная
продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые
засчитываются в страховой стаж для получения пенсии;
в) учитываемая при определении права на трудовую пенсию
суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в
течение которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд
РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
5. Источники финансирования Пенсионного фонда РФ
состоят:
а) из страховых взносов работодателей, средств федерального
бюджета, сумм пений и иных финансовых санкций, доходов от
капитализации средств Фонда, добровольных взносов физических лиц и
организаций, не являющимися страхователями или застрахованными
лицами;
б) из страховых взносов работодателей, страховых взносов
граждан, средств федерального бюджета, сумм пений и иных
финансовых санкций, доходов от капитализации средств Фонда,
57
добровольных взносов физических лиц и организаций, не являющимися
страхователями или застрахованными лицами;
в) из страховых взносов работодателей, страховых взносов
граждан, средств федерального бюджета, сумм пений и иных
финансовых санкций, доходов от капитализации средств Фонда,
добровольных взносов физических лиц и организаций, не являющимися
страхователями или застрахованными лицами, средств возмещаемых
Пенсионному Фонду Государственным фондам занятости населения.
6. Источниками финансирования социального обеспечения
являются:
а) Пенсионный фонд РФ, Государственный фонд занятости РФ,
Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского
страхования РФ, бюджет РФ;
б) Пенсионный фонд РФ, Государственный фонд занятости РФ,
Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского
страхования РФ, бюджет РФ, бюджеты субъектов РФ;
в) внебюджетные фонды социального страхования, бюджет РФ,
бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты.
7. Трудовые пенсии – это:
а)
ежемесячная
денежная
выплата,
назначаемая
нетрудоспособным гражданам при достижении ими определенного
возраста, при установлении инвалидности, в случае смерти кормильца, а
также в связи с длительной профессиональной деятельностью;
б)
ежемесячная денежная выплата в целях компенсации
гражданам заработной платы или иного дохода, который получали
застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо
утратили нетрудоспособные члены семьи в связи со смертью этих лиц;
в) ежемесячная государственная денежная выплата, которая
предоставляется гражданам
в целях компенсации гражданам
заработной платы или иного дохода, утраченного в связи с
прекращением государственной службы, либо в целях компенсации
вреда, нанесенного здоровью граждан, в случае наступления
инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного
законом возраста, либо нетрудоспособным гражданам.
8. Виды трудовых пенсий:
а) пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери
кормильца;
б) пенсия за выслугу лет, пенсия по старости, по инвалидности,
социальная пенсии;
в) пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери
кормильца, за выслугу лет, социальная пенсия.
9. Виды страховых пособий:
58
а) по болезни, по беременности и родам, в связи с рождением
ребенка, на период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, по
безработице, на санаторно-курортное лечение;
б) по болезни, по беременности и родам, в связи с рождением
ребенка, на период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, по
безработице, на санаторно-курортное лечение, на ребенка до 16 лет, в
связи с рождением ребенка, на погребение;
в) на ребенка до 16 лет, в связи с рождением ребенка, на
погребение.
10. Пособия по социальному обеспечению – это:
а) денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью
предоставления им содержания в период отсутствия у них заработка или
оказания дополнительной материальной помощи независимо от наличия
у них каких-либо иных источников дохода;
б) денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью оказания
дополнительной материальной помощи независимо от наличия у них
каких-либо иных источников дохода;
в) денежные выплаты, назначаемые гражданам в качестве
основного источника средств существования лицам в случаях,
признаваемых государством социально значимыми.
11. Виды материальных отношений:
а) пенсии, пособии, компенсации;
б) по оказанию медицинской помощи, по протезированию, по
социальному обслуживанию на дому, по стационарному социальному
обслуживанию;
в) пенсии, пособия, компенсации, по оказанию медицинской
помощи, по протезированию, по социальному обслуживанию на дому,
по стационарному социальному обслуживанию.
12. Виды процессуальных (процедурных) отношений:
а) по установлению юридических фактов;
б) по порядку обращения за назначением различных видов
социального обеспечения, по вынесению решений о назначении или об
отказе предоставлении пенсии, пособий, услуг, по рассмотрению жалоб
на решение органов социального обеспечения;
в) по установлению юридических фактов, по порядку обращения
за назначением различных видов социального обеспечения, по
вынесению решений о назначении или об отказе предоставлении
пенсии, пособий, услуг.
13. Условия, определяющие право на трудовые пенсии по
старости:
а) достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет
для женщин и наличие общего трудового стажа соответственно 25 и 20
лет;
59
б) достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет
для женщин и наличие не менее 5 лет страхового стража;
в) достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет
для женщин независимо от продолжительности стажа.
14. Условия, определяющие право на социальные пенсии:
а) граждане, пострадавшие в результате радиационных и
техногенных катастроф, федеральные гос.служащие, участники ВОВ,
военнослужащие, нетрудоспособные граждане;
б) граждане, пострадавшие в результате радиационных и
техногенных катастроф, федеральные госслужащие, участники ВОВ,
военнослужащие, нетрудоспособные граждане, по случаю инвалидности
или потери кормильца, при достижении определенного возраста;
в) граждане, пострадавшие в результате радиационных и
техногенных катастроф, федеральные госслужащие, участники ВОВ,
военнослужащие, нетрудоспособные граждане, по случаю инвалидности
или потери кормильца, при достижении определенного возраста при
условии уплаты страховых взносов.
15. Условия, определяющие право на трудовые пенсии по
инвалидности:
а) признание лица инвалидом и установление ему одной из трех
групп инвалидности и обязательное наличие общего трудового стажа в
зависимости от причины инвалидности;
б) признание лица инвалидом и установление ему одной из трех
групп инвалидности
независимо от причины инвалидности,
продолжительности страхового стажа;
в) признание лица инвалидом и установление ему одной из трех
групп инвалидности и при полном отсутствии страхового стажа.
16. Условия, определяющие право на трудовые пенсии по
случаю потери кормильца:
а) нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца,
состоящие на его иждивении при полном отсутствии страхового стажа у
умершего кормильца;
б) нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца,
состоящие на его иждивении и один из родителей, супруг и иные члены
семьи умершего кормильца, если они достигли возраста 18 лет и заняты
уходом за членами семьи, не достигшими 14 лет, имеющими право на
трудовую пенсию по случаю потери кормильца и не работают, а также
независимо от продолжительности страхового стажа;
в) нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца,
состоящие на его иждивении и наличие у умершего кормильца
трудового стажа.
17. Субъектами обязательного медицинского страхования
являются:
60
а) страховщик, страхователь, застрахованное лицо, медицинское
учреждение;
б) страховая мед. организация и физические лица, медицинские
услуги по федеральной программе ОМС или по территориальным
программам;
в) страховая мед. организация, физические лица, работодатель.
18. Субъектами обязательного социального страхования
являются:
а) наемные работники, индивидуальные предприниматель,
государственные органы;
б) наемные работники, индивидуальные предприниматель,
государственные органы, отдельные виды социального обеспечения;
в) внебюджетные фонды социального страхования, наемные
работники, индивидуальные предприниматель, государственные органы.
19. Виды социального обслуживания:
а) социальные пенсии, социальные пособия, медицинская помощь,
стационарное социальное обслуживание, социальное обслуживание на
дому;
б) медицинская помощь, стационарное социальное обслуживание,
социальное обслуживание на дому;
в) социальные пенсии, социальные пособия, медицинская помощь,
стационарное социальное обслуживание, социальное обслуживание на
дому, льготы для инвалидов, престарелых, семей, имеющих детей.
20. Индивидуальный (персонифицированный) учет – это:
а) совокупность сведений о поступивших страховых взносов за
застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице,
содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде РФ;
б) организация и ведение учета и сведений о каждом
застрахованном лице для целей государственного пенсионного
страхования;
в) совокупность учтенных специальной части индивидуального
лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших
страховых взносов на обязательное накопительное финансирование
трудовых пенсий и дохода от их инвестирования.
21. В страховой стаж включаются периоды работы:
а) на территории РФ;
б) на территории РФ при условии, что за эти периоды
уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, за пределами
территории РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ,
международными договорами РФ;
в) периоды работы в случае уплаты страховых взносов в
Пенсионных фонд РФ.
22. Структура пенсии по случаю потери кормильца:
а) базовая, страховая, накопительная части;
61
б) базовая, страховая;
в) социальная.
23. Виды пенсии, назначаемых военнослужащим и членам их
семей:
а) за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца;
б) за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца,
по старости;
в) социальная пенсия, пенсия за выслугу лет.
24. При исполнении служебных обязанностей погиб
проходящий военную службу по контракту подполковник. Кто из
членов его семьи в силу закона имеет право на получение пособия
по случаю потери кормильца:
а) жена – преподаватель музыкальной школы;
б) мать – пенсионерка;
в) сын 22 лет – студент, обучающийся на очном отделении
института;
г) дочь 20 лет – воспитатель детского сада;
д) сын 15 лет – школьник;
е) все перечисленные члены семьи.
25.
Условия
назначения
пособий
по
временной
нетрудоспособности:
а) все работающие по найму, т.е. на основе трудового договора;
б) все работающие по найму, т.е. на основе трудового договора,
если они в период работы подлежали обязательному государственному
социальному страхованию;
в) все работающие по найму, т.е. на основе трудового договора в
зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа.
26. Право на обязательное пенсионное страхование имеют:
а) все работающие;
б) все работающие при условии уплаты страховых взносов в
Пенсионный фонд РФ;
в) все работающие при условии уплаты взносов на
государственное социальное страхование, единого социального налога и
единого налога на вмененный доход.
27. Расчет трудовой пенсии по старости:
а) сумма базовой, страховой и накопительной частей, при этом
сумма базовой и страховой частей не может быть меньше 660 рублей;
б) сумма базовой и страховой частей, при этом пенсия не может
быть меньше 660 рублей;
в) сумма базовой, страховой и накопительной частей.
28. Страховая часть трудовой пенсии по старости
определяется:
62
а) делением расчетного пенсионного капитала застрахованного
лица на число месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по
старости;
б) делением суммы пенсионных накоплений застрахованного лица
на ожидаемый период выплаты накопительной части пенсии по
старости;
в) сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.
29. Накопительная часть трудовой пенсии - это:
а) учтенные средства специальной части индивидуального
лицевого счета застрахованного лица;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
в) общая сумма страховых взносов и других поступлений в
Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо и пенсионный права,
приобретенные до вступления в силу положений Федерального закона
РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
30. Источниками финансирования социального обеспечения
военнослужащих по Федеральному закону РФ «О государственном
пенсионном обеспечении» являются:
а) фонд социального страхования, фонд медицинского
страхования, Пенсионный фонд РФ, органы Министерства обороны РФ,
МВД РФ;
б) Пенсионный фонд РФ, органы Министерства обороны РФ, МВД
РФ, федеральный бюджет;
в) только федеральный бюджет.
31. Получателями пособия на погребение являются:
а) только супруг умершего, отец или мать;
б) супруг умершего, его близкие и иные родственники;
в) супруг умершего, его близкие и иные родственники, законный
представитель или другое лицо, взявшее на себя обязанности и расходы
по погребению умершего.
32. Получателем единовременного пособия при рождении
ребенка
является:
а) мать ребенка;
б) мать ребенка, отец, бабушка или дедушка;
в) один из родителей либо лицо, их заменяющее.
33. Какие виды пенсий по государственному пенсионному
обеспечению могут быть назначены гражданам, пострадавшим в
результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их
семей:
а) пенсия за выслугу лет, по старости, по инвалидности и по случаю
потери кормильца;
б) пенсия по инвалидности и по случаю потери кормильца;
в) пенсия по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.
63
г) пенсия по инвалидности и социальная пенсия;
д) пенсия по старости, по инвалидности и социальная пенсия.
64
Вопросы к зачету:
1. Социальная политика России. Основные направления
пенсионной реформы.
2. Понятие социального обеспечения. Виды социального
обеспечения.
3. Организационно-правовые формы социального обеспечения в
РФ. Система органов, осуществляющих социальное обеспечение.
4. Социальное страхование в РФ.
5. Предмет, метод и система права социального обеспечения.
6. Соотношение права социального обеспечения с другими
отраслями права.
7. Принципы права социального обеспечения.
8. Источники права социального обеспечения и их классификация.
9.
Общая
характеристика
ФЗ
«Об
индивидуальном
(персонифицированном) учете».
10. Общая характеристика ФЗ «Об обязательном пенсионном
страховании».
11. Общая характеристика ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации».
12. Общая характеристика ФЗ от 15.12.2002г. «О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
13. Понятие правоотношений по социальному обеспечению.
Классификация социально-обеспечительных правоотношений.
14. Субъекты, объекты и содержание социально-обеспечительных
правоотношений.
15. Основания возникновения, изменения и прекращения
правоотношений по социальному обеспечению.
16. Понятие и виды страхового (трудового) стажа, его значение
для социального обеспечения.
17. Специальный трудовой стаж, его значение.
18. Письменные доказательства трудового стажа.
19. Показания свидетелей как доказательство трудового стажа.
20. Понятие пенсии и ее отличие от других платежей.
21. Понятие пенсионного обеспечения, виды пенсий, органы,
производящие назначение и выплату пенсий в РФ.
22. Порядок исчисления трудовых пенсий по старости.
23. Составные части трудовых пенсий.
24. Базовая часть трудовых пенсий: размер, источник
финансирования.
25. Страховая часть трудовых пенсий: размер, порядок
исчисления, источник финансирования.
26. Накопительная часть трудовых пенсий: размер, источник
финансировании.
65
27. Понятие и виды пенсии по инвалидности.
28. Инвалидность и ее степени. Причины инвалидности.
29. Понятие трудовой пенсии по инвалидности.
30. Порядок исчисления трудовой пенсии по инвалидности.
31. Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери
кормильца.
32. Порядок исчисления трудовой пенсии по случаю потери
кормильца.
33. Условия преобразования (конвертации) прав на досрочные
пенсии.
34. Условия назначения пенсии по старости в соответствии с ФЗ
«О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
35. Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет
военнослужащих.
36. Условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным
государственным служащим.
37. Условия, определяющие право на ежемесячное пожизненное
содержание судей РФ.
38. Условия, определяющие право на пенсию по инвалидности на
основаниях, предусмотренных для военнослужащих, ее размер.
39. Иждивенство. Пенсия по случаю потери кормильца,
установленная для семей военнослужащих по Закону РФ от 12.02.1993г.
«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы и их семей».
40. Социальные пенсии: понятие, назначение, размер и выплата.
41. Понятие и виды пособий. Его признаки.
42. Пособие по временной нетрудоспособности.
43. Условия, определяющие право на пособие по беременности и
родам по ФЗ от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по
временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан,
подлежащих обязательному социальному страхованию».
44. Условия, определяющие право на социальное пособие по ФЗ от
12.01.1996 г. «О погребении и похоронном деле».
45. Условия, определяющие право на пособия на ребенка по ФЗ от
19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей».
46. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им
возраста полутора лет.
47. Условия предоставления дополнительных мер государственной
поддержки согласно ФЗ «О дополнительных мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей».
48. Понятие социального обслуживания и его виды.
49. Организация социального обслуживания.
66
50. Обязательное медицинское страхование.
51. Дополнительная социальная защита населения Краснодарского
края.
52.
Международно-правовое
обеспечения.
67
регулирование
социального
ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ДИПЛОМНЫХ РАБОТ
1. История законодательства о социальном обеспечении.
2. Понятие социального риска. Защита населения от социальных
рисков.
3. Право на материальное обеспечение в системе социальноэкономических прав человека.
4. Понятие и система социального обеспечения в России.
5. Организационно-правовые формы осуществления конституционного права каждого на материальное обеспечение.
6. Обязательное социальное страхование в государственной
системе социального обеспечения.
7. Государственное социальное обеспечение за счет средств
федерального бюджета.
8. Государственная социальная помощь как организационноправовая форма социального обеспечения.
9. Современная концепция реформы социального обеспечения.
10. Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль
российского права.
11. Предмет права социального обеспечения.
12. Характеристика материальных отношений, образующих предмет права
социального обеспечения.
13. Характеристика процедурных отношений, образующих предмет права
социального обеспечения.
14. Метод права социального обеспечения.
15. Источники права социального обеспечения.
16. Принципы права социального обеспечения.
17. Общая характеристика правоотношений в сфере социального
обеспечения.
18. Правовое положение субъектов правоотношений по социальному
обеспечению.
19. Понятие, виды и значение юридических фактов в праве социального
обеспечения.
20. Объекты правоотношений по социальному обеспечению.
21. Правоотношения по обеспечению трудовыми пенсиями.
22. Правоотношения по обеспечению социальными пенсиями.
23. Правоотношения по обеспечению пособиями.
24. Правоотношения по социальному обслуживанию.
25. Правоотношения по обязательному медицинскому страхованию.
26. Правоотношения по оказанию государственной социальной помощи.
27. Особенности
процедурных
правоотношений
по
социальному
обеспечению.
28. Защита прав граждан в области социального обеспечения.
68
29. Понятие и значение страхового (трудового) стажа в праве социального
обеспечения.
30. Специальный (профессиональный) стаж и выслуга лет.
31. Исчисление и доказательства стажа.
32. Трудовые пенсии по старости.
33. Досрочные трудовые пенсии.
34. Трудовые пенсии по инвалидности.
35. Трудовые пенсии по случаю потери кормильца.
36. Общая характеристика пенсий за выслугу лет.
37. Пенсии за выслугу лет военнослужащим.
38. Пенсии за выслугу лет государственным служащим.
39. Социальные пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери
кормильца.
40. Понятие и классификация пособий.
41. Условия признания граждан безработными.
42. Пособие по безработице: понятие, размеры и сроки выплаты.
43. Понятие временной нетрудоспособности. Виды пособий по временной
нетрудоспособности.
44. Пособия гражданам, имеющим детей.
45. Виды и характеристика договоров обязательного медицинского
страхования.
46. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
47. Права и обязанности застрахованных лиц в системе ОМС.
48. Права и обязанности страховых медицинских организаций.
49. Лекарственное обеспечение.
50. Понятие и принципы социального обслуживания.
51. Виды социального обслуживания.
52. Основания предоставления государственной социальной помощи.
53. Виды государственной социальной помощи.
54. Международно-правовое регулирование социального обеспечения.
55. Источники международно-правового регулирования социального
обеспечения.
56. Международная система сохранения прав в области социального
обеспечения (Конвенция МОТ № 157 1982 г.).
57. Минимальные стандарты социального обеспечения (Конвенция МОТ №
102 1952 г.).
58. Сотрудничество стран СНГ в социальном обеспечении.
69
70